Постановление Губернатора Самарской области от 30.07.2012 № 122
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.07.2012 N 122 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 21.03.2014 г. N 70) В соответствии с пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Федеральногозакона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления государственной услуги "Предоставление бланковразрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты ирыболовства Самарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент охоты и рыболовства Самарской области (Лебедева). 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Самарской области от 30.07.2012 N 122 Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 21.03.2014 г. N 70) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Общие сведения о государственной услуге Настоящий Административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычуохотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарскойобласти (далее - Административный регламент) устанавливает порядокпредоставления государственной услуги "Предоставление бланковразрешений на добычу охотничьих ресурсов" (далее - государственнаяуслуга) и стандарт ее предоставления. Получателями государственной услуги являются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственноесоглашение или имеющие долгосрочную лицензию на право пользованияобъектами животного мира, полученную до вступления в силу Федеральногозакона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьихресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - охотпользователи). Государственную услугу предоставляет департамент охоты ирыболовства Самарской области (далее - департамент). 1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 1.2.1. Местонахождение (почтовый адрес) департамента: 443086, г.Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171. 1.2.2. График работы департамента: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; суббота, воскресенье - выходные дни. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц департаментаустановлено правилами служебного распорядка с 12.00 до 12.48. 1.2.3. Государственная услуга предоставляется охотпользователямструктурным подразделением департамента, ответственным запредоставление государственной услуги (далее - структурноеподразделение). Структурное подразделение предоставляет государственную услугу впонедельник с 13.00 до 18.00, во вторник, четверг, пятницу - с 10.00до 12.00 и с 12.48 до 17.00, в среду с - 9.00 до 12.00 по адресу: г.Самара, ул. Ерошевского, д. 3, под. 1, этаж 2, каб. 212. Проездтрамваями 2, 4, 5, 13, 18, 20, 20к, 22, 23 маршрутов, автобусами 50 и61 маршрутов, маршрутными такси 50, 50а, 61, 61д, 97, 206, 232, 261,297 маршрутов до остановки "Постников овраг". 1.2.4. Справочные телефоны структурного подразделения: (846) 207-36-60 - о графике предоставления государственнойуслуги; (846) 207-36-63 - о ходе предоставления государственной услуги. 1.2.5. Информация о предоставлении государственной услугисодержится на официальном сайте департамента в сети Интернет:http://dor.samregion.ru. Адрес электронной почты:dor@dor.samregion.ru. 1.2.6. Получение охотпользователями информации по вопросампредоставления государственной услуги осуществляется посредствомответов на телефонные звонки, устные или электронные обращения, атакже почтовые отправления. Должностные лица структурногоподразделения обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять следующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства документы, поступившие в департамент; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставлениегосударственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного акта); о перечне документов, необходимых для получения государственнойуслуги; о сроках рассмотрения документов; о сроках предоставления государственной услуги; о месте размещения на официальном сайте департамента в сетиИнтернет информации по вопросам предоставления государственной услуги. 1.2.7. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги, о графике работы департамента, графике приема заявлений ивыдаче бланков разрешений размещается на информационных стендах вместах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернетна официальном сайте департамента. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов. 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется департаментом охоты ирыболовства Самарской области. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Предоставление (выдача) бланков разрешений на добычу охотничьихресурсов (далее - бланк разрешения). Отказ в предоставлении (выдаче) бланков разрешений. Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеетучетную серию и номер. Изготовление, учет и хранение бланков разрешений осуществляетдепартамент. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Выдача бланков разрешений охотпользователям осуществляется втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланковразрешений и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 2.6.2Административного регламента. 2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Нормативные правовые акты, являющиеся основанием дляпредоставления государственной услуги: Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 27.07.2009, N 30, ст. 3735, "Российская газета",28.07.2009, N 137); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 30.07.2010, N 168, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179); Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире"(Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, N 17, ст.1462, "Российская газета", 04.05.1995, N 86); приказ Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 23.04.2010 N 121 "Об утверждении Порядка выдачиразрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения надобычу охотничьих ресурсов" ("Российская газета", 25.06.2010, N 138); приказ Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимогоизъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьихресурсов в охотничьих угодьях" ("Российская газета", 25.06.2010, N138); приказ Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 17.05.2010 N 164 "Об утверждении перечня видов охотничьихресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами ихдобычи" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 16.08.2010, N 33); приказ Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 29.06.2010 N 228 "Об утверждении порядка принятиядокумента об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения внего изменений и требований к его содержанию" ("Российская газета",23.08.2010, N 187); Закон Самарской области от 01.04.2010 N 31-ГД "Об охоте исохранении охотничьих ресурсов в Самарской области" ("Волжскаякоммуна", 2010, N 114); постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти Самарскойобласти, разработке и принятии административных регламентовосуществления муниципального контроля органами местного самоуправленияв Самарской области" ("Волжская коммуна", 15.06.2012, N 206); постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 N 26"О департаменте охоты и рыболовства Самарской области" ("Волжскаякоммуна", 2008, N 30); другие нормативные правовые акты, необходимость применениякоторых возникает при предоставлении государственной услуги. 2.6. Перечень документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги 2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется наосновании письменной заявки. Заявка подается по форме согласноприложению 1 к Административному регламенту. Документы и информация, необходимые для предоставлениягосударственной услуги: копия охотхозяйственного соглашения или копия долгосрочнойлицензии на право пользования объектами животного мира; копии учредительных документов и выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, заверенные в установленномзаконодательством порядке, для юридического лица, заключившегоохотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, на основаниидолгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (припредставлении повторной и последующих заявок копии учредительныхдокументов и выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительныедокументы были внесены изменения); выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенная в установленном законодательствомпорядке, - для индивидуального предпринимателя, заключившегоохотхозяйственное соглашение или осуществляющего пользование объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, на основаниидолгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира (припредставлении повторной и последующих заявок выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей неприлагается). 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации,необходимых для предоставления государственной услуги, которыеохотпользователь должен представить самостоятельно. Для предоставления бланков разрешений необходимо представить: заявку на предоставление бланков разрешений по форме согласноприложению 1 к Административному регламенту; в заявке указываются: необходимое количество бланков разрешений; виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количествеохотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагаетсявыдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно; наименование и организационно-правовая форма юридического лица,фамилия, имя, отчество руководителя, а также номер контактноготелефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которымосуществляется связь с юридическим лицом, - для юридического лица,заключившего охотхозяйственное соглашение; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а такженомер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электроннойпочты, по которым осуществляется связь с индивидуальнымпредпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившегоохотхозяйственное соглашение. К заявке на выдачу бланков разрешений прилагаются: копии учредительных документов, заверенные в установленномзаконодательством порядке (при представлении повторной и последующихзаявок копии учредительных документов не прилагаются, за исключениемслучаев, когда в учредительные документы были внесены изменения). 2.6.3. Охотпользователь имеет право представить копиюохотхозяйственного соглашения, заверенную в установленномзаконодательством порядке. 2.6.4. Охотпользователь вправе дополнительно представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлениигосударственной услуги. 2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации,необходимых для предоставления государственной услуги, которыепредоставляются по запросу департамента в порядке межведомственноговзаимодействия в случае, если охотпользователь не представил такиедокументы и информацию самостоятельно: выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - дляюридического лица. 2.6.6. Документы, указанные в пункте 2.6.5 Административногорегламента, представляются в департамент по межведомственному запросудепартамента соответствующими государственными органами в электроннойформе в порядке и сроки, установленные утвержденной технологическойкартой межведомственного взаимодействия. 2.6.7. Документы, необходимые в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении департамента: копия охотхозяйственного соглашения; копия долгосрочной лицензии на право пользования объектамиживотного мира. 2.6.8. Департамент не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2 Административногорегламента.2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Заявка, поступившая в департамент, подлежит обязательному приему. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются: представление охотпользователем заявки и прилагаемых документов,не соответствующих требованиям приказа Министерства природных ресурсови экологии Российской Федерации от 23.04.2010 N 121 "Об утвержденииПорядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланкаразрешения на добычу охотничьих ресурсов" и пункту 2.6.2Административного регламента; заявка на выдачу бланков разрешений и (или) прилагаемые документысодержат недостоверные сведения; на момент принятия решения не установлены квоты добычи охотничьихресурсов в отношении каждого охотничьего хозяйства в предстоящемсезоне охоты, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитомих добычи. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Государственную услугу департамент предоставляет самостоятельно,и документов, выдаваемых иными организациями, не требуется. 2.10. Размер платы, взимаемой с охотпользователя при предоставлении государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Срок ожидания охотпользователя в очереди при подаче заявки опредоставлении государственной услуги или при получении бланковразрешений не должен превышать 15 минут. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от 21.03.2014 г. N 70) 2.12. Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявки охотпользователя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дняее поступления. Должностные лица структурного подразделения, за которымизакреплена функция по предоставлению бланков разрешений, регистрируютзаявку в журнале регистрации заявок о выдаче бланков разрешений. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.13.1. Центральный вход в помещение, в котором расположендепартамент, должен быть оборудован информационной вывеской(табличкой), содержащей следующую информацию: наименование структурного подразделения; местонахождение структурного подразделения; номера кабинетов должностных лиц структурного подразделения,осуществляющих предоставление государственной услуги; фамилии, имена, отчества должностных лиц структурногоподразделения, осуществляющих предоставление государственной услуги; режим работы. 2.13.2. Места получения информации о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы информационнымистендами с размещением образцов заполнения заявок на предоставлениебланков разрешений, перечня документов, необходимых для получениябланков разрешений, графика приема охотпользователей и предоставлениябланков разрешений, информации о месте приема охотпользователейдолжностными лицами структурного подразделения, копий приказаМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от23.04.2010 N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычуохотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьихресурсов" и Административного регламента. 2.13.3. Места предоставления государственной услуги должнысоответствовать комфортным условиям для охотпользователей иоптимальным условиям работы должностных лиц структурногоподразделения. Количество мест ожидания для заявителей определяетсяисходя из фактической нагрузки. 2.13.4. Кабинеты приема охотпользователей должны быть оборудованыинформационными вывесками (табличками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества должностного лица структурногоподразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги; режима работы. 2.13.5. Зал ожидания должен быть оборудован стульями, столами(стойками) для оформления документов, снабжен писчей бумагой иручками. 2.13.6. Индивидуальное консультирование при личном обращении иконсультировании по телефону не должно превышать 5 минут. Должностные лица структурного подразделения должны принимать всенеобходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. При индивидуальном консультировании должностные лица структурногоподразделения, к полномочиям которых относится информирование опорядке предоставления государственной услуги, дают ответсамостоятельно. Если данные должностные лица не могут ответить навопрос самостоятельно, то они могут предложить охотпользователюобратиться в департамент письменно либо назначить другое удобное дляохотпользователя время для получения информации. Во время индивидуального консультирования по телефону должностныелица структурного подразделения должны избегать "параллельных"разговоров с окружающими людьми и не могут прерывать разговор попричине поступления другого телефонного звонка. Информация по вопросам предоставления государственной услугипредоставляется в рабочее время департамента на безвозмездной основе. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги Показатели доступности и качества государственной услуги: количество взаимодействий охотпользователя с должностными лицамидепартамента при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность; своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымАдминистративным регламентом; доля случаев предоставления государственной услуги с нарушениемустановленного срока в общем количестве исполненных заявлений опредоставлении государственной услуги; доля жалоб охотпользователей, поступивших в порядке досудебногообжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги, и действий (бездействия) должностных лиц департамента в общемколичестве обращений по вопросам предоставления государственнойуслуги; доля нарушений исполнения Административного регламента, иныхнормативных правовых актов, выявленных по результатам проведенияконтрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 Административногорегламента. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме Предоставление государственных услуг в электронной формеосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Самарской области. Состав административныхпроцедур, предоставляемых в электронном виде, а также действийзаявителя по получению информации о предоставлении услуги вэлектронном виде определяется в соответствии с содержанием этаповперехода на предоставление государственной услуги в электронном виде,установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Самарской области, а также органами местногосамоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Самарской области,утвержденным постановлением Правительства Самарской области от07.09.2011 N 447. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Порядок предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием, проверка заявки на выдачу бланков разрешений икомплектности приложенных к заявке документов, регистрация заявки навыдачу бланков разрешений и документов, необходимых для выдачи бланковразрешений; направление запросов для получения информации (в случаеотсутствия в департаменте информации, необходимой для предоставлениягосударственной услуги); рассмотрение заявки и документов, прилагаемых к заявке, в томчисле полученных в ходе межведомственного взаимодействия, и принятиерешения о выдаче или отказе в выдаче бланков разрешений; предоставление (выдача) бланков разрешений или направлениеуведомления об отказе в предоставлении (выдаче) бланков разрешений. Ответственными должностными лицами являются: руководитель структурного подразделения; государственные гражданские служащие, в должностные обязанностикоторых входит предоставление бланков разрешений. 3.2. Прием, проверка заявки на выдачу бланков разрешений и комплектности приложенных к заявке документов, регистрация заявки на выдачу бланков разрешений и документов, необходимых для выдачи бланков разрешений Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в департамент заявки о предоставлении бланков разрешений сприложенными документами. Охотпользователи направляют в департамент заявку напредоставление бланков разрешений, составленную в письменной форме ссоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2.6.2Административного регламента. Заявка на предоставление бланков разрешений может быть направленапочтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов. Должностные лица структурного подразделения, за которымизакреплена функция по предоставлению бланков разрешений, рассматриваюти проверяют содержание заявки, комплектность прилагаемых к нейдокументов и соответствие представленных документов требованиямпунктов 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента. Должностные лица структурного подразделения, за которымизакреплена функция по предоставлению бланков разрешений, регистрируютзаявку в журнале регистрации заявок о выдаче бланков разрешений. Заявки на предоставление бланков разрешений, поступившие вдепартамент по почте, направляются лицом, ответственным заделопроизводство, уполномоченному должностному лицу структурногоподразделения, за которым закреплена функция по предоставлению бланковразрешений, для регистрации в журнале регистрации заявок о выдачебланков разрешений. Результатом данной административной процедуры является приемпоступившей заявки на выдачу бланков разрешений, установление наличияили отсутствия документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2Административного регламента, регистрация поступившей заявки на выдачубланков разрешений. Максимальный срок выполнения процедуры - в течение одногорабочего дня. Способом фиксации является внесение должностным лицомструктурного подразделения, за которым закреплена функция попредоставлению бланков разрешений, записи в журнал регистрации заявоко выдаче бланков разрешений о поступлении заявки и прилагаемых к нейдокументов. 3.3. Направление запросов для получения информации (в случае отсутствия в департаменте информации, необходимой для предоставления государственной услуги) Основанием для начала административной процедуры являетсяустановление должностным лицом структурного подразделения, за которымзакреплена функция по предоставлению бланков разрешений, отсутствия вдепартаменте документов, указанных в пункте 2.6.5 Административногорегламента. В случае отсутствия: выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуального предпринимателя) специалистом,рассматривающим заявку о выдаче бланков разрешений, направляетсясоответствующий запрос в Федеральную налоговую службу; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (дляюридического лица) специалистом, рассматривающим заявку о выдачебланков разрешений, направляется соответствующий запрос в Федеральнуюналоговую службу. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы опредоставлении информации, необходимой для предоставлениягосударственной услуги, является должностное лицо структурногоподразделения, за которым закреплена функция по предоставлению бланковразрешений, рассматривающее заявку. Максимальный срок для подготовки и направления запросов - втечение одного рабочего дня. Данные запросы направляются в электронной форме с использованиемсистемы межведомственного взаимодействия, а в случае отсутствиятехнической возможности - в письменной форме путем направлениязаказного письма с уведомлением. Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение ответов на запросы от органов, участвующих в предоставленииинформации, необходимой при оказании государственной услуги. Способом фиксации результата административной процедуры являетсяприобщение поступивших ответов на запросы к комплекту документов,приложенных к заявке. 3.4. Рассмотрение, проверка заявки и документов, прилагаемых к заявке, в том числе полученных в ходе межведомственного взаимодействия, и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче бланков разрешения Основанием для начала административной процедуры является наличиев департаменте всех документов, перечисленных в пункте 2.6.1Административного регламента. Должностное лицо, рассматривающее заявку, проверяет заявку идокументы, прилагаемые к заявке и полученные в ходе межведомственноговзаимодействия, на достоверность представленных сведений исоответствие требованиям законодательства и Административногорегламента. По результатам рассмотрения заявки должностное лицо,рассматривающее заявку, подготавливает заключение и передает еговместе с заявкой и рассмотренными документами руководителюструктурного подразделения, ответственного за предоставлениегосударственной услуги. Руководитель структурного подразделения, ответственного запредоставление государственной услуги, рассматривает представленныедокументы и принимает решение о предоставлении либо отказе впредоставлении бланков разрешений и визирует заключение. Основанием принятия решения о выдаче разрешения являетсясоответствие документов требованиям Административного регламента иотсутствие оснований, указанных в пункте 2.9 Административногорегламента. Основания для принятия решения об отказе в выдаче бланковразрешений: заявка на выдачу бланков разрешений и прилагаемые документы несоответствуют требованиям приказа Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 23.04.2010 N 121 "Об утвержденииПорядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланкаразрешения на добычу охотничьих ресурсов" или содержат недостоверныесведения. Результатом данной административной процедуры является принятиерешения о предоставлении (выдаче) бланков разрешений или отказе впредоставлении (выдаче) бланков разрешений и передача документовспециалисту структурного подразделения, за которым закреплена функцияпо предоставлению бланков разрешений. Максимальный срок выполнения процедуры - в течение одного дня. Способом фиксации решения о предоставлении (выдаче) бланковразрешений или отказе в предоставлении (выдаче) бланков разрешенийявляется визирование руководителем структурного подразделения,ответственного за предоставление государственной услуги, заключения,подготовленного должностным лицом, рассматривающим заявку. 3.5. Предоставление (выдача) бланков разрешений или направление уведомления об отказе в предоставлении (выдаче) бланков разрешений Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения о предоставлении (выдаче) бланков разрешений илиотказе в предоставлении (выдаче) бланков разрешений и передачадокументов специалисту структурного подразделения, за которымзакреплена функция по предоставлению бланков разрешений. В случае принятия решения о предоставлении (выдаче) бланковразрешений должностное лицо структурного подразделения, за которымзакреплена функция по предоставлению бланков разрешений, оформляетнакладную на бланки разрешений и выдает их под росписьохотпользователю с регистрацией в книге учета бланков строгойотчетности с указанием: даты выдачи; номеров бланков разрешений; номера накладной; наименования, организационно-правовой формы юридического лица илифамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя; документа, подтверждающего полномочия представителя. Максимальный срок совершения действия составляет один рабочийдень. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (выдаче)бланков разрешений ответственные должностные лица структурногоподразделения в письменном виде готовят ответ с указанием причинотказа в предоставлении государственной услуги согласно приложению 3 кАдминистративному регламенту, подписывают его у руководителядепартамента и направляют охотпользователю почтовым отправлением поадресу, указанному в заявке. Максимальный срок совершения действия составляет один рабочийдень. Результатом выполнения административной процедуры является выдачаохотпользователю бланков разрешений либо направление охотпользователюуведомления об отказе в выдаче бланков разрешений. Способом фиксации административной процедуры является отметкаохотпользователя о получении бланков разрешений в книге учета бланковстрогой отчетности либо регистрация уведомления об отказе в выдачебланков разрешений. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА Контроль за исполнением Административного регламента обеспечиваетруководитель департамента. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных процедур, определенных Административным регламентом,и принятием решений должностными лицами структурного подразделенияосуществляется руководителем структурного подразделения. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав охотпользователей, рассмотрение,подготовку ответов на обращения охотпользователей, содержащие жалобына решения, действия (бездействие) должностных лиц структурногоподразделения, непосредственно осуществляющих административныепроцедуры. При проверках рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, в том числе своевременность иполнота рассмотрения обращений граждан, обоснованность и законностьпринятия по ним решений. Внеплановая проверка проводится руководителем структурногоподразделения на основании распоряжения руководителя департамента пописьменной жалобе охотпользователя. Плановая проверка проводится департаментом согласно плануосновных организационных мероприятий департамента, утверждаемомуруководителем департамента, не реже одного раза в год. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которойуказываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие),а также предложения по их устранению. Должностные лица структурного подразделения, ответственные запредоставление государственной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка совершенияадминистративных процедур. Ответственность должностных лиц структурного подразделенияопределяется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныуполномоченных должностных лиц департамента должен быть постоянным,всесторонним и объективным. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан осуществляется путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) ответственных должностных лиц структурногоподразделения, а также принимаемых ими решениях нарушений положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Охотпользователи имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений департамента, а также его должностных лиц вдосудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицомдепартамента в ходе предоставления государственной услуги на основанииАдминистративного регламента. Охотпользователи могут обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: нарушение срока регистрации запроса охотпользователя опредоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у охотпользователя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Самарской области для предоставления государственнойуслуги; отказ в приеме заявки и документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области для предоставлениягосударственной услуги; отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Самарской области; требование с охотпользователя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области; отказ департамента, должностного лица департамента в исправлениидопущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока внесения таких исправлений. 5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в департамент жалобы, поданной на имяруководителя департамента. 5.4. Жалоба подается в письменной форме, в электронной форме ворган, предоставляющий государственную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтадепартамента, регионального портала государственных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, имядолжностного лица либо государственного гражданского служащегодепартамента, решение и действие (бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении охотпользователя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответохотпользователю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, должностного лица департамента либо государственногогражданского служащего департамента; доводы, на основании которых охотпользователь не согласен срешением и действием (бездействием) департамента, его должностноголица. Охотпользователем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6. Охотпользователь имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.7. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрениюруководителем структурного подразделения, предоставляющегогосударственную услугу, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа департамента, егодолжностного лица в приеме документов у охотпользователя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба, поданная на действия (бездействие) и решения, принятыеруководителем структурного подразделения, предоставляющегогосударственную услугу, рассматривается непосредственно руководителемдепартамента. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимаетодно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата охотпользователю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также виных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8 Административного регламента, охотпользователюв письменной форме и по желанию охотпользователя - в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 6. ГРАФИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении 2 к Административному регламенту. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области Образец В департамент охоты и рыболовства Самарской области от________________________________________ __________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) в лице____________________________________ __________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя) Почтовый адрес:___________________________ _________________________________________, телефон__________________________________, адрес электронной почты:__________________ ЗАЯВКА на предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ИНН, ОГРН / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП)просит предоставить________________________ штук бланков разрешений надобычу охотничьих ресурсов:|————|————————————————|—————————————————|———————————————|———————|———————————————|| N | Вид/группа | Численность | Кол-во | Вид | Необходимое || п/п| видов | охотничьих | охотничьих | охоты | кол-во || | охотничьих | ресурсов, | ресурсов к | | бланков || | ресурсов | особей | добыче, | | разрешений, || | | | особей | | шт. ||————|————————————————|—————————————————|———————————————|———————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|————————————————|—————————————————|———————————————|———————|———————————————|Приложения: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________________________________________________ __________________________ фамилия, имя, отчество руководителя (подпись) юридического лица (индивидуального предпринимателя) М.П. "____" ____________ ____г. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области---------------------------------------------------------------------------¬¦ Заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ¦¦заключивший охотхозяйственное соглашение или имеющий долгосрочную лицензию¦¦ на право пользования объектами животного мира, представляет заявку и ¦¦ документы в структурное подразделение департамента охоты и рыболовства ¦¦ Самарской области ¦---------------------------------------------------------------------------- ¦--------------------------------------------------------------------------¬¦ Прием и регистрация заявок и прилагаемых к ним документов ¦--------------------------------------------------------------------------- ¦--------------------------------------------------------------------------¬¦ Проверка полноты и соответствия установленным требованиям ¦¦ зарегистрированных документов (направление межведомственных запросов) ¦--------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦----------------------------¬ -----------------------------¬¦ Отсутствуют основания для ¦ ¦Имеются основания для отказদ отказа в предоставлении ¦ ¦ в предоставлении ¦¦ государственной услуги ¦ ¦ государственной услуги ¦----------------------------- ----------------------------------------------------------¬ -----------------------------¬¦Ответственное должностное ¦ ¦Ответственное должностное ¦¦ лицо принимает решение о ¦ ¦ лицо принимает решение ¦¦ предоставлении бланков ¦ ¦ об отказе в ¦¦ разрешений ¦ ¦ предоставлении бланков ¦----------------------------- ¦ разрешений ¦ ¦ -----------------------------------------------------------¬ -----------------------------¬¦ Предоставление (выдача) ¦ ¦ Направление ¦¦ бланков разрешения ¦ ¦ мотивированного отказа в ¦----------------------------- ¦предоставлении (в выдаче) ¦ ¦ бланков разрешений ¦ ------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов" департаментом охоты и рыболовства Самарской области Образец На бланке департамента Кому ____________________ Куда ____________________ _________________________ _________________________ _________________________ Департамент охоты и рыболовства Самарской области, рассмотревВашу заявку на предоставление бланков разрешений на добычу охотничьихресурсов, поступившую в департамент охоты и рыболовства Самарскойобласти ___ _______ 201___ года, отказывает Вам в выдаче бланковразрешений в связис_____________________________________________________________________ (указать конкретное основание для отказа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель департамента (Ф.И.О.)