Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2012 № 459
О проведении в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2012 г. N 459
О ПРОВЕДЕНИИ В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ВВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации национальной образовательной инициативы "Нашановая школа" и обеспечения высокого качества общего образования дляграждан, проживающих в Самарской области, Правительство Самарскойобласти постановляет:
1. Провести с 1 сентября 2012 года по 31 августа 2013 годаэксперимент по введению федерального государственного образовательногостандарта основного общего образования в государственных имуниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области(далее - Эксперимент).
2. Министерству образования и науки Самарской области(Овчинникову):
в срок до 30 сентября 2012 года утвердить переченьгосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждений вСамарской области, участвующих в Эксперименте;
в срок до 30 сентября 2012 года утвердить программу проведенияЭксперимента;
в срок до 1 августа 2013 года доложить о результатах проведенияЭксперимента Правительству Самарской области.
3. Установить, что объем расходов областного бюджета напроведение Эксперимента определяется в соответствии с прилагаемойМетодикой расчета средств областного бюджета на проведение в 2012/13учебном году эксперимента по введению федерального государственногообразовательного стандарта основного общего образования вгосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях вСамарской области, а также расчета заработной платы педагогическихработников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
4. Установить, что финансовое обеспечение расходовгосударственных общеобразовательных учреждений в Самарской области,участвующих в Эксперименте, осуществляется в форме субсидий бюджетнымучреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
5. Установить, что финансовое обеспечение расходногообязательства Самарской области в отношении муниципальныхобщеобразовательных учреждений городских округов Самара и Тольятти,участвующих в Эксперименте, осуществляется в соответствии с Порядкомпредоставления средств областного бюджета на обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования вмуниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самараи Тольятти, утвержденным постановлением Правительства Самарскойобласти от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходныхобязательств Самарской области".
6. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,осуществляются Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого на соответствующие цели законом Самарской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодминистерству образования и науки Самарской области как главномураспорядителю средств областного бюджета.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.
И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области Г.Н.ГРИДАСОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 21 сентября 2012 г. N 459
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ УЧЕБНУЮ НАГРУЗКУ
В ПЯТЫХ КЛАССАХ
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема средствобластного бюджета на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности для проведения в 2012/13 учебном году эксперимента повведению федерального государственного образовательного стандартаосновного общего образования в государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее -Эксперимент), а также порядок расчета заработной платы педагогическихработников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
Финансирование государственного и муниципальногообщеобразовательного учреждения в Самарской области (основнойобщеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, среднейобщеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов,гимназии, лицея), участвующего в Эксперименте (далее - Учреждение),осуществляется дополнительно к объему средств областного бюджета,определенному в соответствии с нормативами финансового обеспеченияобразовательной деятельности общеобразовательного учреждения в частиреализации основных общеобразовательных программ общего образования врасчете на одного учащегося, обучающегося в учреждении за счет средствобластного бюджета. Указанные средства областного бюджета используютсяУчреждением исключительно на оплату труда педагогических работников,осуществляющих образовательный процесс по внеурочной деятельности врамках федерального государственного образовательного стандартаосновного общего образования (далее - Педагогические работники), ипрочие учебные расходы в рамках Эксперимента, которые включаютучебно-методическое и материально-техническое обеспечениеобразовательного процесса.
Объем средств областного бюджета, направленных на финансовоеобеспечение проведения Эксперимента в Учреждении, определяется поформуле
z
ОСэ = SUM ОСэz ,
1
где:
ОСэ - объем средств областного бюджета, направленных нафинансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении;
z - порядковый номер периода;
ОСэz - объем средств областного бюджета, направленных нафинансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении в z-омпериоде, определяемый по формуле
ОСэz x 6 x 52 x СпФ x СтФ x k x p x lz x nz x дi
ОСэz = ------------------------------------------------
12
где
Счz - средняя расчетная единица за один академический часПедагогических работников, осуществляющих образовательный процесс наступени основного общего образования с учащимися общеобразовательныхшкол, сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в городскойили сельской местности, ежегодно утверждаемая министерствомобразования и науки Самарской области (с учетом принятияПравительством Самарской области решения об индексации насоответствующий период);
6 - количество часов в неделю на каждого учащегося дляорганизации внеурочной деятельности в рамках реализации федеральногогосударственного образовательного стандарта основного общегообразования, финансируемых за счет средств областного бюджета;
12 - количество месяцев в году;
52 - количество недель в году;
СпФ - коэффициент увеличения базового фонда оплаты трудаПедагогических работников на величину специального фонда оплаты трудаПедагогических работников, который составляет 23% базового фондаоплаты труда Педагогических работников. В состав специального фондаоплаты труда Педагогических работников включаются:
доплаты Педагогическим работникам за работу с родителями,проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительныезанятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности,не предусмотренной должностными обязанностями Педагогическихработников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающимиделение класса на группы при организации внеурочной деятельностиучащихся;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающимиквалификационную категорию Педагогических работников;
выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученуюстепень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР илиРоссийской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы,орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфереобразования;
компенсационные выплаты Педагогическим работникам,предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, атакже пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемыеработодателем;
СтФ - коэффициент увеличения фонда оплаты труда Педагогическихработников на величину стимулирующего фонда оплаты трудаПедагогических работников в расчете на одного учащегося (которыйдолжен составлять 20% объема расходов по фонду оплаты труда,направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента вУчреждении, в расчете на одного обучающегося). В состав стимулирующегофонда оплаты труда Педагогических работников включаются надбавки идоплаты стимулирующего характера (премии и иные поощрительныевыплаты). Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплатработникам Учреждения определяются локальными актами Учреждения,разработанными на основе регионального регламента распределениястимулирующего фонда оплаты труда работников общеобразовательныхучреждений, утверждаемого министерством образования и науки Самарскойобласти, при участии органа самоуправления Учреждения, наделенногосоответствующими полномочиями;
k - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работниковобщеобразовательного учреждения на величину расходов на уплатустраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования, а также на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
p - коэффициент увеличения объема средств на величину расходов наобеспечение образовательного процесса в рамках Эксперимента (прочиеучебные расходы) в размере 10% общего объема бюджетного финансированияЭксперимента;
lz - поправочный коэффициент, учитывающий фактическуюнаполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учрежденияхи филиалах общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качествесельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствиис постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126"О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории Самарской области, и приравненных ктаковым", рассчитывающийся по формуле
14
lz = -----,
Нфz
где
14 - предельная наполняемость класса в сельской местности;
Нфz - фактическая наполняемость класса;
nz - количество месяцев в z-ом периоде;
дi - численность учащихся, осваивающих федеральныйгосударственный образовательный стандарт основного общего образованияв Учреждении с 1 января и с 1 сентября текущего учебного года;
i - дата, на которую используется численность обучающихся приопределении объема средств областного бюджета: на 1 января, на 1сентября.
Начисление заработной платы Педагогическому работнику,организующему занятия по внеурочной деятельности, осуществляетсяисходя из средней расчетной единицы за один академический час вУчреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников,организующих внеурочную деятельность.
Средняя расчетная единица за один академический час занятий повнеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год посостоянию на 1 января и 1 сентября по формуле
ОСэz : p : k : СпФ : СтФ x 245 x ai
Счрz = -------------------------------------,
дi x б x 365
где Счрz - средняя расчетная единица за один академический часработы Педагогического работника, осуществляющего образовательныйпроцесс по внеурочной деятельности в Учреждении;
245 - количество дней в учебном году;
ai - численность учащихся, осваивающих программы внеурочнойдеятельности основного общего образования в Учреждении с 1 января и с1 сентября текущего учебного года;
б - количество часов за год на каждого учащегося для организациивнеурочной деятельности в рамках федерального государственногообразовательного стандарта основного общего образования;
365 - количество дней в году.
2. Заработная плата Педагогического работника, осуществляющегообразовательный процесс по программам учебных предметов в пятыхклассах, исчисляется в соответствии с Методикой формирования ираспределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платыработников государственного общеобразовательного учреждения Самарскойобласти и работников государственного образовательного учреждения длядетей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области,обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начальногообщего образования, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 годуэксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работниковгосударственных общеобразовательных учреждений Самарской области имуниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября2007 года системы оплаты труда работников государственныхобщеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальныхобщеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки пооплате труда работников государственных учреждений Самарской области".