Постановление Правительства Самарской области от 21.11.2013 № 649
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 576 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы" и утверждении Распределения...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.11.2013 N 649 О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 576 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы" и утверждении Распределения в 2013году субсидий из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на строительство коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 684) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях реализации областной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области"на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 29.10.2010 N 576, а также в целях эффективногоиспользования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Самарской области, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 27.11.2013 г. N 684) 2. Утвердить прилагаемое Распределение в 2013 году субсидий изобластного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на строительствокоммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономическогокласса. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство строительства Самарской области (Гришина). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.Альтергот ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 21.11.2013 N 649 ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам на строительство коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса 1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставленияи расходования субсидий за счет средств областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области (далее - муниципальные образования) построительству объектов коммунальной инфраструктуры на земельныхучастках жилищной застройки, в том числе предоставляемых семьям,имеющим трех и более детей (далее - строительство коммунальнойинфраструктуры), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления указанных субсидий (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований по строительству коммунальнойинфраструктуры, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по организации в границах муниципальных образованийэлектро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения впределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации. 3. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующийфинансовый год министерству строительства Самарской области (далее -министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета. 4. Предельная доля участия средств областного бюджета всофинансировании расходных обязательств муниципальных образований(далее - предельная доля софинансирования) определяется в отношениикаждого муниципального образования в зависимости от его бюджетнойобеспеченности, рассчитываемой министерством управления финансамиСамарской области в соответствии с постановлением ПравительстваСамарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общихтребований к предоставлению и распределению субсидий из областногобюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядкаформирования перечня расходных обязательств муниципальных образованийв Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии из областногобюджета" (далее - постановление Правительства Самарской области от30.12.2011 N 912). 5. В случае, если после окончания срока использования субсидиидоля софинансирования за счет средств областного бюджета превыситзначение предельной доли софинансирования, сумма субсидии,предназначенной для софинансирования соответствующего расходногообязательства муниципального образования, уменьшается до суммы,соответствующей предельной доле софинансирования, в том числе путемвозврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета вобластной бюджет. 6. Максимальное и минимальное значения предельной долисофинансирования устанавливаются соответственно в размере 90 и 70процентов от суммы общего объема финансирования соответствующихрасходных обязательств муниципальных образований. 7. Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждогомуниципального образования осуществляется по следующей формуле: P - P i мин d = d - (d - d ) x ————————————, i макс макс мин P - P макс мингде d - максимальное значение предельной доли софинансирования в макссоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка; d - минимальное значение предельной доли софинансирования в минсоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка; P - максимальное значение бюджетной обеспеченности максмуниципального образования среди муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа или поселения), рассчитанноеминистерством управления финансами Самарской области в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912; P - минимальное значение бюджетной обеспеченности минмуниципального образования среди муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа или поселения), рассчитанноеминистерством управления финансами Самарской области в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912; P - значение бюджетной обеспеченности для i-го iмуниципального образования среди муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа или поселения),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области всоответствии с постановлением Правительства Самарской области от30.12.2011 N 912. 8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальныхобразований утверждается постановлением Правительства Самарскойобласти. 9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются: наличие проектно-сметной документации с положительным заключениемгосударственной экспертизы на объекты коммунальной инфраструктуры (вслучае предоставления субсидии на строительство); наличие проекта планировки территории с указанием объектовкоммунальной инфраструктуры; наличие на территории муниципального образования объектовстроительства жилья экономического класса. 10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийпри соблюдении следующих условий: соответствие муниципального образования критериям отбора,установленным пунктом 9 настоящего Порядка; подтверждение финансирования расходного обязательства из бюджетамуниципального образования; заключение между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования соглашенияо предоставлении субсидии (далее - соглашение); наличие на территории муниципальных образований в Самарскойобласти муниципальных программ развития жилищного строительства. 11. Субсидии расходуются на строительство коммунальнойинфраструктуры для существующих жилых застроек экономического класса,где отсутствует коммунальная инфраструктура и строительство которойпозволит обеспечить дополнительный ввод жилья в ближайшее время, дляперспективных жилых застроек экономического класса на земельныхучастках, предоставленных для жилищного строительства соответствующиммуниципальным образованиям. 12. В целях получения субсидии муниципальное образованиепредставляет в министерство следующие документы: заявка муниципального образования на строительство коммунальнойинфраструктуры; расчет размера субсидии, оформленный в произвольной форме,являющийся приложением к заявке; проектно-сметная документация на объекты коммунальнойинфраструктуры с заключением государственной экспертизы; копии технических условий на подключение объектов к системамкоммунальной инфраструктуры или копии документов, подтверждающихналичие технической возможности технологического присоединенияобъектов к инженерным сетям; выписка из нормативного правового акта муниципального образованияо бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающегодолевое финансирование расходных обязательств за счет средств местногобюджета в объеме, необходимом для предоставления из областного бюджетасубсидии, или письменная гарантия о внесении соответствующих измененийв нормативный правовой акт муниципального образования о бюджете споследующим представлением выписки. 13. Министерство: рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящегоПорядка; по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12настоящего Порядка, определяет предполагаемый размер субсидий; подготавливает проект постановления Правительства Самарскойобласти о распределении субсидий между бюджетами муниципальныхобразований; уведомляет органы местного самоуправления муниципальныхобразований о результатах рассмотрения соответствующих документов ипринятых решениях. 14. Размер субсидии соответствующему бюджету муниципальногообразования определяется исходя из расчетной стоимости строительствакоммунальной инфраструктуры и предельной доли софинансирования,предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка. Если размер запрашиваемой субсидии, указанный в заявке, меньшеразмера, определенного в соответствии с абзацем первым настоящегопункта, субсидия предоставляется в размере, определенном в заявке. 15. В случае, если по результатам отбора муниципальныхобразований общий объем предполагаемых к распределению субсидийпревышает общий объем бюджетных ассигнований, утвержденных вустановленном порядке на соответствующий финансовый год министерствуна предоставление субсидий для софинансирования соответствующихрасходных обязательств, размер субсидии для каждого муниципальногообразования определяется пропорционально доле запрашиваемой субсидии вобщем объеме предполагаемых к распределению субсидий. 16. При наличии нераспределенных и (или) высвободившихся средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий,министерство обеспечивает их распределение в соответствии сдействующим законодательством между муниципальными образованиями,имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящимПорядком и фактически подтвержденной потребностью. 17. Условиями расходования субсидий являются: использование субсидии на цель, предусмотренную пунктом 11настоящего Порядка; использование субсидии в течение финансового года, в которомпредоставлена субсидия; представление уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований в министерство отчета об использованииполученной субсидии в порядке, сроки и по формам, определяемымминистерством, в том числе: отчета об использовании средств областного и местного бюджетов сприложением подтверждающих первичных документов - ежемесячно начиная смесяца заключения соглашения, но не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным; отчета об использовании межбюджетных трансфертов по форме0503324, установленной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012N 42-7.4-05/2.1-704, - ежемесячно начиная с месяца поступления средствсубсидии на лицевой счет муниципального образования, но не позднее5-го числа месяца, следующего за отчетным; отчета о достижении значения целевого показателя результативностипредоставления субсидии, предусмотренного соглашением, с приложениемподтверждающих первичных документов - ежегодно не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным годом; иных документов, определенных соглашением. 18. Целевым показателем результативности предоставления субсидииявляется ввод жилья в эксплуатацию на земельных участках муниципальныхобразований существующих и перспективных жилых застроек, обеспеченныхкоммунальной инфраструктурой за счет средств субсидии. 19. Оценка результативности использования субсидии осуществляетсяминистерством ежегодно на основании отчетов, представленных органамиместного самоуправления муниципальных образований, исходя из степенидостижения муниципальным образованием значений целевого показателярезультативности предоставления субсидии с учетом фактическогофинансирования за счет средств субсидии. 20. Ответственность за результативность, целевое использованиесубсидий, достоверность представленных в министерство документов иотчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований. 21. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2013 N 649 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ в 2013 году субсидий из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на строительство коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса |——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Наименование | Вводимая | Сметная | Сметная | Расчет- | Объем || муниципального | мощность | стоимость, | стоимость с | ный | субсидий || образования, | | тыс. рублей | учетом | уровень | (средства || мероприятия | | | индекса- | софи- | областного || | | | дефлятора | нанси- | бюджета в || | | | на | рования | размере || | | | 01.10.2013, | для | 85%), тыс. || | | | тыс. рублей | пре- | рублей <*> || | | | | достав- | || | | | | ления | || | | | | субсидий | || | | | | из | || | | | | област- | || | | | | ного | || | | | | бюджета | || | | | | (в | || | | | | пределах | || | | | | от 90 | || | | | | до 70%), | || | | | | % | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Городское | | | | | || поселение | | | | | || Нефтегорск | | | | | || муниципального | | | | | || района | | | | | || Нефтегорский | | | | | || Самарской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Строительство | Сети | 20 869,330 | 21 241,130 | 87,92 | 18 054,960 || системы | водоснабжения - | | | | || водоснабжения | 3 300 метров | | | | || микрорайона "Е" | | | | | || в городском | | | | | || поселении | | | | | || Нефтегорск | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Строительство | Канализационные | 26 957,180 | 28 439,820 | 87,92 | 24 173,850 || канализационного | сети - 2 500 | | | | || коллектора | метров | | | | || микрорайонов "Е" | | | | | || и "Д" г. | | | | | || Нефтегорска (1 | | | | | || этап | | | | | || строительства) | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Городское | | | | | || поселение | | | | | || Суходол | | | | | || муниципального | | | | | || района | | | | | || Сергиевский | | | | | || Самарской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Строительство | Сети | 33 740,310 | 35 828,030 | 87,68 | 30 453,830 || сетей | водоснабжения - | | | | || водоснабжения и | 3 505 метров, | | | | || водоотведения | канализационные | | | | || малоэтажной | сети - 2 412 | | | | || жилой застройки | метров | | | | || поселка Суходол | | | | | || в границах улиц | | | | | || Георгиевская - | | | | | || Центральная, | | | | | || Северная - | | | | | || Степная | | | | | || муниципального | | | | | || района | | | | | || Сергиевский | | | | | || Самарской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Городской округ | | | | | || Отрадный | | | | | || Самарской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Проектирование и | Сети | 33 216,700 | 33 672,400 | 85,61 | 28 621,540 || строительство | водоснабжения - | | | | || инженерных | 1 292 метра, | | | | || сетей к | сети | | | | || многоквартирным | водоотведения - | | | | || жилым домам по | 300 метров, | | | | || ул. Зои | сети | | | | || Космодемьянской | теплоснабжения | | | | || г.о. Отрадный | - 860 метров | | | | || Самарской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Всего | | 114 783,520 | 119 181,380 | | 101 304,180 ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Нераспределенный | | | | | 8 054,069 || остаток | | | | | ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|| Итого | | | | | 109 358,249 ||——————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————<*> Объем субсидии определен на основании заявки органа местногосамоуправления муниципального образования в соответствии с абзацемвторым пункта 14 Порядка предоставления и расходования субсидий засчет средств областного бюджета местным бюджетам на строительствокоммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономическогокласса, определенного приложением 14 к областной целевой программе"Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области"на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 29.10.2010 N 576.