Закон Самарской области от 07.04.2014 № 33-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Самарской области
"О государственной поддержке инновационной деятельности
на территории Самарской области"
Принят Самарской Губернской Думой
25 марта 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 9 ноября 2005 года N 198-ГД"О государственной поддержке инновационной деятельности на территорииСамарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 ноября; 2006,17 марта; 2011, 5 мая; 2014, 11 февраля) следующие изменения:
1) статью 2 после слов "Конституцией Российской Федерации,"дополнить словами "Федеральным законом "О науке и государственнойнаучно-технической политике" и иными";
2) в статье 3:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"инновационная деятельность - деятельность (включая научную,технологическую, организационную, финансовую и коммерческуюдеятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, атакже на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение еедеятельности;
инновации - введенный в употребление новый или значительноулучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж илиновый организационный метод в деловой практике, организации рабочихмест или во внешних связях;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"инновационная инфраструктура - совокупность организаций,способствующих реализации инновационных проектов, включаяпредоставление управленческих, материально-технических, финансовых,информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка инновационной деятельности -совокупность мер, принимаемых органами государственной властиСамарской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Самарской области в целях созданиянеобходимых правовых, экономических и организационных условий, а такжестимулов для субъектов инновационной деятельности;";
в абзаце восьмом слова "инновационная программа" заменить словами"программа в сфере инновационного развития";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"инновационный проект - комплекс направленных на достижениеэкономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в томчисле по коммерциализации научных и (или) научно-техническихрезультатов;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"коммерциализация технологий и наукоемкой продукции -деятельность по вовлечению в экономический оборот технологий инаукоемкой продукции;
технопарк - форма интеграции субъектов инновационной деятельностина базе специализированного имущественного комплекса в целяхгосударственной поддержки инновационной деятельности;
специализированный имущественный комплекс технопарка -совокупность офисных, производственных, лабораторных, выставочныхзданий, строений, сооружений, объектов инженерного, транспортного исоциального назначения, устройств и установок коллективногопользования, расположенных на обособленной территории, предназначенныхдля осуществления инновационной деятельности;
резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, инновационные проекты которых прошли в соответствии снастоящим Законом процедуру отбора, заключившие соглашение суправляющей компанией технопарков о реализации таких инновационныхпроектов в рамках технопарка;
управляющая компания технопарков - юридическое лицо,обеспечивающее в соответствии с настоящим Законом создание, развитие ифункционирование технопарков.";
3) статью 4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) вовлечение молодежи Самарской области в инновационнуюдеятельность.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Принципы государственной поддержки
инновационной деятельности
на территории Самарской области
1. Государственная поддержка инновационной деятельности натерритории Самарской области формируется и осуществляется всоответствии со следующими принципами:
1) мотивация и стимулирование инновационной деятельности;
2) концентрация выделяемых на инновационную деятельность ресурсовна приоритетных направлениях социально-экономического развитияСамарской области и Российской Федерации;
3) интеграция инновационной, инвестиционной, научной,научно-технической и научно-образовательной деятельности с цельюобеспечения их комплексного взаимодействия с производством;
4) консолидация усилий органов государственной власти, науки,бизнеса и общественных организаций на территории Самарской области дляактивизации инновационной деятельности, в том числе в молодежнойсреде;
5) открытость, доступность информации, необходимой дляосуществления инновационной деятельности.
2. Государственная поддержка не может быть оказана субъектаминновационной деятельности:
1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
2) на имущество которых в установленном порядке наложен арест илиобращено взыскание;
3) имеющим недоимку по налогам и сборам в бюджеты всех уровней,по кредитам, ранее выданным из бюджетов всех уровней или из другихисточников, либо допустившим нецелевое использование ранеепредоставленных из областного бюджета субсидий и бюджетных кредитов.";
5) в пункте 2 статьи 6 слова "областных целевых инновационныхпрограмм" заменить словами "государственных программ Самарской областии ведомственных целевых программ";
6) в пункте 2 статьи 7 слова "региональные инновационныепрограммы" заменить словами "государственные программы Самарскойобласти и ведомственные целевые программы";
7) статью 8 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) стимулирование научной, образовательной и коммерческойдеятельности, направленной на вовлечение молодежи в инновационнуюдеятельность и создание высокотехнологичных рабочих мест.";
8) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. Субъектами инновационной деятельности на территории Самарскойобласти являются физические лица (граждане Российской Федерации, лицабез гражданства и иностранные граждане), российские и иностранныеюридические лица, осуществляющие инновационную деятельность, в томчисле:
1) организации, осуществляющие создание и использование инновацийдля решения инженерных, технологических, экономических, социальных,гуманитарных и иных проблем;
2) инвесторы, направляющие средства на финансированиеинновационной деятельности;
3) собственники (правообладатели) и создатели (авторы) объектовинтеллектуальной собственности, разрабатываемых, реализуемых ииспользуемых в процессе инновационной деятельности;
4) физические лица, осуществляющие научную и (или)научно-техническую деятельность, направленную на создание объектовинтеллектуальной собственности, либо деятельность по их внедрению;
5) резиденты технопарков и управляющие компании технопарков;
6) организации, оказывающие субъектам, указанным в пунктах 1 - 5настоящей части, услуги в сфере консалтинга, маркетинга, образования,информационного и кадрового обеспечения, сертификации, инжиниринга,финансового лизинга, управления интеллектуальной собственностью.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Программы в сфере инновационного развития
Самарской области
1. Государственная инновационная политика в Самарской областиреализуется с использованием программно-целевого метода и предполагаетразработку программ в сфере инновационного развития разных уровней.
2. Государственные программы в сфере инновационного развитияСамарской области разрабатываются с целью решения стратегических задачинновационного развития и создания инновационной инфраструктуры,требующих при реализации межотраслевой и межведомственной координации.
3. Ведомственные целевые программы в сфере инновационногоразвития разрабатываются в целях координации развития отдельныхтехнологических направлений, отраслей и инновационных территориальныхкластеров.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации государственных программ в сфере инновационного развитияСамарской области и ведомственных целевых программ в сфереинновационного развития утверждается законом Самарской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод по соответствующей каждой программе целевой статье расходовбюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовымактом.";
10) в части 1 статьи 11:
в пункте 5 слова "в рамках областной инвестиционной программы"исключить;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) поддержка в форме субсидий научных исследований и разработокв целях содействия созданию университетами и другими организациямитехнологий, наукоемкой продукции и их коммерциализации.";
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Порядок присвоения юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
статуса резидентов технопарка
1. Отбор инновационных проектов юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в целях присвоения юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям статуса резидентов технопарка осуществляетсяэкспертным советом технопарка.
2. С юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, наинновационный проект которых экспертным советом технопаркаподготовлено заключение о признании целесообразности реализацииинновационного проекта в рамках технопарка, управляющая компаниятехнопарков заключает соглашение о реализации этого инновационногопроекта в рамках технопарка и вносит запись об этом юридическом лицеили индивидуальном предпринимателе в реестр резидентов технопарка.Форма указанного соглашения, порядок формирования и ведения реестрарезидентов технопарков устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Самарской области в сфере инновационнойдеятельности и инновационной политики.
3. Порядок организации и деятельности экспертного советатехнопарка, его численный и персональный состав определяютсяуполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфереинновационной деятельности и инновационной политики.";
12) дополнить статьями 13-1 и 13-2 следующего содержания:
"Статья 13-1. Основные функции управляющей компании
технопарков
Управляющая компания технопарков:
1) формирует специализированный имущественный комплекстехнопарка;
2) привлекает и размещает резидентов технопарка в пределахспециализированного имущественного комплекса технопарка;
3) координирует деятельность резидентов технопарка;
4) оказывает резидентам технопарка комплекс управленческих,материально-технических, финансовых, информационных, кадровых,консультационных, организационных услуг, в том числе с привлечениемдля оказания данных услуг сервисных компаний.
Статья 13-2. Показатели (индикаторы) результативности
деятельности управляющей компании технопарков
1. В целях осуществления контроля за деятельностью управляющейкомпании технопарков и повышения эффективности ее деятельностиуполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в сфереинновационной деятельности и инновационной политики устанавливаетпоказатели (индикаторы) результативности деятельности управляющейкомпании технопарков (далее - показатели).
2. Состав показателей, порядок их подготовки и примененияопределяются уполномоченным органом исполнительной власти Самарскойобласти в сфере инновационной деятельности и инновационной политики.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор
Самарской области Н.И.Меркушкин
"7" апреля 2014 г.
N 33-ГД