Постановление Правительства Самарской области от 21.06.2013 № 270
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 629 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. N 270
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2011 N 629 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий, направленных на развитие системыдетского отдыха и оздоровления в Самарской области, а также приведениянормативных правовых актов, регулирующих предоставление и (или)расходование субсидий, в соответствие с постановлением ПравительстваСамарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении Общихтребований к предоставлению и распределению субсидий из областногобюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядкаформирования перечня приоритетных направлений софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований в Самарской области,софинансирование которых осуществляется за счет средств областногобюджета" Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от27.10.2011 N 629 "Об утверждении областной целевой программы "Развитиесистемы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 -2015 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Развитие системы детского отдыха иоздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы" (далее -Программа):
абзац десятый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспеченияПрограммы" текста Программы изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по развитиюинфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по организацииотдыха детей в каникулярное время, представлен в приложении N 4 кПрограмме.";
в пункте 2.3 приложения N 2 к Программе слова "в летний период"исключить;
приложение N 4 к Программе изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти (Антимонову).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 21 июня 2013 г. N 270
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по развитию инфраструктуры учреждений отдыха иоздоровления детей (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерствомсоциально-демографической и семейной политики Самарской области (далее- министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению указанных субсидий,определенных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов имуниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальныеобразования) в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по проведению мероприятий по капитальномуремонту объектов отдыха и оздоровления детей, приобретению основныхсредств и инвентаря для организаций отдыха и оздоровления детей,проведению мероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовкеобъектов отдыха и оздоровления детей к приему детей в летний период,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных образований по организации отдыха детей в каникулярноевремя (далее - расходные обязательства).
4. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальнымобразованиям являются:
наличие в муниципальном образовании объектов отдыха иоздоровления детей, находящихся в собственности соответствующегомуниципального образования и нуждающихся в проведении мероприятий покапитальному ремонту, и (или) приобретении основных средств иинвентаря для организаций отдыха и оздоровления детей, и (или)проведении мероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовке кприему детей в летний период;
наличие документального подтверждения муниципальной собственностина объекты отдыха и оздоровления детей;
наличие сметной документации и ведомости объемов работ,утвержденных муниципальным образованием, на выполнение капитальногоремонта объектов отдыха и оздоровления детей (в случае наличияпотребности в проведении капитального ремонта объектов отдыха иоздоровления детей);
отсутствие у муниципального образования нарушений условия опредставлении отчетности в министерство (непредставление отчетности и(или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущиепериоды.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальнымиобразованиями следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора,предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения фактического исполнениямуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании за счет средств местного бюджета расходногообязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, доих фактического перечисления бюджету муниципального образования, в томчисле заверенной копии платежного поручения на сумму долевого участияс приложением копий муниципальных контрактов (договоров),подтверждающих финансирование расходных обязательств, и актоввыполненных работ в рамках расходных обязательств;
заключение между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение).
6. Субсидии расходуются органами местного самоуправления напроведение мероприятий по капитальному ремонту объектов отдыха иоздоровления детей, и (или) приобретение основных средств и инвентарядля организаций отдыха и оздоровления детей, и (или) проведениемероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовке объектов отдыхаи оздоровления детей к приему детей в летний период.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидийиз областного бюджета местным бюджетам (далее - показатель) является:
доля объектов отдыха и оздоровления детей, на которых выполненыработы по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровлениядетей в рамках заключенного соглашения, от их общего количества,предусмотренного данным соглашением в текущем финансовом году.
8. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиямиявляются:
использование субсидий на цели, определенные в пункте 6настоящего Порядка;
использование субсидий в сроки, установленные пунктом 9настоящего Порядка;
обеспечение начала расходования субсидий в течение двадцатирабочих дней с момента фактического перечисления средств областногобюджета, за исключением субсидий, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка;
достижение показателя;
представление в министерство ежемесячно в срок до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлениисредств на реализацию мероприятий, о неиспользованном остатке, а такжео выполнении обязательств по долевому финансированию и выполнениипоказателя в порядке и по форме, предусмотренным соглашением.
9. Срок использования субсидий муниципальными образованиями - смомента предоставления субсидий до 31 декабря текущего финансовогогода.
10. Предельная доля участия средств областного бюджета всофинансировании расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области (далее - предельная доля софинансирования)определяется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований, рассчитываемой министерством управления финансамиСамарской области.
Расчет предельной доли софинансирования осуществляется по формуле
Pi-Pмин
di = dмакс -(dмакс -dмин) x ---------,
Pмакс-Pмин
где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципальногообразования;
dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования,установленное пунктом 12 настоящего Порядка;
dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования,установленное пунктом 12 настоящего Порядка;
Pмакс - максимальное значение бюджетной обеспеченностимуниципального образования среди всех муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа, муниципальные районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Pмин - минимальное значение бюджетной обеспеченностимуниципального образования среди всех муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа, муниципальные районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Pi - значение бюджетной обеспеченности для i-го муниципальногообразования среди муниципальных образований соответствующего вида(городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерствомуправления финансами Самарской области.
11. Расчет бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год,в котором будет производиться предоставление субсидий местнымбюджетам, и доведение параметров расчета путем направлениясоответствующего информационного письма осуществляются министерствомуправления финансами Самарской области в срок до 1 декабря текущегофинансового года.
12. Максимальное значение предельной доли софинансированиясоставляет 99% от общего объема финансирования расходногообязательства, минимальное - 80%.
13. Размер субсидий рассчитывается ежегодно для каждогомуниципального образования отдельно с учетом представленной заявкиоргана местного самоуправления на основании существующей потребностисоответствующего муниципального образования в софинансированиирасходного обязательства в соответствии с предельной долейсофинансирования.
14. В случае нарушения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий и (или) образования экономии, сложившейсяпосле проведения муниципальным образованием процедур размещениязаказов, министерство подготавливает в установленном порядкепредложения по перераспределению субсидий.
15. Невыполнение муниципальным образованием условий расходованиясубсидий, в том числе недостижение значения показателя при отклонениизначения показателя более чем на пятьдесят процентов, являетсяоснованием для возврата муниципальным образованием в областной бюджетсубсидии или ее части, если субсидия предоставляется поэтапно.
При неисполнении муниципальным образованием письменноготребования министерства о возврате предоставленной субсидии или еечасти невозвращенная в установленный срок субсидия взыскивается вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством, а оставшаяся часть субсидии не предоставляется.
16. Контроль за целевым, эффективным использованием субсидий иисполнением муниципальным образованием условий заключенных соглашенийосуществляется министерством в соответствии с действующимзаконодательством.