Постановление Правительства Самарской области от 14.03.2013 № 90
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 марта 2013 г. N 90 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2013 N 30 "О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" В соответствии со статьей 13 постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 664,Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержкусельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета,в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета" следующие изменения: пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счетсредств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, вцелях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственнойпродукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной подоговору сельскохозяйственного страхования в области животноводства."; дополнить Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий засчет средств областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территорииСамарской области, в целях возмещения затрат в связи с производствомсельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования вобласти животноводства, в редакции согласно приложению к настоящемуПостановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области(Альтергота). 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.АЛЬТЕРГОТ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 14 марта 2013 г. N 90 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОВОДСТВА 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013- 2015 годах за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, на безвозмездной в безвозвратной основе субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области, в целях возмещения частизатрат, понесенных ими в текущем финансовом году в связи спроизводством сельскохозяйственной продукции, в части расходов науплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области животноводства (далее - субсидии). 2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядкеминистерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области(далее - министерство). 3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), признаннымтаковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельскогохозяйства", осуществляющим производство продукции животноводства натерритории Самарской области (далее - производители), соответствующимследующим критериям: а) заключение производителем договора сельскохозяйственногострахования со страховой организацией, имеющей лицензию наосуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующимтребованиям: страховая организация соблюдает нормативное соотношениесобственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чемна тридцать процентов фактического размера маржи платежеспособностинад ее нормативным размером), рассчитываемое в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности,представленной за отчетный период, предшествующий дате заключениядоговора сельскохозяйственного страхования), или имеет договорперестрахования, в соответствии с которым страховой организацией сучетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть рискастраховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования (вслучае превышения фактического размера маржи платежеспособности над еенормативным размером менее чем на тридцать процентов); страховая организация является членом объединения страховщиков всоответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке всфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений вФедеральный закон "О развитии сельского хозяйства"; б) заключение производителем договора сельскохозяйственногострахования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных вплане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на всеимеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовьесельскохозяйственных животных определенных видов; в) заключение производителем договора сельскохозяйственногострахования в отношении сельскохозяйственных животных на срок не менеечем один год; г) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу иуплата производителем пятидесяти процентов начисленной страховойпремии по данному договору; д) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия отом, что договор не может быть прекращен до наступления срока, накоторый он был заключен, за исключением случая, предусмотренногостатьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации; е) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственногострахования в размере не менее чем восемьдесят процентов страховойстоимости сельскохозяйственных животных; ж) участие производителя в страховании сельскохозяйственныхрисков не превышает сорок процентов страховой суммы по договорусельскохозяйственного страхования; з) установление доли страховой премии, применяемой при расчетестраховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществлениястраховых и компенсационных выплат страхователям ивыгодоприобретателям, в размере не менее чем восемьдесят процентов; и) применение методик определения страховой стоимости и размераутраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденныхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованиюс Министерством финансов Российской Федерации; к) применение ставок для расчета размера субсидий, установленныхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованиюс Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планомсельскохозяйственного страхования на соответствующий год. Возмещение части затрат производителям на уплату страховой премиипо договорам сельскохозяйственного страхования не производится подоговорам страхования, действие которых прекращено досрочно, заисключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренногостатьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат производителям на уплату страховой премиипо договорам сельскохозяйственного страхования, действие которыхпрекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, производится пропорционально уплаченнойпроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии. 4. Субсидии не предоставляются производителям: имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетногокредита, предоставленного производителям из областного бюджета; имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов,пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; находящимся в процессе ликвидации, а также признанным вустановленном порядке банкротами и в отношении которых открытапроцедура конкурсного производства. 5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат всвязи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходовна уплату страховой премии, начисленной по договорамсельскохозяйственного страхования в области животноводства на случайутраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот(быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади,кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород(гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры,семьи пчел) в результате воздействия следующих событий: заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыеотравления; стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина,сель, оползень); нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животныхпредусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды; пожар. 6. Субсидии предоставляются производителям, соответствующимтребованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели),осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, вцелях возмещения части понесенных ими в текущем финансовом году затратв связи с производством сельскохозяйственной продукции в частирасходов на уплату страховой премии, начисленной по договорамсельскохозяйственного страхования в области животноводства (заисключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующимзаконодательством). 7. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующихусловий: представление получателями в органы местного самоуправлениямуниципальных районов в Самарской области в течение финансового года,в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности офинансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки,устанавливаемые в соответствии с действующим законодательствомМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случаеосуществления деятельности на территории двух и более муниципальныхрайонов в Самарской области данная отчетность представляетсяполучателями в министерство); погашение получателями просроченной задолженности по уплатепроцентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным изобластного бюджета (далее - задолженность), и представление вминистерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копийплатежных поручений, подтверждающих перечисление производителемденежных средств в целях погашения задолженности (при наличии уполучателей задолженности); отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, представленныхполучателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. 8. Размер субсидии, предоставляемой получателю, составляетпятьдесят процентов от суммы понесенных получателем затрат на уплатустраховой премии, начисленной ему по договору сельскохозяйственногострахования в области животноводства. 9. В целях получения субсидии производителем не позднее 1 декабрятекущего финансового года представляются в министерство следующиедокументы: заявление о предоставлении субсидии; расчет доли дохода за календарный год от реализациисельскохозяйственной продукции, включенной в переченьсельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанный руководителемпроизводителя и заверенный печатью производителя (за исключениемпроизводителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Оразвитии сельского хозяйства"); письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процесселиквидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и вотношении него не открыта процедура конкурсного производства,подписанное производителем; письмо, подтверждающее зачисление на расчетный счет страховойорганизации пятидесяти процентов начисленной страховой премии,уплаченной производителем по договору сельскохозяйственногострахования, подписанное руководителем страховой компании (филиала); справка-расчет для предоставления производителю субсидии за счетсредств областного бюджета, за исключением поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета, составленная на основаниидоговора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения илииного документа, подтверждающего уплату производителем пятидесятипроцентов начисленной страховой премии по договорусельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемыеминистерством; справка-расчет для предоставления производителю субсидии за счетсредств областного бюджета, формируемых за счет поступающих вобластной бюджет средств федерального бюджета, составленная наосновании договора сельскохозяйственного страхования и платежногопоручения или иного документа, подтверждающего уплату производителемпятидесяти процентов начисленной страховой премии по договорусельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемыев соответствии с действующим законодательством Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации; копия договора сельскохозяйственного страхования, завереннаяпроизводителем; справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на датуне позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления опредоставлении субсидии; копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией ипроизводителем, или копии иных документов, заверенные производителем,подтверждающих уплату производителем пятидесяти процентов начисленнойстраховой премии по договору сельскохозяйственного страхования; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (еслипроизводитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлениисубсидии; выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (если производитель является индивидуальнымпредпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачипроизводителем заявления о предоставлении субсидии; выписка из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовымрынкам, о превышении не менее чем на тридцать процентов фактическоймаржи платежеспособности над ее нормативным размером, представленнаяпроизводителю страховой организацией при заключении договорасельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховойорганизацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования). 10. Министерство в целях предоставления субсидий: регистрирует заявления о предоставлении субсидий в порядке ихпоступления в специальном журнале, листы которого должны бытьпронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства; направляет в срок, не превышающий десять рабочих дней со днярегистрации принятых документов, письменное уведомление о принятиизаявления о предоставлении субсидии к рассмотрению или об отказе в егопринятии с указанием причины отказа; проверяет представленные производителями документы; рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9 настоящегоПорядка, в течение десяти рабочих дней со дня письменного уведомленияо принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению. Основаниями для отказа в принятии заявления о предоставлениисубсидии к рассмотрению и (или) предоставлении производителю субсидииявляются: несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящегоПорядка; отсутствие, недостаточность или использование министерством вполном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству; представление документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящегоПорядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиямдействующего законодательства. В случае принятия решения об отказе в предоставлениипроизводителю субсидии в журнал регистрации вносится соответствующаязапись, при этом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дняписьменного уведомления о принятии заявления о предоставлении субсидиик рассмотрению, производителю направляются соответствующее письменноеуведомление и представленные производителем документы. Производитель после устранения причин, послуживших основанием дляотказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться вминистерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок,установленный пунктом 9 настоящего Порядка. 11. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоуправления финансами Самарской области следующие документы: отчет о предоставленных получателям субсидиях за счет средствобластного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку; отчет о погашении получателями задолженности по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти днейсо дня получения письменного требования министерства о возвратесубсидии или ее части возвратить в доход областного бюджетапредоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно. В случае, если субсидия или ее часть не возвращена вустановленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством. 13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетсяминистерством. Приложение N 1 к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства ОТЧЕТ О ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В __________ ГОДУ СУБСИДИЯХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОВОДСТВА за период ______________________________________ (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)|——————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сумма предоставленной субсидии, || п/п | получателя субсидии | рублей ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Итого| | ||——————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|Министр сельского хозяйстваи продовольствия Самарской области ____________ __________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)Руководитель управлениябухгалтерского учетаи налоговых отношенийминистерства сельскогохозяйства и продовольствияСамарской области ____________ __________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)"__" ____________ 20__ г. М.П. Приложение N 2 к Порядку предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства ОТЧЕТ О ПОГАШЕНИИ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТОМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА за период ______________________ 20__ г.|———————————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|——————————|| Наименование | Сумма | Сумма | Дата | Дата | Сумма || получателя, | задолжен- | предостав- | предостав- | погашения | погашения|| муниципального района | ности, | ленной | ления | задолжен- | задолжен-|| | рублей | субсидии, | субсидии | ности | ности, || | | рублей | | | рублей ||———————————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————|——————————|Министр сельского хозяйстваи продовольствияСамарской области ____________ _________________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)Руководитель управлениябухгалтерского учетаи налоговых отношенийминистерства сельскогохозяйства и продовольствияСамарской области ____________ _________________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)"__" ___________ 20__ г. М.П.