Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 696
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.11.2013 N 696 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" В целях совершенствования международной деятельности в сференауки и образования в Самарской области Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарскойобласти до 2015 года" следующие изменения: в областной целевой программе "Реализация Стратегиигосударственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года"(далее - Программа): в паспорте Программы: раздел "Цель и задачи Программы" дополнить абзацем следующегосодержания: "повышение индивидуальной академической мобильности молодежи ввозрасте до 35 лет и межкультурного взаимодействия"; раздел "Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы"дополнить абзацем следующего содержания: "количество студентов вузов Самарской области, охваченныхмероприятиями по академическому обмену, в возрасте до 35 лет"; в разделе "Объемы и источники финансирования программныхмероприятий" сумму "927539,5" заменить суммой "927789,4", сумму"205747,5" заменить суммой "205997,4"; в тексте Программы: раздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направленаПрограмма" после абзаца двадцать девятого дополнить абзацамиследующего содержания: "Большинство вузов, расположенных на территории региона,проявляют весьма низкую активность в вопросах международнойобразовательной деятельности, несмотря на присоединение России кБолонской декларации, предусматривающей создание Европейскогопространства высшего образования. Порядка 60% вузов имеют в среднем неболее 9 договоров о сотрудничестве с зарубежными образовательными инаучными организациями. В настоящее время из 57 учреждений высшегопрофессионального образования в регионе всего 2 вуза реализуютосновные образовательные программы высшего профессиональногообразования совместно с зарубежными вузами с присвоением двойныхдипломов, только 3 вуза предоставляют своим выпускникам услуги пооформлению европейского приложения к диплому. В системе высшегопрофессионального образования региона нет ни одного образовательногоучреждения, состоящего в официальном перечне образовательныхучреждений Российской Федерации, осуществляющих довузовскую подготовкуиностранных граждан. Для учреждений региональной системы профессионального образованияхарактерны низкий уровень академической мобильности студентов ипреподавателей. Низкая степень активности образовательных учреждений в вопросахмеждународного сотрудничества обусловлена, в первую очередь, нехваткойфинансирования мероприятий по линии международной деятельностиобразовательных учреждений. Мероприятия, направленные на развитиемеждународного образовательного сотрудничества, в настоящее время изобластного бюджета не финансируются. В качестве другой причины можноназвать недостаточный уровень информированности руководителей ипедагогических коллективов о существующих возможностях дляустановления и развития международного образовательногосотрудничества, а также отсутствие опыта осуществления подобнойдеятельности."; раздел 2 "Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы еереализации" после абзаца седьмого дополнить абзацем следующегосодержания: "повышение индивидуальной академической мобильности молодежи ввозрасте до 35 лет и межкультурного взаимодействия."; раздел 4 "Перечень программных мероприятий" после абзаца пятогодополнить абзацем следующего содержания: "Деятельность, направленная на повышение индивидуальнойакадемической мобильности молодежи в возрасте до 35 лет имежкультурного взаимодействия, предусматривает реализацию молодежныхпрограмм и проектов с международным участием в сфере образования инауки."; в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы": в абзаце втором сумму "927539,5" заменить суммой "927789,4"; в абзаце пятом сумму "205747" заменить суммой "205996,9"; в таблице "Распределение объемов бюджетных ассигнований,предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средствобластного бюджета на реализацию Программы": в строке "Министерство образования и науки Самарской области"сумму "174760" заменить суммой "175009,9", сумму "477160" заменитьсуммой "477409,9"; в строке "Всего" сумму "205747,5" заменить суммой "205997,4",сумму "927539,5" заменить суммой "927789,4"; дополнить абзацами следующего содержания: "Мероприятие, указанное в разделе 6 приложения 2 к Программе,финансируется в форме субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, нареализацию молодежных программ и проектов с международным участием всфере образования и науки. Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию молодежных программ ипроектов с международным участием в сфере образования и наукипредставлен в приложении 5.4 к Программе."; раздел 7 "Оценка социально-экономической эффективности реализацииПрограммы" дополнить абзацем следующего содержания: "изменение содержания образования в целях приведения его всоответствие с актуальными потребностями мирового сообщества."; приложение 1 к Программе дополнить пунктом 13 следующегосодержания:"|—————|———————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование целевого | Ед. | Значение целевых индикаторов || п/п | индикатора (показателя) | измерения | (показателей) по годам ||—————|———————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|————————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|———————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|————————|| 13. | Количество студентов вузов | человек | | | 10 | | || | Самарской области, | | | | | | || | охваченных мероприятиями по | | | | | | || | академическому обмену, в | | | | | | || | возрасте до 35 лет | | | | | | ||—————|———————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|————————|"; в приложении 2 к Программе: дополнить разделом 6 следующего содержания:"|————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Объем финансирования по годам, | Главный || п/п| мероприятия | тыс. руб. | распорядитель || | | | средств || | | | областного || | | | бюджета, || | | | исполнитель || | | | мероприятия ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|| | | всего| 2011 | 2012 | 2013 | 2014| 2015| ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|| 6. Реализация молодежных программ и проектов с || международным участием в сфере образования и науки ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|| | Предоставление | 249,9| - | - | 249,9| - | - | Министерство || | субсидий | | | | | | | образования и || | некоммерческим | | | | | | | науки || | организациям, не | | | | | | | Самарской || | являющимся | | | | | | | области || | государственными | | | | | | | || | (муниципальными) | | | | | | | || | учреждениями, на | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | || | молодежных программ | | | | | | | || | и проектов с | | | | | | | || | международным | | | | | | | || | участием в сфере | | | | | | | || | образования и науки | | | | | | | ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|| | Итого | 249,9| - | - | 249,9| - | - | ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|| | В том числе субсидии | 249,9| - | - | 249,9| - | - | || | некоммерческим | | | | | | | || | организациям, не | | | | | | | || | являющимся | | | | | | | || | государственными | | | | | | | || | (муниципальными) | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | ||————|——————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|———————————————————|"; строку "Всего" изложить в следующей редакции:"|————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|| N | Наименование | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | Главный || п/п| мероприятия | | распо- || | | | рядитель || | | | средств || | | |областного || | | | бюджета, || | | | испол- || | | | нитель || | | | мероп- || | | | риятия ||————|——————————————|——————————|————————|———————|——————————|————————|———————|———————————|| | | всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||————|——————————————|——————————|————————|———————|——————————|————————|———————|———————————|| Всего | 927789,4 | 121688 | 104526| 205997,4 | 243394 | 252184| || | <*****> | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————|———————|——————————|————————|———————|———————————|| в том числе | 203933,5 | 43558 | 30047 | 69063,5 | 30499 | 30766 | || субсидии местным | | | | | | | || бюджетам | | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————|———————|——————————|————————|———————|———————————|| субсидии | 125632,9 | 9715 | 10620 | 81786,9 | 11391 | 12120 | || некоммерческим | | | | | | | || организациям, не | | | | | | | || являющимся | | | | | | | || государственными | | | | | | | || (муниципальными) | | | | | | | || учреждениями | | | | | | | ||———————————————————|——————————|————————|———————|——————————|————————|———————|———————————|"; дополнить Программу приложением 5.4 в редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящегопостановления расходные обязательства Самарской области исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке министерству образования и науки Самарскойобласти на 2013 год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент по делам молодежи Самарской области (Лихачева). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.Альтергот ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 696 ПОРЯДОК определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию молодежных программ и проектов с международным участием в сфере образования и науки 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюмолодежных программ и проектов с международным участием в сфереобразования и науки (далее - Субсидии). 2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -Организации), министерством образования и науки Самарской области(далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденныхМинистерству в установленном порядке. 3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий помеждународным молодежным обменам студентов, аспирантов ипреподавателей учреждений высшего профессионального образованияСамарской области в возрасте до 35 лет (далее - мероприятия). 4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующимследующим критериям: наличие в числе основных целей деятельности Организации такойцели, как содействие образовательным учреждениям профессиональногообразования в осуществлении деятельности, направленной на повышениеэффективности международного сотрудничества в области образования инауки; объединение в рамках Организации в качестве учредителей(партнеров) не менее четырех функционирующих на территории Самарскойобласти высших учебных заведений, в число которых входит национальныйисследовательский университет; продолжительность функционирования Организации на территорииСамарской области не менее одного года с момента ее государственнойрегистрации в качестве юридического лица; отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, пеней и налоговых санкций. 5. Объем предоставляемой Субсидии определяется Министерствомисходя из заявленных Организацией объемов расходов на организацию ипроведение соответствующих мероприятий с приложением сметы расходов,утвержденной Организацией и согласованной с Министерством. 6. Субсидия предоставляется Организации при соблюдении следующихусловий: заключение договора о предоставлении Субсидии между Министерствоми Организацией, который должен предусматривать согласие Организации наосуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей ипорядка их предоставления; осуществление Организацией деятельности, направленной наповышение эффективности международного сотрудничества в областиобразования и науки, не менее одного года; согласование положения о конкурсном отборе участников стажировокс Министерством; включение в наблюдательный совет Организации представителяМинистерства. 7. В целях получения Субсидии Организация представляет вМинистерство следующие документы: заявление о предоставлении Субсидии; смету расходов на реализацию молодежных программ и проектов смеждународным участием в сфере образования и науки, утвержденнуюОрганизацией и согласованную с Министерством, с приложениемобосновывающих документов; копии учредительных документов Организации; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; справку из налогового органа об отсутствии у Организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговыхсанкций, подлежащих уплате в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 8. В течение десяти рабочих дней Министерство осуществляетпроверку представленных документов на соответствие требованиямнастоящего Порядка. В случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего Порядка Министерством в течение пяти рабочих днейпринимается решение о предоставлении Организации Субсидии. В случае непредставления Организацией документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, представления документов, содержащихнеполные или недостоверные сведения, Министерством в течение пятирабочих дней после подачи Организацией заявления о предоставленииСубсидии направляется мотивированный отказ в предоставлении Субсидии. 9. В случае несоответствия Организации критериям, установленнымпунктом 4 настоящего Порядка, Министерством в течение пяти рабочихдней направляется мотивированный отказ в предоставлении Субсидии. 10. Перечисление Субсидии Организации осуществляетсяМинистерством в соответствии с договором. 11. Организация представляет в Министерство отчеты обиспользовании полученной Субсидии в порядке, сроки и по форме, которыеопределяются Министерством. 12. В случае несоблюдения Организацией целей предоставленияСубсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, инепредставления Организацией отчетов, предусмотренных пунктом 11настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет вмесячный срок со дня получения Организацией письменного требованияМинистерства о возврате Субсидии. В случае невозврата ОрганизациейСубсидии в установленный срок Субсидии подлежат взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 13. Остаток не использованных в отчетном финансовом году Субсидийподлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисленияостатка Субсидий в доход областного бюджета средства подлежатвзысканию в порядке, установленном действующим законодательством. 14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при проведенииревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.