Закон Самарской области от 16.12.2013 № 109-ГД
Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ
Об экологическомобразовании, просвещении и формировании
экологическойкультуры населения Самарской области
(В редакции Законов Самарскойобласти
ПринятСамарской Губернской Думой
3декабря 2013 года
Статья1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Законустанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществленияэкологического образования и просвещения, создания условий для формированияэкологической культуры населения Самарской области.
Статья2. Законодательство Самарской области об экологическом образовании, просвещениии формировании экологической культуры населения Самарской области
ЗаконодательствоСамарской области об экологическом образовании, просвещении и формированииэкологической культуры населения Самарской области основывается на положенияхКонституции Российской Федерации, федеральных законов "Об охранеокружающей среды" и "Об образовании в Российской Федерации",иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящегоЗакона Самарской области, Закона Самарской области "Об охране окружающейсреды и природопользовании в Самарской области" и иных нормативныхправовых актов Самарской области, принимаемых в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целейнастоящего Закона используются следующие понятия:
1) экологическаякультура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, уровень нравственногоразвития общества, включая морально-этические нормы поведения людей напроизводстве, в быту и на отдыхе, формируемые в процессе жизни и деятельностипоколений через систему непрерывного экологического воспитания, образования ипросвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту общества,устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасноститерритории Самарской области и каждого человека;
2) экологическоеобразование - непрерывный, целенаправленный процесс воспитания, обучения иразвития личности, направленный на формирование ценностных ориентаций, нормнравственного поведения людей, их обязанностей и ответственного отношения квзаимодействию человека с природной, социальной и техногенной средой, а такжена получение специальных знаний и практических навыков по охране окружающейсреды, природопользованию и экологической безопасности;
3) экологическоевоспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленногоформирования эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношениячеловека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей среде;
4) экологическоепросвещение - распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающейсреды в целях формирования у населения основ экологической культуры напроизводстве, в быту и на отдыхе;
5) экологическаяинформация - сведения о состоянии окружающей среды, протекающих в ней обратимыхи необратимых процессах, в том числе о загрязнении среды, истощении ресурсов,связанных с антропогенными воздействиями на нее.
Статья4. Основные принципы экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры населения Самарской области
Основнымипринципами экологического образования, просвещения и формирования экологическойкультуры населения Самарской области являются:
1) созданиеблагоприятных условий для экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры;
2) системность икомплексность экологического образования и воспитания;
3) ориентацияэкологического образования и воспитания на устойчивое развитие территорииСамарской области;
4)направленность экологического образования на решение практических задач пооптимизации природопользования, сохранение природы и улучшение качестваокружающей среды;
5) открытостьэкологической информации;
6) участиеграждан, общественных объединений и иных организаций в развитии экологическогообразования, просвещения и формировании экологической культуры населения Самарскойобласти.
Статья5. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры населения Самарской области
К полномочиямСамарской Губернской Думы в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Самарской области относятся:
1) разработка ипринятие законов Самарской области, регулирующих отношения в сфере экологическойкультуры, экологического образования и просвещения населения, а такжеосуществление контроля за их исполнением;
2) осуществлениеиных полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Самарской области.
Статья6. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культурынаселения Самарской области
1. К полномочиямПравительства Самарской области в сфере экологического образования, просвещенияи формирования экологической культуры населения Самарской области относятся:
1) реализациягосударственной политики в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Самарской области;
2) принятиенормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры населенияСамарской области;
3) утверждениегосударственных программ в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Самарской области;
4) обеспечениеисполнения нормативных правовых актов в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры населения Самарской области;
5) организацияосуществления мероприятий в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры населения Самарской области;
6) осуществлениеиных полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Самарской области.
2. Разграничениеполномочий органа исполнительной власти Самарской области в сфере охраныокружающей среды, органа исполнительной власти Самарской области в сфереобразования, органа исполнительной власти Самарской области в сфере культуры повопросам экологического образования, просвещения и формирования экологическойкультуры населения Самарской области осуществляется Правительством Самарскойобласти.
Статья7. Участие органов местного самоуправления в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры населения Самарской области
Органы местногосамоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры населения Самарской области в пределах своих полномочийв соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) участвуют вреализации системы непрерывного экологического образования и просвещения иобеспечивают ее функционирование;
2) разрабатываюти реализуют муниципальные программы в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры.
Статья8. Государственная политика Самарской области в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры
Государственнаяполитика Самарской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры осуществляется органами государственнойвласти Самарской области следующими способами:
1) принятиенормативных правовых актов Самарской области, направленных на совершенствованиеотношений в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры;
2) включениемероприятий по осуществлению и развитию экологического образования ипросвещения, формирования экологической культуры в программысоциально-экономического развития Самарской области и государственные программы(в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды,образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма идругие);
3)государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющихдеятельность в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры;
4)межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образованияи просвещения;
5) иные способы,установленные законодательством Российской Федерации и Самарской области.
Статья9. Система экологического образования
(Вредакции Законов Самарской области от 13.06.2017 № 59-ГД)
Экологическоеобразование как один из элементов общего образования и профессиональнойподготовки кадров в Самарской области представляет собой единую системувсеобщего и комплексного экологического образования, включающую:
1) дошкольноеобразование;
2) образованиеучащихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей;
(в ред. Закона Самарской области от06.03.2014 г. N 29-ГД)
3) подготовкуспециалистов в сфере охраны окружающей среды со средним профессиональным ивысшим образованием;
4) природоохраннуюподготовку специалистов различных профессий;
5)дополнительное профессиональное образование должностных лиц, специалистоворганизаций, в том числе в сфере промышленности и сельского хозяйства, а такжепедагогических работников;
(в ред. Закона Самарской области от06.03.2014 г. N 29-ГД)
6) - 7) утратилисилу. - Закон Самарской области от 06.03.2014 г. N 29-ГД.
Статья10. Экологическое просвещение населения Самарской области
1. Экологическоепросвещение населения Самарской области осуществляется в целях формированияэкологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рациональногоиспользования природных ресурсов.
2. Всоответствии с действующим законодательством экологическое просвещениеосуществляется органами государственной власти Самарской области, органамиместного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовойинформации, а также образовательными организациями, музеями, библиотеками,другими учреждениями культуры, природоохранными учреждениями,физкультурно-спортивными организациями и организациями, осуществляющимитуристическую деятельность, иными юридическими лицами и гражданами в следующихформах:
1)информирование населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовыхактах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2)распространение и пропаганда экологических знаний«, в том числе просвещениевоспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихсяобщеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательныхорганизаций в вопросах раздельного сбора отходов;
(В редакции Закона Самарской области от 13.06.2017 № 59-ГД)
3) организация ипроведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и иныхколлективных мероприятий«, в том числе просвещение воспитанников дошкольныхобразовательных организаций, обучающихся общеобразовательных организаций,студентов профессиональных образовательных организаций в вопросах раздельногосбора отходов;
(В редакции Закона Самарской области от 13.06.2017 № 59-ГД)
4) выпускэкологической литературы;
5) иные формы,не противоречащие действующему законодательству.
3.Природоохранные, в том числе рекреационные учреждения (природные парки,дендрологические парки и ботанические сады), детские эколого-биологическиецентры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскуюдеятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы,экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма идругих форм экологического просвещения.
Статья11. Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфереэкологического образования и просвещения
1. Организации,независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность всфере экологического образования и просвещения, формирования экологическойкультуры на территории Самарской области, имеют право на государственнуюподдержку в следующих формах:
1)осуществление закупок для государственных нужд на проведение научныхисследований в сфере экологического образования и просвещения;
2) оказаниесодействия в подготовке и проведении обучающих семинаров, конференций дляруководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественныхобъединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования ипросвещения.
2.Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфереэкологического образования и просвещения, может оказываться в иных формах, непротиворечащих действующему законодательству.
Статья12. Права граждан, организаций и общественных объединений в сфереэкологического образования и просвещения
Граждане,организации и общественные объединения в сфере экологического образования ипросвещения имеют право:
1) вноситьпредложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфереэкологического образования и просвещения, формирования экологической культуры;
2) участвовать вразработке проектов программ и планов по экологическому образованию ипросвещению и в их реализации;
3) получать государственнуюподдержку деятельности по экологическому образованию, просвещению иформированию экологической культуры населения Самарской области в соответствиис настоящим Законом;
4) приниматьучастие в формировании активной общественной позиции в сфере экологическогообразования и просвещения, экологической безопасности и сохранения окружающейсреды;
5) запрашивать иполучать в установленном порядке достоверную экологическую информацию,необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию ипросвещению;
6) реализовыватьинтерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов иобучающих семинаров;
7)организовывать выставки и презентации экологических программ иучебно-просветительских материалов;
8) проводитьсубботники, работы по благоустройству и озеленению территорий, смотры,конкурсы, конференции, семинары, информационные и иные кампании с цельюформирования и повышения правовой и экологической культуры населения.
Статья13. Межрегиональное и международное сотрудничество в интересах формированияэкологической культуры
Органыгосударственной власти Самарской области в пределах своей компетенцииосуществляют межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологическогообразования и просвещения.
Статья14. Финансирование экологического образования и просвещения
Финансированиеэкологического образования и просвещения осуществляется за счет областногобюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законом Самарской области обюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и другихисточников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
Статья15. Вступление в силу настоящего Закона
1. НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официальногоопубликования, за исключением положения, указанного в части 2 настоящей статьи.
2.Пункт 1 части 1 статьи 11 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2014года.
Губернатор
Самарскойобласти Н.И.МЕРКУШКИН
16декабря 2013 г.
N109-ГД