Закон Самарской области от 15.07.2013 № 69-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЗЕМЛЕ" (В редакции Закона Самарской области от 03.10.2014 г. N 81-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 2 июля 2013 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "Оземле" (газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта; 2006, 11 мая, 8июня; 2007, 16 февраля, 15 мая; 2008, 5 января, 8 мая, 10 декабря;2010, 11 февраля, 16 июня, 31 декабря; 2011, 8 апреля, 9 июля, 14декабря; 2012, 17 февраля, 11 апреля, 15 июня, 5 июля, 12 октября, 13октября, 8 ноября, 10 ноября, 15 декабря; 2013, 16 февраля, 15 мая)следующие изменения: 1) пункты 7 и 11 статьи 5 признать утратившими силу; 2) статью 5.1 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Правительство Самарской области или уполномоченный имисполнительный орган государственной власти Самарской областиосуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическимлицам земельных участков, находящихся в собственности Самарскойобласти, а также по принятию решений о приобретении в собственностьСамарской области земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения при их продаже."; 3) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Условия предоставления в собственность граждан июридических лиц земельных участков из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности 1. Предоставление в собственность граждан и юридических лицземельных участков из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Самарской области. 2. Земельные участки предоставляются в собственность граждан июридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований,предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи. 3. Земельные участки, в том числе с расположенными на них жилымидомами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на правесобственности, из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются в собственность гражданбесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельныхучастков, предусмотренных зонированием территории, проводимым всоответствии с градостроительным законодательством, в пределах границмуниципальных районов (городских округов) с численностью населенияменее 100 тысяч человек: 1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчетена каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) для индивидуального жилищного строительства: а) гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с требованиями жилищного законодательства; б) молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенномпункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальномрайоне Самарской области, возраст одного из супругов в которых(родителя в неполной семье) не превышает 35 лет. Предоставлениеземельных участков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого постоянно проживаютсупруги; в) врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общейпрактики, оказывающим первичную медико-санитарную помощь населению вофисах врачей общей практики и во врачебных амбулаториях,расположенных на территории муниципального района. Предоставлениеземельных участков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого находятсясоответствующие офисы и врачебные амбулатории врачей общей практики; г) специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное(сельскохозяйственное) образование и принятым на работу по трудовомудоговору на срок не менее трех лет или по трудовому договору,заключенному на неопределенный срок, в сельскохозяйственнуюорганизацию или крестьянское (фермерское) хозяйство, являющиесяосновным местом их работы и расположенные на территории сельскогонаселенного пункта или поселка городского типа, находящихся вмуниципальном районе Самарской области. Предоставление земельныхучастков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого расположенысельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское)хозяйство; д) гражданам, проходившим военную службу и уволенным с военнойслужбы по достижении ими предельного возраста пребывания на военнойслужбе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями, общая продолжительность военной службы которыхсоставляет 10 лет и более, а также гражданам, проходившим военнуюслужбу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях идругих местностях с неблагоприятными климатическими или экологическимиусловиями и уволенным с военной службы по достижении ими предельноговозраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи сорганизационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военнойслужбы, общая продолжительность военной службы которых составляет 10лет и более; е) гражданам, включенным в реестр участников долевогостроительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) натерритории Самарской области и указанным в части 5 статьи 3 ЗаконаСамарской области "О мерах по защите прав участников долевогостроительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) натерритории Самарской области"; ж) инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам ВеликойОтечественной войны. Предоставление земельных участков в данном случаеосуществляется в пределах границ муниципального района (городскогоокруга), на территории которого постоянно проживают указанныеграждане; 3) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,огородничества, животноводства: а) молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенномпункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальномрайоне Самарской области, возраст одного из супругов в которых(родителя в неполной семье) не превышает 35 лет. Предоставлениеземельных участков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого постоянно проживаютсупруги; б) врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общейпрактики, оказывающим первичную медико-санитарную помощь населению вофисах врачей общей практики и во врачебных амбулаториях,расположенных на территории муниципального района. Предоставлениеземельных участков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого находятсясоответствующие офисы и врачебные амбулатории врачей общей практики; в) специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное(сельскохозяйственное) образование и принятым на работу по трудовомудоговору на срок не менее трех лет или по трудовому договору,заключенному на неопределенный срок, в сельскохозяйственнуюорганизацию или крестьянское (фермерское) хозяйство, являющиесяосновным местом их работы и расположенные на территории сельскогонаселенного пункта или поселка городского типа, находящихся вмуниципальном районе Самарской области. Предоставление земельныхучастков в данном случае осуществляется в пределах границмуниципального района, на территории которого расположенысельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское)хозяйство; г) инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам ВеликойОтечественной войны. Предоставление земельных участков в данном случаеосуществляется в пределах границ муниципального района (городскогоокруга), на территории которого постоянно проживают указанныеграждане. 4. В муниципальных районах (городских округах) с численностьюнаселения от 100 тысяч человек земельные участки предоставляютсяинвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам ВеликойОтечественной войны, которые постоянно проживают на территории данныхмуниципальных районов (городских округов). Земельные участки всоответствии с настоящей частью предоставляются для целей веденияличного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,индивидуального жилищного строительства. 5. Правительство Самарской области или уполномоченный имисполнительный орган государственной власти Самарской области, органыместного самоуправления организуют проведение работ по формированиюземельных участков для предоставления их бесплатно в собственностьграждан в целях ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личногоподсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства,индивидуального жилищного строительства. 6. В муниципальных районах (городских округах) с численностьюнаселения менее 100 тысяч человек граждане, заинтересованные впредоставлении земельных участков бесплатно однократно для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства,садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищногостроительства, вправе самостоятельно определить предполагаемые размерыи местоположение земельного участка. В этом случае работы поформированию земельных участков осуществляются за счет средствграждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков. 7. Земельные участки из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатнов соответствии с настоящей статьей и в порядке, установленномуполномоченным органом исполнительной власти, органом местногосамоуправления, если иное не установлено федеральным законодательствоми настоящим Законом. Предоставление в собственность граждан бесплатно земельныхучастков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется в пределах норм, установленных закономСамарской области и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. До утверждения на территории муниципального образования, вграницах которого испрашивается земельный участок, правилземлепользования и застройки земельный участок из земель, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, предоставляется вслучаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, без учетазонирования территории, проводимого в соответствии с градостроительнымзаконодательством. Земельные участки могут быть предоставлены гражданину всобственность бесплатно однократно по одному из оснований,предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Указанные в настоящей части земельные участки предоставляются всобственность граждан бесплатно однократно, если указанным гражданамземельные участки ранее в собственность не предоставлялись всоответствии со статьями 9 и 10.4 настоящего Закона, а также приотсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешеннымиспользованием, которыми они обладают на праве постоянного(бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либокоторые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5статьи 20 или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса РоссийскойФедерации либо пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации". 8. Расположенный в границах населенного пункта земельный участок,государственная собственность на который не разграничена и который непредоставлен в пользование и (или) во владение гражданам илиюридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления всилу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности вСССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина(граждан), который (которые) фактически использует (используют) данныйземельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части,могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня)при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина(граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части,зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане),то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, можетбыть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жиломдоме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован(зарегистрированы) по месту жительства в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане),то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, можетбыть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые)фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатноземельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части,осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 9. Положения части 8 настоящей статьи не распространяются наслучаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенноена них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственностьграждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "Овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан наотдельные объекты недвижимого имущества", статьей 36 Земельногокодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". 10. Земельные участки, в том числе с расположенными на них жилымидомами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на правесобственности, из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан,имеющих трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищногостроительства, бесплатно однократно при наличии свободных от правтретьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированиемтерритории, проводимым в соответствии с градостроительнымзаконодательством. Предоставление земельных участков в случае, предусмотренномнастоящей частью, осуществляется при наличии следующих условий: граждане, имеющие трех и более детей, и их дети являютсягражданами Российской Федерации; граждане, имеющие трех и более детей, не лишены родительскихправ; граждане, имеющие трех и более детей, постоянно проживают натерритории Самарской области не менее пяти последних лет; дети граждан, имеющих трех и более детей, являются им или одномуиз них родными и (или) усыновленными;дети граждан, имеющих трех и более детей, не достигли возраста 18 летили возраста 23 лет в случае обучения в образовательных учреждениях поочной форме обучения; дети граждан, имеющих трех и более детей, совместно проживают сгражданином, имеющим трех и более детей. До утверждения на территории муниципального образования, вграницах которого испрашивается земельный участок, правилземлепользования и застройки земельный участок из земель, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, предоставляется вслучае, предусмотренном настоящей частью, без учета зонированиятерритории, проводимого в соответствии с градостроительнымзаконодательством. Земельные участки в соответствии с настоящей частьюпредоставляются в порядке, определенном статьей 10.3 настоящегоЗакона. 11. Соответствие условиям, предусмотренным частью 10 настоящейстатьи, необходимое для предоставления земельных участков гражданам,имеющим трех и более детей, устанавливается на момент подачи заявленияо постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающихбесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее -учет). Граждане, имеющие трех и более детей и вставшие на учет, неснимаются с учета в течение трех лет с момента достижения старшимребенком возраста, указанного в абзаце седьмом части 10 настоящейстатьи, при условии, что они не реализовали принадлежащее им право наземлю, предусмотренное частью 5 настоящей статьи. 12. Земельный участок из земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности и относящихся к неудобицам или землям,требующим восстановления и реконструкции мелиоративных систем,проведения культуртехнических работ, который передан в арендуюридическому лицу для осуществления сельскохозяйственногопроизводства, может быть предоставлен в собственность данногоюридического лица бесплатно по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды при условии его эффективного использования. Порядокопределения эффективности использования указанного земельного участкаустанавливается министерством сельского хозяйства и продовольствияСамарской области. 13. Земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются для строительствабесплатно в собственность юридических лиц - победителей конкурса поотбору организаций в целях: завершения строительства проблемных объектов, перечень которыхопределен Правительством Самарской области (далее - проблемныйобъект); удовлетворения прав требований участников долевого строительствапроблемных объектов иным способом в соответствии с требованиямидействующего законодательства, включая заключение договоров участия вдолевом строительстве, купли-продажи, дарения и иных; удовлетворения прав требований участников долевого строительства,включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирныхдомов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области, включаязаключение договоров участия в долевом строительстве, купли-продажи,дарения и иных. Бесплатно в собственность юридических лиц, указанных в абзацепервом настоящей части, предоставляются: земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, на которых осуществляется строительствопроблемных объектов; земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, которые имеют общие границы с земельнымиучастками, на которых осуществляется строительство проблемныхобъектов; иные земельные участки для жилищного строительства, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в соответствии с ихразрешенным использованием с соблюдением требований градостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов. Организатором конкурса выступает орган исполнительной властиСамарской области, уполномоченный на осуществление контроля и надзорав области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости. В состав конкурсной комиссии входят представители органовместного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых находятся проблемные объекты, а также в пределах которыхпланируется предоставление земельного участка в собственностьбесплатно. Победителем конкурса признается юридическое лицо, которое в счетпредоставления земельного участка для жилищного строительства,находящегося в государственной или муниципальной собственности, приметна себя обязательства: по удовлетворению прав требований наибольшего количестваучастников долевого строительства проблемных объектов путем завершениястроительства такого объекта или иным способом в соответствии стребованиями действующего законодательства, включая заключениедоговоров участия в долевом строительстве, купли-продажи, дарения ииных; по удовлетворению прав требований наибольшего количестваучастников долевого строительства, включенных в реестр участниковдолевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) натерритории Самарской области, включая заключение договоров участия вдолевом строительстве, купли-продажи, дарения и иных. Протокол конкурса является основанием для принятия решения опредоставлении юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящейчасти, в собственность бесплатно земельных участков для жилищногостроительства. Порядок проведения конкурса, указанного в настоящей статье,устанавливается Правительством Самарской области. 14. Земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, а также земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена,предоставляются бесплатно в собственность специализированных областныхнекоммерческих организаций в целях развития рынка жилья экономическогокласса, в том числе жилищного строительства и (или) строительстваобъектов социальной, инженерной инфраструктуры. В целях настоящей статьи под специализированными областныминекоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации,созданные органами исполнительной власти Самарской области и имеющие вкачестве своих уставных целей содействие увеличению инвестиций вжилищное строительство, развитие жилищного строительства, иноеразвитие территорий, развитие объектов социальной и инженернойинфраструктуры. Порядок предоставления бесплатно в собственностьспециализированным областным некоммерческим организациям земельныхучастков, указанных в абзаце первом настоящей части, определяетсясоответственно уполномоченными на распоряжение земельными участкамиорганами исполнительной власти Самарской области и органами местногосамоуправления."; 4) дополнить статьей 9.1 следующего содержания: "Статья 9.1. Условия предоставления земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, размеркоторых менее установленных минимальных размеров земельных участков Земельный участок из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, размер которого менее минимальныхразмеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящегоЗакона или муниципальным правовым актом об установлении предельных(максимальных и минимальных) размеров земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для ведения личногоподсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства,дачного строительства, может быть предоставлен гражданину однократнобез проведения торгов в собственность за плату либо в аренду в случаеодновременного соблюдения следующих условий: отсутствие споров о границах земельного участка со смежнымиземлепользователями. При этом гражданином представляется актсогласования местоположения границ испрашиваемого земельного участка,оформленный в соответствии с Федеральным законом "О государственномкадастре недвижимости"; наличие общей границы с земельным участком, которым гражданинобладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного)пользования, или пожизненного наследуемого владения; соответствие минимального размера земельного участка требованиямабзаца пятого настоящей статьи. Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первомнастоящей статьи и предоставляемого для огородничества, дачногостроительства, животноводства, ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, устанавливается равным его фактическому размеру.Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первомнастоящей статьи и предоставляемого для ведения личного подсобногохозяйства, гаражного строительства и индивидуального жилищногостроительства, устанавливается муниципальным правовым актом. При этомон может быть установлен равным фактическому размеру указанногоземельного участка. Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первомнастоящей статьи и предоставляемого для садоводства, гаражногостроительства, устанавливается в соответствии с требованиямиЗемельного кодекса Российской Федерации. При предоставлении земельного участка в собственность всоответствии с настоящей статьей цена договора купли-продажиземельного участка устанавливается равной рыночной стоимостиземельного участка. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков всоответствии с настоящей статьей, самостоятельно определяютпредполагаемые размеры и местоположение земельного участка. В этомслучае работы по формированию земельных участков осуществляются засчет средств граждан, заинтересованных в предоставлении земельныхучастков."; 5) в статье 10: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Юридические лица, заинтересованные в предоставлении илипередаче земельных участков в собственность или в аренду из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляцелей, не связанных со строительством, подают заявления в письменнойили электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, в соответствующий уполномоченный на управление ираспоряжение земельными участками орган исполнительной властиСамарской области или орган местного самоуправления. Соответствующеезаявление может быть подано через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр)."; часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Копиярешения о предоставлении земельного участка в собственность за платуили бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельногоучастка может быть выдана (направлена) через многофункциональныйцентр."; 6) в статье 10.1: в наименовании слова "и дачного" исключить; в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Вслучае приобретения земельных участков, предполагаемые размеры иместорасположение которых определены гражданами самостоятельно,указанные работы осуществляются за счет средств граждан,заинтересованных в предоставлении земельных участков, а в случаеприобретения земельных участков, предполагаемые размеры иместорасположение которых определены уполномоченными органами, - засчет средств соответствующих органов, организующих проведение работ поформированию земельных участков."; часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Предоставление земельного участка в собственность гражданинабесплатно для строительства осуществляется на основании заявлениягражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка,поданного гражданином в соответствующий уполномоченный на управление ираспоряжение земельными участками орган исполнительной властиСамарской области или орган местного самоуправления непосредственнолибо через многофункциональный центр. При предоставлении земельногоучастка в собственность гражданина бесплатно для индивидуальногожилищного строительства к указанному заявлению гражданина прилагаютсякопии документов, подтверждающих обстоятельства, которые предусмотреныпунктом 2 части 3 статьи 9 настоящего Закона."; часть 3.3 признать утратившей силу; часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "В случаеобращения заявителя через многофункциональный центр копия указанногорешения или выписки из него выдается через многофункциональныйцентр."; часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Положения настоящей статьи распространяются на случаипредоставления в собственность граждан земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляиндивидуального жилищного строительства, предусмотренные частями 3 и 4статьи 9 настоящего Закона."; 7) в наименовании и тексте статьи 10.2 цифры "2.2" заменитьцифрой "3"; 8) статью 10.3 изложить в следующей редакции: "Статья 10.3. Порядок предоставления в собственность граждан,указанных в части 10 статьи 9 настоящего Закона, бесплатно земельныхучастков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности 1. Предоставление в собственность граждан, указанных в части 10статьи 9 настоящего Закона, бесплатно земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным настоящейстатьей, и с учетом требований, предусмотренных земельнымзаконодательством. 2. Уполномоченные на распоряжение земельными участками органыисполнительной власти Самарской области, органы местногосамоуправления принимают административные регламенты предоставления всобственность гражданам, указанным в части 10 статьи 9 настоящегоЗакона, бесплатно земельных участков из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности. В указанныхдокументах должны быть определены сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению государственной услуги гражданам, указанным в части 10статьи 9 настоящего Закона и желающим приобрести в собственностьпредусмотренные в части 6 настоящей статьи земельные участки. 3. Земельные участки из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан,указанных в части 10 статьи 9 настоящего Закона, бесплатно в пределахразмеров, установленных статьей 14.1 настоящего Закона. 4. Предоставление в собственность граждан, указанных в части 10статьи 9 настоящего Закона, бесплатно земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 5. Предоставление в собственность граждан, указанных в части 10статьи 9 настоящего Закона, бесплатно земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется с проведением работ по их формированию безпредварительного согласования мест размещения объектов. 6. Правительство Самарской области или уполномоченный им органисполнительной власти Самарской области, органы местногосамоуправления организуют проведение работ по формированию земельныхучастков для предоставления их бесплатно в собственность граждан,указанных в части 10 статьи 9 настоящего Закона, за исключениемслучая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи. Правительство Самарской области или уполномоченный им органисполнительной власти Самарской области публикует в газете "Волжскаякоммуна" и размещает в сети Интернет информацию о земельных участках,указанных в абзаце первом настоящей части. Указанная в абзаце втором настоящей части информацияподготавливается на основе информации, представляемой органамиместного самоуправления, в соответствии с порядком, определеннымПравительством Самарской области. 7. Предоставление в собственность граждан, указанных в части 10статьи 9 настоящего Закона, бесплатно земельных участков из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется на основании заявлений граждан, имеющих трех и болеедетей, поданных ими в соответствующий уполномоченный на управление ираспоряжение земельными участками орган исполнительной властиСамарской области или орган местного самоуправления в письменной илиэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единыйпортал государственных и муниципальных услуг, либо черезмногофункциональный центр, при соблюдении условий, указанных в частях10 и 11 статьи 9 настоящего Закона. 8. В указанном в части 7 настоящей статьи заявлении должны бытьопределены цель использования земельного участка, его предполагаемыеразмеры и местоположение, определяемые гражданами, указанными в части10 статьи 9 настоящего Закона, в соответствии с информацией, указаннойв части 6 настоящей статьи. 9. Граждане, указанные в части 10 статьи 9 настоящего Закона,желающие приобрести в собственность предусмотренные частью 6 настоящейстатьи земельные участки, должны представить в уполномоченный орган,осуществляющий постановку на учет, подлинники и копии документов,указанных в соответствующем административном регламенте иподтверждающих обстоятельства, которые предусмотрены частью 10 статьи9 настоящего Закона. 10. Земельные участки из земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, предоставляются в собственностьграждан, указанных в части 10 статьи 9 настоящего Закона, бесплатно впорядке очередности. Порядок формирования очереди в отношении земельных участков,указанных в абзаце первом части 6 настоящей статьи, определяетсяПравительством Самарской области.Предоставление земельных участков осуществляется в пределах границмуниципального района (городского округа), на территории которогопостоянно проживают и поставлены на учет граждане, указанные в части10 статьи 9 настоящего Закона. В случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе), вкотором граждане, имеющие трех и более детей, желающие бесплатноприобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, постоянно проживают,свободной территории, необходимой для формирования земельных участков,гражданам, указанным в части 10 статьи 9 настоящего Закона, могут бытьпредоставлены земельные участки, сформированные на территориимуниципального района (городского округа), имеющего общие границы смуниципальным районом (городским округом), в котором такие гражданепостоянно проживают и были поставлены на учет. Отсутствие в муниципальном районе (городском округе), в которомграждане, имеющие трех и более детей, желающие бесплатно приобрестисформированные земельные участки из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, постоянно проживают ибыли поставлены на учет, свободной территории, необходимой дляформирования земельных участков, подтверждается актом об отсутствииданной территории, утвержденным главой соответствующего муниципальногорайона (городского округа). 11. Предоставление земельного участка в собственность граждан,указанных в части 10 статьи 9 настоящего Закона, бесплатно длястроительства осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка всоответствии с частью 6 настоящей статьи: выполнение в отношении земельного участка в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результатекоторых обеспечиваются подготовка документов, содержащих необходимыедля осуществления государственного кадастрового учета сведения о такомземельном участке, осуществление государственного кадастрового учетатакого земельного участка; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и размера платы за подключениеобъектов к сетям инженерно-технического обеспечения; 2) принятие решения о предоставлении земельного участка всобственность граждан, указанных в части 10 статьи 9 настоящегоЗакона, бесплатно для строительства. 12. Граждане, указанные в части 10 статьи 9 настоящего Закона,которым на праве собственности принадлежат жилые дома, жилые строения,вправе самостоятельно определить предполагаемые размеры иместоположение земельного участка, на котором располагаются указанныежилые дома, жилые строения, с учетом требований законодательства. Вэтом случае работы по формированию земельных участков осуществляютсяза счет средств граждан, заинтересованных в предоставлении земельныхучастков. Предоставление земельного участка в данном случае осуществляетсяуполномоченным органом исполнительной власти или органом местногосамоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков натерритории муниципального района (городского округа), в границахкоторого расположен жилой дом, жилое строение. При подаче заявления о предоставлении земельного участка, накотором располагаются жилые дома, жилые строения, заявитель утрачиваетвозможность постановки на учет в порядке, предусмотренном частью 10настоящей статьи. В случае если граждане поставлены на учет дляоформления земельного участка под жилым домом, жилым строением впорядке, предусмотренном настоящей частью, они должны предварительносняться с учета, на который они поставлены в соответствии с частью 10настоящей статьи. 13. Решение уполномоченного на распоряжение земельными участкамиоргана исполнительной власти Самарской области или органа местногосамоуправления (или выписка из него) о предоставлении земельногоучастка в собственность граждан, указанных в части 10 статьи 9настоящего Закона, бесплатно либо об отказе в его предоставлениивыдается заявителям (заявителю) в семидневный срок со дня егопринятия. Копия решения или выписка из него может быть выдана(направлена) через многофункциональный центр. 14. Решение об отказе в предоставлении земельного участка всобственность граждан, указанных в части 10 статьи 9 настоящегоЗакона, бесплатно может быть обжаловано заявителем в суд."; 9) дополнить статьей 10.4 следующего содержания: "Статья 10.4. Особенности предоставления в собственностьземельных участков садоводам, огородникам, дачникам и ихсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам,огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, составляющих территориюсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно присоблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо являетсяправопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точекграниц данной территории, утвержденный председателем и правлениемнекоммерческого объединения, представлен на согласованиеуполномоченному органу исполнительной власти или органу местногосамоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, всрок до 01.10.2013. 2. Предоставление земельных участков, указанных в части 1настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основаниизаявления гражданина и документа, устанавливающего распределениеземельных участков в данном некоммерческом объединении,подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединенияв соответствии с согласованным органом исполнительной власти илиорганом местного самоуправления, осуществляющими предоставлениеземельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящейстатьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленноеэтим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзацепервом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения суказанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, иподтверждением соответствия указанного описания местоположения такогоземельного участка местоположению земельного участка, фактическииспользуемого гражданином. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческогообъединения не обращался с заявлением о предоставлении земельногоучастка в собственность, орган, обладающий правом предоставлениятакого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения оданном некоммерческом объединении, содержащиеся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, в федеральном органеисполнительной власти, осуществляющем государственную регистрациююридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а такжепроверяет наличие согласованного плана-схемы территориисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения. 3. Предоставление в собственность земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется наосновании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенностидействовать от имени садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членовданного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, всоответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческогообъединения о приобретении такого земельного участка в собственностьданного некоммерческого объединения. К указанному заявлениюприлагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленноесадоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением всоответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящейстатьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранияуполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося кимуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческогообъединения; учредительные документы садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителябез доверенности действовать от имени данного некоммерческогообъединения, или выписка из решения общего собрания членов данногонекоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель былуполномочен на подачу указанного заявления. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования,подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения бесплатно."; 10) в части 3 статьи 13 слова "частью 3 статьи 9" заменитьсловами "статьей 9.1"; 11) в статье 14.1: в наименовании и тексте цифры "2.4" заменить цифрами "10"; в части 2: цифры "0,01" заменить цифрами "0,03"; дополнить предложением следующего содержания: "Площадь земельногоучастка, занимаемого жилыми домами, жилыми строениями, определяется сучетом его фактического землепользования в соответствии с требованиямиземельного и градостроительного законодательства."; 12) в части 1 статьи 21 слова "в лице Правительства Самарскойобласти" и "в лице уполномоченного органа местного самоуправления"исключить. Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования, за исключением положений подпункта"ж" пункта 2 части 3, подпункта "г" пункта 3 части 3, частей 4, 10 и11 статьи 9 и статьи 10.3 Закона Самарской области "О земле" (вредакции настоящего Закона), которые вступают в силу с 1 сентября 2013года. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения,связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых довступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющийраспоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставленииземельных участков. (В редакции Закона Самарской областиот 03.10.2014 г. N 81-ГД) За гражданами, подавшими заявление о предоставлении земельныхучастков в период с 1 июля 2013 года до дня вступления в силунастоящего Закона, которым было отказано в предоставлениисоответствующих земельных участков на основании абзаца первогонастоящей части, сохраняется право на предоставление земельныхучастков в соответствии с законодательством Самарской области,действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона. В целяхреализации данного права гражданин подает новое заявление в органгосударственной власти Самарской области или орган местногосамоуправления, принявший решение об отказе в предоставленииземельного участка. (Дополнен - Закон Самарской областиот 03.10.2014 г. N 81-ГД) 3. В случае если граждане, имеющие трех и более детей, поставленына учет до дня вступления в силу частей 10 и 11 статьи 9 и статьи 10.3Закона Самарской области "О земле" (в редакции настоящего Закона) внескольких муниципальных районах (городских округах), в одном изкоторых указанные граждане постоянно проживают, данные гражданеостаются на учете в муниципальном районе (городском округе) по местужительства, а с учета в других муниципальных районах (городскихокругах) снимаются. Земельные участки в данном случае предоставляютсяс учетом норм, закрепленных в абзацах третьем и четвертом части 10статьи 10.3 настоящего Закона. В случае если граждане, имеющие трех и более детей, поставлены научет до дня вступления в силу частей 10, 11 статьи 9 и статьи 10.3Закона Самарской области "О земле" (в редакции настоящего Закона) внескольких муниципальных районах (городских округах), в которыхуказанные граждане не имеют места жительства, данные граждане имеютправо в течение одного месяца с момента вступления в силу настоящегоЗакона выбрать муниципальный район (городской округ), в котором онипродолжат стоять на учете, путем подачи заявления о снятии с учета виных муниципальных образованиях. Если в течение указанного срокагражданами, имеющими трех и более детей, указанные действия не будутосуществлены, граждане остаются на учете в том муниципальномобразовании, заявление о постановке на учет в котором было подано имипервоначально. Земельные участки в данном случае предоставляются вграницах муниципального района (городского округа), в котором гражданестоят на учете. В случае отсутствия свободной территории, необходимойдля формирования земельных участков, в муниципальном районе (городскомокруге), в котором на учете состоят граждане, имеющие трех и болеедетей, желающие бесплатно приобрести сформированные земельные участкииз земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, гражданам, имеющим трех и более детей, могут бытьпредоставлены земельные участки, сформированные на территориимуниципального района (городского округа), имеющего общие границы смуниципальным районом (городским округом), в котором такие гражданестоят на учете. 4. Установить, что к расходным обязательствам Самарской областиотносится предоставление местным бюджетам субсидий из областногобюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по формированию земельных участков,предоставляемых инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранамВеликой Отечественной войны в муниципальных районах (городскихокругах) с численностью населения от 100 тысяч человек, а такжегражданам, имеющим трех и более детей. 5. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, субсидиипредоставляются в соответствии с нормативными правовыми актамиПравительства Самарской области, определяющими условия, порядокопределения объема и предоставления субсидий, а также порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении. Губернатор Самарской области Н.И.МЕРКУШКИН "15" июля 2013 г. N 69-ГД