Постановление Правительства Самарской области от 06.09.2013 № 453
О государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.09.2013 N 453
О государственной информационной системе Самарской области
"Автоматизированная информационная система государственного заказа
Самарской области"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.04.2014 № 223);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 08.07.2014 № 378);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.10.2014 № 666);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.09.2015 № 580);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.01.2016 № 22)
В соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц", постановлением Правительства Самарской
области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и
эксплуатации государственных информационных систем Самарской области"
в целях обеспечения планирования государственного заказа Самарской
области, организации мониторинга закупок товаров, работ, услуг на
этапах планирования, определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) и исполнения государственных контрактов, гражданско-
правовых договоров для нужд Самарской области, а также автоматизации
процессов формирования и размещения информации о закупках Самарской
области и обеспечения гласности и прозрачности закупок отдельными
видами юридических лиц Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.10.2014 № 666)
1. Создать государственную информационную систему Самарской
области "Автоматизированная информационная система государственного
заказа Самарской области".
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе Самарской области "Автоматизированная
информационная система государственного заказа Самарской области".
3. Определить, что департамент информационных технологий и связи
Самарской области является заказчиком создания, развития
(модернизации) государственной информационной системы Самарской
области "Автоматизированная информационная система государственного
заказа Самарской области" (далее - Система).
4. Уполномочить департамент информационных технологий и связи
Самарской области на принятие решения о вводе в эксплуатацию Системы.
5. Определить, что Главное управление организации торгов
Самарской области осуществляет организационное и методическое
руководство деятельностью по применению Системы. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2014 № 666)
5.1. Определить государственное казенное учреждение Самарской
области "Региональный центр управления государственными и
муниципальными системами и ресурсами Самарской области" оператором
Системы. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 29.10.2014 № 666)
6. Установить, что участниками Системы являются Главное
управление организации торгов Самарской области, служба
государственного финансового контроля Самарской области, а также
главные распорядители средств областного бюджета, государственные
заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные
заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные
учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале
которых
доля участия Самарской области в совокупности превышает
пятьдесят процентов (далее - заказчики Самарской области).
Установить, что в целях мониторинга закупочного процесса на
территории Самарской области Система может использоваться
муниципальными заказчиками для осуществления закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд на основании соглашения, заключенного с
Главным управлением организации торгов Самарской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 29.10.2014 № 666)
6.1. Установить, что заказчики Самарской области обязаны
использовать Систему при осуществлении закупок товаров, работ, услуг,
за исключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями
Правительства Самарской области. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 22.01.2016 № 22); (Дополнен -
Постановление
Правительства Самарской области от 08.07.2014 № 378)
7. Установить, что финансирование работ, связанных с развитием
(модернизацией) Системы, начиная с 2015 года, осуществляется за счет
средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию
государственной программы Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"
на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681.
Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией
Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета,
предусмотренных
на обеспечение выполнения государственного задания
государственным казенным учреждением Самарской области "Региональный
центр управления государственными и муниципальными информационными
системами и ресурсами Самарской области" на соответствующий финансовый
год в установленном порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 16.09.2015 № 580)
8. Департаменту информационных технологий и связи Самарской
области (Казарину) ввести Систему в эксплуатацию в срок до 01.04.2014.
9. Главному управлению организации торгов Самарской области
(Головушкину) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
постановления разработать порядок взаимодействия участников Системы.
10. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить
использование Системы в соответствии с порядком взаимодействия
участников Системы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Главное управление организации торгов Самарской области (Головушкина).
12. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 06.09.2013 N 453
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.10.2014 № 666)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания
и функционирования государственной информационной системы Самарской
области "Автоматизированная информационная система государственного
заказа Самарской области" (далее - Система).
Система предназначена для автоматизации и
информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления
закупок для обеспечения нужд Самарской области, а также отдельных
видов юридических лиц, осуществления мониторинга закупок товаров,
работ, услуг на этапах планирования, определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов,
гражданско-правовых договоров.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с
федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации", "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон о контрактной системе), "О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках),
постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О
создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных
информационных систем Самарской области".
1.3. Оператором Системы является государственное казенное
учреждение Самарской области "Региональный центр управления
государственными и муниципальными системами и ресурсами Самарской
области".
1.4. Участниками Системы являются Главное управление организации
торгов Самарской области (далее - уполномоченный орган), служба
государственного финансового контроля Самарской области, а также
главные распорядители средств областного бюджета, государственные
заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные
заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные
учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале
которых
доля участия Самарской области в совокупности превышает
пятьдесят процентов (далее - заказчики Самарской области).
1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного
правительства Самарской области и предназначена для обеспечения:
планирования закупок для нужд Самарской области на три года;
планирования закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц;
интеграции процедур определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) с электронными площадками, отобранными в целях проведения
электронных процедур;
осуществления мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах
планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и
исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
автоматизации процессов планирования закупок, формирования и
размещения информации о закупках заказчиков Самарской области, в том
числе
в рамках Закона о закупках;
проведения заявочной кампании (электронного документооборота
заявок от заказчиков Самарской области):
публикации открытых данных по планированию, определению
поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнению заключенных
государственных контрактов на сайте Главного управления организации
торгов Самарской области.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
автоматизация и информационно-аналитическая поддержка
планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров
для государственных нужд и нужд заказчиков Самарской области, а также
осуществление мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах
планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и
исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
открытость и прозрачность, которые обеспечиваются свободным и
безвозмездным доступом к открытой части информации о контрактной
системе в сфере закупок для обеспечения нужд Самарской области,
размещенной на сайте Главного управления организации торгов Самарской
области;
использование единых принципов и подходов, предусмотренных
Законом о контрактной системе, а также Законом о закупках.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются
подсистемы:
интеграции с внешними системами (Общероссийским официальным
сайтом (с 2016 года - единая информационная система), электронными
торговыми площадками, автоматизированными системами исполнения
областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Самарской
области);
формирования и ведения заказчиками Самарской области плана
закупок на три года;
формирования и ведения плана-графика закупок, плана закупки
товаров, работ, услуг;
проведения процедуры определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
формирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в
соответствии
с Законом о закупках;
формирования, учета и обработки сведений о заключенных
государственных контрактах, гражданско-правовых договорах;
формирования и анализа маркетинговой информации;
формирования отчетности и генерации документов;
планирования и организации работ специалистов уполномоченного
органа.
3. Информация, содержащаяся в Системе
Система содержит следующие типы информации:
среднесрочные планы закупок на три года;
план-график закупок на финансовый год, план закупки товаров,
работ, услуг на срок не менее одного года;
информация о реализации планов закупок и планов-графиков;
информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг
заказчиками Самарской области;
сведения о заключенных контрактах, гражданско-правовых договорах
(их изменении), исполнении (расторжении);
сведения из реестра банковских гарантий;
сведения из реестра недобросовестных поставщиков;
иная информация и документы, размещение которых предусмотрено
Законом о контрактной системе, Законом о закупках.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии с
законодательством в области информации, информационных технологий и
защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от
несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования,
блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных
неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с системой
ролей;
применение в Системе усиленной квалифицированной электронной
подписи в целях обеспечения взаимодействия с внешними информационными
системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты
информации.
4.2. Информация и документы хранятся в Системе в течение 10 лет
по окончании процедуры определения поставщика (подрядчика,
исполнителя).
4.3. Участники Системы несут ответственность за полноту,
достоверность и актуальность информации и документов, размещаемых ими
в Системе.
4.4. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы.
4.5. Информационный обмен осуществляется в соответствии с
порядком взаимодействия участников Системы.