Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2012 № 238
Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.05.2012 N 238 Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами В соответствии с Законом Самарской области "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Самарской области" ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления в 2012году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулированиеповышения качества управления муниципальными финансами. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефёдов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2012 N 238 ПОРЯДОК расчета и предоставления в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета ипредоставления в 2012 году из областного бюджета местным бюджетамдотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальнымифинансами (далее - дотации), в том числе критерии отбора городскихокругов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений(далее - муниципальные образования) для предоставления дотаций. 2. Дотации распределяются два раза в год по итогам исполненияместных бюджетов за первое полугодие и 9 месяцев 2012 года (далее -отчетный период). Распределение дотаций утверждается приказомминистерства управления финансами Самарской области (далее -министерство) в течение 40 календарных дней после завершения отчетногопериода. 3. В целях получения дотаций глава местной администрации (главамуниципального образования) в течение 15 календарных дней послезавершения отчетного периода представляет в министерство следующиедокументы: 1) ссылки на электронные версии доступных в сети Интернетмуниципального нормативного правового акта об утверждениимуниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходови информации о достигнутых муниципальным образованием в связи среализацией указанной программы результатах в сфере повышенияэффективности бюджетных расходов; 2) сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (в частикредиторской задолженности по бюджетной деятельности) по форме 0503169(0503369), утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 28.12.2010 N 191н, по состоянию на 1-е число каждогомесяца в отчетном периоде; 3) информацию по остаткам средств на счетах местных бюджетов поформе согласно приложению 1 к приказу министерства от 18.06.2010N 01-21/61 по состоянию на 1 января 2012 года; 4) документы, указанные в приложении к настоящему Порядку. Документы представляются в электронной форме подписаннымиэлектронной подписью или на бумажном носителе в случае невозможностиподписания документа электронной подписью. Все документы, представленные на бумажном носителе, заверяютсяпечатью местной администрации. Оригиналы документов представляютсяподписанными, а копии документов - заверенными главой местнойадминистрации (главой муниципального образования). 4. Общий объем дотации, распределяемый между местными бюджетамипо итогам отчетного периода (далее - транш), рассчитывается по формуле ОФ Тр = / , Ктргде Тр - размер транша; ОФ - нераспределенный между местными бюджетами остаток дотаций,предусмотренных областным бюджетом на 2012 год; Ктр - количество нераспределенных траншей. Размер транша округляется до полного рубля по математическимправилам округления. 5. Муниципальные образования допускаются к участию враспределении очередного транша при условии удовлетворения ихследующим критериям отбора: принят бюджет муниципального образования на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов; на территории муниципального образования реализуетсямуниципальная программа по повышению эффективности бюджетных расходов; бюджет муниципального образования (для муниципального района -консолидированный бюджет) согласно сведениям по дебиторской икредиторской задолженности по форме 0503169 (0503369), утвержденнойприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N191н, не имел просроченной кредиторской задолженности на 1-е числокаждого месяца в отчетном периоде и на 1-е число месяца, следующего заотчетным периодом; бюджет муниципального образования в текущем и двух последнихотчетных финансовых годах не имел доходов в виде дотаций из бюджетовдругих муниципальных образований, за исключением дотаций,сформированных за счет средств областного или федерального бюджетов; соблюдены сроки возврата в отчетном периоде бюджетного кредита,предоставленного местному бюджету соответствующего муниципальногообразования из областного бюджета (в случае, если на отчетный периодприходятся сроки полного или частичного погашения привлеченногобюджетного кредита); по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетнымпериодом, соблюден норматив формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления, установленный постановлениемПравительства Самарской области от 22.12.2011 N 837 "Об установлениина 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов вСамарской области" (для городских округов и муниципальных районов); по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетнымпериодом, соблюден норматив формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления, установленный постановлениемПравительства Самарской области от 22.12.2011 N 838 "Об установлениина 2012 год нормативов формирования расходов на содержание органовместного самоуправления поселений в Самарской области" (дляпоселений); по состоянию на 1-е число каждого месяца в отчетном периоде и на1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, отсутствоваловременное отвлечение остатков целевых средств из областного ифедерального бюджетов на счете местного бюджета на цели, несоответствующие условиям и целям их предоставления (за исключениемслучаев взыскания целевых средств в доход областного бюджета всоответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации); документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представленыв полном объеме в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка. 6. Дотации предоставляются бюджетам десяти муниципальныхобразований, получивших наибольший рейтинг качества управлениямуниципальными финансами (далее - рейтинг) относительно остальныхмуниципальных образований, удовлетворяющих критериям отбора,установленным пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением случаев,предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта. Муниципальные образования, получившие отрицательное значениерейтинга, исключаются из числа муниципальных образований, участвующихв распределении транша. В случае, если количество муниципальных образований, участвующихв распределении транша, менее десяти, распределение производится междувсеми муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 10настоящего Порядка. В случае, если несколько муниципальных образований имеют равныезначения рейтинга, что не позволяет определить десять муниципальныхобразований, участвующих в распределении транша, получивших наибольшийрейтинг, в распределении участвуют менее десяти муниципальныхобразований, имеющих наивысшее значение рейтинга, а также остальныемуниципальные образования, имеющие равные наивысшие значения рейтинга,в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. 7. В целях настоящего Порядка рейтинг муниципального образованияопределяется по формуле n Pj = SUM Oi x Bi, i=1где Pj - рейтинг j-го муниципального образования; Oi - оценка i-го показателя качества управления муниципальнымифинансами (далее - показатель); Bi - вес i-го показателя; n - количество показателей. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаковпосле запятой по математическим правилам округления. 8. Перечень показателей, их вес и порядок расчета представлены вприложении к настоящему Порядку. Показатели рассчитываются по состоянию на 1-е число месяца,следующего за отчетным периодом, если не указано иное. Отрицательноезначение показателя принимается равным нулю. 9. В целях настоящего Порядка оценка показателя Oi определяетсяпо формуле Пi-Пi min. Oi = —————————————, Пi -Пi max. min.где Oi - оценка i-го показателя; Пi - значение i-го показателя; Пi - наименьшее значение i-го показателя среди муниципальных min.образований, удовлетворяющих критериям отбора, установленным пунктом 5настоящего Порядка; Пi - наибольшее значение i-го показателя среди муниципальных max.образований, удовлетворяющих критериям отбора, установленным пунктом 5настоящего Порядка. В случае, если показатель Пi не имеет числового значения, оценкеприсваивается значение 1 или 0 - в зависимости от наличия илиотсутствия устанавливаемого показателем условия, определенного вприложении к настоящему Порядку. В случае, если все муниципальные образования имеют равныечисловые значения показателя Пi, всем муниципальным образованиямприсваивается оценка 1 по данному показателю. В случае, если все муниципальные образования имеют нулевыезначения показателя Пi, всем муниципальным образованиям присваиваетсяоценка 0 по данному показателю. 10. Размер дотации, предоставляемой бюджету конкретногомуниципального образования, определяется по формуле Pj Чj Дj = Тр x (————————— x 0,75 + ————————— x 0,25), m m SUM Pj SUM Чj j=1 j=1где Дj - размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципальногообразования; Чj - число жителей j-го муниципального образования, по данныморганов статистики, на начало текущего финансового года; m - количество муниципальных образований, участвующих враспределении транша в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку расчета и предоставления в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами Показатели качества управления муниципальными финансами|————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| N | Наименование показателя | Порядок расчета | Перечень | Вес ||п/п | | показателя | представляемых | показателя || | | | документов | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| I. Показатели, характеризующие качество работы с доходами бюджета ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 1. | Динамика налоговых | Отношение суммы налоговых | Отчет об исполнении | + 1 || | доходов | доходов, поступивших в | консолидированного | || | | бюджет муниципального | бюджета субъекта | || | | образования | Российской | || | | (консолидированный бюджет | Федерации и бюджета | || | | муниципального района) за | территориального | || | | отчетный период, к сумме | государственного | || | | налоговых доходов, | внебюджетного фонда | || | | поступивших в бюджет | по форме 0503317, | || | | муниципального | утвержденной | || | | образования | приказом | || | | (консолидированный бюджет | Министерства | || | | муниципального района) за | финансов Российской | || | | аналогичный период | Федерации от | || | | отчетного финансового | 28.12.2010 N 191н, | || | | года | за отчетный период | || | | | и аналогичный | || | | | период отчетного | || | | | финансового года | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 2. | Отклонение фактического | Модуль отклонения | Отчет об исполнении | - 2 || | исполнения плана | фактического исполнения | консолидированного | || | налоговых и неналоговых | годового плана налоговых | бюджета субъекта | || | доходов от среднего | и неналоговых доходов | Российской | || | значения среди | (без учета доходов от | Федерации и бюджета | || | муниципальных | продажи материальных и | территориального | || | образований | нематериальных активов) | государственного | || | | бюджета муниципального | внебюджетного фонда | || | | образования | по форме 0503317, | || | | (консолидированного | утвержденной | || | | бюджета муниципального | приказом | || | | района) за отчетный | Министерства | || | | период от средней | финансов Российской | || | | величины аналогичного | Федерации от | || | | показателя по всем | 28.12.2010 N 191н | || | | муниципальным | | || | | образованиям, выходящий | | || | | за пределы 5% | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 3. | Исполнение плана | Отношение суммы доходов | Отчет об исполнении | + 1 || | по доходам от продажи | от продажи материальных и | консолидированного | || | имущества | нематериальных активов, | бюджета субъекта | || | | поступивших в бюджет | Российской | || | | муниципального | Федерации и бюджета | || | | образования | территориального | || | | (консолидированный бюджет | государственного | || | | муниципального района) | внебюджетного | || | | за отчетный период, | фонда по форме | || | | к годовому плану по | 0503317, | || | | таким доходам, не | утвержденной | || | | превышающее 100% | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 4. | Доля проверенных | Отношение количества | Ссылка на | + 1 || | земельных участков | проверенных за отчетный | электронную версию | || | в рамках проведения | период земельных участков | доступной в сети | || | мероприятий | в рамках проведения | Интернет информации | || | муниципального | муниципального земельного | о количестве | || | земельного контроля | контроля к общему | проверенных | || | | количеству земельных | в отчетном периоде | || | | участков, состоящих | земельных участков | || | | на кадастровом учете | с указанием | || | | | реквизитов акта | || | | | проверки | || | | | муниципального | || | | | земельного контроля | || | | | (при наличии) | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 5. | Наличие обращения от | При поступлении | | - 1 || | муниципального | в отчетном периоде | | || | образования с просьбой | в министерство управления | | || | о досрочном | финансами Самарской | | || | предоставлении дотаций | области обращения от | | || | на выравнивание | муниципального | | || | бюджетной | образования с просьбой о | | || | обеспеченности | досрочном предоставлении | | || | | дотаций на выравнивание | | || | | бюджетной обеспеченности | | || | | устанавливается значение | | || | | показателя 1, при | | || | | отсутствии такого | | || | | обращения - 0 | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 6. | Соотношение отдельных | Отношение величины | Отчет об исполнении | + 1 || | доходов местного | налоговых доходов | консолидированного | || | бюджета (налоговых | и дотаций из областного | бюджета субъекта | || | доходов и дотаций) и | бюджета к величине | Российской | || | субсидий из областного | субсидий из областного | Федерации и бюджета | || | бюджета | бюджета (для расчета | территориального | || | | показателя используется | государственного | || | | годовой план доходов | внебюджетного | || | | бюджета муниципального | фонда по форме | || | | образования | 0503317, | || | | (консолидированного | утвержденной | || | | бюджета муниципального | приказом | || | | района) в текущем | Министерства | || | | финансовом году). | финансов Российской | || | | Если исполнение местного | Федерации от | || | | бюджета по доходам | 28.12.2010 N 191н | || | | в части субсидий | | || | | из областного бюджета за | | || | | отчетный период превышает | | || | | размер годового плана | | || | | поступления субсидий из | | || | | областного бюджета, то | | || | | значение показателя | | || | | принимается равным 0 | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| II. Показатели эффективности расходования средств ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 7. | Доля фактических | Отношение фактически | Ссылка на | + 1 || | расходов бюджета на | осуществленных | электронную версию | || | оказание муниципальных | в отчетном периоде | доступного в сети | || | услуг бюджетными | расходов бюджета | Интернет перечня | || | учреждениями - | муниципального | фактически | || | получателями субсидий и | образования | осуществленных | || | автономными | (консолидированного | за отчетный период | || | учреждениями, а также | бюджета муниципального | расходов бюджета | || | иными некоммерческими | района) на оказание | муниципального | || | организациями, | муниципальных услуг | образования | || | не являющимися | бюджетными учреждениями - | (консолидированного | || | муниципальными | получателями субсидий и | бюджета | || | учреждениями | автономными учреждениями, | муниципального | || | | а также иными | района) на оказание | || | | некоммерческими | муниципальных услуг | || | | организациями, | бюджетными | || | | не являющимися | учреждениями - | || | | муниципальными | получателями | || | | учреждениями, к общей | субсидий и | || | | величине фактических | автономными | || | | расходов бюджета | учреждениями, | || | | муниципального | а также иными | || | | образования | некоммерческими | || | | (консолидированного | организациями, | || | | бюджета муниципального | не являющимися | || | | района) в отчетном | муниципальными | || | | периоде | учреждениями, в | || | | | разрезе организаций | || | | | с указанием | || | | | величины расходов | || | | | (при наличии); | || | | | отчет об исполнении | || | | | консолидированного | || | | | бюджета субъекта | || | | | Российской | || | | | Федерации и бюджета | || | | | территориального | || | | | государственного | || | | | внебюджетного фонда | || | | | по форме 0503317, | || | | | утвержденной | || | | | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 8. | Доля неэффективных | Показатель рассчитывается | Информация | - 2 || | расходов на содержание | раздельно по типам | о соблюдении | || | органов местного | муниципальных образований | норматива | || | самоуправления в общем | в соответствии с пунктами | формирования | || | объеме расходов | 32 и 33 Методики оценки | расходов на | || | местного бюджета | эффективности | содержание органов | || | | деятельности органов | местного | || | | исполнительной власти | самоуправления | || | | субъектов Российской | городских округов, | || | | Федерации, утвержденной | муниципальных | || | | постановлением | районов по форме | || | | Правительства Российской | согласно приложению | || | | Федерации от 15.04.2009 | 3 к приказу | || | | N 322 | министерства | || | | | управления | || | | | финансами Самарской | || | | | области от | || | | | 18.06.2010 | || | | | N 01-21/61 | || | | | (для городских | || | | | округов и | || | | | муниципальных | || | | | районов); | || | | | информация | || | | | о соблюдении | || | | | норматива | || | | | формирования | || | | | расходов на | || | | | содержание органов | || | | | местного | || | | | самоуправления | || | | | поселений по форме | || | | | согласно приложению | || | | | 4 к приказу | || | | | министерства | || | | | управления | || | | | финансами Самарской | || | | | области от | || | | | 18.06.2010 | || | | | N 01-21/61 (для | || | | | муниципальных | || | | | районов и | || | | | поселений); | || | | | отчет об исполнении | || | | | консолидированного | || | | | бюджета субъекта | || | | | Российской | || | | | Федерации и бюджета | || | | | территориального | || | | | государственного | || | | | внебюджетного | || | | | фонда по форме | || | | | 0503317, | || | | | утвержденной | || | | | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 9. | Размер задолженности | При наличии, | | - 2 || | муниципальных | по информации налогового | | || | учреждений по оплате | органа, просроченной | | || | налогов и сборов | задолженности по | | || | | уплате налогов и сборов | | || | | (недоимки) муниципальных | | || | | учреждений в размере не | | || | | менее 100 рублей | | || | | устанавливается значение | | || | | показателя 1, при | | || | | отсутствии такой | | || | | задолженности - 0. | | || | | Показатель рассчитывается | | || | | при условии представления | | || | | в министерство управления | | || | | финансами Самарской | | || | | области соответствующей | | || | | информации Управлением | | || | | Федеральной налоговой | | || | | службы по Самарской | | || | | области | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 10.| Размер кредиторской | Отношение суммы | Сведения | - 1 || | задолженности на одного | кредиторской | по дебиторской и | || | жителя муниципального | задолженности бюджета | кредиторской | || | образования | муниципального | задолженности | || | | образования | (в части | || | | (консолидированного | кредиторской | || | | бюджета муниципального | задолженности | || | | района) к численности | по бюджетной | || | | постоянного населения | деятельности) по | || | | муниципального | форме 0503169 | || | | образования, по данным | (0503369), | || | | органов статистики, на | утвержденной | || | | начало текущего | приказом | || | | финансового года | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 11.| Доля расходов местного | Доля расходов местного | В части | + 2 || | бюджета, формируемых в | бюджета, формируемых | долгосрочных | || | рамках целевых программ | на текущий финансовый год | целевых программ - | || | | в рамках муниципальных | ссылки | || | | целевых программ, в | на электронные | || | | утвержденном общем объеме | версии доступных | || | | расходов местного бюджета | в сети Интернет | || | | на текущий финансовый | решений | || | | год. | представительного | || | | При расчете показателя | органа | || | | учитываются объем | муниципального | || | | бюджетных ассигнований на | образования | || | | реализацию муниципальных | об утверждении | || | | долгосрочных | местного бюджета со | || | | целевых программ, | всеми приложениями | || | | утвержденный решением | и о внесении | || | | о бюджете в составе | изменений в решение | || | | ведомственной | о местном | || | | структуры расходов | бюджете; | || | | бюджета по | в части | || | | соответствующей каждой | ведомственных | || | | программе целевой статье | целевых | || | | расходов бюджета, объем | программ - выписка | || | | средств на исполнение | (сводная выписка) | || | | расходного обязательства, | из реестра | || | | отраженный в выписке | расходных | || | | (сводной выписке) | обязательств | || | | из реестра расходных | по форме, | || | | обязательств, | утвержденной для | || | | с указанием в | соответствующего | || | | наименовании расходного | типа муниципального | || | | обязательства | образования | || | | "Муниципальная | приказом | || | | ведомственная целевая | министерства | || | | программа" | управления | || | | | финансами Самарской | || | | | области | || | | | от 15.01.2008 | || | | | N 01-21/03 | || | | | "О Порядке | || | | | представления | || | | | реестров расходных | || | | | обязательств | || | | | муниципальных | || | | | образований | || | | | Самарской области" | || | | | (при наличии таких | || | | | программ); | || | | | отчет об исполнении | || | | | консолидированного | || | | | бюджета субъекта | || | | | Российской | || | | | Федерации и бюджета | || | | | территориального | || | | | государственного | || | | | внебюджетного | || | | | фонда по форме | || | | | 0503317, | || | | | утвержденной | || | | | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 12.| Удельный вес резервного | Отношение среднего | Отчет об исполнении | + 1 || | фонда местной | ежемесячного значения | консолидированного | || | администрации | утвержденного размера | бюджета субъекта | || | в расходах местного | резервного фонда местной | Российской | || | бюджета | администрации, | Федерации и бюджета | || | | рассчитанного | территориального | || | | из размера резервного | государственного | || | | фонда местной | внебюджетного фонда | || | | администрации, | по форме 0503317, | || | | сложившегося на | утвержденной | || | | 1-е число месяца, | приказом | || | | следующего за каждым | Министерства | || | | месяцем в отчетном | финансов Российской | || | | периоде, к утвержденному | Федерации от | || | | общему объему расходов | 28.12.2010 N 191н, | || | | местного бюджета на | по состоянию на 1-е | || | | текущий финансовый | число месяца, | || | | год | следующего | || | | | за каждым месяцем | || | | | в отчетном периоде | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 13.| Доля условно | Отношение суммарного | Ссылки на | + 1 || | утвержденных расходов | объема условно | электронные версии | || | на плановый период | утвержденных расходов на | доступных в сети | || | | плановый период 2013 и | Интернет решений | || | | 2014 годов к суммарному | представительного | || | | общему объему расходов | органа | || | | местного бюджета на | муниципального | || | | плановый период 2013 и | образования | || | | 2014 годов, не | об утверждении | || | | превышающее 20% | местного бюджета | || | | | со всеми | || | | | приложениями | || | | | и о внесении | || | | | изменений в решение | || | | | о местном бюджете | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| III. Показатели, характеризующие качество работы || с источниками финансирования дефицита бюджета ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 14.| Дефицит | Отношение утвержденного | Отчет об исполнении | - 1 || | местного бюджета | размера дефицита местного | консолидированного | || | | бюджета (за исключением | бюджета субъекта | || | | дефицита, источником | Российской | || | | погашения которого | Федерации и бюджета | || | | являются бюджетные | территориального | || | | кредиты из областного | государственного | || | | бюджета, средства от | внебюджетного фонда | || | | продажи акций и иных форм | по форме 0503317, | || | | участия в капитале, | утвержденной | || | | находящихся | приказом | || | | в собственности | Министерства | || | | муниципального | финансов Российской | || | | образования, и снижение | Федерации от | || | | остатков средств на | 28.12.2010 N 191н | || | | счетах по учету средств | | || | | местного бюджета) | | || | | к утвержденному общему | | || | | объему доходов местного | | || | | бюджета (без учета | | || | | утвержденного объема | | || | | безвозмездных | | || | | поступлений) на текущий | | || | | финансовый год | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 15.| Отклонение уровня | Модуль отклонения | Справочная таблица | - 1 || | долговой нагрузки | отношения муниципального | к отчету об | || | местного бюджета от | долга к утвержденному | исполнении | || | нормативного значения | общему объему доходов | консолидированного | || | | местного бюджета на | бюджета субъекта | || | | текущий финансовый год | Российской | || | | (без учета утвержденного | Федерации по форме | || | | объема безвозмездных | 0503387 согласно | || | | поступлений) от 30%, | письму Министерства | || | | выходящий за пределы 15% | финансов | || | | | Российской | || | | | Федерации от | || | | | 31.01.2011 | || | | | N 06-02-10/3-978; | || | | | отчет об исполнении | || | | | консолидированного | || | | | бюджета субъекта | || | | | Российской | || | | | Федерации и бюджета | || | | | территориального | || | | | государственного | || | | | внебюджетного фонда | || | | | по форме 0503317, | || | | | утвержденной | || | | | приказом | || | | | министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 16.| Длительность | При получении | Отчет об исполнении | - 1 || | привлечения | муниципальным | консолидированного | || | заемных средств | образованием в отчетном | бюджета субъекта | || | | периоде кредита от | Российской | || | | кредитной организации со | Федерации и бюджета | || | | сроком погашения менее | территориального | || | | трех лет устанавливается | государственного | || | | значение показателя 1, | внебюджетного фонда | || | | при отсутствии | по форме 0503317, | || | | таких кредитов - 0 | утвержденной | || | | | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н; | || | | | информация о | || | | | долговых | || | | | обязательствах, | || | | | отраженных | || | | | в муниципальной | || | | | долговой книге | || | | | муниципального | || | | | образования, по | || | | | форме согласно | || | | | приложению 2 | || | | | к приказу | || | | | министерства | || | | | управления | || | | | финансами Самарской | || | | | области от | || | | | 26.03.2008 | || | | | N 01-21/27 | || | | | (представляется | || | | | при получении | || | | | муниципальным | || | | | образованием | || | | | в отчетном периоде | || | | | кредита от | || | | | кредитной | || | | | организации) | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 17.| Наличие обращения | При поступлении | | - 1 || | о продлении срока | в отчетном периоде | | || | погашения бюджетного | в министерство управления | | || | кредита, | финансами Самарской | | || | предоставленного | области обращения от | | || | местному бюджету | муниципального | | || | из областного бюджета | образования с просьбой о | | || | | продлении срока погашения | | || | | бюджетного кредита, | | || | | предоставленного | | || | | местному бюджету | | || | | из областного бюджета, | | || | | устанавливается значение | | || | | показателя 1, при | | || | | отсутствии такого | | || | | обращения - 0 | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 18.| Соотношение остатков | Отношение среднего | Информация по | + 1 || | собственных средств и | ежемесячного значения | остаткам средств | || | доходов бюджета | остатка, рассчитанного из | на счетах местных | || | | положительного значения | бюджетов по форме | || | | остатков средств бюджета | согласно приложению | || | | муниципального | 1 к приказу | || | | образования | министерства | || | | (консолидированного | управления | || | | бюджета муниципального | финансами Самарской | || | | района), не имеющих | области от | || | | целевого назначения, | 18.06.2010 | || | | сложившихся на 1-е число | N 01-21/61 по | || | | месяца, следующего | состоянию на 1-е | || | | за каждым месяцем | число месяца, | || | | в отчетном периоде, | следующего за | || | | к утвержденному общему | каждым месяцем в | || | | объему доходов местного | отчетном периоде; | || | | бюджета | отчет об исполнении | || | | (консолидированного | консолидированного | || | | бюджета муниципального | бюджета субъекта | || | | района) на текущий | Российской | || | | финансовый год, не | Федерации и бюджета | || | | имеющего целевого | территориального | || | | назначения (при расчете | государственного | || | | показателя учитываются | внебюджетного | || | | налоговые и неналоговые | фонда по форме | || | | доходы, дотации и доходы | 0503317, | || | | от приносящей доход | утвержденной | || | | деятельности) | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| IV. Иные показатели, характеризующие качество || управления муниципальными финансами ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 19.| Публичность | При наличии | Копия публикации и | + 1 || | осуществления | опубликованного в СМИ и | (или) ссылка | || | бюджетного процесса | (или) размещенного в сети | на электронную | || | (в части исполнения | Интернет протокола | версию доступного | || | бюджета) | (заключения) очного | в сети Интернет | || | | (очно-заочного) | протокола | || | | проведения публичных | (заключения) очного | || | | слушаний по обсуждению | (очно-заочного) | || | | отчета об исполнении | проведения | || | | местного бюджета за 2011 | публичных слушаний | || | | год устанавливается | по обсуждению | || | | значение показателя 1, | отчета | || | | при отсутствии такого | об исполнении | || | | протокола - 0 | местного бюджета | || | | | за 2011 год | || | | | (при наличии) | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 20.| Публичность | При наличии | Копия публикации и | + 1 || | осуществления | опубликованного в СМИ и | (или) ссылка | || | бюджетного процесса | (или) размещенного в сети | на электронную | || | (в части формирования | Интернет протокола | версию доступного | || | бюджета) | (заключения) очного | в сети Интернет | || | | (очно-заочного) | протокола | || | | проведения публичных | (заключения) очного | || | | слушаний по обсуждению | (очно-заочного) | || | | проекта местного бюджета | проведения | || | | на 2013 год и на плановый | публичных слушаний | || | | период 2014 и 2015 годов | по обсуждению | || | | и (или) по обсуждению | проекта местного | || | | проекта местного бюджета | бюджета на 2013 год | || | | на 2012 год и на плановый | (и на плановый | || | | период 2013 и 2014 годов | период 2014 и 2015 | || | | устанавливается значение | годов) и (или) по | || | | показателя 1, при | обсуждению проекта | || | | отсутствии такого | местного бюджета на | || | | протокола - 0 | 2012 год и на | || | | | плановый период | || | | | 2013 и 2014 годов | || | | | (при наличии) | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 21.| Принятие министерством | При наличии принятого | | - 1 || | управления финансами | министерством управления | | || | Самарской области мер | финансами Самарской | | || | принуждения за | области в установленном | | || | нарушение органами | порядке в отчетном | | || | местного самоуправления | периоде решения о | | || | условий предоставления | приостановлении | | || | и использования | (сокращении) | | || | межбюджетных | предоставления | | || | трансфертов, | межбюджетных трансфертов | | || | предоставленных из | бюджету муниципального | | || | областного бюджета | образования из областного | | || | | бюджета и (или) о | | || | | взыскании из бюджета | | || | | муниципального | | || | | образования в доход | | || | | областного бюджета | | || | | неиспользованных остатков | | || | | целевых средств | | || | | устанавливается значение | | || | | показателя 1, при | | || | | отсутствии данного | | || | | решения - 0 | | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|| 22.| Доля муниципальных | Отношение количества | Ссылки на | + 1 || | учреждений, | муниципальных учреждений, | электронные версии | || | обслуживаемых | находящихся на территории | доступных в сети | || | в централизованной | муниципального | Интернет копий | || | бухгалтерии | образования и полностью | соглашений | || | | передавших ведение | (договоров) | || | | бухгалтерского | о передаче | || | | (бюджетного) учета (учета | муниципальными | || | | доходов и расходов) | учреждениями | || | | в централизованную | функций по ведению | || | | бухгалтерию, к общему | бухгалтерского | || | | количеству муниципальных | (бюджетного) учета | || | | учреждений, находящихся | (учета доходов | || | | на территории | и расходов) | || | | муниципального | в централизованную | || | | образования | бухгалтерию | || | | | (при наличии); | || | | | сведения | || | | | о количестве | || | | | муниципальных | || | | | учреждений по форме | || | | | 0503361, | || | | | утвержденной | || | | | приказом | || | | | Министерства | || | | | финансов Российской | || | | | Федерации от | || | | | 28.12.2010 N 191н | || | | | (при наличии | || | | | муниципальных | || | | | учреждений, | || | | | полностью | || | | | передавших ведение | || | | | бухгалтерского | || | | | (бюджетного) учета | || | | | (учета доходов и | || | | | расходов) | || | | | в централизованную | || | | | бухгалтерию) | ||————|——————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|