Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2012 № 692
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.05.2010 N 213 "Об утверждении Программы развития конкуренции в Самарской области на 2010 - 2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 ноября 2012 г. N 692 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.05.2010 N 213 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ" В целях реализации распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2010 N 2295-р Правительство Самарской областипостановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от28.05.2010 N 213 "Об утверждении Программы развития конкуренции вСамарской области на 2010 - 2012 годы" следующие изменения: в наименовании, пункте 1 цифру "2012" заменить цифрой "2015"; в преамбуле цифру "2010" заменить цифрой "2009"; в пункте 3 слово "Хасаева" заменить словом "Кобенко"; в Программе развития конкуренции в Самарской области на 2010 -2012 годы (далее - Программа): в наименовании цифру "2012" заменить цифрой "2015"; в паспорте Программы: в разделе "Наименование Программы" цифру "2012" заменить цифрой"2015"; раздел "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующейредакции: "СРОКИ И ЭТАПЫ - сроки реализации Программы:РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2010 - 2015 годы. Этапы реализации Программы: 1 этап - 2010 год; 2 этап - 2011 год; 3 этап - 2012 год; 4 этап - 2013 год; 5 этап - 2014 год; 6 этап - 2015 год"; в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы": пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Количество личных подсобных хозяйств, реализующихсельскохозяйственную продукцию организациям потребительской кооперациив Самарской области"; в пункте 6: в абзаце первом слова "от 17.02.2010 N 52" заменить словами "от07.09.2011 N 447"; абзац четвертый признать утратившим силу; дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания: "7. Общее количество дней, на которые были сокращены срокиисполнения регламентированных функций органами государственной властии органами местного самоуправления, осуществляемых во взаимодействии схозяйствующими субъектами в соответствии с административнымирегламентами: при строительстве от получения разрешения на строительство доввода объекта в эксплуатацию; при подключении к системе электроснабжения. 8. Коэффициент рыночной концентрации товарного рынкаавтомобильного топлива (по маркам), рассчитанный в соответствии сПорядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке,утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010N 220."; в разделе "Показатели социально-экономической эффективностиреализации Программы" слова "степень достижения" заменить словом"достижение"; в тексте Программы: раздел 1.3 "Характеристика рынка розничной реализацииавтомобильного бензина, дизельного и автомобильного топлива" изложитьв следующей редакции: "раздел 1.3 "Характеристика рынка розничной реализации автомобильного бензина, дизельного топлива На территории Самарской области расположено 598 автозаправочныхстанций (далее - АЗС) и автозаправочных комплексов (далее - АЗК). Приэтом автомобильный бензин и дизельное топливо реализуются потребителямрегиона двумя категориями продавцов. К первой категории продавцов относятся организации -производители горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ): ОАО "НК"Роснефть", ОАО "Татнефть" и ОАО "ЛУКОЙЛ", имеющие 107 АЗС и АЗК натерритории Самарской области и реализующие ГСМ через региональныепредставительства, среди которых ОАО "Самаранефтепродукт", Самарскийфилиал ООО "Татнефть-АЗС Центр", Самарский комплекс АЗС ООО"ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт". К другой категории продавцов относятся торговые организации -перепродавцы ГСМ, имеющие 491 АЗС и АЗК на территории Самарскойобласти, которые приобретают топливо у разных организаций иперепродают его на своих АЗС и АЗК. Ряд торговых организаций -перепродавцов ГСМ реализуют автомобильный бензин и дизельное топливопо договорам франчайзинга с крупными нефтяными российскими компаниями- ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "ТНК-BP" и ОАО АНК "Башнефть". Развитие конкуренции на рынке автомобильного бензина и дизельноготоплива на территории Самарской области характеризуется увеличениемколичества хозяйствующих субъектов, предлагающих потребителям регионаширокий выбор видов высококачественного моторного топлива. В то жевремя Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарскойобласти (далее - Самарское УФ АС России) установлено повышение уровняконцентрации рынка автомобильного бензина и дизельного топливаСамарской области по сравнению с предыдущим годом, в связи с чемзаинтересованным органам исполнительной власти Самарской области, атакже органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов необходимо принимать меры по его снижению. По результатам изучения Самарским УФАС России состоянияконкуренции на рынке автомобильного бензина и дизельного топливаСамарской области в 2010 году и первом полугодии 2011 года полученыследующие значения коэффициента рыночной концентрации:|—————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————————|| Географические | Продуктовые | Коэффициент рыночной || границы | границы | концентрации (СR3) ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|| | | 2010 год | первое || | | | полугодие || | | | 2011 года ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|| Самарская область | А-76 | 53,9 | 45,6 ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|| | АИ-92 | 70,0 | 74,3 ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|| | АИ-95 | 77,4 | 79,3 ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|| | ДТ | 64,6 | 77,4 ||—————————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————————|"; в разделе 1.5 "Характеристика рынка строительства": в абзаце девятнадцатом цифру "37" исключить, слова "на 2009 -2012 годы" заменить словами "на 2009 - 2015 годы"; раздел 1.8 "Характеристика рынка жилищно-коммунального комплекса"дополнить абзацами следующего содержания: "Обеспечение оптимальных условий для развитиятопливно-энергетической отрасли и жилищно-коммунального хозяйстваявляется ключевым направлением развития экономики Самарской области.Федеральными законами "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "Оводоснабжении и водоотведении" установлены и регламентированыотношения между организациями, осуществляющими регулируемуюдеятельность в этих секторах, органами власти, потребителями. Спринятием данных нормативных правовых актов появилась возможностьформировать условия для обеспечения динамичного развития отрасли, втом числе с помощью создания инноваций, направленных на обеспечениебесперебойного и качественного оказания услуг электроснабжения,теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также способствоватьзащите окружающей среды. Целью государственного регулирования топливно-энергетического икоммунального комплексов является обеспечение потребителей товарами иуслугами субъектов естественных монополий и организаций коммунальногокомплекса (далее - регулируемые организации) установленного качествапо доступной цене. Задачами государственного регулирования топливно-энергетическогои коммунального секторов экономики на региональном уровне являются: 1. Повышение эффективности деятельности регулируемых организаций,в том числе в части повышения уровня качества предоставляемых услуг,снижения издержек, синхронизации планирования и реализацииинвестиционных программ, использования экологически чистых энерго- иресурсосберегающих технологий. 2. Обеспечение доступности товаров и услуг для потребителей вчасти их беспрепятственного и недискриминационного доступа крегулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, системаминженерно-технической инфраструктуры, а также обеспечение доступныхрегулируемых цен (тарифов) в первую очередь для наиболее уязвимыхкатегорий потребителей (социально незащищенным слоям населения,организациям малого бизнеса и пр.), в том числе за счетресурсосбережения и повышения эффективности потребления товаров иуслуг регулируемых организаций. 3. Повышение инвестиционной привлекательности для обеспеченияустойчивого финансового положения и повышения эффективностидеятельности регулируемых организаций."; раздел 1.10 "Административные барьеры" дополнить абзацамиследующего содержания: "В качестве одного из препятствий реализации предпринимательскойдеятельности выступают достаточно длительные сроки исполнения органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, а такжеподведомственными им организациями некоторых функций, осуществляемыхво взаимодействии с хозяйствующими субъектами в соответствии садминистративными регламентами. Несмотря на проводимую работу по регламентированию сроковоказания услуг, некоторыми административными регламентами установленыдостаточно длительные предельные сроки для предоставления той или инойгосударственной или муниципальной услуги (например, по результатамисследования "Ведение бизнеса в России в 2012 году", проведенногоМеждународным банком реконструкции и развития, установлено, что пристроительстве объекта от получения разрешения на строительство доввода объекта в эксплуатацию срок получения необходимой документациисоставляет 200 дней, при подключении к системе электроснабжения - 290дней). Временные затраты, которые вынуждены нести хозяйствующиесубъекты для получения разрешительной документации, влекут за собойдополнительные издержки в виде недополученной прибыли, что особеннообременительно для малого и среднего бизнеса. Преодолеть или уменьшить негативное влияние указанногоадминистративного барьера возможно путем сокращения нормативных сроковисполнения функций с предусмотрением соответствующих изменений вадминистративных регламентах и установления конкретных сроков дляосуществления тех функций, у которых они отсутствуют. Это позволитмалому и среднему бизнесу сократить время оборачиваемости вкладываемыхденежных средств. Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 22 Федеральногозакона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" за оказание услугприсоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогамвзимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильныхдорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса кавтомобильной дороге. При этом согласно части 9 статьи 22вышеуказанного Федерального закона плата за присоединение объектовдорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользованияфедерального, регионального или межмуниципального, местного значениярассчитывается исходя из установленных соответственно уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти, высшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органом местного самоуправления стоимости иобъема услуг, оказываемых по договору о присоединении соответствующегообъекта дорожного сервиса к соответствующей автомобильной дороге. В частности, согласно действующим нормативным правовым актам,регламентирующим определение стоимости услуг по присоединению объектовдорожного сервиса к автомобильным дорогам, существенным барьером длявыхода на розничный рынок автомобильного бензина и дизельного топливановых хозяйствующих субъектов является плата за услуги поприсоединению автозаправочных станций к автомобильным дорогам.Согласно решению по итогам совместного совещания в режимевидеоконференцсвязи по вопросам обеспечения прозрачностиценообразования на рынке нефтепродуктов, а также модернизациитехнологической базы нефтеперерабатывающих предприятий Приволжскогофедерального округа, проведенного 13 декабря 2011 года заместителемполномочного представителя Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе Кубриным А.А., руководителям субъектовПриволжского федерального округа рекомендовано в том числе принятьмеры, направленные на развитие конкуренции в оптовом и розничном звенепутем поддержки развития независимых участников рынка, а такжеобеспечения возможности прихода в регион вертикально интегрированнойкомпании, не занимающей доминирующее положение в регионе. В настоящее время заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области дорабатываются и корректируются порядки,которыми определяются расходы владельцев объектов дорожного сервиса позаключению соглашения об установлении сервитутов в отношении земельныхучастков в границах полос отвода автомобильных дорог. Кроме этого,планируется корректировка законодательства, устанавливающего порядокопределения стоимости услуг по присоединению объектов дорожногосервиса к автомобильным дорогам."; в разделе 2 "Основная цель и задачи Программы, сроки и этапы еереализации": в абзацах втором и седьмом цифру "2012" заменить цифрой "2015"; абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: "Реализация Программы будет осуществляться в 2010 - 2015 годах вшесть этапов: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год; III этап - 2012год, IV этап - 2013 год; V этап - 2014 год; VI этап - 2015 год"; раздел 3 "Целевые индикаторы и показатели, характеризующиеежегодный ход реализации Программы" изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему Постановлению; раздел 4 "Перечень программных мероприятий" изложить в редакциисогласно приложению N 2 к настоящему Постановлению; в разделе 6 "Механизм реализации Программы": абзац первый признать утратившим силу; абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции: "Исполнители Программы ежегодно в срок до 1 февраляподготавливают информацию о ходе реализации Программы за отчетный год,включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, до 1сентября - за первое полугодие текущего года и направляют ее вминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти. Государственный заказчик Программы представляет вМинэкономразвития России в срок до 1 марта информацию о ходереализации Программы за отчетный год, до 1 октября - информацию о ходереализации Программы за первое полугодие текущего года"; дополнить абзацем следующего содержания: "Государственный заказчик Программы осуществляет управлениереализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения в соответствиис требованиями действующего законодательства, в том числе с учетомтребований Порядка принятия решений о разработке, формирования иреализации областных целевых программ в Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от12.12.2007 N 253."; в абзаце третьем раздела 7 "Оценка социально-экономическойэффективности Программы" слова "степень достижения" заменить словом"достижение". 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти (Кобенко). 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.АЛЬТЕРГОТ Приложение N 1 к постановлению Правительства Самарской области от 27 ноября 2012 г. N 692 3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|—————|—————————————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Наименование показателя | Еди- | Значение показателя | Ответственный || п/п | | ница | | исполнитель || | | изме- | | || | | рения | | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | год | год | год | год | год | год | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 1 | Количество представленных в | штук | 50 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | Самарское УФАС || | Самарское УФАС России | | | | | | | | России (по || | перечней актов, принимаемых | | | | | | | | согласованию), || | органами исполнительной | | | | | | | | органы || | власти Самарской области, | | | | | | | | исполнительной || | органами местного | | | | | | | | власти Самарской || | самоуправления городских | | | | | | | | области, органы || | округов и муниципальных | | | | | | | | местного || | районов, для дальнейшего | | | | | | | | самоуправления || | истребования конкретных | | | | | | | | городских округов || | актов, способных влиять на | | | | | | | | и муниципальных || | состояние конкуренции | | | | | | | | районов (по || | | | | | | | | | согласованию") ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 2 | Количество личных подсобных | единиц | - | - | 4480 | 4930 | 5420 | 5960 | Министерство || | хозяйств, реализующих | | | | | | | | сельского || | сельскохозяйственную | | | | | | | | хозяйства и || | продукцию организациям | | | | | | | | продовольствия || | потребительской кооперации | | | | | | | | Самарской || | в Самарской области | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | экономического || | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | Самарской области ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 3 | Удельный вес | % | | | | | | | Министерство || | сельхозтоваропроизводителей | | | | | | | | сельского || | в розничной цене | | | | | | | | хозяйства и || | конечной продукции: | | | | | | | | продовольствия || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | экономического || | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | Самарской области ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | мяса | | 42 | 45 | 50 | 51 | 52 | 53 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | молока | | 41 | 44 | 49 | 50 | 51 | 51 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | картофеля | | 44 | 48 | 48 | 50 | 55 | 60 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | овощей | | 67 | 69 | 60 | 62 | 65 | 70 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 4 | Доля финансирования | % | 53,579 | не | не | не | не | не | Министерство || | здравоохранения Самарской | | | менее | менее | менее | менее | менее | здравоохранения || | области по каналу ОМС | | | 53,6 | 53,6 | 64,5 | 64,5 | 69,0 | Самарской области || | | | | | | | | | и || | | | | | | | | | подведомственные || | | | | | | | | | ему организации ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 5 | Доля субъектов частной | % | 20 | не | не | не | не | не | Министерство || | формы собственности, | | | менее | менее | менее | менее | менее | здравоохранения || | участвующих в реализации | | | 20 | 20 | 25 | 25 | 25 | Самарской области || | ежегодной территориальной | | | | | | | | и || | программы государственных | | | | | | | | подведомственные || | гарантий оказания населению | | | | | | | | ему организации || | Самарской области | | | | | | | | || | бесплатной медицинской | | | | | | | | || | помощи | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 6 | Удовлетворенность | % | | | | | | | || | хозяйствующих субъектов | | | | | | | | || | качеством оказания | | | | | | | | || | государственных услуг, | | | | | | | | || | предоставляемых органами | | | | | | | | || | исполнительной власти | | | | | | | | || | Самарской области и | | | | | | | | || | подведомственными им | | | | | | | | || | организациями в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | постановлением | | | | | | | | || | Правительства Самарской | | | | | | | | || | области от 07.09.2011 N 447 | | | | | | | | || | (процент от числа | | | | | | | | || | опрошенных) в сфере: | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | государственной поддержки | | 80,0 | 85,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | Министерство || | субъектов малого и среднего | | | | | | | | экономического || | предпринимательства | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области и || | | | | | | | | | подведомственные || | | | | | | | | | ему организации ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | сельского хозяйства | | 86,5 | 88,0 | 90,0 | 91,0 | 93,0 | 95,0 | Министерство || | | | | | | | | | сельского || | | | | | | | | | хозяйства и || | | | | | | | | | продовольствия || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области и || | | | | | | | | | подведомственные || | | | | | | | | | ему организации ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | эпизоотического | | 93,0 | 96,0 | 99,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Департамент || | благополучия | | | | | | | | ветеринарии || | | | | | | | | | Самарской области ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | энергетики | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Министерство || | | | | | | | | | энергетики и || | | | | | | | | | жилищно- || | | | | | | | | | коммунального || | | | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | | | Самарской области ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | земельно-имущественных | | 40 | 45 | 30 | 33 | 35 | 40 | Министерство || | отношений | | | | | | | | имущественных || | | | | | | | | | отношений || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | строительства || | | | | | | | | | Самарской области || | | | | | | | | | и || | | | | | | | | | подведомственные || | | | | | | | | | им организации ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 7 | Общее количество дней, на | дней | | | | | | | || | которые были сокращены | | | | | | | | || | сроки исполнения | | | | | | | | || | регламентированных функций | | | | | | | | || | органами государственной | | | | | | | | || | власти и органами местного | | | | | | | | || | самоуправления, | | | | | | | | || | осуществляемых во | | | | | | | | || | взаимодействии с | | | | | | | | || | хозяйствующими субъектами в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | административными | | | | | | | | || | регламентами: | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | при строительстве от | | | | | 10 | 10 | 10 | Министерство || | получения разрешения на | | | | | | | | строительства || | строительство до ввода | | | | | | | | Самарской || | объекта в эксплуатацию | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | энергетики и || | | | | | | | | | жилищно- || | | | | | | | | | коммунального || | | | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, органы || | | | | | | | | | местного || | | | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | | | городских округов || | | | | | | | | | и муниципальных || | | | | | | | | | районов в || | | | | | | | | | соответствии со || | | | | | | | | | своими || | | | | | | | | | административными || | | | | | | | | | регламентами, || | | | | | | | | | осуществляющие || | | | | | | | | | взаимодействие с || | | | | | | | | | хозяйствующими || | | | | | | | | | субъектами в || | | | | | | | | | части оказания || | | | | | | | | | услуг по || | | | | | | | | | указанным || | | | | | | | | | индикаторам (по || | | | | | | | | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | при подключении к системе | | - | - | - | 12 | 18 | 25 | Министерство || | электроснабжения | | | | | | | | энергетики и || | | | | | | | | | жилищно- || | | | | | | | | | коммунального || | | | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, органы || | | | | | | | | | местного || | | | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | | | городских || | | | | | | | | | округов и || | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | районов в || | | | | | | | | | соответствии со || | | | | | | | | | своими || | | | | | | | | | административными || | | | | | | | | | регламентами, || | | | | | | | | | осуществляющие || | | | | | | | | | взаимодействие с || | | | | | | | | | хозяйствующими || | | | | | | | | | субъектами в || | | | | | | | | | части оказания || | | | | | | | | | услуг по || | | | | | | | | | указанным || | | | | | | | | | индикаторам (по || | | | | | | | | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| 8 | Коэффициент рыночной | % | | | | | | | Министерство || | концентрации товарного | | | | | | | | экономического || | рынка автомобильного | | | | | | | | развития, || | топлива (по маркам), | | | | | | | | инвестиций и || | рассчитанный в соответствии | | | | | | | | торговли || | с Порядком проведения | | | | | | | | Самарской || | анализа состояния | | | | | | | | области, || | конкуренции на товарном | | | | | | | | министерство || | рынке, утвержденным | | | | | | | | транспорта и || | приказом Федеральной | | | | | | | | автомобильных || | антимонопольной службы | | | | | | | | дорог Самарской || | (далее - ФАС России) | | | | | | | | области, || | от 28.04.2010 N 220 <*>: | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | промышленности и || | | | | | | | | | технологий || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | строительства || | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | органы местного || | | | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | | | городских || | | | | | | | | | округов и || | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | районов (по || | | | | | | | | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | АИ-92 | | | | 72-74 | 70-72 | 68-70 | 66-68 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | АИ-95 | | | | 77-79 | 75-77 | 73-75 | 71-73 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————|| | ДТ | | | | 75-77 | 73-75 | 71-73 | 69-71 | ||—————|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————| --------------------------------<*> Расчет коэффициента рыночной концентрации рынка автомобильногобензина и дизельного топлива (по маркам), рассчитанный в соответствиис Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке,утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220, осуществляетсяСамарским УФАС России в рамках текущей деятельности по изучениюсостояния конкуренции на рынке автомобильного бензина и дизельноготоплива. Самарское УФАС России до 1 августа года, следующего заотчетным, представляет в министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области результаты проведенногоизучения вместе со значениями соответствующих показателей. Приложение N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 27 ноября 2012 г. N 692 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| N | Мероприятие | Срок | Исполнитель || п/п| | реали-| мероприятия || | | зации | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 1 | Организация представления в Самарское | 2010 -| Органы исполнительной || | УФАС России перечней актов, принимаемых| | власти Самарской || | органами исполнительной власти | 2015 | области, органы || | Самарской области, органами местного | годы | местного || | самоуправления городских округов и | | самоуправления || | муниципальных районов, для дальнейшего | | городских округов и || | истребования конкретных актов, | | муниципальных районов || | способных влиять на состояние | | (по согласованию) || | конкуренции | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 2 | Расширение практики продаж | 2010 -| Министерство сельского|| | сельскохозяйственных товаров населению | 2012 | хозяйства и || | на сельскохозяйственных ярмарках | годы | продовольствия || | "выходного дня", позволяющих | | Самарской области || | сельхозтоваропроизводителям продавать | | || | свою продукцию без посредников, а | | || | жителям городов и населенных пунктов | | || | покупать ее по ценам изготовителей | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 3 | Активизация работы по увеличению | 2010 -| Министерство || | количества сельскохозяйственных | 2012 | сельского хозяйства и || | организаций, принимающих участие в | годы | продовольствия || | проводимых государством закупочных и | | Самарской области || | товарных интервенциях | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 4 | Усиление антимонопольного контроля за | 2010 -| Самарское УФАС России || | действиями органов государственной | 2015 | (по согласованию) || | власти и органов местного | годы | || | самоуправления городских округов и | | || | муниципальных районов в Самарской | | || | области в части создания прозрачных и | | || | недискриминационных условий доступа на | | || | товарные рынки региона хозяйствующим | | || | субъектам | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 5 | Осуществление мероприятий, направленных| 2010 -| Самарское УФАС России || | на предупреждение и пресечение | 2015 | (по согласованию) || | антиконкурентных действий органов | годы | || | местного самоуправления, заключение | | || | антиконкурентных соглашений и | | || | осуществление согласованных действий | | || | названных органов между собой и (или) | | || | хозяйствующими субъектами, в том числе | | || | при предоставлении государственной и | | || | муниципальной помощи | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 6 | Размещение административных регламентов| 2010 -| Министерство || <*>| органов исполнительной власти в системе| 2012 | экономического || | регионального портала государственных и| годы | развития, инвестиций и|| | муниципальных услуг Самарской области | | торговли Самарской || | | | области, министерство || | | | здравоохранения || | | | Самарской области, || | | | министерство || | | | строительства || | | | Самарской области, || | | | министерство || | | | энергетики и жилищно- || | | | коммунального || | | | хозяйства Самарской || | | | области, органы || | | | местного || | | | самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов || | | | (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 7 | Размещение информации о ценах на | 2010 -| Министерство || <*>| лекарственные средства, | 2012 | экономического || | продовольственные товары и тарифы на | годы | развития, инвестиций и|| | жилищно-коммунальные услуги в системе | | торговли Самарской || | регионального портала государственных и| | области, министерство || | муниципальных услуг Самарской области | | здравоохранения || | | | Самарской области, || | | | министерство || | | | строительства || | | | Самарской области, || | | | министерство || | | | энергетики и || | | | жилищно-коммунального || | | | хозяйства Самарской || | | | области, органы || | | | местного || | | | самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов || | | | (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 8 | Организация создания | 2010 -| Администрация || <*>| многофункциональных центров | 2013 | Губернатора Самарской || | предоставления государственных и | годы | области, департамент || | муниципальных услуг физическим и | | информационных || | юридическим лицам по принципу "одного | | технологий и связи || | окна" | | Самарской области, || | | | органы местного || | | | самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов || | | | (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 9 | Активизация работы по увеличению | 2010 -| Министерство || | количества субъектов малого и среднего | 2012 | экономического || | предпринимательства, принимающих | годы | развития, инвестиций и|| | участие в проводимых органами | | торговли Самарской || | государственной власти, органами | | области, органы || | местного самоуправления конкурсах на | | исполнительной власти || | оказание финансовой поддержки субъектам| | Самарской области, || | малого предпринимательства | | органы местного || | | | самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов || | | | (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 10 | Разработка комплексных планов развития | 2013 | Мэрия городского || | конкуренции в городском округе Тольятти| год | округа Тольятти (по || | | | согласованию) ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 11 | Подготовка законодательной инициативы, | 2013 | Министерство || | направленной на урегулирование на | год | энергетики и жилищно- || | федеральном уровне вопросов, связанных | | коммунального || | с возможностью установки приборов учета| | хозяйства Самарской || | энергоресурсов организациями, которые | | области, Самарское || | не осуществляют снабжение | | УФАС России (по || | энергетическими ресурсами или их | | согласованию) || | передачу и сети инженерно-технического | | || | обеспечения которых не имеют | | || | непосредственное присоединение к сетям,| | || | входящим в состав | | || | инженерно-технического оборудования | | || | объектов, подлежащих оснащению | | || | приборами учета используемых | | || | энергетических ресурсов | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 12 | Осуществление государственного | 2012 -| Министерство || | регулирования тарифов на услуги по | 2015 | энергетики и жилищно- || | передаче электрической энергии, | годы | коммунального || | оказываемые территориальными сетевыми | | хозяйства Самарской || | организациями, в форме установления | | области || | долгосрочных тарифов на основе | | || | долгосрочных параметров регулирования | | || | деятельности таких организаций, в том | | || | числе с применением метода доходности | | || | инвестированного капитала | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 13 | Осуществление государственного | 2012 -| Министерство || | регулирования тарифов на услуги по | 2015 | энергетики и жилищно- || | передаче электрической энергии, тарифов| годы | коммунального || | на тепловую энергию, на услуги по | | хозяйства Самарской || | водоснабжению и водоотведению, а также | | области || | утилизации твердых бытовых отходов с | | || | учетом программы в области | | || | энергосбережения и повышения | | || | энергетической эффективности | | || | организаций, осуществляющих | | || | регулируемые виды деятельности | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 14 | Осуществление контроля за соблюдением | 2012 -| Министерство || | субъектами естественных монополий и | 2015 | энергетики и жилищно- || | организациями коммунального комплекса | годы | коммунального || | стандартов раскрытия информации (в том | | хозяйства Самарской || | числе за прозрачностью и информационной| | области, Самарское || | открытостью при формировании | | УФАС России (по || | инвестиционных программ субъектов | | согласованию) || | естественных монополий в энергетике, в | | || | том числе в отношении имеющихся | | || | свободных мощностей для присоединения) | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 15 | Содействие увеличению на территории | 2012 -| Органы исполнительной || | Самарской области количества | 2015 | власти Самарской || | автозаправочных комплексов с широким | годы | области в рамках || | выбором видов высококачественного | | закрепленных || | моторного топлива | | полномочий ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————|| 16 | Содействие личным подсобным хозяйствам | 2012 -| Министерство || | в реализации сельскохозяйственной | 2015 | сельского хозяйства и || | продукции через организации | годы | продовольствия || | потребительской кооперации в Самарской | | Самарской области || | области | | ||————|————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————| --------------------------------<*> Указанные мероприятия осуществляются с учетом реализациимероприятий областной целевой программы "Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 28.07.2011 N 356.