Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2013 № 205

О предоставлении субсидий (грантов) в 2013 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на оказание услуг (выполнение работ) в сфере печатных и электронных средств...

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2013 г. N 205

О предоставлении грантов в форме субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидийгосударственным

(муниципальным) учреждениям) на финансовоеобеспечение

затрат, возникающих в связи с оказанием услуг

(выполнением работ) в сфере печатных и электронных

средств массовой информации

    
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области

    от 30.01.2014 г. N 39);

    
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области

    от 04.12.2014 № 747);

    
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области

    от 14.09.2017 № 592);

(В редакции Постановления Правительства Самарской области

от13.03.2018 № 129)

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Самарской области от 16.10.2008 N 412 "Об установленииотдельных расходных обязательств Самарской области" ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядокпредоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовоеобеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) всфере печатных средств массовой информации;

Порядокпредоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечениезатрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфереэлектронных средств массовой информации.

(Пункт1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от14.09.2017 № 592)

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова)и департамент управления делами Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области (Коматовского).

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор –

председательПравительства

Самарской области А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 14 мая 2013г. N 205

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ)УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЗАТРАТ,ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ

РАБОТ)В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.09.2017 № 592);

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.03.2018 № 129)

1. НастоящийПорядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидийза счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат,возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатныхсредств массовой информации (далее - гранты).

Грантыпредоставляются на конкурсной основе.

2. Грантыпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) в сфере печатныхсредств массовой информации на финансовое обеспечение затрат, возникающих всвязи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных средств массовойинформации.

3. Грантыпредоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкойи опубликованием информационных материалов, представляющих общественные игосударственные интересы, направленных на реализацию и освещение актуальныхсоциально-экономических проблем и опубликованных на страницахзарегистрированных в Российской Федерации и издающихся на территории Самарскойобласти газет, журналов, альманахов, бюллетеней и сборников (далее -информационные материалы).

4. Грантыпредоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовойформы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),осуществляющим деятельность в сфере печатных средств массовой информации (далее- организации).

5. К расходам,связанным с подготовкой и опубликованием информационных материалов, относятся:

оплата трудаштатных и нештатных сотрудников организации, выплата авторских гонораров;

оплата страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинскоестрахование и обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

оплатакоммунальных услуг и услуг по содержанию имущества организаций;

оплатаюридических, аудиторских, нотариальных, банковских иинформационно-консультационных услуг, оказываемых организациям, поддержки иобновления правовых баз данных в организациях;

оплата услугсвязи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематическиеуслуги, а также мобильная связь);

оплататипографских, полиграфических и издательских услуг, приобретение бумагиорганизацией;

расходы нараспространение информационных материалов (включая расходы по доставке тиражапечатного издания от типографии до редакции или почты, фальцовку, сортировку,доставку до подписчика);

оплата трафика, хостинга, расходов по техническому поддержанию сайтоворганизации в сети Интернет и администрированию ресурса;

приобретениеправ на использование аудио-, видео-, фотоматериалов, результатовинтеллектуальной деятельности и информационной продукции, архивных материалов,а также оплата комплексных услуг по сбору, подготовке и распространениюинформации, включаемой в информационные материалы;

приобретениеорганизацией расходных материалов и предметов снабжения, справочной литературыи периодических изданий;

приобретениегорюче-смазочных материалов, обслуживание транспортных средств организации;

оплата услуг поохране в организации;

расходыорганизации на аренду помещения, транспортных средств, серверного оборудования,технических средств, необходимых для подготовки и опубликования информационныхматериалов.

6. Критериямиотбора организаций для предоставления грантов являются:

наличиесвидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридическоголица на территории Российской Федерации;

наличие уорганизации (учредителей, соучредителей организации) свидетельства орегистрации средства массовой информации, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от13.03.2018 № 129)

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менее 3лет с даты ее регистрации в качестве юридическоголица;

распространениезарегистрированного организацией средства массовой информации на территорииСамарской области;

отсутствие намомент подачи заявки на участие в конкурсе проведения в отношении организациипроцедур ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановлениядеятельности;

отсутствиезадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату непозднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранногоюридического лица, местом регистрации которого является государство илитерритория, включенная в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. К участию вконкурсе на предоставление грантов не допускаются организации:

учредителями которыхявляются политические партии, религиозные организации, общественно-политическиеили политические общественные движения;

специализирующиесяна издании (выпуске) средств массовой информации справочного, религиозного,развлекательного, рекламного или эротического характера;

ведущиедеятельность, подпадающую под определение экстремистской в соответствии сФедеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности",или распространяющие информационные материалы, внесенные в Федеральный списокэкстремистских материалов в соответствии с пунктом 7 Положения о Министерствеюстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РоссийскойФедерации от 13.10.2004 N 1313.

8. Переченьорганизаций - получателей грантов и размер грантов определяются конкурснойкомиссией при Администрации Губернатора Самарской области по предоставлениюгрантов на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнениемработ) в сфере средств массовой информации (далее - Комиссия).

Положение оКомиссии, ее состав утверждаются приказом Администрации Губернатора Самарскойобласти (далее - Администрация).

9. Предоставление грантов организациям осуществляется департаментомуправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении грантов,заключаемого между организацией и Департаментом (далее - Соглашение), всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению грантов, утвержденных Департаменту в установленном порядке.

Приэтом Соглашение должно предусматривать запрет приобретения за счет грантаиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже согласие организации на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка их предоставления.

10. Организациидля участия в конкурсе на предоставление грантов представляют на рассмотрениеКомиссии следующие документы:

заявку научастие в конкурсе;

информацию,содержащую полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрацииорганизации, банковские реквизиты организации, подписанную руководителем изаверенную печатью организации (при наличии печати);

копиюучредительного документа организации, заверенную печатью организации (приналичии печати);

копиюсвидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенную печатьюорганизации (при наличии печати);

копиюсвидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридическоголица, заверенную печатью организации (при наличии печати);

копиюсвидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, завереннуюпечатью организации (при наличии печати);

копию документа(документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица напредставление интересов организации, претендующей на получение грантов,заверенную печатью организации (при наличии печати);

копии балансовыхотчетов за последний финансовый год либо другие документы бухгалтерскойотчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетностидля субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций),заверенные печатью организации (при наличии печати);

справкуФедеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявкина участие в конкурсе;

описаниенаправлений (тематики) информационных материалов, подписанное руководителем изаверенное печатью организации (при наличии печати);

документ остоимости 1 квадратного сантиметра (1 полосы) печатного издания, необходимойдля подготовки и опубликования информационных материалов, подписанныйруководителем и заверенный печатью организации (при наличии печати);

сведения оквалификации сотрудников организации, стабильности состава трудовогоколлектива, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (приналичии печати);

письмо оботсутствии проведения в отношении организации процедур реорганизации,ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, подписанноеруководителем и заверенное печатью организации (при наличии печати).

Организациявправе по собственной инициативе представить копию выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную в срок не позднее шести месяцев до датыпредставления заявки на участие в конкурсе.

В случае еслиорганизация не представила копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц самостоятельно, Комиссия получает ее в порядке информационноговзаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Заявка научастие в конкурсе и прилагаемые к ней документы и материалы представляются впечатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организацияимеет право отозвать заявку на участие в конкурсе до проведения заседанияКомиссии, письменно уведомив об этом Комиссию.

11. Комиссия втечение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 10настоящего Порядка документов на предмет отсутствия оснований, указанных впункте 12 настоящего Порядка, и проводит заседание Комиссии.

По итогамзаседания Комиссии принимается решение об определении организаций - получателейгрантов, которое оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемымпредседателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя),ответственным секретарем и членами Комиссии.

12. Основаниямидля отказа в предоставлении грантов являются:

несоответствиеорганизации критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, атакже требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

наличие впредставленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений, а также невозможность прочтения текста документа;

несоответствиепредмета заявки на участие в конкурсе пункту 3 настоящего Порядка;

отсутствиелимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов на соответствующийфинансовый год.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении гранта Комиссия в течение 10рабочих дней со дня принятия такого решения письменно извещает организацию опринятом решении с указанием причин отказа.

13. Объем средств, предусмотренных в областном бюджете напредоставление грантов в соответствующем финансовом году, распределяетсяКомиссией между организациями, признанными победителями конкурса напредоставление грантов, исходя из представленных документов о стоимости 1квадратного сантиметра (1 полосы) печатного издания, необходимой для подготовкии опубликования информационных материалов, и объема лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Департаменту как главному распорядителю бюджетныхсредств на соответствующие цели.

14. На основаниипротокола заседания Комиссии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка,приказом Администрации утверждаются перечень организаций - получателей грантови размер предоставляемых грантов.

15. Департаментв течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа Администрации, указанного впункте 14 настоящего Порядка, заключает с организацией Соглашение.

16. Условиямипредоставления гранта организации являются:

заключение междуДепартаментом и организацией Соглашения;

представлениеорганизацией документов, подтверждающих возникновение затрат (расходов),связанных с подготовкой и опубликованием информационных материалов споследующим подтверждением использования полученных средствгранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

17. Дляполучения финансовых средств, предусмотренных Соглашением, организация непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежемесячно илиежеквартально), представляет в Комиссию:

отчет овыполнении обязательств по Соглашению (далее - содержательный отчет) об объемахоказанных услуг (выполненных работ) по форме, определенной Соглашением;

справку остоимости 1 квадратного сантиметра (1 полосы) печатного издания за отчетныйпериод (месяц, квартал);

справкуФедеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщикомсбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1мая, 1 августа, 1 ноября текущего года. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от13.03.2018 № 129)

При наличиизадолженностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов предоставление финансовых средств приостанавливаетсядо полного погашения указанных задолженностей.

Отчетызаверяются руководителем организации или уполномоченным лицом.

18. Комиссия втечение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления содержательныхотчетов осуществляет их проверку и проводит заседание по определению объемовпредоставляемых субсидий за отчетный период (месяц, квартал).

По итогамзаседания Комиссии принимается решение об определении объемов предоставляемыхгрантов за отчетный период (месяц, квартал), которое оформляется протоколомзаседания Комиссии, подписываемым председателем (в случае его отсутствия -заместителем председателя), ответственным секретарем и членами Комиссии.

19. Ежемесячнона основании протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 18 настоящегоПорядка, приказом Администрации утверждаются объемы грантов за отчетный период,предоставляемых организациям.

20. Департаментв течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа Администрации, указанного впункте 19 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств нарасчетный счет организации при наличии доведенных лимитов бюджетныхобязательств.

При отсутствиидоведенных лимитов бюджетных обязательств перечисление денежных средствосуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетныхобязательств до главного распорядителя средств областного бюджета на указанныецели.

21. Организацияв течение 10 рабочих дней со дня перечисления денежных средств, указанных впункте 20 настоящего Порядка, представляет в Департамент финансовый отчет оцелевом использовании гранта по форме, определенной Соглашением (далее -финансовый отчет), с приложением документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка.

22. В случаенарушения организацией условий, установленных пунктом 16 настоящего Порядка,предоставленный грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня получения организацией требований Департамента о возврате гранта впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Остатокгранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату вобластной бюджет в текущем финансовом году в случаях и порядке, предусмотренныхСоглашением.

24. Департаментосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов организациями.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов организациями.

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 14 мая 2013г. N 205

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ)УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЗАТРАТ,ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ

РАБОТ)В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.09.2017 № 592);

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.03.2018 № 129)

1. НастоящийПорядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидийза счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, возникающих всвязи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере электронных средствмассовой информации (далее - гранты).

Грантыпредоставляются на конкурсной основе.

2. Грантыпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) в сфере электронныхсредств массовой информации на финансовое обеспечение затрат в связи соказанием услуг (выполнением работ) в сфере электронных средств массовойинформации.

3. Грантыпредоставляются на финансовое обеспечение затрат на производство,распространение информационных (новостных) сюжетов, видео-и радиороликов, теле- и радиопрограмм (далее -программный продукт) и доведение программного продукта до телезрителей ирадиослушателей, а также на финансовое обеспечение затрат на создание иподдержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное, образовательное иликультурно-просветительское значение (далее - сайт в сети Интернет) и доведениемсоответствующей информации до пользователей.

4. Грантыпредоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовойформы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),осуществляющим деятельность в сфере электронных средств массовой информации(далее - организации).

5. К расходам,связанным с производством и распространением программного продукта, созданием иподдержанием сайтов в сети Интернет и доведением информации до пользователя,относятся:

оплата трудаштатных и нештатных сотрудников организации, выплата авторских и артистическихгонораров;

оплата страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинскоестрахование и обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

оплатакоммунальных услуг и услуг по содержанию имущества организации;

оплатаюридических, аудиторских, нотариальных, банковских иинформационно-консультационных услуг, оказываемых организациям, поддержки иобновления правовых баз данных в организациях;

оплата услугсвязи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематическиеуслуги, а также мобильная связь);

оплата трафика, хостинга, расходов по техническому поддержанию сайтов всети Интернет и администрированию ресурса;

приобретениеправ на использование аудио-, видео-, фотоматериалов, архивных материалов,информационных услуг и продукции, а также оплата комплексных услуг по сбору,подготовке и распространению информации, включаемой в программный продукт;

расходы нааренду серверного оборудования, технических средств, необходимых дляпроизводства программного продукта и его доведения до зрителя, слушателя,пользователя;

приобретениелицензионного программного обеспечения и оплата лицензии;

оплатаавторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, выплате вознаграждений запредоставление исключительных и неисключительных прав на использованиерезультатов интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации;

приобретениеорганизацией расходных материалов и предметов снабжения, справочной литературыи периодических изданий;

приобретениеорганизацией горюче-смазочных материалов, обслуживание транспортных средств;

оплата услуг поизготовлению декораций, аудио- и видеосюжетов;

оплата услуг поохране в организации;

расходыорганизации на аренду помещения, студий и съемочных площадок, декораций,реквизита, транспортных средств.

6. Критериямиотбора организаций для предоставления грантов являются:

наличиесвидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридическоголица на территории Российской Федерации;

наличие уорганизации (учредителей, соучредителей организации) свидетельства орегистрации средства массовой информации, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от13.03.2018 № 129)

наличие уорганизации лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг(для телерадиокомпаний и телерадиовещательных организаций), указанных в пункте2 настоящего Порядка, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от13.03.2018 № 129)