Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 670
Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2012 г. N 670 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях снижения уровня незаконного потреблениянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителямиСамарской области и количества преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ на территорииСамарской области, Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2013 - 2015 годы. 2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарскойобласти, возникающих в результате принятия настоящего Постановления,осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований,предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год законом Самарской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент по вопросам общественной безопасности Самарской области(Миронова). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 16 ноября 2012 г. N 670 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа мер поПРОГРАММЫ противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годыДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице - губернатора - первогоРЕШЕНИЯ заместителя председателя ПравительстваО РАЗРАБОТКЕ Самарской области Нефедова А.П. от 06.12.2011ПРОГРАММЫ N 1-20/87ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент по вопросам общественнойЗАКАЗЧИК безопасности Самарской области (далее -ПРОГРАММЫ Департамент)ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - цели Программы:ПРОГРАММЫ снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Задачи Программы: профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией; организация взаимодействия субъектов профилактики наркомании в Самарской области, в том числе правоохранительных органов; формирование общественного мнения, направленного на резкое негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков; подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики и лечения наркоманииСРОКИ И ЭТАПЫ - 2013 - 2015 годы.РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этапПРОГРАММЫВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - доля учащейся молодежи, участвующей вИНДИКАТОРЫ И реализации антинаркотических программ на базеПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ образовательных учреждений по работе с молодежью в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи; доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи; доля больных наркоманией, пролеченных в наркологических учреждениях, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, в общем числе больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете; снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами, по отношению к базовому показателю 2012 года; количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе на сайте антинаркотической комиссии Самарской областиОБЪЕМЫ И - объем финансирования Программы за счетИСТОЧНИКИ средств областного бюджета составляет 88116,7ФИНАНСИРОВАНИЯ тыс. рублей, в том числе:ПРОГРАММНЫХ в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей;МЕРОПРИЯТИЙ в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей; в 2015 году - 28720,6 тыс. рублейПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - отношение степени достижения основных целевыхЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) Программы к уровнюЭФФЕКТИВНОСТИ ее финансированияРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - общее руководство и контроль за ходомКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ реализации Программы осуществляет Департамент.РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственные исполнители Программы осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Самарскойобласти показал, что распространение незаконного потреблениянаркотиков продолжает оставаться достаточно острой проблемой, факторомподрыва демографического и социально-экономического потенциала. Высокий уровень социально-экономического развития региона делаетСамарскую область все более привлекательной для расширения рынка сбытанаркотиков, создает предпосылки для привлечения в преступныйнаркобизнес значительных финансовых ресурсов. Также существеннымфактором, влияющим на состояние обстановки в сфере незаконного оборотанаркотиков, является расположение Самарской области на пути такназываемого северного маршрута переброски наркотиков из странЦентрально-Азиатского региона. По данным Самарского областного наркологического диспансера, посостоянию на 01.01.2012 на наркологическом учете в Самарской областисостоит более 33 тысяч человек. Уровень наркотизации населения региона(число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания") в расчете на100 тыс. населения составляет 649,5 человека, что превышаетаналогичные показатели по Российской Федерации (322,4 человека) в 2раза, по Приволжскому федеральному округу (336,8 человека) в 1,9 раза.Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная массазарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" приходится навозрастной диапазон от 20 до 39 лет (78,8%). Вместе с тем ущерб отраспространения наркомании на территории Самарской области составляет3% от валового регионального продукта (далее - ВРП), или порядка 23млрд. рублей (ВРП 2010 года - 690 млрд. рублей). В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровеньнаркотизации (на 100 тыс. населения) наблюдается в городских округахЧапаевск (1672,23 человека), Новокуйбышевск (1015,06 человека), Самара(944,44 человека), Сызрань (895,14 человека), Жигулевск (756,16человека) и Отрадный (710,56 человека). Среди сельских районов областивысокий уровень наркотизации населения наблюдается в Похвистневском(534,62 человека), Красноярском (492,76 человека), Безенчукском(403,38 человека) и Кинель-Черкасском (388,15 человека) районах.Наблюдается тенденция снижения наркотизации населения за последниегоды в городах Чапаевске (с 1919,55 человека в 2008 году до 1672,23человека в 2010 году), Отрадном (с 891,9 человека в 2008 году до710,56 человека в 2010 году), Тольятти (с 548,72 человека в 2008 годудо 493,94 человека в 2010 году), а также в Большечерниговском (со124,56 человека в 2008 году до 87,52 человека в 2010 году) иПриволжском районах (с 167,09 человека в 2008 году до 104,76 человекав 2010 году). Увеличение количества состоящих на наркологическом учетенаблюдается в городах Октябрьске (со 129 человек в 2010 году до 144человек в 2012 году), Самаре (с 10584 человек в 2010 году до 10708человек в 2012 году), в Волжском районе (с 279 человек на 01.01.2010до 297 человек на 01.07.2010), Богатовском районе (с 49 человек на01.01.2010 до 53 человек на 01.07.2010). Самарский регион входит в число территорий, наиболеенеблагополучных по ВИЧ-инфекции. По состоянию на 01.01.2012 выявленосвыше 45 тысяч человек, в крови которых обнаружены антитела к вирусуиммунодефицита человека, по различным причинам умерли уже около 9тысяч ВИЧ-инфицированных. За 10 месяцев 2011 года врачизарегистрировали в регионе как вновь выявленные 3234 случаяВИЧ-инфицирования, что на 524 случая больше по сравнению с прошлымгодом. Из числа ВИЧ-инфицированных с установленным путем передачи 69%инфицировались при употреблении инъекционных наркотиков. Наиболеевысокий уровень пораженности отмечается в городах Тольятти,Жигулевске, Самаре, Новокуйбышевске, Чапаевске, а также в Волжском,Кинельском, Красноярском и Ставропольском районах. Специалисты считают неблагоприятным демографическим признакомувеличение количества ВИЧ-инфицированных среди молодых людей ввозрасте от 18 до 30 лет (более 44%). Количество ВИЧ-инфицированныхженщин в возрастной группе от 18 до 25 лет превышает количество мужчинв 1,3 раза. За весь медицинский период наблюдения в предыдущие годы отВИЧ-инфицированных женщин родилось 5995 детей, из них у 352подтвержден диагноз "ВИЧ-инфекция". На протяжении предыдущих лет органами государственной власти,органами местного самоуправления и различными общественнымиорганизациями была проведена большая работа в рамках реализации шестиобластных целевых программ по противодействию незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области, каждая из которыхявлялась логическим продолжением предыдущей. Программы по реализацииантинаркотической политики в Самарской области в предыдущие годы былинаправлены на координацию усилий всех заинтересованных структур нарегиональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсовпо решению проблем незаконного распространения и потреблениянаркотиков. В Самарской области на базе центров "Семья" образована службапрофилактики наркомании, для чего введена дополнительная штатнаячисленность психологов и социальных педагогов. Ключевым звеном в системе мер по предупреждению незаконногопотребления и оборота наркотических средств, профилактике наркоманиина муниципальном уровне являются городские и районныеантинаркотические комиссии, которые созданы во всех 37 муниципалитетахСамарской области. Так, в 2010 году муниципальные целевые программыантинаркотической направленности утверждены в 28 муниципальныхобразованиях, а в 2011 году - уже в 33 муниципальных образованиях. Серьезное внимание в ходе реализации указанных программ былоуделено укреплению и развитию сети лечебных и реабилитационныхучреждений, подготовке кадров, изданию учебно-методической литературы. Проведенный в 2010 году масштабный мониторинг общественногомнения по ситуации, сложившейся в Самарской области, позволил получитькачественно и количественно новые данные по вопросам эффективностиработы антинаркотических служб и уровню наркотизации в регионе. Любойжитель Самарской области мог принять участие в мониторингеобщественного мнения через сеть интернет-киосков (около 300 штук),удобно расположенных в социально значимых учреждениях на всейтерритории Самарской области (органах социальной защиты населения,больницах, поликлиниках, библиотеках, музеях), на социальном порталегосударственных услуг Самарской области. В результате проведения мониторинга общественного мнения удалосьполучить более 58 тысяч ответов респондентов, из них почти 90%респондентов считают проблему наркомании для нашей области актуальной,2,04% опрошенных данный вопрос не интересует вовсе, 5,13% затруднилисьдать ответ. Наиболее актуальной данная проблема представляется дляжителей Самары (94,32%), Нефтегорска (93,73%), Новокуйбышевска(93,01%), Тольятти (91,38%), Похвистнево (91,78%), Отрадного (91,37%).Уровень готовности общественного сознания к усилению мер, направленныхна борьбу с наркоманией и распространением наркотиков, можноопределить как достаточно высокий. Наиболее эффективной мерой для решения проблем, связанных сраспространением наркотиков, большинство респондентов считаютужесточение уголовной ответственности за распространение наркотиков иширокое распространение информации об опасности употреблениянаркотиков. Эффективность антинаркотической пропаганды в Самарскойобласти большинством респондентов оценивается высоко (города Самара иСызрань). Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей властии институтов гражданского общества в ходе реализации программныхмероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий врамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию подконтролем, внедрить новые направления профилактики наркомании и борьбыс наркопреступностью. К положительным результатам привело выявление в2011 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Самарской области (далее - УФСКНРоссии по Самарской области) 1847 преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято 257,8 кгнаркотических средств, в том числе 44,2 кг героина и 157,5 кгмарихуаны. В рамках мероприятий по противодействию организованнойнаркопреступности УФСКН России по Самарской области в 2011 годурасследованы уголовные дела по 151 преступлению, ликвидированы рядустойчивых каналов контрабандных поставок наркотических средств натерриторию региона из Казахстана и Киргизии, возбуждено 120 уголовныхдел по фактам хранения и сбыта наркотических средств гражданами висправительных учреждениях. Основными факторами, несущими негативное влияние на развитиеобстановки в регионе в сфере незаконного оборота наркотиков, являлисьвысокий уровень наркотизации населения, увеличение миграционногопритока иностранных граждан из стран Центрально-Азиатского региона,организация каналов поставок и сетей сбыта наркотиков лидерами иактивными членами организованных преступных группировок, отбывающиминаказание в местах лишения свободы, возможность приобретения новыхвидов психоактивных веществ посредством сети Интернет. В связи с этимна одно из первых мест государственной антинаркотической политикивыходят вопросы организации информационной работы по профилактикенаркомании и наркопреступности. Ежегодно в незаконный оборот запускаются до 30 новых видовпсихоактивных веществ синтетического происхождения, ориентированных насбыт в молодежной среде. Все большее распространение получают такиесинтетические наркотики, как дезоморфин, изготавливаемый кустарнымспособом посредством экстрагирования из лекарственных препаратов скодеин-основанием. Правоохранительными органами только в 2011 году на территориирегиона выявлено 823 преступления, связанных с незаконным оборотомдезоморфина (за период с 2008 по 2010 годы выявлено 945 преступлений).Из незаконного оборота изъято почти 2,5 кг дезоморфина, что составляет1,6% от общего количества наркотических средств, изъятыхправоохранительными органами на территории Самарской области (зааналогичный период предыдущего года - 1497,5 грамма (0,4%). Анализ ситуации свидетельствует в целом о позитивном влияниипринимаемых на территории Самарской области мер на состояние в сференезаконного оборота наркотиков. Наблюдаются положительные тенденции поснижению темпов увеличения количества лиц, состоящих нанаркологическом учете, стабилизации количества смертельных случаев,наступивших вследствие употребления наркотиков, уменьшению количестваженщин, детей и подростков, состоящих на учете в наркологическихдиспансерах области. Увеличивается число лиц, находящихся в состояниистойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением. Однако в целях стабилизации наркоситуации необходима дальнейшаяэффективная работа всех органов власти и общественных организацийрегиона по профилактике и противодействию наркомании. Для достиженияпоставленной цели требуется выполнение комплекса мероприятий за счетсредств областного бюджета, предусмотренных Программой. Применение программно-целевого метода позволит обеспечитьсистемный подход к решению поставленных задач, поэтапный контрольвыполнения мероприятий Программы и оценку их результатов. 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Целями Программы являются: снижение уровня незаконного потребления наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотических средств и психотропных веществ. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: профилактика распространения наркомании и связанных с нейправонарушений; совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц,больных наркоманией; организация взаимодействия субъектов профилактики наркомании вСамарской области, в том числе правоохранительных органов; формирование общественного мнения, направленного на резкоенегативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков; подготовка и повышение квалификации специалистов субъектовпрофилактики и лечения наркомании. Программа реализуется с 2013 по 2015 год. Начало реализацииПрограммы - 1 января 2013 года, окончание - 31 декабря 2015 года. Программа реализуется в один этап. 3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы Для обеспечения количественной оценки степени достиженияпоставленных целей Программы применяются следующие целевые индикаторы(показатели) ожидаемых результатов реализации программных мероприятий: доля учащейся молодежи, участвующей в реализацииантинаркотических программ на базе образовательных учреждений поработе с молодежью в Самарской области, в общей численности учащейсямолодежи; доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной вреализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численностимолодежи; доля больных наркоманией, пролеченных в наркологическихучреждениях, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, вобщем числе больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете; снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотическихсредств, выявленных правоохранительными органами, по отношению кбазовому показателю 2012 года; количество публикаций и иных материалов антинаркотическойтематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе насайте антинаркотической комиссии Самарской области. Значения целевых индикаторов (показателей) Программы представленыв приложении N 1 к Программе. 4. Перечень программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхцелей и решение задач Программы. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 кПрограмме. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы финансируются за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета составляет 88116,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей; в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей; в 2015 году - 28720,6 тыс. рублей. Распределение средств областного бюджета на реализациюмероприятий Программы представлено в таблице. Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы |———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Исполнитель Программы | Объем финансирования, тыс. рублей ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| | 2013 год | 2014 год | 2015 год| Итого ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| Департамент управления делами | 6050,5 | 3550,5 | 3550,5 | 13151,5 || Губернатора Самарской области и | | | | || Правительства Самарской области | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| Министерство образования и науки | 4750 | 4700 | 5050 | 14500 || Самарской области | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| Министерство здравоохранения | 19922,6 | 19804,8 | 19686,9 | 59414,3 || Самарской области | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| Министерство культуры Самарской | 288,8 | 328,9 | 433,2 | 1050,9 || области | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|| ИТОГО | 31011,9 | 28384,2 | 28720,6 | 88116,7 ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————| Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующихформах бюджетных ассигнований: закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функцийказенных учреждений) в целях оказания государственных услуг физическими юридическим лицам (мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1, 4.2 -4.4 приложения N 2 к Программе); предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местнымбюджетам из бюджета Самарской области (мероприятия, предусмотренныепунктами 1.7, 1.8 приложения N 2 к Программе); субсидии из областного бюджета государственным бюджетнымучреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат наоказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и(или) юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций(мероприятия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3 - 1.6, 2.1, 2.7приложения N 2 к Программе). Субсидии из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренныенастоящей Программой, предоставляются в порядке согласно приложению N3 к Программе. К Программе прилагаются: порядок определения объема и условия предоставления субсидийгосударственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным министерству культуры Самарской области, всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на реализацию мероприятий по профилактикераспространения наркомании и связанных с ней правонарушений(приложение N 4 к Программе); порядок определения объема и условия предоставления субсидийгосударственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарскойобласти, подведомственным министерству здравоохранения Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотренных областнойцелевой программой мер по противодействию незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы(приложение N 5 к Программе); порядок определения объема и условия предоставления субсидийгосударственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным министерству образования и науки Самарской области, всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, предусмотренных областной целевой программой мерпо противодействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 6 кПрограмме). Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основнойдеятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарскойобласти, которые не учитываются в общем объеме средств областногобюджета, предусмотренных на реализацию Программы. 6. Механизм реализации Программы Организацию проведения мероприятий Программы осуществляютруководители органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций в пределах их компетенции. Координацию имониторинг хода реализации Программы осуществляет государственныйзаказчик Программы - Департамент. Департамент по мере необходимости уточняет состав исполнителейПрограммы и вносит в установленном порядке предложения о корректировкеПрограммы на рассмотрение Правительства Самарской области. В течение всего периода реализации Программы осуществляютсяежегодные мониторинги реализации Программы. Исполнители мероприятий Программы ежегодно в срок до 1 февралягода, следующего за отчетным, представляют информацию о проведениимероприятий Программы в Департамент. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляетДепартамент в соответствии с Порядком принятия решений о разработке,формирования и реализации областных целевых программ в Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской областиот 12.12.2007 N 253. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будетспособствовать: совершенствованию методики лечения и реабилитации лиц, больныхнаркоманией; увеличению количества учреждений, занимающихся лечением иреабилитацией лиц, больных наркоманией, оснащенных современнымиматериально-техническими средствами, что будет способствоватьповышению качества их деятельности; увеличению уровня осведомленности по проблемам наркомании средивсех групп населения; формированию антинаркотического мировоззрения в обществе; активизированию профилактических мероприятий в отношении группыриска - молодежи в возрасте от 16 до 24 лет в целях обеспечениядальнейшей нормализации наркоситуации; снижению доли несовершеннолетних среди лиц, употребляющихнаркотические вещества. Методика оценки эффективности реализации Программы представлена вприложении N 7 к Программе. Приложение N 1 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |—————|—————————————————————————|———————|————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Еди- | Значение целевых индикаторов || п/п | и целевого индикатора | ница | (показателей) по годам || | (показателя) | изме- | || | | рения | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | (базо- | | | || | | | | вый | | | || | | | | пока- | | | || | | | | затель)| | | || | | | | <*> | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| Задача 1. Профилактика распространения наркомании || и связанных с ней правонарушений ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| 1.1 | Доля учащейся молодежи, | % | 68,8 | 82 | 82,3 | 82,5 | 82,7 || | участвующей в реализации| | | | | | || | антинаркотических | | | | | | || | программ на базе | | | | | | || | образовательных | | | | | | || | учреждений по работе с | | | | | | || | молодежью в Самарской | | | | | | || | области, в общей | | | | | | || | численности учащейся | | | | | | || | молодежи | | | | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| 1.2 | Доля молодежи (в | % | 15 | 16,5 | 18,5 | 21 | 24 || | возрасте от 14 до 30 | | | | | | || | лет), вовлеченной в | | | | | | || | реализацию проектов по | | | | | | || | профилактике наркомании,| | | | | | || | в общей численности | | | | | | || | молодежи | | | | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| Задача 2. Совершенствование системы выявления, || лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| 2.1 | Доля больных | % | 26,5 | 27 | 27,2 | 27,4 | 27,6 || | наркоманией, пролеченных| | | | | | || | в наркологических | | | | | | || | учреждениях, участвующих| | | | | | || | в лечебных и | | | | | | || | реабилитационных | | | | | | || | программах, в общем | | | | | | || | числе больных | | | | | | || | наркоманией, состоящих | | | | | | || | на наркологическом учете| | | | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| Задача 3. Организация взаимодействия субъектов || профилактики наркомании в Самарской области, || в том числе правоохранительных органов ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| 3.1 | Снижение количества | % | | 100 | 99 | 98 | 97 || | зарегистрированных | | | | | | || | преступлений, связанных | | | | | | || | с незаконным оборотом | | | | | | || | наркотиков, в том числе | | | | | | || | со сбытом наркотических | | | | | | || | средств, выявленных | | | | | | || | правоохранительными | | | | | | || | органами, по отношению к| | | | | | || | базовому показателю 2012| | | | | | || | года | | | | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| Задача 4. Формирование общественного мнения, || направленного на резкое негативное отношение || к незаконному обороту и потреблению наркотиков ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| 4.1 | Количество публикаций и | единиц| 850 | 850 | 183 | 183 | 183 || | иных материалов | | | | (200)| (200)| (200)|| | антинаркотической | | | | | | || | тематики, размещенных в | | | | | | || | средствах массовой | | | | | | || | информации (в том числе | | | | | | || | на сайте | | | | | | || | антинаркотической | | | | | | || | комиссии Самарской | | | | | | || | области) | | | | | | ||—————|—————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————|| | % | 15 | 16,5 | 18,5 | 21 | 24 ||———————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|——————|——————| --------------------------------<*> Значение базового показателя года будет определено по результатаммониторинга в 2012 году. Приложение N 2 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ|———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Срок | Планируемый объем | Главный || п/п | мероприятия | испол- | финансирования по годам, | распорядитель || | | нения, | тыс. рублей | средств || | | годы | | областного || | | | | бюджета, || | | | | исполнитель || | | | | мероприятия ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | | | Всего | 2013 | 2014 | 2015 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| Задача 1. Профилактика распространения наркомании || и связанных с ней правонарушений ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.1 | Предоставление субсидий | 2013 - | 6 900 | 2 300 | 2 300 | 2 300 | Министерство || | государственному | 2015 | | | | | образования и || | бюджетному | | | | | | науки Самарской || | учреждению Самарской | | | | | | области, || | области "Молодежный | | | | | | департамент по || | досугово- | | | | | | делам молодежи || | оздоровительный центр | | | | | | Самарской || | "Лесная сказка" на | | | | | | области || | организацию конкурса | | | | | | || | антинаркотических | | | | | | || | социальных проектов | | | | | | || | среди объединений, | | | | | | || | учреждений и | | | | | | || | организаций сферы | | | | | | || | молодежной политики | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.2 | Предоставление субсидий | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | государственным | 2015 | основной деятельности | культуры || | бюджетным учреждениям | | | Самарской || | культуры Самарской | | | области || | области на организацию | | | || | и проведение музейной | | | || | интерактивной выставки | | | || | "Нарко - нет! Жизни - | | | || | да!" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.3 | Предоставление субсидий | 2013 | 96,9 | 96,9 | | | Министерство || | государственным | | | | | | культуры || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | культуры Самарской | | | | | | области || | области на организацию | | | | | | || | и проведение выставки | | | | | | || | Московского | | | | | | || | государственного музея | | | | | | || | народной графики | | | | | | || | "Трезвость и труд рядом | | | | | | || | идут! Мы - за здоровый | | | | | | || | образ жизни!" | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.4 | Предоставление субсидий | 2014 | 137 | | 137 | | Министерство || | государственным | | | | | | культуры || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | культуры Самарской | | | | | | области || | области на создание | | | | | | || | киноабонемента для | | | | | | || | подростков "Другой мир | | | | | | || | - мир без наркотиков!" | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.5 | Предоставление субсидий | 2015 | 241,3 | | | 241,3 | Министерство || | государственным | | | | | | культуры || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | культуры Самарской | | | | | | области || | области на организацию | | | | | | || | и проведение | | | | | | || | молодежного конкурса | | | | | | || | социальной рекламы | | | | | | || | "Скажи наркотикам НЕТ!" | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.6 | Предоставление субсидий | 2013 - | 575,7 | 191,9 | 191,9 | 191,9 | Министерство || | государственным | 2015 | | | | | культуры || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | культуры Самарской | | | | | | области || | области на организацию | | | | | | || | и проведение | | | | | | || | региональной акции по | | | | | | || | профилактике наркомании | | | | | | || | в молодежной среде | | | | | | || | "Цени собственную | | | | | | || | жизнь!" | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.7 | Предоставление субсидий | 2013 - | 3 440 | 990 | 1 000 | 1 450 | Министерство || | бюджету городского | 2015 | | | | | образования и || | округа Чапаевск на | | | | | | науки Самарской || | осуществление | | | | | | области, || | мероприятий по | | | | | | департамент по || | профилактике наркомании | | | | | | делам молодежи || | на базе муниципального | | | | | | Самарской || | учреждения молодежного | | | | | | области || | центра профилактики | | | | | | || | употребления | | | | | | || | психоактивных веществ | | | | | | || | "Выбор" | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.8 | Предоставление субсидий | 2013 - | 4 160 | 1 460 | 1 400 | 1 300 | Министерство || | бюджету городского | 2015 | | | | | образования и || | округа Чапаевск на | | | | | | науки Самарской || | проведение адресных | | | | | | области, || | мероприятий по | | | | | | департамент по || | социальному | | | | | | делам молодежи || | сопровождению | | | | | | Самарской || | подростков, склонных к | | | | | | области || | употреблению | | | | | | || | наркотических веществ | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 1.9 | Проведение массовых | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | физкультурных и | 2015 | основной деятельности | спорта || | спортивных мероприятий | | | Самарской || | среди учащихся и | | | области || | студентов с целью | | | || | профилактики | | | || | употребления | | | || | наркотических веществ | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.10 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение областного | 2015 | основной деятельности | образования и || | конкурса | | | науки Самарской || | антинаркотических | | | области || | профилактических | | | || | программ в сфере | | | || | образования | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.11 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение | 2015 | основной деятельности | образования и || | межрегионального | | | науки Самарской || | фестиваля спорта и | | | области || | здоровья "Молодая | | | || | Россия говорит | | | || | наркотикам нет!" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.12 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение областного | 2015 | основной деятельности | образования и || | конкурса рисунков и | | | науки Самарской || | плакатов "Спорт против | | | области || | наркотиков" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.13 | Обеспечение | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | функционирования и | 2015 | основной деятельности | образования и || | развития отдела | | | науки Самарской || | профилактики наркомании | | | области || | на базе | | | || | государственного | | | || | бюджетного | | | || | образовательного | | | || | учреждения | | | || | дополнительного | | | || | профессионального | | | || | образования | | | || | "Региональный | | | || | социопсихологический | | | || | центр" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.14 | Проведение | 2013 - | В рамках финансирования | Главное || | межведомственных | 2015 | основной деятельности | управление || | мероприятий "Выпускник | | | Министерства || | - Здоровье" в целях | | | внутренних дел || | выявления | | | Российской || | несовершеннолетних, | | | Федерации по || | употребляющих | | | Самарской || | наркотические средства, | | | области (далее || | психотропные вещества, | | | - ГУ МВД || | совершающих | | | России по || | противоправные | | | Самарской || | действия, связанные с | | | области) (по || | незаконным | | | согласованию), || | оборотом наркотиков, | | | министерство || | иные преступления и | | | здравоохранения || | правонарушения <*> | | | Самарской || | | | | области, || | | | | министерство || | | | | социально- || | | | | демографической || | | | | и семейной || | | | | политики || | | | | Самарской || | | | | области, || | | | | министерство || | | | | образования и || | | | | науки Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.15 | Проведение оперативно- | 2013 - | В рамках финансирования | Управление || | профилактических | 2015 | основной деятельности | Федеральной || | мероприятий по | | | миграционной || | выявлению и пресечению | | | службы по || | нарушений режима | | | Самарской || | пребывания на | | | области (далее || | территории Самарской | | | - УФМС по || | области иностранных | | | Самарской || | граждан и лиц без | | | области) (по || | гражданства, а также | | | согласованию), || | предупреждению их | | | Управление || | возможного вовлечения в | | | Федеральной || | незаконный оборот | | | службы || | наркотических | | | Российской || | средств и психотропных | | | Федерации по || | веществ <*> | | | контролю за || | | | | оборотом || | | | | наркотиков по || | | | | Самарской || | | | | области (далее || | | | | - УФСКН || | | | | России по || | | | | Самарской || | | | | области) (по || | | | | согласованию), || | | | | ГУ МВД России || | | | | по Самарской || | | | | области (по || | | | | согласованию), || | | | | Управление || | | | | Федеральной || | | | | службы || | | | | безопасности || | | | | Российской || | | | | Федерации по || | | | | Самарской || | | | | области (далее || | | | | - УФСБ || | | | | России по || | | | | Самарской || | | | | области) (по || | | | | согласованию) ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.16 | Организация работы по | 2013 - | В рамках финансирования | УФСКН России по || | контролю за | 2015 | основной деятельности | Самарской || | деятельностью | | | области (по || | юридических лиц | | | согласованию) || | (индивидуальных | | | || | предпринимателей), | | | || | осуществляющих виды | | | || | деятельности, связанные | | | || | с оборотом | | | || | наркотических средств, | | | || | психотропных веществ и | | | || | их прекурсоров, а | | | || | также за соблюдением | | | || | требований | | | || | лицензирования данных | | | || | видов деятельности | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.17 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение областной | 2015 | основной деятельности | спорта || | универсиады среди | | | Самарской || | студентов высших | | | области || | учебных заведений под | | | || | девизом "Молодежь | | | || | против наркотиков и | | | || | алкоголя" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.18 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение соревнований | 2015 | основной деятельности | спорта || | среди детей и | | | Самарской || | подростков на призы | | | области || | клуба "Золотая шайба", | | | || | "Кожаный мяч", | | | || | "Чудо-шашки", "Белая | | | || | ладья" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.19 | Проведение дней | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | профилактики и уроков | 2015 | основной деятельности | образования и || | здоровья в | | | науки Самарской || | общеобразовательных | | | области || | учреждениях области | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.20 | Проведение областного | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | слета для волонтеров, | 2015 | основной деятельности | образования и || | работающих по программе | | | науки Самарской || | профилактики вредных | | | области || | привычек "Свежий | | | || | ветер" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.21 | Проведение работы по | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | привлечению детей и | 2015 | основной деятельности | образования и || | подростков к занятиям | | | науки Самарской || | физической культурой и | | | области || | спортом в | | | || | детско-юношеских | | | || | спортивных школах, | | | || | спортивных секциях, | | | || | клубах по месту | | | || | жительства | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.22 | Реализация в | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | учреждениях системы | 2015 | основной деятельности | образования и || | дополнительного | | | науки Самарской || | образования учащихся | | | области || | программ, | | | || | ориентированных на | | | || | формирование | | | || | жизненных навыков | | | || | учащихся: "Свежий | | | || | ветер", "Здоровье и | | | || | здоровый образ | | | || | жизни", "Мой выбор", | | | || | "Физическая культура, | | | || | здоровье, спорт", | | | || | "Жизнь на перепутье", | | | || | "Я расту" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.23 | Проведение районных, | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | городских, областных | 2015 | основной деятельности | образования и || | фестивалей | | | науки Самарской || | художественного | | | области || | творчества, реализация | | | || | программы развития | | | || | технического творчества | | | || | учащихся | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.24 | Осуществление | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | деятельности отделений | 2015 | основной деятельности | социально- || | и кабинетов | | | демографической || | профилактики наркомании | | | и семейной || | на базе центров | | | политики || | социальной помощи семье | | | Самарской || | и детям "Семья" | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.25 | Организация и | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | проведение в период | 2015 | основной деятельности | социально- || | летней оздоровительной | | | демографической || | кампании в летних | | | и семейной || | оздоровительных центрах | | | политики || | дней профилактики | | | Самарской || | употребления | | | области || | психоактивных веществ | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.26 | Организация во время | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | летних школьных каникул | 2015 | основной деятельности | социально- || | в военно-спортивных | | | демографической || | лагерях профильных смен | | | и семейной || | для детей и подростков | | | политики || | с девиантным поведением | | | Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.27 | Проведение в социально- | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | реабилитационных | 2015 | основной деятельности | социально- || | центрах и приютах для | | | демографической || | несовершеннолетних | | | и семейной || | массовых спортивных | | | политики || | мероприятий под девизом | | | Самарской || | "За здоровый образ | | | области || | жизни" | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.28 | Проведение врачами- | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | наркологами | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | профилактической работы | | | Самарской || | в образовательных | | | области || | учреждениях | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.29 | Организация учета | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | несовершеннолетних, | 2015 | основной деятельности | социально- || | систематически | | | демографической || | употребляющих | | | и семейной || | психоактивные вещества, | | | политики || | в рамках формирования | | | Самарской || | единого областного | | | области || | банка данных о | | | || | несовершеннолетних, | | | || | находящихся в трудной | | | || | жизненной ситуации | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.30 | Реализация | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | специалистами центров | 2015 | основной деятельности | социально- || | социальной помощи семье | | | демографической || | и детям "Семья" в | | | и семейной || | образовательных | | | политики || | учреждениях программ по | | | Самарской || | профилактике | | | области || | наркомании | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | Итого по задаче 1 | | 15550,9 | 5038,8 | 5028,9 | 5483,2 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| Задача 2. Совершенствование системы выявления, || лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 2.1 | Предоставление субсидий | 2013 - | 29361 | 9787 | 9787 | 9787 | Министерство || | государственным | 2015 | | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | здравоохранения | | | | | | области || | Самарской области на | | | | | | || | приобретение | | | | | | || | тест-индикаторов | | | | | | || | диагностики | | | | | | || | употребления | | | | | | || | наркотических веществ | | | | | | || | для выявления | | | | | | || | психиатрами-наркологами | | | | | | || | лиц призывного | | | | | | || | возраста, употребляющих | | | | | | || | наркотические вещества | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 2.2 | Реабилитация | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | наркозависимых | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | из семей, имеющих | | | Самарской || | среднедушевой доход | | | области || | ниже прожиточного | | | || | минимума, | | | || | установленного в | | | || | Самарской области | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3 | Выявление лиц, | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | подозреваемых в | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | немедицинском | | | Самарской || | употреблении | | | области || | психоактивных веществ, | | | || | с целью проведения | | | || | работы по вторичной | | | || | профилактике | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4 | Организация | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | стационарного, | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | амбулаторного лечения и | | | Самарской || | реабилитации в | | | области || | государственных и | | | || | муниципальных | | | || | наркологических | | | || | учреждениях | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5 | Проведение текущего | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | ремонта отделений для | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | лечения больных | | | Самарской || | наркоманией медицинских | | | области || | учреждений, | | | || | подведомственных | | | || | министерству | | | || | здравоохранения | | | || | Самарской области | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.6 | Создание центрами | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | социальной помощи семье | 2015 | основной деятельности | социально- || | и детям "Семья" | | | демографической || | мотивации у | | | и семейной || | наркозависимых к | | | политики || | лечению и реабилитации | | | Самарской || | в учреждениях | | | области || | наркологической службы | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 2.7 | Предоставление субсидий | 2013 - | 30053,3 | 10135,6 | 10017,8 | 9899,9 | Министерство || | государственным | 2015 | | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | | Самарской || | здравоохранения | | | | | | области || | Самарской области на | | | | | | || | лечение социально | | | | | | || | значимых пациентов | | | | | | || | трудоспособного | | | | | | || | возраста (родителей | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | || | детей, молодых мужчин и | | | | | | || | женщин репродуктивного | | | | | | || | возраста), страдающих | | | | | | || | наркоманией | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | Итого по задаче 2 | | 59414,3 | 19922,6 | 19804,8 | 19686,9 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| Задача 3. Организация взаимодействия субъектов профилактики || наркомании в Самарской области, в том числе || правоохранительных органов ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 3.1 | Создание комплексной | 2013 - | 8200 | 4400 | 1900 | 1900 | Департамент || | системы мониторинга | 2015 | | | | | управления || | наркоситуации в | | | | | | делами || | Самарской области для | | | | | | Губернатора || | получения информации об | | | | | | Самарской || | основных тенденциях ее | | | | | | области и || | развития, оценки | | | | | | Правительства || | результативности | | | | | | Самарской || | деятельности органов | | | | | | области, || | всех уровней власти | | | | | | департамент по || | и организаций области | | | | | | вопросам || | по противодействию | | | | | | правопорядка и || | наркомании | | | | | | противодействия || | | | | | | | коррупции || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 3.1.1 | Проведение мониторинга | 2013 - | 2700 | 900 | 900 | 900 | || | наркоситуации в | 2015 | | | | | || | Самарской области для | | | | | | || | получения информации об | | | | | | || | основных тенденциях ее | | | | | | || | развития, оценки и | | | | | | || | результативности | | | | | | || | деятельности органов | | | | | | || | всех уровней власти | | | | | | || | и организаций области | | | | | | || | по противодействию | | | | | | || | наркомании, включающее: | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | проведение мониторинга | Первый | 300 | 100 | 100 | 100 | || | наркоситуации в разрезе | квартал | | | | | || | статистических | года, | | | | | || | показателей по | следующего | | | | | || | состоянию на 1 января | за | | | | | || | года, следующего за | отчетным | | | | | || | отчетным | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | издание монографии, | Первый | 300 | 100 | 100 | 100 | || | отражающей результаты | квартал | | | | | || | мониторинга | года, | | | | | || | наркоситуации в | следующего | | | | | || | Самарской области на 1 | за | | | | | || | января года, следующего | отчетным | | | | | || | за отчетным | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | проведение мониторинга | Второй - | 2100 | 700 | 700 | 700 | || | наркоситуации в | четвертый | | | | | || | разрезе субъективных | кварталы | | | | | || | показателей | отчетного | | | | | || | (социологический опрос | года | | | | | || | и социологическое | | | | | | || | исследование населения | | | | | | || | Самарской области) | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 3.1.2 | Приобретение | 2013 - | 4000 | 3000 | 500 | 500 | || | средств вычислительной | 2015 | | | | | || | техники и периферийного | | | | | | || | оборудования в целях | | | | | | || | повышения уровня | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | аналитической | | | | | | || | деятельности УФСКН | | | | | | || | России по Самарской | | | | | | || | области, в том числе | | | | | | || | информационного | | | | | | || | обеспечения организации | | | | | | || | проведения мониторинга | | | | | | || | наркоситуации на | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 3.1.3 | Техническая поддержка и | 2013 - | 1500 | 500 | 500 | 500 | || | сопровождение | 2015 | | | | | || | программного комплекса | | | | | | || | "Система | | | | | | || | межведомственного | | | | | | || | он-лайн мониторинга | | | | | | || | показателей | | | | | | || | наркоситуации в | | | | | | || | регионе" в целях | | | | | | || | проведения мониторинга | | | | | | || | наркоситуации в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—|———————————————————|| 3.2 | Проведение заседаний | 2013 - | В рамках финансирования | Департамент по || | "круглых столов" с | 2015 | основной деятельности | вопросам || | участием руководителей | | | правопорядка и || | правоохранительных | | | противодействия || | органов, учреждений | | | коррупции || | здравоохранения, | | | Самарской || | образования и других | | | области, || | заинтересованных | | | УФСКН России по || | ведомств, занимающихся | | | Самарской || | проблемами | | | области (по || | противодействия | | | согласованию), || | распространению | | | ГУ МВД России || | потребления наркотиков | | | по Самарской || | и их незаконному | | | области (по || | обороту | | | согласованию) ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3.3 | Проведение | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | наркологических | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | экспертиз при | | | Самарской || | проведении следственных | | | области, УФСКН || | действий по всем | | | России по || | правонарушениям, | | | Самарской || | связанным с незаконным | | | области (по || | оборотом наркотиков | | | согласованию), || | | | | ГУ МВД России || | | | | по Самарской || | | | | области (по || | | | | согласованию) ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3.4 | Разработка и | 2013 - | В рамках финансирования | Главное || | реализация комплекса | 2015 | основной деятельности | управление || | совместных мероприятий | | | Федеральной || | по предупреждению, | | | службы || | выявлению и пресечению | | | исполнения || | поступления | | | наказаний по || | наркотических средств | | | Самарской || | в исправительные | | | области, УФСКН || | учреждения области <*> | | | России по || | | | | Самарской || | | | | области (по || | | | | согласованию), || | | | | ГУ МВД России || | | | | по Самарской || | | | | области (по || | | | | согласованию), || | | | | УФСБ России по || | | | | Самарской || | | | | области (по || | | | | согласованию) ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3.5 | Выявление в секторах | 2013 - | В рамках финансирования | УФСКН России по || | частной жилой | 2015 | основной деятельности | Самарской || | застройки, на дачных | | | области (по || | массивах, в | | | согласованию), || | сельскохозяйственных | | | ГУ МВД России || | угодьях посевов | | | по Самарской || | запрещенных к | | | области (по || | возделыванию | | | согласованию), || | растений, содержащих | | | главы || | наркотические средства, | | | муниципальных || | а также мест | | | образований в || | произрастания | | | Самарской || | дикорастущих | | | области (по || | наркосодержащих | | | согласованию), || | растений <*> | | | министерство || | | | | сельского || | | | | хозяйства и || | | | | продовольствия || | | | | Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————|| | Итого по задаче 3 | | 8200 | 4400 | 1900 | 1900 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————|| Задача 4. Формирование общественного мнения, направленного || на резкое негативное отношение к || незаконному обороту и потреблению наркотиков ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4.1 | Выступления в средствах | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | массовой информации по | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | ключевым вопросам | | | Самарской || | профилактики наркомании | | | области, || | | | | министерство || | | | | социально- || | | | | демографической || | | | | и семейной || | | | | политики || | | | | Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—|———————————————————|| 4.2 | Создание цикла | 2013 - | 3346,5 | 1115,5 | 1115,5 | 1115,5 | Департамент || | антинаркотических | 2015 | | | | | управления || | передач на областных | | | | | | делами || | телеканалах | | | | | | Губернатора || | (изготовление и | | | | | | Самарской || | размещение) с | | | | | | области и || | продвижением проекта в | | | | | | Правительства || | социальных сетях сети | | | | | | Самарской || | Интернет | | | | | | области, || | | | | | | | департамент || | | | | | | | информационной || | | | | | | | политики || | | | | | | | Администрации || | | | | | | | Губернатора || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 4.3 | Создание | 2013 - | 705 | 235 | 235 | 235 | Департамент || | антинаркотических | 2015 | | | | | управления || | видеороликов | | | | | | делами || | | | | | | | Губернатора || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области и || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | департамент || | | | | | | | информационной || | | | | | | | политики || | | | | | | | Администрации || | | | | | | | Губернатора || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| 4.4 | Обеспечение работы | 2013 - | 900 | 300 | 300 | 300 | Департамент || | сайта антинаркотической | 2015 | | | | | управления || | комиссии Самарской | | | | | | делами || | области | | | | | | Губернатора || | (www.netnarkotikam.org) | | | | | | Самарской || | | | | | | | области и || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | департамент по || | | | | | | | вопросам || | | | | | | | правопорядка и || | | | | | | | противодействия || | | | | | | | коррупции || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| | Итого по задаче 4 | | 4951,5 | 1650,5 | 1650,5 | 1650,5 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|| Задача 5. Подготовка и повышение квалификации || специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.1 | Повышение квалификации | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | специалистов, | 2015 | основной деятельности | образования и || | занимающихся | | | науки Самарской || | профилактикой | | | области || | наркомании в | | | || | образовательных | | | || | учреждениях Самарской | | | || | области | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.2 | Проведение обучающих | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | семинаров для | 2015 | основной деятельности | образования и || | специалистов, | | | науки Самарской || | занимающихся | | | области || | профилактикой | | | || | наркомании в | | | || | образовательных | | | || | учреждениях Самарской | | | || | области | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.3 | Проведение обучающих | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | семинаров специалистов, | 2015 | основной деятельности | образования и || | занимающихся | | | науки Самарской || | профилактикой | | | области || | в образовательных | | | || | учреждениях | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.4 | Проведение пресс- | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | конференций, заседаний | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | "круглых столов" по | | | Самарской || | проблемам профилактики | | | области, || | наркомании | | | министерство || | | | | социально- || | | | | демографической || | | | | и семейной || | | | | политики || | | | | Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.5 | Проведение семинаров с | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | преподавателями | 2015 | основной деятельности | здравоохранения || | образовательных | | | Самарской || | учреждений по | | | области, || | профилактике | | | министерство || | употребления | | | социально- || | психоактивных веществ | | | демографической || | | | | и семейной || | | | | политики || | | | | Самарской || | | | | области ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5.6 | Проведение на базе | 2013 - | В рамках финансирования | Министерство || | областного центра | 2015 | основной деятельности | социально- || | социальной помощи семье | | | демографической || | и детям "Семья" | | | и семейной || | обучающих семинаров для | | | политики || | специалистов службы | | | Самарской || | семьи, занимающихся | | | области || | проблемами наркомании | | | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————|| | ВСЕГО | | 88116,7 | 31011,9 | 28384,2 | 28720,6 | ||———————|————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|———————————————————| --------------------------------<*> Данные мероприятия указаны в качестве справочной информации,характеризующей комплексный подход к решению проблем попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании на территории Самарской области. Приложение N 3 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти (далее - муниципальные образования) субсидий, предусмотренныхобластной целевой программой мер по противодействию незаконномуобороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению иреабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013- 2015 годы (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области поосуществлению мероприятий по профилактике наркомании и проведениюэксперимента по социальной занятости подростков, склонных купотреблению наркотических или психоактивных веществ, возникающих приосуществлении ими полномочий по организации и осуществлениюмероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - расходныеобязательства). 2. Предельная и максимальная доля участия средств областногобюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальныхобразований составляет 85% от общего объема финансированиясоответствующих расходных обязательств. 3. Субсидии предоставляются министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, определенных министерству в установленном порядке. 4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям,соответствующим следующим критериям: доля молодежи в общей численности населения муниципальногообразования - не менее 20 процентов; критерии, указанные в части 2 статьи 11 Закона Самарской области"О молодежи и молодежной политике в Самарской области"; наличие инициатив от муниципального образования попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании (письма жителей, общественных организаций,ведомств и учреждений); наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств бюджета муниципального образования, аналогичной областнойцелевой программе мер по противодействию незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы; достижение уровня незаконного потребления наркотических средств,психотропных веществ на территории муниципального образования,превышающего среднестатистический показатель по Самарской областисреди муниципальных образований (данные государственной статистики). 5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальнымиобразованиями следующих условий: соответствие муниципального образования критериям, определеннымнастоящим Порядком; заключение между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования соглашения,предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее -соглашение); организация процедуры размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в срок не более двух месяцев со днядоведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетнымтрансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либоразмещение информации на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о размещении заказов, либо представление вминистерство на бумажном носителе копий документов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков насумму, не превышающую установленного Центральным банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке; наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующихрасходных обязательств муниципального образования в форме выписки изрешения о местном бюджете на соответствующий финансовый год; наличие документального подтверждения фактического исполнениямуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании за счет средств местного бюджета расходногообязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, втом числе: копии муниципального контракта (договора) с подряднойорганизацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых ксофинансированию за счет субсидий, или протокола проведения аукциона вэлектронной форме в течение 14 календарных дней с даты заключениямуниципального контракта (договора) или проведения аукциона вэлектронной форме, а также копий платежных поручений, подтверждающихоплату работ (услуг); заверенных органом местного самоуправления копий документов,подтверждающих перечисление заработной платы привлеченнымспециалистам; заверенных органом местного самоуправления копий платежныхпоручений на перечисление налогов, начисленных на заработную платупривлеченных специалистов; заверенных органом местного самоуправления копий товарныхнакладных, чеков (товарных, кассовых), платежных поручений на оплатутоваров, необходимых для организации и проведения мероприятий. 6. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретногомуниципального образования, осуществляется с учетом: представленной заявки органа местного самоуправлениямуниципального образования; среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг,необходимых для исполнения соответствующего расходного обязательства; существующей потребности муниципального образования всофинансировании из областного бюджета соответствующего расходногообязательства. 7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями наосуществление мероприятий по профилактике наркомании и проведениеэксперимента по социальной занятости подростков, склонных купотреблению наркотических или психоактивных веществ. 8. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидийявляются: использование субсидий в порядке и в сроки, установленныесоглашением; представление муниципальным образованием в министерство отчетарасходовании субсидии в порядке, сроки и по форме, установленныеминистерством; обеспечение начала расходования субсидий в течение двух месяцев смомента фактического перечисления средств областного бюджета. 9. В случае нарушения органом местного самоуправлениямуниципального образования условий расходования субсидий субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дняполучения органом местного самоуправления письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае, если указанная субсидия невозвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областногобюджета в порядке, установленном действующим законодательством. 10. Показателем эффективности использования субсидий являетсязавершение в текущем финансовом году мероприятий по профилактикенаркомании и проведения эксперимента по социальной занятостиподростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивныхвеществ, финансирование которых осуществлено в объеме предоставленнойсубсидии. Численное значение показателя эффективности использованиясубсидии для конкретного муниципального образования устанавливаетсясоглашением. 11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство следующие виды отчетнойдокументации: отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованномостатке, а также о достижении значений показателей эффективностииспользования субсидий в соответствии с порядком и формой,установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончаниямероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента посоциальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотическихили психоактивных веществ. К данному отчету прилагаются копиирасчетно-платежных документов, заверенные руководителем органаместного самоуправления соответствующего муниципального образования; содержательный отчет в соответствии с порядком и формой,установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончаниямероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента посоциальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотическихили психоактивных веществ. 12. В случае, если в отчетном финансовом году органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования недостигнуты установленный настоящим Порядком показатель эффективностииспользования субсидий, а также установленное соглашением численноезначение показателя эффективности использования субсидий и отклонениезначений показателей по соответствующему направлению составляет более50 процентов от планового значения, объем субсидии, предусмотренныйсоответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год,не может превышать размера средств, использованных данныммуниципальным образованием в отчетном финансовом году, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством. Приложение N 4 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРАВОНАРУШЕНИЙ 1. Настоящими порядком определения объема и условиямипредоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема иусловия предоставления и расходования субсидий государственнымбюджетным учреждениям, подведомственным министерству культурыСамарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры натерритории Самарской области, на реализацию мероприятий попрофилактике распространения наркомании и связанных с нейправонарушений (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий попрофилактике распространения наркомании и связанных с нейправонарушений. 3. Предоставление субсидий осуществляется министерством культурыСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке. 4. Объем субсидии учреждениям, подведомственным министерствукультуры Самарской области, осуществляющим деятельность в сферекультуры на территории Самарской области (далее - учреждения),определяется исходя из заявки учреждения, содержащей план проведенияработ с указанием срока их проведения, а также детализированную сметунеобходимых затрат. 5. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы: заявку о предоставлении субсидии; детализированную смету необходимых затрат с обоснованиемзаявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписьюруководителя учреждения с проставлением печати учреждения, и не менеетрех коммерческих предложений от организаций, оказывающих услуги пореализации соответствующих мероприятий. 6. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании. 7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий; использование субсидии в сроки, установленные соглашением опредоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным междуминистерством и учреждением; представление в министерство отчетов об использовании субсидии (сприложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение иоплату работ (услуг), в порядке, сроки и по форме, определяемыеминистерством. 8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, министерство в течение 20 рабочих дней смомента выявления нарушения направляет в учреждение письменноетребование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаучреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 9. Контроль за целевым предоставлением и использованиемучреждением субсидии осуществляет министерство. Приложение N 5 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ 1. Настоящими порядком определения объема и условиямипредоставления субсидий устанавливается механизм предоставлениясубсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениямздравоохранения Самарской области, подведомственным министерствуздравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налечение социально значимых мотивированных пациентов трудоспособноговозраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщинрепродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретениетест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ ирасходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лицпризывного возраста, употребляющих наркотические вещества (далее -субсидии). 2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по лечениюсоциально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста:родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщинрепродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретениетест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ ирасходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лицпризывного возраста, употребляющих наркотические вещества. 3. Субсидии предоставляются министерством здравоохраненияСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на 2013 - 2015 годы в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке. 4. Объем субсидий, предоставляемых государственным бюджетнымучреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственнымминистерству (далее - учреждения), на лечение социально значимыхмотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителейнесовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивноговозраста, страдающих алкоголизмом и наркоманией, определяется всоответствии с заявкой учреждения, прилагаемой сметой и не менее чемтремя коммерческими предложениями от организаций, оказывающих услугипо реализации соответствующего мероприятия. 5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на приобретениетест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ ирасходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лицпризывного возраста, употребляющих наркотические вещества,определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей расчетнеобходимого количества приобретаемых тест-индикаторов и не менее трехкоммерческих предложений по каждой позиции приобретаемыхтест-индикаторов. 6. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям,установленным пунктами 4 и 5 настоящих порядка определения объема иусловий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителяучреждения с проставлением печати учреждения. 7. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании (далее - соглашение). 8. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий; использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением; представление в министерство отчета об использовании полученнойсубсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением. 9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 8 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв месячный срок со дня получения учреждением письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждениемсубсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидиии за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8настоящих порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий, осуществляет министерство. Приложение N 6 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ 1. Настоящими порядком определения объема и условиямипредоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема иусловия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям,осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики на территорииСамарской области, подведомственным министерству образования и наукиСамарской области, на организацию конкурса антинаркотическихсоциальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферымолодежной политики (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на организацию конкурсаантинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений иорганизаций сферы молодежной политики. 3. Субсидии предоставляются министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке. 4. Объем субсидии, предоставляемой государственному бюджетномуучреждению, осуществляющему деятельность в сфере молодежной политикина территории Самарской области, подведомственного министерствуобразования и науки Самарской области (далее - учреждение), наорганизацию конкурса антинаркотических социальных проектов средиобъединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики,определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей планпроведения мероприятия с указанием сроков их проведения, а такжедетализированную смету необходимых затрат и не менее трех коммерческихпредложений от организаций, оказывающих услуги по реализациисоответствующих мероприятий. 5. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство заявление о предоставлении субсидии, а также расчеты иобоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенныеподписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения. 6. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании. 7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий; использование субсидии в сроки, установленные соглашением опредоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным междуминистерством и учреждением; представление в министерство отчетов об использовании полученныхсубсидий и копий первичных учетных документов в порядке, сроки и поформам, определяемые министерством. 8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв месячный срок со дня получения учреждением письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждениемсубсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии иза соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 7настоящих порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий, осуществляет министерство. Приложение N 7 к Областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ Оценка эффективности реализации областной целевой программы мерпо противодействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасностиСамарской области путем установления степени достижения ожидаемыхрезультатов, а также сравнения текущих значений индикаторов(показателей) реализации Программы с их целевыми значениями. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании еереализации. Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхиндикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования сначала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитываетсяпо формуле Тек. План. X X 1 N n(а) n(b) --- SUM ------- + ------ N n=1 План. Тек. X X n(а) n(b) R = ---------------------------- x 100%, Тек. F ------ План. F где N - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы; План. X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), рост n(а)значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемойсфере; Тек. X - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), рост n(а)значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемойсфере; План. X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), n(b)снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации воцениваемой сфере; Тек. X - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), n(b)снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации воцениваемой сфере; План. F - плановая сумма финансирования по Программе; Тек. F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые индикаторы (показатели), приведенные в паспорте Программы. При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до100% и более эффективность реализации Программы признается высокой,при значении менее 80% - низкой.