Постановление Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 № 296
О проведении в 2012 году смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории городского округа Самара
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.04.2012 N 296 О проведении в 2012 году смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории городского округа Самара В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Главы городского округа Самара от25.11.2008 N 1027 "О мерах по сохранению и рациональному использованиюзащитных сооружений гражданской обороны городского округа Самара",Планом основных мероприятий городского округа Самара в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах на 2012 год, утвержденным Главой городского округаСамара 27.12.2011, в целях решения задач гражданской обороныПОСТАНОВЛЯЮ: 1. До 1 августа 2012 г. заместителям Главы городского округа -главам администраций районов городского округа Самара, руководителюУправления гражданской защиты Администрации городского округа Самарапровести смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории городского округа Самара. 2. Утвердить Положение о порядке проведения смотра-конкурсазащитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территориигородского округа Самара (далее - Положение), согласно приложению N 1. 3. Создать конкурсную комиссию Администрации городского округаСамара по проведению второго этапа смотра-конкурса защитных сооруженийгражданской обороны, расположенных на территории городского округаСамара, и утвердить ее состав согласно приложению N 2. 4. Утвердить таблицу оценок состояния защитных сооруженийгражданской обороны при проведении смотра-конкурса согласно приложениюN 3. 5. Заместителям Главы городского округа - главам администрацийрайонов городского округа Самара довести Положение до руководителейорганизаций, имеющих защитные сооружения гражданской обороны,расположенных на территории района, и рекомендовать подготовитьзащитные сооружения гражданской обороны к смотру-конкурсу. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы городского округа Самара Ефремова А.Ф. И.о. Главы городского округа Ю.М.Ример ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 N 296 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории городского округа Самара 1. Общие положения Настоящее Положение разработано с целью: сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданскойобороны (далее - ЗС ГО); проверки готовности ЗС ГО к приему укрываемых граждан исоблюдения правил эксплуатации ЗС ГО; определения мероприятий по устранению недостатков, выявленных входе проведения смотра-конкурса; обобщения, изучения и распространения передового опыта посодержанию ЗС ГО. 2. Условия проведения смотра-конкурса В ходе проведения смотра-конкурса организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности руководствуютсяприказами МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении вдействие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны",от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использованиязащитных сооружений гражданской обороны в мирное время", таблицейоценок состояния защитных сооружений гражданской обороны припроведении смотра-конкурса. Смотр-конкурс проводится с учетом вместимости ЗС ГО, при этом ониподразделяются на три условные группы: I группа - ЗС ГО вместимостью до 150 человек; II группа - ЗС ГО вместимостью от 150 до 600 человек; III группа - ЗС ГО вместимостью от 600 человек и более. В каждой группе присуждаются по три призовых места. 3. Этапы проведения смотра-конкурса 3.1. Смотр-конкурс ЗС ГО, расположенных на территории городскогоокруга Самара, проводится в два этапа: а) первый этап - до 1 июля 2012 г. конкурсными комиссиямиадминистраций районов проверяются и оцениваются ЗС ГО, расположенныена территории районов, и из них определяются по три лучших ЗС ГО вкаждой условной группе; б) второй этап - до 1 августа 2012 г. конкурсной комиссиейАдминистрации городского округа Самара проверяются, оцениваются иопределяются лучшие ЗС ГО из победителей смотра-конкурса первогоэтапа. 3.2. Состав конкурсной комиссии района утверждается заместителемГлавы городского округа - главой администрации района городскогоокруга Самара и возглавляется одним из его заместителей. Победители первого этапа смотра-конкурса ЗС ГО в каждой условнойгруппе определяются по наибольшей набранной сумме баллов. Сумма балловопределяется вычитанием из максимального количества баллов (3000)баллов, снижающих оценку при наличии недостатков, в соответствии стаблицей оценок, утвержденной настоящим Постановлением. При равном количестве набранных баллов победитель определяетсяисходя из более ранней даты ввода ЗС ГО в эксплуатацию. По результатам первого этапа смотра-конкурса конкурснымикомиссиями районов оформляются протоколы проверки на ЗС ГО. Протоколыпроверки на три лучших ЗС ГО в каждой условной группе до 1 июля 2012г. направляются в конкурсную комиссию Администрации городского округаСамара. 3.3. Состав конкурсной комиссии Администрации городского округаСамара по проведению второго этапа смотра-конкурса ЗС ГО,расположенных на территории городского округа Самара, утверждаетсяраспорядительным актом Администрации городского округа Самара. 3.4. Победители второго этапа смотра-конкурса в каждой условнойгруппе определяются по наибольшей сумме баллов, набранных в ходеоценки состояния ЗС ГО. Сумма баллов определяется вычитанием измаксимального количества баллов (3000) баллов, снижающих оценку приналичии недостатков, в соответствии с таблицей оценок, утвержденнойнастоящим Постановлением. При равном количестве набранных баллов победители определяютсябольшинством голосов членов конкурсной комиссии Администрациигородского округа Самара. Итоги второго этапа смотра-конкурса в каждой условной группеоформляются решением конкурсной комиссии Администрации городскогоокруга Самара. 3.5. Результаты проведения второго этапа смотра-конкурса ЗС ГОнаправляются в Главное управление МЧС России по Самарской области до 1сентября 2012 г. для участия в смотре-конкурсе ЗС ГО Самарскойобласти. Заместитель Главы городского округа Самара А.Ф.Ефремов ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 N 296 СОСТАВ конкурсной комиссии Администрации городского округа Самара по проведению второго этапа смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории городского округа Самара Председатель комиссииВдовин Е.В. - заместитель руководителя Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара Заместитель председателя комиссииЮшкевич С.В. - начальник отдела обеспечения защиты населения Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара Секретарь комиссииКоска С.С. - главный специалист отдела обеспечения защиты населения Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара Члены комиссииНилов В.П. - начальник отдела гражданской защиты администрации Железнодорожного района городского округа СамараШиряков Е.В. - начальник отдела гражданской защиты администрации Кировского района городского округа СамараГрибков В.Ю. - начальник отдела гражданской защиты администрации Красноглинского района городского округа СамараТалько Д.Ф. - начальник отдела гражданской защиты администрации Куйбышевского района городского округа СамараЯценко В.Б. - начальник отдела гражданской защиты администрации Ленинского района городского округа СамараПушкин С.Н. - заведующий сектором гражданской защиты администрации Октябрьского района городского округа СамараГорелов А.В. - начальник отдела гражданской защиты администрации Промышленного района городского округа СамараРубанов В.А. - начальник отдела гражданской защиты администрации Самарского района городского округа СамараБерендяев С.В. - начальник отдела гражданской защиты администрации Советского района городского округа Самара Заместитель Главы городского округа Самара А.Ф.Ефремов ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 N 296 ТАБЛИЦА оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Основные недостатки, снижающие готовность защитных | Количество || сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) | баллов, || (максимальное количество баллов - 3000) | снижающих || | оценку || | состояния || | ЗС ГО ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| При оценке герметичности убежища и состояния || ограждающих конструкций и защитных устройств ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Герметичность ЗС ГО не обеспечена, величина | ЗС ГО || эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено | выставляется || проектом (в этом случае остальные показатели не | для участия в || оцениваются, ЗС ГО выставляется для участия в конкурсе | конкурсе || только после устранения выявленных неисправностей) | только после || | устранения || | выявленных || | недостатков ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются | 500 || проемы, не предусмотренные проектом | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Неисправны защитные или защитно-герметические двери, | 10 || ворота, ставни (перекос полотна, неисправность затворов, | (за каждую || нет уплотнительной резины) | дверь, каждый || | ставень) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС) или | 10 || установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны | (за каждое || | устройство) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Клапаны (ГК, КИД) неисправны или закрываются с применением| 20 || инструмента | (за каждый ГК)||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях, | 5 (за каждое || клапанах, фильтрах | наименование) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки | 30 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО не проводится | 50 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Примечание: при наличии в ЗС ГО сборно-разборных нар могут начисляться || баллы в количестве 50 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| При оценке состояния инженерно-технического оборудования ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Сроки проверки качественного состояния | 60 (за каждый || фильтров-поглотителей истек | комплект) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением| 30 || правил его эксплуатации | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные | 60 || проектом | (за каждый || | агрегат) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не | 15 || соответствует установленному цвету | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Емкости для хранения запасов воды имеют нарушения | 10 || теплоизоляции | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Неисправно санитарно-техническое оборудование (унитазы, | 20 || раковины, запорная арматура) | (за каждый || | прибор) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Оборудование, предназначенное для обеспечения | || электроэнергией ЗС ГО в автономном режиме (согласно | 200 || проектной документации), находится в неисправном состоянии| ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или | 20 || углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная | (за каждое || углекислотная установка) | наименование) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| В ЗС ГО отсутствуют измерительные приборы | 10 || (тягонапоромер, психрометр, термометр, газоанализатор) | (за каждый || | прибор) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| В ЗС ГО отсутствует телефонная связь с пунктом управления,| 50 || громкоговоритель | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| При оценке технической и эксплуатационной документации ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| В ЗС ГО отсутствуют: ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| паспорт ЗС ГО с приложениями заверенных копий поэтажного | 20 || плана и экспликации помещений | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| журнал проверки состояния ЗС ГО | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| сигналы оповещения гражданской обороны | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| план перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ) | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них| 10 || оборудования и путей эвакуации | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| планы внешних и внутренних инженерных сетей с | 10 || указанием отключающих устройств | (по каждой из || | сетей) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС | 10 || ГО | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО | 10 || | (по каждой из || | сетей) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| инструкция по технике безопасности при обслуживании | 10 || оборудования | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| инструкция по использованию средств индивидуальной защиты | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и | 10 || другого инженерного оборудования, правила пользования | (по каждой из || приборами | систем) ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| журнал учета работы ДЭС | 10 || (согласно проектной документации) | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| инструкция по обслуживанию ДЭС | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| инструкция по противопожарной безопасности | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| правила поведения укрываемых в ЗС ГО | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| журнал регистрации показателей микроклимата и газового | 10 || состава воздуха в ЗС ГО | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| журнал учета обращений за медицинской помощью | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены | 10 || оборудования | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| схема эвакуации укрываемых из очага поражения | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| список телефонов | 10 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| При оценке готовности состава формирований обслуживания ЗС ГО ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Формирования по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением | 100 || требований инструкции по эксплуатации ЗС ГО | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Формирования по обслуживанию ЗС ГО недостаточно | || подготовлены к выполнению мероприятий по приведению ЗС | 150 || ГО в готовность к приему укрываемых | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены | 100 ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Ключи хранятся с нарушением установленного порядка, на | 300 || дверях ЗС ГО нет надписей с указанием мест хранения ключей| ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд народного хозяйства || и обслуживания населения ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| ЗС ГО не используется в соответствии с проектным | 50 || предназначением в народнохозяйственных целях | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Не выполняются требования, обеспечивающие перевод ЗС ГО на| || режим защиты в установленные сроки (материальные ценности | 100 || хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы | || как места для сидения и лежания укрываемых) | ||———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————| Заместитель Главы городского округа Самара А.Ф.Ефремов