Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2013 № 392
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 696 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение химической и биологической безопасности Самарской области" на 2012 - 2014 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 2013 г. N 392 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2011 N 696 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ" В целях обеспечения биологической безопасности на территорииСамарской области Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от27.10.2011 N 696 "Об утверждении областной целевой программы"Обеспечение химической и биологической безопасности Самарскойобласти" на 2012 - 2014 годы" следующие изменения: в областной целевой программе "Обеспечение химической ибиологической безопасности Самарской области" на 2012 - 2014 годы(далее - Программа): в паспорте Программы: после раздела "Важнейшие целевые индикаторы (показатели)Программы" дополнить разделом "Перечень подпрограмм Программы"следующего содержания: "ПЕРЕЧЕНЬ - подпрограмма "Комплексные меры по организацииПОДПРОГРАММ сбора, утилизации и уничтожения биологическихПРОГРАММЫ отходов на территории Самарской области" на 2013 год (приложение N 5 к Программе)"; раздел "Объемы и источники финансирования программныхмероприятий" изложить в следующей редакции: "ОБЪЕМЫ И - реализация Программы осуществляется за счетИСТОЧНИКИ средств областного бюджета в пределахФИНАНСИРОВАНИЯ общего объема бюджетных ассигнований,ПРОГРАММНЫХ предусматриваемого главному распорядителюМЕРОПРИЯТИЙ средств областного бюджета на соответствующий финансовый год в установленном порядке. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 78 887 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 25 000 тыс. рублей, в 2013 году - 28 887 тыс. рублей, в 2014 году - 25 000 тыс. рублей. В 2013 году в общем объеме финансирования Программы предусмотрено финансирование мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по организации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории Самарской области" на 2013 год в объеме 3 887 тыс. рублей. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по консервации сибиреязвенных захоронений (биотермических ям), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, определен в приложении N 6 к Программе"; в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текстаПрограммы: в абзаце первом сумму "75 000" заменить суммой "78 887"; в абзаце третьем сумму "25 000" заменить суммой "28 887"; дополнить Программу приложениями N 5, N 6 в редакции согласноприложениям N 1, N 2 к настоящему Постановлению соответственно. 2. Установить, что расходное обязательство Самарской области,возникающее в результате принятия настоящего Постановления,исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке на 2013 год на реализациюПрограммы департаменту ветеринарии Самарской области. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент ветеринарии Самарской области (Овчинникова). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение N 1 к постановлению Правительства Самарской области от 13 августа 2013 г. N 392 ПОДПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 ГОД (Далее - Подпрограмма) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - подпрограмма "Комплексные меры поПОДПРОГРАММЫ организации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории Самарской области" на 2013 годДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - первогоРЕШЕНИЯ О заместителя председателя ПравительстваРАЗРАБОТКЕ Самарской области Нефедова А.П.ПОДПРОГРАММЫ (протокол оперативного совещания от 27.02.2012 N 7)ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент ветеринарии Самарской областиЗАКАЗЧИК ПОДПРОГРАММЫЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - целью подпрограммы является обеспечениеПОДПРОГРАММЫ ветеринарно - санитарной безопасности захоронений биологических отходов на территории Самарской области. Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: соблюдение требований ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства; устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных животных путем приведения в должное санитарное состояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на территории Самарской области; реализация комплекса мер по консервации объектов сбора биологических отходовСРОКИ И ЭТАПЫ - 2013 год.РЕАЛИЗАЦИИ Подпрограмма реализуется в один этапПОДПРОГРАММЫВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - количество изготовленных и установленныхИНДИКАТОРЫ знаков, информирующих о местах захоронения(ПОКАЗАТЕЛИ) животных;ПОДПРОГРАММЫ количество скотомогильников (биотермических ям), на которые разработана проектно-сметная документация; количество законсервированных сибиреязвенных захороненийОБЪЕМЫ И - реализация подпрограммы осуществляется заИСТОЧНИКИ счет средств областного бюджета.ФИНАНСИРОВАНИЯ Объем финансирования подпрограммы за счетПОДПРОГРАММНЫХ средств областного бюджета составляет 3 887МЕРОПРИЯТИЙ тыс. рублейПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения целевыхСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) подпрограммы кЭФФЕКТИВНОСТИ уровню ее финансированияРЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации подпрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется департаментом ветеринарииРЕАЛИЗАЦИИ Самарской области в соответствии сПОДПРОГРАММЫ действующим законодательством, в том числе постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма По данным Международного эпизоотического бюро (МЭБ), в мире с1990 года резко активизировалась эпизоотическая обстановка по рядуособо опасных болезней животных и птиц. Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющиесерьезные последствия для жизни человека и экономики стран. В настоящее время реальную опасность для здоровья человекапредставляют следующие болезни животных и птиц: высокопатогенный гриппптиц, сибирская язва, губкообразная энцефалопатия крупного рогатогоскота, ящур, бруцеллез, сап, туберкулез, листериоз, орнитоз. Также неисключается возможность заноса и других инфекционных заболеванийживотных, ранее не регистрируемых на территории Российской Федерации. Впервые за последние 30 лет на территории Российской Федерации в2008 году была зарегистрирована африканская чума свиней в регионахЮжного федерального округа и Оренбургской области. Вирус африканскойчумы свиней повторно был выявлен в 2009 году в Краснодарском иСтавропольском краях. Прямой экономический ущерб составил более 200млн. рублей, в настоящее время существует реальная угроза заносаафриканской чумы свиней на территорию Самарской области. При этомнеобходимо отметить, что затраты на ликвидацию вспышки классическойчумы свиней только в одном свиноводческом комплексе составляют всреднем 10 млн. рублей. Необходимость решения проблемы обеспечения биологическойбезопасности обусловлена возможностью заноса и распространения вСамарской области особо опасных инфекций с приграничных территорийРеспублики Казахстан, где имеются природные очаги чумы, такжесуществует угроза заноса и распространения с приграничных территорийтаких особо опасных инфекций, как холера, сибирская язва. В настоящее время Самарская область располагает многоотраслевойэкономикой, в которой агропромышленный комплекс имеет существенноезначение. В агропромышленном комплексе региона работают около 500крупных сельскохозяйственных предприятий, свыше 3 000 крестьянских(фермерских) хозяйств и более 250 тыс. личных подсобных хозяйств. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, согласно прогнозам на2012 - 2014 годы, планируется увеличение поголовья крупного рогатогоскота, свиней, овец, коз и птицы. В связи с этим остро встает вопрос озахоронении и утилизации павших животных. Всего на территории Самарской области находится 461скотомогильник, 3 скотомогильника являются сибиреязвенными, 2 из нихзаконсервированы, а скотомогильник в селе Дергачи Красноармейскогорайона был построен свыше 20 лет назад, в настоящее время не пригоденк эксплуатации, является бесхозным и вследствие этого незаконсервирован. Это создает постоянную угрозу распространениясибирской язвы среди животных и людей (споры возбудителя сибирскойязвы способны длительное время сохраняться в почве - более 50 лет). Острой проблемой остаются бесхозные скотомогильники. Порезультатам проверок в настоящее время выявлен 381 такой объект. Впроцессе реформирования сельскохозяйственного производства некоторыеобъекты утилизации биологических отходов, ранее находящиеся в ведениихозяйствующих субъектов, после их ликвидации и реорганизации утратилисвою принадлежность. В большинстве муниципальных районов области проблема упорядоченияобращения и утилизации биологических отходов из-за отсутствия четкойнормативно-правовой базы и недостатка финансовых средств в бюджетахразличных уровней далека от окончательного решения. Места захоронения биологических отходов (скотомогильники, биотермические ямы), находящиеся на территории Самарской области|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Места захоронения биологических отходов || муниципального | (скотомогильники, биотермические ямы) || образования | ||———————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————|| | Всего | в том числе | В том числе || | | бесхозные | дальнейшее использование || | | | которых || | | | целесообразно ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| | | | Всего | в том числе || | | | | бесхозные ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Муниципальные районы ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Алексеевский | 26 | 25 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Безенчукский | 6 | 6 | 4 | 4 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Богатовский | 11 | 9 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Большеглушицкий | 13 | 8 | 4 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Большечерниговский | 31 | 31 | 15 | 15 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Борский | 14 | 14 | 1 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Волжский | 16 | 16 | 9 | 8 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Елховский | 9 | 9 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Исаклинский | 18 | 9 | 7 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Камышлинский | 10 | 10 | 1 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Кинельский | 27 | 27 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Кинель-Черкасский | 19 | 4 | 5 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Клявлинский | 7 | 7 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Кошкинский | 42 | 41 | 1 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Красноармейский | 17 | 17 | 4 | 4 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Красноярский | 19 | 9 | 12 | 4 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Нефтегорский | 12 | 9 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Пестравский | 20 | 7 | 9 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Похвистневский | 22 | 22 | 12 | 12 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Приволжский | 7 | 0 | 5 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Сергиевский | 25 | 25 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Ставропольский | 22 | 22 | 9 | 9 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Сызранский | 11 | 9 | 4 | 3 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Хворостянский | 8 | 6 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Челно-Вершинский | 13 | 11 | 12 | 10 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Шенталинский | 22 | 21 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Шигонский | 6 | 6 | 1 | 1 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Городские округа ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Жигулевск | 1 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Новокуйбышевск | 2 | 0 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Октябрьск | 1 | 0 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Самара | 1 | 0 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Сызрань | 1 | 0 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Тольятти | 1 | 0 | 1 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Чапаевск | 1 | 1 | 0 | 0 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————|| Итого | 461 | 381 | 122 | 75 ||———————————————————————|————————————|————————————————|—————————————|——————————————| При этом не все имеющиеся скотомогильники соответствуюттребованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации иуничтожения биологических отходов, утвержденных приказомМинсельхозпрода Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469.Многие из них не имеют сплошного двухметрового забора, не обвалованы,отсутствуют траншеи, навесы, замки на воротах и крышках ям, такимобразом, открыт свободный доступ на территорию скотомогильника людей иживотных, что создает прямую угрозу причинения вреда здоровью людей иокружающей среде. Наибольшую опасность представляет выпас животных на территорияхвблизи необустроенных сибиреязвенных скотомогильников. Такжепотенциальным источником возникновения и распространения опасногоинфекционного заболевания может стать несоблюдение санитарногозаконодательства при проведении строительных работ, связанных свыемкой грунта на территории или в районе размещения скотомогильника.Все это является угрозой возникновения эпидемий, чрезвычайныхэпизоотических, экологических ситуаций, представляет опасность дляжизни и здоровья людей, растительного и животного мира. В связи с этим назрела необходимость разработки настоящейподпрограммы, которая позволит: активизировать работу в сфере обращения с биологическимиотходами; определить приоритетные направления организации безопасногообращения с биологическими отходами и предотвратить их вредноевоздействие на окружающую среду, здоровье людей и животных; определить собственников бесхозяйных скотомогильников; предусмотреть софинансирование строительства, ремонта иконсервации объектов сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов, приобретения специальной техники ввиду того, чтомуниципальные образования области в связи с недостаточностью средствне имеют возможности самостоятельно финансировать такие масштабныепроекты. Таким образом, подпрограмма направлена на обеспечениеветеринарного и санитарно-эпидемиологического благополучия иэкологической безопасности населения Самарской области. Реализация подпрограммы обеспечит сокращение ожидаемых прямых икосвенных потерь в результате предотвращения возникновения ираспространения на территории Самарской области особо опасныхинфекционных заболеваний людей, животных и птиц. 2. Цель и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Целью подпрограммы является обеспечение ветеринарно-санитарнойбезопасности захоронений биологических отходов на территории Самарскойобласти. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: соблюдение требований ветеринарно-санитарного и природоохранногозаконодательства; устранение негативного воздействия биологических отходов наокружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных животныхпутем приведения в должное санитарное состояние сибиреязвенныхзахоронений и действующих скотомогильников на территории Самарскойобласти; реализация комплекса мер по консервации объектов сборабиологических отходов. Срок реализации подпрограммы - 2013 год. Подпрограмма реализуется в один этап. 3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы, характеризующие ежегодный ход и итоги ее реализации|————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Наименование целевого индикатора | Единица | Значение || (показателя) | измерения | целевого || | | индикатора || | | (показателя) || | | на 2013 год ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Цель: обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности || захоронений биологических отходов на территории || Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Соблюдение требований ветеринарно-санитарного и || природоохранного законодательства ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Количество изготовленных и установленных | ед. | 461 || знаков, информирующих о местах | | || захоронения животных | | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Задача 2. Устранение негативного воздействия || биологических отходов на окружающую среду, здоровье || населения и сельскохозяйственных животных || путем приведения в должное санитарное состояние || сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников || на территории Самарской области ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Количество скотомогильников (биотермических | ед. | 1 || ям), на которые разработана проектно-сметная | | || документация | | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Задача 3. Реализация комплекса мер по консервации || объектов сбора биологических отходов ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|| Количество законсервированных сибиреязвенных | ед. | 1 || захоронений | | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| 4. Перечень мероприятий подпрограммы|————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| N | Наименование цели, задачи, | Объем финанси- | Главный || п/п| мероприятия | рования, | распорядитель || | | тыс. рублей | средств || | | | областного || | | | бюджета ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Цель: обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности захоронений || биологических отходов на территории Самарской области ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Соблюдение требований ветеринарно-санитарного и || природоохранного законодательства ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 1 | Изготовление и установка знаков, | 1749,6 | Департамент || | информирующих о местах | | ветеринарии || | захоронения животных | | Самарской || | | | области ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Задача 2. Устранение негативного воздействия биологических отходов || на окружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных || животных путем приведения в должное санитарное состояние || сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на || территории Самарской области ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 2 | Разработка проектно-сметной | 857,5 | Департамент || | документации на строительство | | ветеринарии || | скотомогильника | | Самарской || | | | области ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Задача 3. Реализация комплекса мер по консервации объектов || сбора биологических отходов ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 3 | Предоставление субсидий местным | 1279,9 | Департамент || | бюджетам из областного бюджета в | | ветеринарии || | целях софинансирования расходных | | Самарской || | обязательств муниципальных образований | | области || | в Самарской области по консервации | | || | сибиреязвенных | | || | захоронений (биотермических ям), | | || | возникающих при выполнении | | || | полномочий органов местного | | || | самоуправления по вопросам участия в | | || | предупреждении и ликвидации | | || | последствий чрезвычайных ситуаций на | | || | территории муниципального | | || | образования | | ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| | ИТОГО | 3887 | ||————|——————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————| 5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета составляет 3 887 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы, указанные в пунктах 1 и 2 раздела 4подпрограммы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупкутоваров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказаниягосударственных услуг физическим и юридическим лицам. Мероприятие, указанное в пункте 3 раздела 4 подпрограммы,финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам. Суммы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы могуткорректироваться в соответствии с изменением уровня цен на основерезультатов проведения торгов. 6. Механизм управления ходом реализации подпрограммы Управление ходом реализации подпрограммы осуществляетгосударственный заказчик подпрограммы - департамент ветеринарииСамарской области. Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с действующим законодательством, в том числе Порядкомпринятия решений о разработке, формирования и реализации областныхцелевых программ в Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Выполнение мероприятий подпрограммы позволит: устранить негативные последствия воздействия биологическихотходов и процессов их утилизации на окружающую среду; провести консервацию недействующих скотомогильников; обеспечить государственный контроль (надзор) за обращениембиологических отходов. Оценка эффективности реализации подпрограммы зависит от степенидостижения основной цели - обеспечения ветеринарно-санитарнойбезопасности захоронений биологических отходов на территории Самарскойобласти. Критерием оценки эффективности реализации подпрограммы являетсястепень достижения целевых индикаторов (показателей), установленныхподпрограммой. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена вприложении к настоящей Подпрограмме. Приложение к Подпрограмме "Комплексные меры по организации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории Самарской области" на 2013 год МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 ГОД Оценка эффективности реализации подпрограммы "Комплексные меры поорганизации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов натерритории Самарской области" на 2013 год (далее - подпрограмма)осуществляется в течение всего срока ее реализации и в целом поокончании ее реализации. Эффективность реализации подпрограммы оценивается путемсоотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей)подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов). Комплексный показатель эффективности реализации подпрограммы (R)за отчетный год рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = -------------------- x 100%, Факт. F ------- План. F где N - количество целевых индикаторов (показателей)подпрограммы; План. Xn - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя); Факт. Xn - значение n-го целевого индикатора (показателя) на конецотчетного года; План. F - плановая сумма финансирования, предусмотренная на реализациюмероприятий подпрограммы в отчетном году; Факт. Fn - сумма расходов на реализацию подпрограммы на конец отчетногогода. Для расчета комплексного показателя эффективности реализацииподпрограммы используются целевые индикаторы (показатели), достижениекоторых предусмотрено в отчетном году. При значении комплексного показателя эффективности реализацииподпрограммы свыше 80 процентов эффективность реализации подпрограммыпризнается высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой. Приложение N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 13 августа 2013 г. N 392 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОНСЕРВАЦИИ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ (БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ), ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставлениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по консервации сибиреязвенных захоронений(биотермических ям), возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам участия в предупреждении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального образования (далее соответственно - субсидии, расходноеобязательство). 2. Субсидии предоставляются департаментом ветеринарии Самарскойобласти (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2013 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту вустановленном порядке. 3. В целях получения субсидии муниципальные образования вСамарской области (далее - муниципальные образования) представляют вдепартамент заявление о предоставлении субсидии. 4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований,соответствующих следующим критериям отбора: реализация мероприятий, связанных с обеспечениемветеринарно-санитарной безопасности захоронений биологических отходовна территории муниципального образования; наличие проектно-сметной документации на консервациюсибиреязвенного захоронения (биотермической ямы). 5. Условиями предоставления субсидий являются: соответствие муниципального образования критериям отбора,установленным пунктом 4 настоящего Порядка; расходование субсидий в соответствии с проектно-сметнойдокументацией на консервацию сибиреязвенных захоронений(биотермических ям); наличие подтверждения финансового обеспечения расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год; представление в департамент копий муниципальных контрактов(договоров) с приложениями, актов о выполнении работ (оказании услуг),счетов-фактур, товарных накладных, а также документальноеподтверждение фактического исполнения муниципальным образованиемобязательства о соответствующем долевом финансировании расходногообязательства за счет средств местного бюджета; заключение между уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования и департаментом соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение). 6. Субсидии расходуются на консервацию сибиреязвенных захоронений(биотермических ям). 7. Условиями расходования субсидий являются: расходование субсидий в сроки и по направлениям расходованиясредств, предусмотренным соглашением; отсутствие случаев представления недостоверных сведений в целяхнеправомерного получения субсидии, а также выявленных в ходе проверок,проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений впредставляемых документах; представление информации в департамент об использовании субсидиии о достижении показателя результативности и (или) эффективностииспользования субсидии в порядке, сроки и по форме, определенныесоглашением, с приложением подтверждающих первичных документов. 8. Максимальная доля участия средств областного бюджета всофинансировании расходного обязательства муниципального образованиясоставляет 95% от общего объема финансирования расходногообязательства и является единой для всех муниципальных образований. 9. Показателем результативности и (или) эффективностипредоставления субсидии является завершение мероприятия по консервациисибиреязвенных захоронений (биотермических ям). 10. В случае невыполнения муниципальным образованием условийрасходования субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка,предоставление субсидии приостанавливается до момента устранениянарушений, допущенных муниципальным образованием. В случае неустранения в течение двадцати дней со дня получениямуниципальным образованием письменного требования департамента обустранении допущенных нарушений при выполнении условий расходованиясубсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в полном объеме. 11. В случае если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты показатели результативности и (или)эффективности использования субсидии и отклонение показателя достигаетболее 50% от планового значения, объем субсидии подлежит сокращению насумму, соответствующую объему не освоенных в отчетном году средств. 12. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется департаментом.