Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 711
Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2021 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2013 г. N 711 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ В целях обеспечения безопасности граждан на территории Самарскойобласти Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарскойобласти "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016годы (далее - государственная программа). 2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарскойобласти, возникающих в результате принятия настоящего Постановления,осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований,предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год законом Самарской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период на реализациюгосударственной программы. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 665"Об утверждении областной целевой программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарскойобласти" на 2013 - 2015 годы"; постановление Правительства Самарской области от 06.09.2013 N 456"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 16.11.2012 N 665 "Об утверждении областной целевой программыпрофилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности вСамарской области" на 2013 - 2015 годы"; постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 167"Об утверждении областной целевой программы "Об оказании помощи лицам,отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействии ихсоциальной реабилитации" на 2012 - 2016 годы"; постановление Правительства Самарской области от 08.08.2012 N 361"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Обоказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, илицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012 - 2016годы"; постановление Правительства Самарской области от 19.10.2012 N 543"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Обоказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, илицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012 - 2016годы"; постановление Правительства Самарской области от 27.11.2012 N 693"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 10.04.2012 N 167 "Об утверждении областной целевой программы "Обоказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, илицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества, и содействии их социальной реабилитации" на 2012 - 2016годы"; постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 617"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 16.11.2012 N 665 "Об утверждении областной целевой программыпрофилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности вСамарской области" на 2013 - 2015 годы". 4. Департаменту по вопросам правопорядка и противодействиякоррупции Самарской области (Юртайкину) совместно с соответствующимиглавными распорядителями бюджетных средств провести мониторингмероприятий государственной программы и обоснованности объемов ихфинансирования, в срок до 01.03.2014 представить результаты егопроведения с приложением подтверждающих документов и расчетов нарассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарскойобласти, в министерство управления финансами Самарской области,министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти и службу государственного финансового контроля Самарскойобласти и в случае необходимости подготовить проекты нормативныхправовых актов о внесении соответствующих изменений в государственнуюпрограмму. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупцииСамарской области (Юртайкина). 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области С.С.КАНДЕЕВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 711 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ (далее - Государственная программа) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - государственная программа Самарской области "ОбеспечениеПРОГРАММЫ правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручения вице-губернатора - председателя ПравительстваРАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ Самарской области А.П. Нефедова от 16.08.2013 и 14.10.2013ПРОГРАММЫ N 6-20/517ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - департамент по вопросам правопорядка) противодействияГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ коррупции Самарской области (далее - департамент)СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - департамент по вопросам общественной безопасности СамарскойПРОГРАММЫ областиУЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - Администрация Губернатора Самарской области; департаментПРОГРАММЫ управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство строительства Самарской области; министерство здравоохранения Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; департамент по делам молодежи Самарской области; департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области; Избирательная комиссия Самарской области (по согласованию); областная межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений; аппарат оперативного штаба Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию)ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ- укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской областиЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - снижение уровня преступности на территории СамарскойПРОГРАММЫ области; оптимизация работы системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, наркоманией, пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений; повышение уровня координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по предупреждению правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждению правонарушений на территории Самарской области; снижение правового нигилизма лиц, проживающих на территории Самарской области, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; обеспечение повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории Самарской области; профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, организация и оказание социально-психологической помощи; совершенствование региональной нормативной правовой базы по вопросам адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; развитие сети социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; развитие информационно-справочной системы по вопросам оказания социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуацииПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) - количество зарегистрированных преступлений;ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор; удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности; доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (процентное отношение количества осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к количеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде); удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общему количеству расследованных преступлений в отчетном периоде)ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ- подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечениеИ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы, направленная на обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области; подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы, направленная на снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской областиИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ - отсутствуютЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ - отсутствуютСРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2016 годы.ПРОГРАММЫ Программа реализуется в один этапОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - общий объем финансирования Программы за счет средствГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ областного бюджета составит 176 841 тыс. рублей <*>, в том числе: в 2014 году - 68 896 тыс. рублей; в 2015 году - 79 886 тыс. рублей; в 2016 году - 28 059 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - снижение общего количества зарегистрированных преступлений;РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ уменьшение доли несовершеннолетних, совершившихПРОГРАММЫ преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор; снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности; увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан; увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан; снижение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних; повышение качества оказываемой лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, социально-психологической помощи. --------------------------------<*> Объем финансирования, превышающий 76 218 тыс. рублей, в том числепревышающий в 2014 году 24 087 тыс. рублей, в 2015 году 24 072 тыс.рублей, предусматривается отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области. 1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области, анализ рисков реализации Государственной программы Количество зарегистрированных на территории Самарской областипреступлений в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом на 3,1% исоставило 60533 преступления, в том числе 14021 тяжких и особо тяжких(-10,8%). Расследовано 29374 преступления (-4,0%), из них 6725 тяжкихи особо тяжких (-8,2%). Нераскрытыми остались 29872 преступления. Установлено 22764 лица, причастных к совершению преступлений(-3,9%). Выявлена причастность к совершению преступлений 1014несовершеннолетних (-20,3%), 12365 лиц, ранее совершивших преступления(+75,5%). На момент совершения преступления 15834 лица не имелипостоянного источника дохода, не работали и не учились (-3,0%), ихдоля в общем количестве выявленных преступлений составила 69,6%. В результате принимаемых правоохранительными органами и органамиисполнительной власти всех уровней мер по стабилизации оперативнойобстановки и профилактике правонарушений снизилось количествозарегистрированных преступлений насильственного характера: убийств,изнасилований, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленногопричинения тяжкого вреда здоровью. Вместе с тем отмечается рост количества преступлений, совершенныхв общественных местах, на 27,8% (24234), в том числе на улицах - на47,3% (16595). Сохраняется рост числа преступлений, совершенных лицами, ранеесовершившими преступления, - 16971 (+59,8%). На 109,8% возросло количество преступлений, совершенных всостоянии алкогольного опьянения (6657), на 222% преступлений,совершенных в состоянии наркотического опьянения (1143). Также в 2012 году снижена результативность работы по выявлениюэкономических преступлений - 3019 (-19,0%), фактов незаконного оборотаоружия - 373 (-16,9%) и наркотиков - 7190 (-3,9%). Отмечается отрицательная динамика расследования тяжких и особотяжких преступлений - 6725 (-8,2%), убийств - 183 (-22,8%),умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 580 (-5,5%), разбоев -339 (-14,8%), вымогательств - 97 (-20,4%), преступлений, совершенныхгруппой лиц - 2343 (-2,3%), фактов незаконного оборота оружия - 201(-25,8%). Одной из важнейших задач в сфере борьбы с преступностью являетсяпредупреждение рецидива преступлений. Уровень рецидивной преступности по Самарской области составлял: в2010 году - 29,3%, в 2011 году - 31,1%, в 2012 году - 39,4%. Уровень рецидивной преступности среди осужденных к наказаниям безизоляции от общества составил: в 2010 году - 2,7%, в 2011 году - 4,2%,в 2012 году - 3,6%. Таким образом, несмотря на незначительное снижение в 2012 годууровня рецидивной преступности среди осужденных к наказаниям безизоляции от общества, в целом за последние три года показателирецидивной преступности имеют тенденцию к росту. Это указывает не только на несовершенство воспитательных мер вотношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, иосужденных к наказаниям без лишения свободы, но и на отсутствиесистемы сопровождения данных граждан после освобождения и оказания имсоциальной помощи. Необходимость разработки Государственной программы вызвана такжетем, что криминальная обстановка продолжает оставаться сложной.Сохраняется угроза осуществления террористических актов на территорииСамарской области. По-прежнему отмечается стремление криминальныхструктур к наиболее доходным отраслям экономики. При этом одними усилиями правоохранительных органов даннуюпроблему не решить. Нужна комплексная система профилактической работы,нацеленной на преодоление правового нигилизма населения, активноепривлечение граждан к охране общественного порядка, правовоевоспитание молодежи, в том числе посредством молодежных организаций,участвующих в охране общественного порядка. 2. Приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка, цель, задачи и планируемые результаты реализации Государственной программы Приоритетом региональной политики в сфере реализацииГосударственной программы является обеспечение общественного порядка врегионе, защита прав и свобод населения Самарской области. Целью Государственной программы является укрепление правопорядка,повышение уровня общественной безопасности в Самарской области. Для достижения данной цели предусматривается решение следующихзадач: снижение уровня преступности на территории Самарской области; оптимизация работы системы социальной профилактикиправонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью,наркоманией, пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью ибеспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области всфере профилактики правонарушений; повышение уровня координации деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в Самарской области попредупреждению правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждениюправонарушений на территории Самарской области; снижение правового нигилизма лиц, проживающих на территорииСамарской области, создание системы стимулов для ведениязаконопослушного образа жизни; обеспечение повышения оперативности реагирования на заявления исообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка итехнических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений на территории Самарской области; профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в томчисле среди несовершеннолетних, организация и оказаниесоциально-психологической помощи; совершенствование региональной нормативной правовой базы повопросам адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц,осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества; развитие сети социальных институтов и структур, способствующихадаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; развитие информационно-справочной системы по вопросам оказаниясоциальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Реализация мероприятий Государственной программы будет взначительной степени способствовать повышению безопасностижизнедеятельности населения Самарской области. 3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач врамках Государственной программы предусмотрена реализация двухподпрограмм: "Профилактика правонарушений и обеспечение общественнойбезопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (приложение 1 кГосударственной программе); "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера безизоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014- 2016 годы (приложение 2 к настоящей Государственной программе). Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей,задач и мероприятий в максимальной степени будут способствоватьдостижению цели и конечных результатов настоящей Государственнойпрограммы. Целью подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечениеобщественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годыявляется обеспечение безопасности лиц, проживающих на территорииСамарской области. Целью подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание ввиде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правовогохарактера без изоляции от общества, и содействие их социальнойреабилитации" на 2014 - 2016 годы является снижение уровня рецидивнойпреступности на территории Самарской области. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы Общий срок реализации настоящей Государственной программырассчитан на период с 2014 по 2016 год (в один этап) с учетомнеобходимости обеспечения преемственности реализации программныхмероприятий. 5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, представлены в приложении 3 кГосударственной программе. Источниками получения информации о достигнутых значенияхпоказателей (индикаторов) является статистическая отчетность, а такжеотчетная информация, полученная от органов исполнительной властиСамарской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти. Значения показателей (индикаторов) могутуточняться в соответствии с утвержденными прогнозамисоциально-экономического развития Самарской области на соответствующийгод и плановый период. 6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Объем финансирования Государственной программы за счет средствобластного бюджета составляет всего 176 841 тыс. рублей <*>, в томчисле в 2014 году - 68 896 тыс. рублей; в 2015 году - 79 886 тыс.рублей; в 2016 году - 28 059 тыс. рублей. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы вразрезе главных распорядителей средств областного бюджета,подпрограмм, включенных в Государственную программу, а также по годамреализации Государственной программы представлена в приложении 4 кГосударственной программе. --------------------------------<*> Объем финансирования, превышающий 76 218 тыс. рублей, в том числепревышающий в 2014 году 24 087 тыс. рублей, в 2015 году 24 072 тыс.рублей, предусматривается отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области. 7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы Методика комплексной оценки эффективности реализацииГосударственной программы приведена в приложении 5 к Государственнойпрограмме. Приложение 1 к Государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ (далее - Подпрограмма) Паспорт Подпрограммы НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годыЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской областиЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - снижение уровня преступности на территории Самарской области; оптимизация работы системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, наркоманией, пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области в сфере профилактики правонарушений; повышение уровня координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по предупреждению правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждению правонарушений на территории Самарской области; снижение правового нигилизма лиц, проживающих на территории Самарской области, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; обеспечение повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории Самарской областиПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) - количество зарегистрированных преступлений;ПОДПРОГРАММЫ доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор; удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности; доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц; доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лицЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2015 годы.ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма реализуется в один этапОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областногоАССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет всего 144 227 тыс. рублей <1>, в том числе 2014 год - 66 611 тыс. рублей и 2015 год - 77 616 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - снижение общего количества зарегистрированных преступлений;РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ уменьшение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор; снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности; повышение удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан; повышение удовлетворенности населения деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан. --------------------------------<1> Объем финансирования, превышающий 43 604 тыс. рублей, в том числепревышающий в 2014 году 21 802 тыс. рублей, в 2015 году 21 802 тыс.рублей, предусматривается отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Количество зарегистрированных на территории Самарской областипреступлений в 2012 году снизилось по сравнению с 2011 годом на 3,1% исоставило 60533 преступления, в том числе 14021 тяжких и особо тяжких(-10,8%). Расследовано 29374 преступления (-4,0%), из них 6725 тяжкихи особо тяжких (-8,2%). Нераскрытыми остались 29872 преступления(-7,5%). Установлено 22764 лица, причастных к совершению преступлений(-3,9%). Выявлена причастность к совершению преступлений 1014несовершеннолетних (-20,3%), 12365 лиц, ранее совершивших преступления(+75,5%). На момент совершения преступления 15834 лица не имелипостоянного источника дохода, не работали и не учились (-3,0%), ихдоля в общем количестве выявленных преступлений составила 69,6%. В результате принимаемых правоохранительными органами и органамиисполнительной власти всех уровней мер по стабилизации оперативнойобстановки и профилактике правонарушений снизилось количествозарегистрированных преступлений насильственного характера: убийств,изнасилований, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленногопричинения тяжкого вреда здоровью. Отмечается рост количества преступлений, совершенных вобщественных местах, на 27,8% (24234). В 2012 году снижена результативность работы по выявлениюэкономических преступлений - 3019 (-19,0%), фактов незаконного оборотаоружия - 373 (-16,9%) и наркотиков - 7190 (-3,9%). Отмечается отрицательная динамика расследования тяжких и особотяжких преступлений - 6725 (-8,2%), убийств - 183 (-22,8%),умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 580 (-5,5%); разбоев -339 (-14,8%), вымогательств - 97 (-20,4%), преступлений, совершенныхгруппой лиц - 2343 (-2,3%), фактов незаконного оборота оружия - 201(-25,8%). Сохраняется рост числа преступлений, совершенных лицами, ранеесовершившими преступления - 16971 (+59,8%). На 109,8% возросло количество преступлений, совершенных всостоянии алкогольного опьянения (6657), на 222% - преступлений,совершенных в состоянии наркотического опьянения (1143). Наиболее актуальной проблемой в Самарской области стал вопроспрофилактики и противодействия уличной преступности. Так, в 2012 году в Самарской области совершено 16595 уличныхпреступлений, большинство из которых (79,4%) совершено на территорияхгородов Самара и Тольятти. Удельный вес преступлений, совершенных наулице, по области составил 27,4%, в г.о. Самара - 37,6%, в г.о.Тольятти - 28,8%. Таким образом, в прошлом году почти каждое третьепреступление совершалось на улице. По сравнению с 2011 годом ростуличных преступлений по области составил 47,3%. В текущем году ситуация не изменилась. По сравнению с другимисубъектами Приволжского федерального округа Самарская область поудельному весу уличных преступлений продолжает занимать первое место -24,2%, при этом по Приволжскому федеральному округу - 17,6%, а поРоссии - 18,8%. В первом полугодии в Самарской области произошел ростуличной преступности на 3,2%, а в ПФО произошло снижение их числа на2,3%. За 6 месяцев 2013 года на улице было совершено почти каждоечетвертое преступление, из них в г. Самаре - 33,3% и в г. Тольятти -25,6%. Самыми распространенными уличными преступлениями (более 2/3)являются кражи, грабежи и преступления в сфере незаконного оборотанаркотических средств. Необходимость разработки Подпрограммы вызвана тем, чтокриминальная обстановка продолжает оставаться сложной. Сохраняетсяреальная угроза осуществления террористических актов на территорииСамарской области. По-прежнему отмечается стремление криминальныхструктур к наиболее доходным отраслям экономики. Совершение тяжкихпреступлений в сфере экономики в большинстве случаев связано скоррупцией и иными преступлениями, совершенными против государственнойвласти. При этом одними усилиями правоохранительных органов даннуюпроблему не решить. Нужна комплексная система профилактической работы,нацеленной на преодоление правового нигилизма населения, активноепривлечение граждан к охране общественного порядка, правовоевоспитание молодежи, в том числе посредством молодежных организаций,участвующих в охране общественного порядка. В Самарской области имеется положительный опыт привлеченияобщественных объединений к работе по профилактике правонарушений иохране общественного порядка. В 2012 году органы внутренних дел вСамарской области взаимодействовали с 63 общественными объединениями в22 муниципальных образованиях в Самарской области, численность членовкоторых составляет около 8 тыс. человек. С 2008 года в рамках областной целевой программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарскойобласти создается интеллектуальная система региональной безопасности,основанной на системе видеонаблюдения в городском округе Самара"Безопасный город" (далее - Система). Осуществлено два этапастроительства Системы. В 2013 году в рамках областной целевой программы профилактикиправонарушений и обеспечения общественной безопасности в Самарскойобласти на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 16.11.2012 N 665, департаментом по вопросамобщественной безопасности Самарской области заключен государственныйконтракт с ЗАО "Открытые технологии 98" на строительство третьегоэтапа Системы с объемом финансирования 111 050,995 тыс. рублей исроком реализации 2013 - 2015 годы. Наибольшая часть бюджетных средств разработанной Подпрограммыпредусмотрена на финансирование по вышеуказанному контракту настроительство третьего сегмента Системы. Для обеспечения непрерывного, устойчивого, исправного,безаварийного режима функционирования Системы необходимофинансирование мероприятий по аренде мест размещения ее элементов итехническому обслуживанию. Основными задачами создаваемой Системы является профилактикауличной преступности, повышение оперативности работы органоввнутренних дел с учетом использования навигационной и видеоинформации,а также помощь в раскрытии преступлений и правонарушений, произошедшихв зонах видимости видеокамер. Динамика роста эффективности Системы положительная. По данным ГУМВД России по Самарской области, за период с 2009 по 2012 год сиспользованием Системы в г. Самаре составлено 1732 протокола по деламоб административных правонарушениях, осуществлено видеонаблюдение запроведением 127 публичных и иных массовых мероприятий. В 2013 году Система способствовала сокращению количествапреступлений уличной направленности в городском округе Самара на 19%.Данные с установленных видеокамер, пунктов экстренной связи инавигационная информация по управлению нарядами оказали определяющуюроль в раскрытии 44 преступлений "по горячим следам". Также с помощьюСистемы в 2013 году составлено 4929 протоколов об административныхправонарушениях, осуществлялись видеоконтроль и оперативное управлениенарядами полиции по охране общественного порядка при проведении 1050общественно-политических, культурных и массовых мероприятий, в 56случаях организовано оказание гражданам срочной медицинской помощи. Использование программно-целевого метода позволит создать условияи предпосылки для максимально эффективного использования финансовыхресурсов в соответствии с приоритетами государственной политики,обеспечить системный подход к решению поставленных задач. Основным риском, связанным с использованием программно-целевогометода решения проблемы, является недостаточность финансированияПодпрограммы за счет средств областного бюджета, обусловленнаяинфляционными процессами. Вместе с тем в целях реализации программно-целевым методомкомплекса мероприятий по профилактике правонарушений и обеспечениюобщественной безопасности в Самарской области предусматриваетсяформирование централизованных механизмов их координации, а такжесистемы показателей (индикаторов) Подпрограммы, что должно обеспечитьконтроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступлениянегативных последствий от реализации Подпрограммы к минимуму. 2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Целью Подпрограммы является обеспечение безопасности лиц,проживающих на территории Самарской области. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: снижение уровня преступности на территории Самарской области; оптимизация работы системы социальной профилактикиправонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью,наркоманией, пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью ибеспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; совершенствование нормативной правовой базы Самарской области всфере профилактики правонарушений; повышение уровня координации деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в Самарской области попредупреждению правонарушений; обеспечение участия организаций в деятельности по предупреждениюправонарушений на территории Самарской области; снижение правового нигилизма лиц, проживающих на территорииСамарской области, создание системы стимулов для ведениязаконопослушного образа жизни; обеспечение повышения оперативности реагирования на заявления исообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка итехнических средств контроля за ситуацией в общественных местах; активизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений на территории Самарской области. Подпрограмма реализуется с 2014 по 2015 год. Начало реализацииПодпрограммы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2015 года. Подпрограмма реализуется в один этап. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итогиреализации Подпрограммы, представлены в приложении 3 к государственнойпрограмме Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарскойобласти" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа). Источниками получения информации о достигнутых значенияхпоказателей (индикаторов) является статистическая отчетность, а такжеотчетная информация, полученная от органов исполнительной властиСамарской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти. Значения показателей (индикаторов) могутуточняться в соответствии с утвержденными прогнозамисоциально-экономического развития Самарской области на соответствующийгод и плановый период. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы В рамках Подпрограммы планируются: организационные мероприятия,мероприятия по профилактике правонарушений, нормативному правовомуобеспечению деятельности, способствующей профилактике правонарушений,информационно-методическому обеспечению деятельности территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, расположенных натерритории Самарской области, способствующей профилактикеправонарушений. Перечень мероприятий Подпрограммы, финансирование которыхпланируется осуществлять за счет средств областного бюджета, приведенв приложении 4 к Государственной программе. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средствобластного бюджета составляет 144 227 тыс. рублей <2>, в том числе2014 год - 66 611 тыс. рублей и 2015 год - 77 616 тыс. рублей. Мероприятия, указанные в пунктах 1.3, 3.6.1 - 3.6.3 раздела Iприложения 4 к Государственной программе, финансируются в формебюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд. Мероприятие, предусмотренное пунктом 3.1.4 раздела I приложения 4к Государственной программе, финансируется в форме бюджетныхассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам из областногобюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области. Форма финансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1.9раздела I приложения 4 к Государственной программе, утверждаетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области. Мероприятие, предусмотренное пунктом 3.2.13 раздела I приложения4 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетныхассигнований по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, втом числе творческим союзам, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями. Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основнойдеятельности соответствующих органов, которые не учитываются в общемобъеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализациюПодпрограммы. --------------------------------<2> Объем финансирования, превышающий 43 604 тыс. рублей, в том числепревышающий в 2014 году 21 802 тыс. рублей, в 2015 году 21 802 тыс.рублей, предусматривается отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы Меры, направленные на достижение цели Подпрограммы,регламентированы Конституцией Российской Федерации, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальнойбезопасности Российской Федерации до 2020 года", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.12.2010 N 1535 "О дополнительных мерах пообеспечению правопорядка" и иными нормативными правовыми актами. 7. Механизм реализации Подпрограммы Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляетдепартамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупцииСамарской области совместно с департаментом по вопросам общественнойбезопасности Самарской области и департаментом управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области всоответствии с действующим законодательством, в том числе с учетомтребований Порядка принятия решений о разработке, формирования иреализации государственных программ Самарской области, утвержденногопостановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498. 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки на территории Самарскойобласти; снижение количества преступлений; снижение криминальной обстановки в общественных местах; усиление антитеррористической устойчивости объектовжизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массовогопребывания людей; недопущение фактов диверсионно-террористической деятельности натерритории Самарской области; увеличение количества случаев возмещения гражданам ущерба,возникающего вследствие совершаемых в отношении них преступлений; увеличение количества охваченных системой профилактических мерлиц асоциального поведения; повышение правовой культуры населения и доверия граждан кправоохранительным органам. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляетсядепартаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупцииСамарской области. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммыприведена в приложении к настоящей Подпрограмме. Приложение к Подпрограмме "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы МЕТОДИКА оценки эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы Оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактикаправонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарскойобласти" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) осуществляетсядепартаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупцииСамарской области путем установления степени достижения ожидаемыхрезультатов, а также сравнения текущих значений показателей(индикаторов) с их целевыми значениями. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляетсяежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом поокончании ее реализации. Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхпоказателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования сначала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитываетсяпо формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. F ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы; План. Xn- плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода; План. F - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы,предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализациюмероприятий Подпрограммы на конец отчетного года. Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые показатели (индикаторы), приведенные в Подпрограмме. При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой,при значении менее 80% - низкой. Приложение 2 к Государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ К МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ (далее - Подпрограмма) Паспорт Подпрограммы НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годыСОИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ, - департамент по вопросам общественной безопасности СамарскойОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РАЗРАБОТКУ И области (далее - департамент)РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской областиЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, организация и оказание социально-психологической помощи; развитие сети социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; развитие информационно-справочной системы по вопросам оказания социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуацииПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) - уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерамПОДПРОГРАММЫ уголовно-правового характера без изоляции от общества (процентное отношение количества осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к количеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде); удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общему количеству расследованных преступлений в отчетном периоде)ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2016 годы.ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма реализуется в один этапОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - реализация Подпрограммы осуществляется за счет средствПОДПРОГРАММЫ областного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 32 614 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2 285 тыс. рублей, в 2015 году - 2 270 тыс. рублей, в 2016 году - 28 059 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизитьРЕАЛИЗАЦИИ рецидивную преступность, в том числе среди несовершеннолетних,ПОДПРОГРАММЫ повысить качество оказываемой лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, социально-психологической помощи. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Одной из важнейших задач в сфере борьбы с преступностью являетсяпредупреждение рецидива преступлений. Уровень рецидивной преступности по Самарской области составил: в2010 году - 29,3%, в 2011 году - 31,1%, в 2012 году - 39,4%. Уровень рецидивной преступности среди осужденных к наказаниям безизоляции от общества составил: в 2010 году - 2,7%, в 2011 году - 4,2%,в 2012 году - 3,6%. Таким образом, несмотря на незначительное снижение в 2012 годууровня рецидивной преступности среди осужденных к наказаниям безизоляции от общества, в целом за последние три года показателирецидивной преступности имеют тенденцию к росту. Это указывает не только на несовершенство воспитательных мер вотношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, иосужденных к наказаниям без лишения свободы, но и на отсутствиесистемы сопровождения данных граждан после освобождения и оказания имсоциальной помощи, неготовность правоохранительных органов, органоввласти, социальной сферы и различных институтов гражданского обществак работе по социализации маргинальных групп населения. В 2012 году в службу занятости обратилось 540 человек из числалиц, освободившихся из мест исполнения наказания, что составляет 0,7%от общей численности граждан, обратившихся в службу занятости. Из нихбыли признаны безработными 281 человек (52% от числа обратившихсяграждан данной категории), трудоустроены 171 человек (31,7% от числаобратившихся граждан данной категории). Динамика обращений в службу занятости населения Самарской областии трудоустройств граждан, освободившихся из мест лишения свободы,представлена в таблице 1. Таблица 1|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Отчетный период | Число лиц, обратившихся за содействием в поиске || | работы, человек ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|| | Всего | Из них нашли работу || | | (доходное занятие) ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|| 2009 год | 878 | 234 ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|| 2010 год | 841 | 274 ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|| 2011 год | 682 | 146 ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|| 2012 год | 540 | 171 ||———————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————| Необходимо отметить, что в последние 4 года наблюдается тенденцияснижения количества обращений граждан, освобожденных из местисполнения наказания в виде лишения свободы, в службу занятостинаселения: в 2012 году их численность по сравнению с 2009 годомуменьшилась на 338 человек. В отношении указанной категории граждан, испытывающих трудности впоиске работы, разработано и успешно реализуется мероприятие"Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы" ведомственной целевойпрограммы содействия занятости населения Самарской области. Вуказанном мероприятии в период с 2009 по 2012 год приняли участие 104человека, что значительно повысило их конкурентоспособность на рынкетруда. Кроме того, большинство граждан, освобожденных из мест исполнениянаказания, предвидят реальные трудности при трудоустройстве, связанныес наличием судимости, отсутствием профессионального опыта илинедостаточным уровнем профессиональной квалификации. Экономический кризис существенно снижает возможноститрудоустройства освободившихся граждан. Отсутствие практикибронирования и создания рабочих мест для лиц, освобожденных от отбытиянаказания, напрямую связано с непредоставлением льгот для организацийлюбой формы собственности, которые были бы заинтересованы в ихтрудоустройстве. Следовательно, обеспечение трудовой занятости указанной категорииграждан повлечет снижение уровня преступности. В 2010 году помощь в бытовом устройстве требовалась 1936 лицам,освободившимся из мест изоляции от общества в Самарской области, в2011 году - 1117 лицам. В 2012 году число нуждающихся составило 711человек. В целях оказания помощи в социальной адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрено выделениеденежных средств из бюджетов различных уровней. В числе мер социальной поддержки - плата за проезд освобожденногок месту предстоящего жительства; обеспечение продуктами питания илиденежными средствами на время проезда в порядке, устанавливаемомПравительством Российской Федерации; в случае необходимостиобеспечение администрацией исправительного учреждения одеждой и обувьюпо сезону. В рамках мероприятия "Организация временного трудоустройствабезработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"ведомственной целевой программы содействия занятости населенияСамарской области выделялись средства на рекламно-просветительскую иинформационную деятельность в сфере профориентации и поиска работы. Изсредств областного бюджета финансируются социальные гостиницы, приютыи пансионаты. Однако оказываемая помощь недостаточна. Как следствие, в среднемкаждое третье преступление совершено лицами, ранее совершавшимипреступления. В связи с этим требуется создание системы социальной адаптации(реабилитации) лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц,осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества. Эта система должна включать в себя специальные службы: в структуре исправительных учреждений и уголовно-исполнительныхинспекций - для подготовки лиц, отбывающих наказание, к предстоящемуосвобождению; для оказания методической помощи в социальномобеспечении лиц, нуждающихся и обратившихся за помощью; за пределами исправительных учреждений - для приема этих лиц,оказания им необходимой социально-педагогической и психологическойподдержки, помощи в трудовом и бытовом устройстве, а такжеосуществления определенного профилактического контроля за ихповедением в течение первого времени после освобождения и во времянахождения на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. На территории Самарской области находятся 20 учреждений,исполняющих наказания в виде лишения свободы, в которых содержатсяоколо 12 тыс. человек, и федеральное казенное учреждение"Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральнойслужбы исполнения наказания России по Самарской области", исполняющеемеры уголовно-правового характера без изоляции от общества, в которыхсостоят на учете свыше 10 тыс. человек. В течение 2012 годаосвобождено 6603 человека, в том числе 2560 человек -условно-досрочно. В местах лишения свободы согласно штатномурасписанию работают 22 сотрудника, оказывающих социальную помощьосвобождающимся, в части подразделений и в уголовно-исполнительныхинспекциях они вовсе отсутствуют. В уголовно-исполнительных инспекцияхоказание социальной помощи лицам, осужденным к мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества, вменено вдополнительные служебные обязанности отдельным сотрудникам из числаинспекторского состава. В сложившейся обстановке проводимая работа поподготовке к освобождению и по социальному обеспечению осужденных кнаказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции отобщества не всегда эффективна. Отсутствие технических средств висправительных учреждениях не позволяет своевременно передаватьинформацию об освобождении лиц и, соответственно, создаватьинформационную базу освобождающихся принимающей стороной. Статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации возлагаетсяобязанность контролировать поведение лиц, освобожденных от отбываниянаказания условно-досрочно, на уполномоченный на то специализированныйгосударственный орган. В соответствии с Федеральным законом "О полиции" контроль заповедением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц, которымназначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание ввиде лишения свободы условно, должны осуществлять органы внутреннихдел. Одновременно с этим требование статьи 187Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации налагает науголовно-исполнительные инспекции обязанность контролировать поведениеусловно осужденных в течение испытательного срока. Как показывает практика, вследствие разобщенности инесогласованности действий различных служб контроль за этой категориейлиц является неэффективным и недостаточным. В настоящее время острой проблемой является отсутствиеспециализированного государственного органа, занимающегося комплексомпроблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В результате "массового" освобождения лиц из мест лишения свободыувеличился рецидив преступлений, совершенных ими в силу различныхпричин. Одной из них является отсутствие в Российской Федерации службпробации, федеральных законов о социальной помощи лицам,освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам, осужденным кмерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и обадминистративном контроле за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы и осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правовогохарактера без изоляции от общества. Оказание социальной помощиуказанным лицам необходимо для закрепления достигнутых за времяотбывания наказания результатов исправления и предупреждениясовершения ими новых преступлений. Эту задачу должны решать вовзаимодействии органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления с представителями общественности. Кроме того, внастоящее время законодательство Российской Федерации не устанавливаетправовых оснований для осуществления контроля за наиболее опаснымикатегориями преступников, которые, отбывая срок наказания, не желаютвстать на путь исправления и, освобождаясь из мест лишения свободы,наиболее склонны к совершению новых противоправных деяний. Отсутствиеправовых норм, регламентирующих контроль за их поведением, ведет кувеличению рецидива преступлений. Главными проблемами, препятствующими успешной социальнойадаптации лиц, освободившихся из исправительных учреждений и состоящихна учете в уголовно-исполнительных инспекциях, являются отрицательныепоследствия отбывания наказания. К ним относятся: утрата социальнополезных связей и представлений о нравственных категориях и ценностях;утрата интереса к событиям общественной жизни и их искаженноевосприятие; лишение самостоятельности в решении многих важныхжизненных вопросов, снижение умения приспосабливаться к жизни; наличиепсихологического барьера в общении в новой микросреде. Перед лицами,освобожденными из мест лишения свободы, крайне остро стоит проблемаместа проживания, особенно в случае, если они утратили право на жильеили не желают возвращаться к месту жительства родственников. В Самарской области действуют два государственных учреждениясоциального обслуживания для лиц без определенного места жительства изанятий - Самарский и Тольяттинский социальные приюты, в которыхорганизованы отделения социальной адаптации для лиц, освобожденных измест лишения свободы. В этих учреждениях гражданам предоставляетсявременное место для проживания (не более 6 месяцев в году), полныйкомплекс социально-бытовых, медицинских, психологических услуг,оказывается содействие в решении вопросов жизнеустройства. В Самарскойобласти для лиц пожилого возраста и инвалидов из числа лиц,освобожденных из мест лишения свободы, частично или полностьюутративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянномпостороннем уходе, работает Красноармейский специальный пансионат на200 койко-мест (с отделением милосердия на 90 койко-мест). Длянесовершеннолетних лиц указанной категории в городе Сызранифункционирует специализированное учреждение. Отсутствие специализированных приютов для ВИЧ-инфицированных ибольных онкологическими заболеваниями фактически лишает возможностилиц, освобождающихся и осужденных к наказаниям и мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества, получать помощьв бытовом устройстве. Трудности в бытовом и трудовом устройстве послеосвобождения испытывают и граждане, больные туберкулезом, не имеющиежилья и родственных связей. Часть осужденных нуждается в помощи по восстановлению утраченныхдокументов, со стороны уголовно-исполнительных инспекций такая помощьоказывается лишь в части установления самого факта утраты, разъясненияправ и обязанностей осужденного и своевременного направленияматериалов в учреждения, регулирующие данные правоотношения. Отдельная категория лиц, нуждающихся в оказании медицинскойпомощи и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях,имеет по приговору суда обязанность "пройти курс лечения". Им выдаютсянаправления в медицинские учреждения для прохождения лечения; вотношении лиц, уклоняющихся от добровольного обращения в медицинскиеучреждения, сотрудниками уголовно-исполнительных инспекцийнаправляются представления в суд для решения вопроса о вменении даннойдополнительной обязанности и принудительного направления на лечение. Есть категории осужденных, которые больны и нуждаются поусмотрению сотрудников уголовно-исполнительной инспекции в лечении, втом числе от алкогольной, наркотической зависимости, туберкулеза,ВИЧ-инфекции. Однако лечение указанных заболеваний возможно только поих добровольному волеизъявлению. Как правило, основная часть такихосужденных за лечебной помощью не обращается, вместе с темвышеуказанные заболевания являются социально опасными. Всего нуждающихся в оказании медицинской помощи за 2012 г.выявлено 6498 человек (в 2011 г. - 7137 человек), из них нуждающихся влечении от алкогольной и наркотической зависимости - 1150 человек (в2011 г. - 1091 человек), в лечении от туберкулеза - 1490 человек (в2011 г. - 1713 человек), от ВИЧ-инфекции - 3858 человек (в 2011 г. -4333 человека). Ряд осужденных нуждается в проведении медицинскихобследований, однако уголовно-исполнительные инспекции нефинансируются для оказания такой помощи. Основная масса осужденных, нуждающихся в трудоустройстве (в 2011г. - 2561 человек, в 2012 г. - 2139 человек), - это лица, осужденные кисправительным и обязательным работам. Постановлениями глав местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарскойобласти определены организации для отбывания в них данного виданаказания с указанием количества выделенных рабочих мест, видов работ. В настоящее время Главное управление Федеральной службыисполнения наказаний по Самарской области включено в переченьорганизаций для трудоустройства лиц, осужденных к исправительным иобщественным работам. Таким образом, лица, осужденные без изоляции отобщества, могут привлекаться для отбытия наказаний на объектахучреждений области, исполняющих наказания в виде лишения свободы.Осужденные привлекаются к выполнению простых, неквалифицированныхработ, не требующих какой-либо профессиональной подготовки,несовершеннолетние осужденные - к выполнению посильных для них работ сучетом ограничений, установленных трудовым законодательством. Необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловленатакже следующими причинами: обеспечение общественной безопасности населения; социально-экономическая острота проблемы; межотраслевой и межведомственный характер проблемы; необходимость привлечения к решению проблемы областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, религиозных иобщественных организаций. Решение поставленных проблем возможно путем реализацииПодпрограммы, что сделает возможным достижение конечных результатов иприведет к снижению уровня рецидивной преступности. 2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Целью Подпрограммы является снижение уровня рецидивнойпреступности на территории Самарской области. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в томчисле среди несовершеннолетних, организация и оказаниесоциально-психологической помощи; развитие сети социальных институтов и структур, способствующихадаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; развитие информационно-справочной системы по вопросам оказаниясоциальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год. Начало реализацииПодпрограммы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2016 года. Подпрограмма реализуется в один этап. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы Для обеспечения количественной оценки степени достиженияпоставленной цели Подпрограммы применяются следующие показатели(индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги ее реализации: уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества (процентноеотношение количества осужденных, совершивших повторные преступленияпосле постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, кколичеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительныхинспекциях в отчетном периоде); удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами,освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношениеколичества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общемуколичеству расследованных преступлений в отчетном периоде). Значения показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ходи итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3 кгосударственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядкав Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственнаяпрограмма). Источниками получения информации о достигнутых значенияхпоказателей (индикаторов) является статистическая отчетность, а такжеотчетная информация, полученная от органов исполнительной властиСамарской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти. Значения показателей (индикаторов) могутуточняться в соответствии с утвержденными прогнозамисоциально-экономического развития Самарской области на соответствующийгод и плановый период. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы Программные мероприятия направлены на реализацию поставленнойцели и решение поставленных задач. Перечень программных мероприятий по реализации Подпрограммыприведен в приложении 4 к Государственной программе. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средствобластного бюджета составляет 32 614 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2 285 тыс. рублей; в 2015 году - 2 270 тыс. рублей; в 2016 году - 28 059 тыс. рублей. Распределение средств областного бюджета на реализациюмероприятий Подпрограммы по исполнителям Подпрограммы, в том числеобъемы по годам, представлено в таблице 2. Таблица 2|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Исполнитель Подпрограммы | Распределение средств областного || | бюджета, тыс. рублей ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| | Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Департамент по вопросам | 6 810 | 2 270 | 2 270 | 2 270 || общественной безопасности Самарской| | | | || области | | | | ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Министерство строительства | 25 789 | | | 25 789 || Самарской области | | | | ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Министерство | 15 | 15 | | || социально-демографической и | | | | || семейной политики | | | | || Самарской области | | | | ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|| Итого | 32 614 | 2 285 | 2 270 | 28 059 ||————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————| Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется вследующих формах бюджетных ассигнований: закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функцийказенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенныхучреждений) в целях оказания государственных услуг физическим июридическим лицам (пункты 5.2, 5.3, 5.6, 7.1, 7.2 раздела IIприложения 4 к Государственной программе); осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности (за исключением государственных унитарных предприятий)(пункт 6.1 раздела II приложения 4 к Государственной программе). Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основнойдеятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарскойобласти, которые не учитываются в общем объеме средств областногобюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества В настоящее время порядок социальной реабилитации лиц, отбывшихнаказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества, регулируетсяУголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.10.2001 N 727 "О порядке обеспеченияпособиями по обязательному государственному социальному страхованиюосужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду",постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 54"О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых косвобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", приказомМинистерства внутренних дел Российской Федерации от 26.05.2000 N 569"Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел", приказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2005 N 262 "Обутверждении Положения о группе социальной защиты осужденныхисправительного учреждения уголовно-исполнительной системы", приказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 13.01.2006 N 2 "Обутверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовомустройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым ототбывания наказания в исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы", приказом Министерства юстицииРоссийской Федерации от 01.04.2008 N 80 "Об утверждении примерногоПоложения о Центре трудовой адаптации осужденных илиучебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющегоуголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения олечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения,исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы". Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализацииПодпрограммы, не предусмотрено. 7. Механизм реализации Подпрограммы Общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммыосуществляет департамент по вопросам общественной безопасностиСамарской области. Ответственные исполнители Подпрограммы осуществляют руководство иконтроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий. 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммыосуществляется на основе оценки степени выполнения мероприятийПодпрограммы и оценки эффективности реализации Подпрограммы. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы представляетсобой отношение количества выполненных мероприятий к общему количествузапланированных мероприятий. Оценка эффективности реализации Подпрограммы рассчитывается каксредняя взвешенная всех оценок по удельному весу объемовфинансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой. Оценка эффективности реализации Подпрограммы основана на оценкестепени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы за отчетныйгод и за весь период их реализации с учетом объема ресурсов какнаправленных главным распорядителям бюджетных средств на ихреализацию, так и освоенных в ходе реализации Подпрограммы. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммыизложена в приложении к настоящей Подпрограмме. Приложение к Подпрограмме "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы МЕТОДИКА оценки эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы Оценка эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощилицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденнымк мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, исодействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее -Подпрограмма) осуществляется департаментом по вопросам общественнойбезопасности Самарской области путем установления степени достиженияожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей(индикаторов) с их целевыми значениями. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляетсяежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом поокончании ее реализации. Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхпоказателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования сначала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитываетсяпо формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. F ------- План. F где N - количество показателей Подпрограммы; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода; План. F - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы,предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализациюмероприятий Подпрограммы на конец отчетного года. Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые показатели (индикаторы), приведенные в Подпрограмме. При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой,при значении менее 80% - низкой. Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ|———————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование показателя (индикатора) | Единица | Значение целевого показателя (индикатора)|| | измерения| по годам ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————————————————|| | | Отчет | Оценка | Плановый период || | | 2012 | 2013 | (прогноз) ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| | | | | 2014 | 2015 | 2016 ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Количество зарегистрированных преступлений | единиц | 60533 | 60500 | 59290 | 58080 | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Доля несовершеннолетних, совершивших| % | 5,6 | 5,5 | 5,4 | 5,3 | || преступления, в общем количестве лиц, в| | | | | | || отношении которых вынесен обвинительный| | | | | | || приговор | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Удельный вес уличной преступности в общей| % | 27,4 | 27,0 | 26,5 | 26,0 | || структуре преступности | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Доля населения, удовлетворенного деятельностью| % | 45,0 | 46,0 | 47,0 | 48,0 | || органов исполнительной власти Самарской| | | | | | || области, способствующей обеспечению| | | | | | || безопасности граждан, в общей численности| | | | | | || опрошенных лиц | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Доля населения, удовлетворенного деятельностью| % | 45,0 | 46,0 | 48,0 | 50,0 | || правоохранительных органов по обеспечению| | | | | | || безопасности граждан, в общей численности| | | | | | || опрошенных лиц | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Уровень рецидивной преступности среди лиц,| % | 3,60 | 3,30 | 3,15 | 3,00 | 2,85 || осужденных к мерам уголовно-правового| | | | | | || характера без изоляции от общества (процентное| | | | | | || отношение количества осужденных, совершивших| | | | | | || повторные преступления после постановки на| | | | | | || учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к| | | | | | || количеству осужденных, состоявших на учете в| | | | | | || уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном| | | | | | || периоде) | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————|| Удельный вес преступлений, совершенных ранее| % | 39,4 | 40,0 | 39,0 | 38,0 | 37,0 || судимыми лицами, освободившимися из мест| | | | | | || лишения свободы (процентное отношение| | | | | | || количества преступлений, совершенных ранее| | | | | | || судимыми лицами, к общему количеству| | | | | | || расследованных преступлений в отчетном| | | | | | || периоде) | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————|———————|——————| Приложение 4 к Государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ|——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ответственный | Ожидаемые результаты || | | реализации | | исполнитель | || | | | | (соисполнители, | || | | | | участники) | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|———————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|———————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| Раздел I. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Организационные мероприятия ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1.1. | Проведение на регулярной основе| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент по | Повышение уровня координации|| | заседаний областной| годы | по основной | | вопросам правопорядка| деятельности органов|| | межведомственной комиссии по| | деятельности | | и противодействия| государственной власти и|| | координации деятельности в сфере| | | | коррупции Самарской| органов местного самоуправления|| | профилактики правонарушений | | | | области (далее -| в Самарской области по|| | | | | | Департамент) | предупреждению правонарушений;|| | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | органов исполнительной власти|| | | | | | | Самарской области,|| | | | | | | способствующей обеспечению|| | | | | | | безопасности граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1.2. | Осуществление анализа имеющейся| 2014 год | В рамках расходов | | Департамент | Совершенствование нормативной || | нормативной правовой базы| | по основной | | | правовой базы Самарской области|| | Самарской области в сфере| | деятельности | | | в сфере профилактики|| | профилактики правонарушений | | | | | правонарушений; увеличение доли|| | | | | | | населения, удовлетворенного|| | | | | | | деятельностью органов|| | | | | | | исполнительной власти Самарской|| | | | | | | области, способствующей|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|———————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1.3. | Проведение ежеквартальных | 2014 - 2015 | 400 | 400 | | 800 |Департамент,департамент|Выявление причин и условий,|| | исследований оценки населением| годы | | | | |управления делами |способствующих совершению|| | уровня криминогенности в регионе,| | | | | |Губернатора Самарской |правонарушений; увеличение доли|| | а также удовлетворенности| | | | | |области и Правительства|населения, удовлетворенного|| | населения деятельностью органов| | | | | |Самарской области |деятельностью органов|| | исполнительной власти и| | | | | | |исполнительной власти Самарской|| | правоохранительных органов по| | | | | | |области, способствующей|| | обеспечению безопасности граждан | | | | | | |обеспечению безопасности граждан||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|———————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1.4. | Обеспечение совместно с| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Органы местного | Оптимизация работы системы|| | департаментом и министерством| годы | по основной | | самоуправления | социальной профилактики|| | социально-демографической и| | деятельности | | муниципальных | правонарушений, направленной на|| | семейной политики Самарской| | | | образований в| активизацию борьбы с пьянством,|| | области работы административных| | | | Самарской области (по| алкоголизмом, наркоманией,|| | комиссий, комиссий по| | | | согласованию) | преступностью, безнадзорностью,|| | профилактике правонарушений,| | | | | беспризорностью || | комиссий по делам| | | | | несовершеннолетних, незаконной|| | несовершеннолетних и защите их| | | | | миграцией; увеличение доли|| | прав в органах местного| | | | | населения, удовлетворенного|| | самоуправления муниципальных| | | | | деятельностью органов|| | образований в Самарской области | | | | | исполнительной власти Самарской|| | | | | | | области, способствующей|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 1.5. | Организация взаимодействия и| | В рамках расходов | | | || | координации деятельности| | по основной | | | || | территориальных органов| | деятельности | | | || | федеральных органов| | | | | || | исполнительной власти, органов| | | | | || | государственной власти Самарской| | | | | || | области, иных государственных| | | | | || | органов, органов местного| | | | | || | самоуправления муниципальных| | | | | || | образований в Самарской области| | | | | || | по выявлению и пресечению| | | | | || | каналов: | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| | незаконного поступления на| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент | Повышение уровня координации|| | территорию Самарской области| годы | по основной | | | деятельности органов|| | оружия, боеприпасов, взрывчатых| | деятельности | | | государственной власти и|| | веществ и взрывных устройств | | | | | органов местного самоуправления|| | | | | | | в Самарской области по|| | | | | | | предупреждению правонарушений;|| | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| | незаконной миграции иностранных| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент | Повышение уровня координации|| | граждан и лиц без гражданства | годы | по основной | | | деятельности органов|| | | | деятельности | | | государственной власти и|| | | | | | | органов местного самоуправления|| | | | | | | в Самарской области по|| | | | | | | предупреждению правонарушений;|| | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| | поступления на территорию области| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, | Повышение уровня координации|| | литературы, пропагандирующей идеи| годы | по основной | | Администрация | деятельности органов|| | экстремизма и терроризма | | деятельности | | Губернатора Самарской| государственной власти и|| | | | | | области | органов местного самоуправления|| | | | | | | в Самарской области по|| | | | | | | предупреждению правонарушений;|| | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| | нелегального ввоза (вывоза)| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, | Повышение уровня координации|| | радиоактивных материалов,| годы | по основной | | министерство | деятельности органов|| | сильнодействующих ядовитых| | деятельности | | промышленности и| государственной власти и|| | веществ и опасных отходов | | | | технологий Самарской| органов местного самоуправления|| | | | | | области | в Самарской области по|| | | | | | | предупреждению правонарушений;|| | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 2. Нормативное правовое обеспечение деятельности, способствующей профилактике правонарушений на территории Самарской области ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 2.1. | Подготовка предложений по| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, областная| Совершенствование нормативной || | совершенствованию федерального| годы | по основной | | межведомственная | правовой базы Самарской|| | законодательства и| | деятельности | | комиссия по| области; увеличение доли|| | законодательства Самарской| | | | координации | населения, удовлетворенного|| | области в сфере профилактики| | | | деятельности в сфере| деятельностью органов|| | правонарушений | | | | профилактики | исполнительной власти Самарской|| | | | | | правонарушений | области, способствующей|| | | | | | | обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 2.2. | Рассмотрение предложений | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, областная| Обеспечение участия организаций|| | заинтересованных органов и| годы | по основной | | межведомственная | в деятельности по|| | организаций по вопросам| | деятельности | | комиссия по| предупреждению правонарушений;|| | совершенствования правового| | | | координации | увеличение доли населения,|| | регулирования в сфере| | | | деятельности в сфере| удовлетворенного деятельностью|| | профилактики правонарушений | | | | профилактики | органов исполнительной власти|| | | | | | правонарушений | Самарской области,|| | | | | | | способствующей обеспечению|| | | | | | | безопасности граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3. Профилактика правонарушений ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. Профилактика правонарушений на территории отдельного муниципального образования ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1.1. | Организация взаимодействия и| | | || | координации деятельности| | | || | территориальных органов| | | || | федеральных органов| | | || | исполнительной власти, органов| | | || | государственной власти| | | || | Самарской области, иных| | | || | государственных органов,| | | || | органов местного самоуправления| | | || | муниципальных образований в| | | || | Самарской области по: | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| | декриминализации оптовых и| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, министерство | Снижение общего количества|| | розничных рынков Самарской| годы | по основной | | экономического развития,| зарегистрированных преступлений;|| | области с целью защиты| | деятельности | | инвестиций и торговли| увеличение доли населения,|| | российских потребителей и| | | | Самарской области | удовлетворенного деятельностью|| | производителей | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности граждан||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| | обеспечению действенной защиты| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, министерство | Увеличение доли населения,|| | организаций независимо от их| годы | по основной | | экономического развития,| удовлетворенного деятельностью|| | организационно-правовых форм и| | деятельности | | инвестиций и торговли| правоохранительных органов по|| | форм собственности, субъектов| | | | Самарской области | обеспечению безопасности граждан|| | малого и среднего бизнеса,| | | | | || | инвесторов и акционеров от| | | | | || | преступных посягательств со| | | | | || | стороны криминальных структур | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.2. | Осуществление контроля за| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство промышленности| Снижение общего количества|| | соблюдением требований| годы | по основной | | и технологий Самарской| зарегистрированных преступлений;|| | действующего законодательства| | деятельности | | области | увеличение доли населения,|| | организациями, имеющими| | | | | удовлетворенного деятельностью|| | лицензию на право деятельности| | | | | органов исполнительной власти|| | по заготовке, переработке и| | | | | Самарской области,|| | реализации лома цветных и| | | | | способствующей обеспечению|| | черных металлов | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.3. | Организация и проведение| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство экономического| Снижение общего количества|| | комплекса мероприятий в сфере| годы | по основной | | развития, инвестиций и| зарегистрированных преступлений;|| | контроля за оборотом| | деятельности | | торговли Самарской области | уменьшение доли || | алкогольной и спиртсодержащей| | | | | несовершеннолетних, совершивших|| | продукции с привлечением| | | | | преступления, в общем количестве|| | заинтересованных органов | | | | | лиц, в отношении которых вынесен|| | | | | | | обвинительный приговор; || | | | | | | снижение удельного веса уличной|| | | | | | | преступности в общей структуре|| | | | | | | преступности; увеличение доли|| | | | | | | населения, удовлетворенного|| | | | | | | деятельностью органов|| | | | | | | исполнительной власти Самарской|| | | | | | | области, способствующей|| | | | | | | обеспечению безопасности граждан||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.4. | Предоставление субсидий из| 2014 - 2015 | 7500 | 7500 | | 15000 |Департамент, департамент |Снижение общего количества|| | областного бюджета местным| годы | | | | |управления делами |зарегистрированных преступлений; || | бюджетам в целях| | | | | |Губернатора Самарской |уменьшение доли || | софинансирования расходных| | | | | |области и Правительства |несовершеннолетних, совершивших|| | обязательств муниципальных| | | | | |Самарской области |преступления, в общем количестве|| | образований в Самарской области| | | | | | |лиц, в отношении которых вынесен|| | по обеспечению участия| | | | | | |обвинительный приговор; || | населения в охране| | | | | | |снижение удельного веса уличной|| | общественного порядка,| | | | | | |преступности в общей структуре|| | возникающих при выполнении| | | | | | |преступности || | полномочий органов местного| | | | | | | || | самоуправления по созданию| | | | | | | || | условий для деятельности| | | | | | | || | добровольных формирований| | | | | | | || | населения по охране| | | | | | | || | общественного порядка | | | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.5. | Оказание методической поддержки| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство культуры | Увеличение доли населения,|| | муниципальным образованиям | годы | по основной | | Самарской области | удовлетворенного деятельностью|| | Самарской области по созданию| | деятельности | | | органов исполнительной власти|| | условий по организации| | | | | Самарской области,|| | культурно-досуговой | | | | | способствующей обеспечению|| | деятельности населения | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.6. | Организация и проведение во| | | | || | взаимодействии с| | | | || | заинтересованными органами| | | | || | мероприятий, способствующих: | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| | выявлению и пресечению| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Избирательная комиссия | Увеличение доли населения,|| | нарушений конституционных прав| годы | по основной | | Самарской области (по| удовлетворенного деятельностью|| | и свобод граждан в период| | деятельности | | согласованию), Департамент | органов исполнительной власти|| | подготовки и проведения выборов| | | | | Самарской области || | различного уровня | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| | обеспечению общественного | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент, Администрация | Увеличение доли населения,|| | порядка и безопасности граждан| годы | по основной | | Губернатора Самарской| удовлетворенного деятельностью|| | при проведении| | деятельности | | области, министерство| органов исполнительной власти|| | общественно-политических, | | | | культуры Самарской области,| Самарской области,|| | культурно-зрелищных и| | | | министерство спорта| способствующей обеспечению|| | спортивно-массовых мероприятий | | | | Самарской области,| безопасности граждан || | | | | | департамент по делам| || | | | | | молодежи Самарской области,| || | | | | | департамент по вопросам| || | | | | | общественной безопасности| || | | | | | Самарской области | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.7. | Организация и проведение на| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Областная межведомственная | Снижение общего количества|| | постоянной основе в наиболее| годы | по основной | | комиссия по координации| зарегистрированных преступлений;|| | криминогенных районах дней| | деятельности | | деятельности в сфере| увеличение доли населения,|| | комплексной профилактики с| | | | профилактики правонарушений| удовлетворенного деятельностью|| | привлечением сотрудников всех| | | | | органов исполнительной власти|| | заинтересованных служб | | | | | Самарской области,|| | | | | | | способствующей обеспечению|| | | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.8. | Проведение комплексных | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Увеличение доли населения,|| | оздоровительных, | годы | по основной | | социально-демографической и| удовлетворенного деятельностью|| | физкультурно-спортивных и| | деятельности | | семейной политики Самарской| органов исполнительной власти|| | агитационно-пропагандистских | | | | области, министерство| Самарской области,|| | мероприятий (спартакиад,| | | | спорта Самарской области | способствующей обеспечению|| | фестивалей, дней здоровья) для| | | | | безопасности граждан || | детей, находящихся в| | | | | || | социально-реабилитационных | | | | | || | центрах для несовершеннолетних| | | | | || | и образовательных учреждениях| | | | | || | для детей-сирот | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.1.9. | Выплата вознаграждения за| 2014 - 2015 | 300 | 300 | | 600 |Департамент, департамент |Снижение общего количества|| | добровольную сдачу незаконно| годы | | | | |управления делами |зарегистрированных преступлений;|| | хранящегося огнестрельного| | | | | |Губернатора Самарской |увеличение доли населения,|| | оружия, боеприпасов, взрывчатых| | | | | |области и Правительства |удовлетворенного деятельностью|| | веществ и взрывных устройств| | | | | |Самарской области |органов исполнительной власти|| | <1> | | | | | | |Самарской области, способствующей|| | | | | | | | |обеспечению безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2. Профилактика правонарушений среди молодежи ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.1. | Осуществление мероприятий, | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Уменьшение доли || | способствующих предупреждению| годы | по основной | | социально-демографической и| несовершеннолетних, совершивших|| | правонарушений | | деятельности | | семейной политики Самарской| преступления, в общем количестве|| | несовершеннолетних на улицах и| | | | области, министерство| лиц, в отношении которых вынесен|| | в других общественных местах,| | | | образования и науки| обвинительный приговор; снижение|| | во взаимодействии с| | | | Самарской области,| удельного веса уличной|| | заинтересованными органами | | | | департамент по делам| преступности в общей структуре|| | | | | | молодежи Самарской области | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.2. | Проведение в летний период| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Уменьшение доли || | межведомственной операции| годы | по основной | | социально-демографической и| несовершеннолетних, совершивших|| | "Подросток" во взаимодействии с| | деятельности | | семейной политики Самарской| преступления, в общем количестве|| | заинтересованными органами | | | | области, министерство| лиц, в отношении которых вынесен|| | | | | | образования и науки| обвинительный приговор; снижение|| | | | | | Самарской области,| удельного веса уличной|| | | | | | департамент по делам| преступности в общей структуре|| | | | | | молодежи Самарской области | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.3. | Проведение в образовательных| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | учреждениях лекций и бесед| годы | по основной | | науки Самарской области | несовершеннолетних, совершивших|| | профилактического характера об| | деятельности | | | преступления, в общем количестве|| | уголовной и административной| | | | | лиц, в отношении которых вынесен|| | ответственности | | | | | обвинительный приговор || | несовершеннолетних за участие в| | | | | || | противоправных действиях с| | | | | || | приглашением представителей| | | | | || | правоохранительных органов | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.4. | Организация мероприятий по| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | военно-патриотическому | годы | по основной | | науки Самарской области | несовершеннолетних, совершивших|| | воспитанию несовершеннолетних и| | деятельности | | | преступления, в общем количестве|| | студентов и их отдыху в период| | | | | лиц, в отношении которых вынесен|| | летних каникул в| | | | | обвинительный приговор || | военно-патриотических лагерях,| | | | | || | лагерях труда и отдыха | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.5. | Привлечение представителей | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | религиозных конфессий для| годы | по основной | | науки Самарской области | несовершеннолетних, совершивших|| | проведения бесед на| | деятельности | | | преступления, в общем количестве|| | нравственные темы в| | | | | лиц, в отношении которых вынесен|| | образовательных учреждениях | | | | | обвинительный приговор ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.6. | Проведение в период зимних| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Уменьшение доли || | каникул комплексной| годы | по основной | | социально-демографической и| несовершеннолетних, совершивших|| | профилактической операции| | деятельности | | семейной политики Самарской| преступления, в общем количестве|| | "Каникулы" во взаимодействии с| | | | области, министерство| лиц, в отношении которых вынесен|| | заинтересованными органами | | | | образования и науки| обвинительный приговор; || | | | | | Самарской области,| снижение удельного веса уличной|| | | | | | департамент по делам| преступности в общей структуре|| | | | | | молодежи Самарской области | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.7. | Организация доступа досуговых| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | центров, спортивных секций и| годы | по основной | | науки Самарской области,| несовершеннолетних, совершивших|| | залов, театров, кинотеатров,| | деятельности | | министерство спорта| преступления, в общем количестве|| | бассейнов, кружков, учебных| | | | Самарской области,| лиц, в отношении которых вынесен|| | курсов, интернет-залов для| | | | департамент по делам| обвинительный приговор; снижение|| | внешкольной занятости для| | | | молодежи Самарской области | удельного веса уличной|| | несовершеннолетних | | | | | преступности в общей структуре|| | | | | | | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.8. | Организация временного | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | трудоустройства и трудового| годы | по основной | | науки Самарской области,| несовершеннолетних, совершивших|| | воспитания несовершеннолетних| | деятельности | | департамент по делам| преступления, в общем количестве|| | граждан в возрасте от 14 до 18| | | | молодежи Самарской области,| лиц, в отношении которых вынесен|| | лет в свободное от учебы время | | | | министерство труда,| обвинительный приговор; снижение|| | | | | | занятости и миграционной| удельного веса уличной|| | | | | | политики Самарской области | преступности в общей структуре|| | | | | | | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.9. | Организация и проведение| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Уменьшение доли || | мероприятий, направленных на| годы | по основной | | науки Самарской области,| несовершеннолетних, совершивших|| | патриотическое воспитание| | деятельности | | департамент по делам| преступления, в общем количестве|| | молодежи, в каникулы и| | | | молодежи Самарской области | лиц, в отношении которых вынесен|| | свободное от учебы время | | | | | обвинительный приговор; снижение|| | | | | | | удельного веса уличной|| | | | | | | преступности в общей структуре|| | | | | | | преступности ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.10. | Проведение научно-практических | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Снижение удельного веса уличной|| | конференций по проблемам| годы | по основной | | социально-демографической и| преступности в общей структуре|| | девиантного поведения| | деятельности | | семейной политики Самарской| преступности || | подростков, профилактике| | | | области, министерство| || | наркомании и алкоголизма в| | | | образования и науки| || | молодежной среде с приглашением| | | | Самарской области | || | представителей заинтересованных| | | | | || | органов | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.11. | Проверка законности нахождения| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Увеличение доли населения,|| | коммерческих организаций на| годы | по основной | | социально-демографической и| удовлетворенного деятельностью|| | территории учреждений| | деятельности | | семейной политики Самарской| органов исполнительной власти|| | социальной сферы, в том числе| | | | области | Самарской области,|| | детских клубов, домов| | | | | способствующей обеспечению|| | творчества | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.12. | Проведение в каникулярное время| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Уменьшение доли || | спортивно-досуговых мероприятий| годы | по основной | | социально-демографической и| несовершеннолетних, совершивших|| | с несовершеннолетними,| | деятельности | | семейной политики Самарской| преступления, в общем количестве|| | состоящими на учете в| | | | области | лиц, в отношении которых вынесен|| | правоохранительных органах | | | | | обвинительный приговор ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.13. | Предоставление субсидий | 2014 - 2015 | 1 302 | 1 302 | | 2 604 |Департамент по вопросам |Уменьшение доли || | некоммерческим организациям, в| годы | | | | |общественной безопасности |несовершеннолетних, совершивших|| | том числе творческим союзам, не| | | | | |Самарской области |преступления, в общем количестве|| | являющимся государственными| | | | | | |лиц, в отношении которых вынесен|| | (муниципальными) учреждениями,| | | | | | |обвинительный приговор;|| | за счет средств областного| | | | | | |увеличение доли населения,|| | бюджета на организацию| | | | | | |удовлетворенного деятельностью|| | мероприятий, посвященных| | | | | | |органов исполнительной власти|| | праздничным дням, памятным| | | | | | |Самарской области, способствующей|| | датам, профессиональным| | | | | | |обеспечению безопасности граждан,|| | праздникам и иным значимым| | | | | | |в общей численности опрошенных|| | событиям согласно Перечню| | | | | | |лиц || | государственных органов| | | | | | | || | Самарской области,| | | | | | | || | ответственных за подготовку и| | | | | | | || | проведение в Самарской области| | | | | | | || | мероприятий, посвященных| | | | | | | || | праздничным дням, памятным| | | | | | | || | датам, профессиональным| | | | | | | || | праздникам и иным значимым| | | | | | | || | событиям, утвержденному| | | | | | | || | постановлением Губернатора| | | | | | | || | Самарской области от 24.05.2013| | | | | | | || | N 126 | | | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|——————————|—————————|————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.2.14. | Обеспечение досуговой занятости| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство культуры | Уменьшение доли || | детей Самарской области в| годы | по основной | | Самарской области | несовершеннолетних, совершивших|| | каникулярное время | | деятельности | | | преступления, в общем количестве|| | | | | | | лиц, в отношении которых вынесен|| | | | | | | обвинительный приговор ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих идеи экстремизма, осуществление мероприятий, способствующих деятельности правоохранительных органов по || пресечению терроризма ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.1. | Организация и проведение цикла| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение общего количества|| | лекционных занятий на базе| годы | по основной | | науки Самарской области,| зарегистрированных преступлений;|| | средних и высших учебных| | деятельности | | департамент по делам| увеличение доли населения,|| | заведений для предотвращения| | | | молодежи Самарской области | удовлетворенного деятельностью|| | конфликтов на межнациональной и| | | | | правоохранительных органов по|| | межрелигиозной почве с| | | | | обеспечению безопасности граждан|| | приглашением представителей| | | | | || | заинтересованных органов | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.2. | Организация в учебных| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение общего количества|| | заведениях профилактической| годы | по основной | | науки Самарской области,| зарегистрированных преступлений;|| | работы, направленной на| | деятельности | | департамент по делам| увеличение доли населения,|| | недопущение вовлечения детей и| | | | молодежи Самарской области | удовлетворенного деятельностью|| | подростков в незаконную| | | | | правоохранительных органов по|| | деятельность религиозных сект и| | | | | обеспечению безопасности граждан|| | экстремистских организаций | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.3. | Организация в учебных| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение общего количества|| | заведениях профилактической| годы | по основной | | науки Самарской области,| зарегистрированных преступлений;|| | работы, направленной на| | деятельности | | департамент по делам| снижение правового нигилизма|| | распространение идей| | | | молодежи Самарской области | лиц, проживающих на территории|| | межнациональной терпимости,| | | | | Самарской области || | дружбы, добрососедства,| | | | | || | взаимного уважения | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.4. | Осуществление совместно с| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Аппарат оперативного штаба| Снижение общего количества|| | аппаратом антитеррористической| годы | по основной | | Самарской области, | зарегистрированных преступлений;|| | комиссии Самарской области| | деятельности | | Департамент | снижение правового нигилизма|| | (далее - ААТК) мероприятий,| | | | | лиц, проживающих на территории|| | способствующих комплексному| | | | | Самарской области; повышение|| | обследованию объектов особой| | | | | уровня общественной безопасности|| | важности, повышенной опасности,| | | | | в Самарской области || | жизнеобеспечения, военных| | | | | || | объектов и объектов на| | | | | || | транспорте на предмет их| | | | | || | антитеррористической | | | | | || | защищенности, усиление контроля| | | | | || | за состоянием техногенно| | | | | || | опасных объектов | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.5. | Осуществление мероприятий, | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Департамент по вопросам| Снижение общего количества|| | направленных на информирование| годы | по основной | | общественной безопасности| зарегистрированных преступлений;|| | граждан в местах их массового| | деятельности | | Самарской области | снижение правового нигилизма|| | пребывания о действиях при| | | | | лиц, проживающих на территории|| | угрозе возникновения| | | | | Самарской области; || | террористических актов, в том| | | | | повышение уровня общественной|| | числе с использованием системы| | | | | безопасности в Самарской области|| | "ОКСИОН" во взаимодействии с| | | | | || | заинтересованными органами | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.6. | Организация мероприятий по| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора | Снижение общего количества|| | улучшению позитивного| годы | по основной | | Самарской области,| зарегистрированных преступлений;|| | информационно-пропагандистского| | деятельности | | Департамент | снижение правового нигилизма|| | освещения антитеррористической| | | | | лиц, проживающих на территории|| | деятельности правоохранительных| | | | | Самарской области; || | органов, проведение| | | | | повышение уровня общественной|| | разъяснительной работы среди| | | | | безопасности в Самарской области|| | населения, направленной на| | | | | || | повышение бдительности и| | | | | || | готовности к действиям при| | | | | || | возникновении чрезвычайных| | | | | || | ситуаций, во взаимодействии с| | | | | || | заинтересованными органами | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.7. | Осуществление совместно с ААТК| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора | Снижение общего количества|| | профилактических мероприятий по| годы | по основной | | Самарской области | зарегистрированных преступлений;|| | предупреждению терроризма,| | деятельности | | | снижение правового нигилизма|| | политического экстремизма в| | | | | лиц, проживающих на территории|| | национальных общинах и| | | | | Самарской области; || | диаспорах | | | | | повышение уровня общественной|| | | | | | | безопасности в Самарской|| | | | | | | области; || | | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | правоохранительных органов по|| | | | | | | обеспечению безопасности граждан||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.8. | Ежегодное проведение брифингов| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора | Увеличение доли населения,|| | для журналистов региональных| годы | по основной | | Самарской области | удовлетворенного деятельностью|| | средств массовой информации по| | деятельности | | | правоохранительных органов по|| | результатам реализации| | | | | обеспечению безопасности граждан|| | государственной политики в| | | | | || | сфере противодействия| | | | | || | терроризму с приглашением| | | | | || | представителей | | | | | || | правоохранительных органов | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.9. | Периодическое освещение | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора | Увеличение доли населения,|| | совместно с ААТК в региональных| годы | по основной | | Самарской области,| удовлетворенного деятельностью|| | и местных средствах массовой| | деятельности | | Департамент | правоохранительных органов по|| | информации деятельности| | | | | обеспечению безопасности граждан|| | антитеррористической комиссии| | | | | || | Самарской области и| | | | | || | антитеррористических комиссий| | | | | || | городских округов и| | | | | || | муниципальных районов Самарской| | | | | || | области | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.10. | Ежегодное проведение совместно| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение правового нигилизма|| | с ААТК под эгидой| годы | по основной | | науки Самарской области,| лиц, проживающих на территории|| | антитеррористической комиссии| | деятельности | | Департамент | Самарской области; || | Самарской области| | | | | увеличение доли населения,|| | научно-практической конференции| | | | | удовлетворенного деятельностью|| | "Противодействие терроризму" | | | | | органов исполнительной власти|| | | | | | | Самарской области,|| | | | | | | способствующей обеспечению|| | | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.11. | Систематическое проведение | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение правового нигилизма|| | совместно с ААТК цикла лекций,| годы | по основной | | науки Самарской области | лиц, проживающих на территории|| | круглых столов, семинаров по| | деятельности | | | Самарской области; повышение|| | вопросам противодействия| | | | | уровня общественной безопасности|| | терроризму и экстремизму в| | | | | в Самарской области; || | среде учащейся молодежи | | | | | увеличение доли населения,|| | | | | | | удовлетворенного деятельностью|| | | | | | | органов исполнительной власти|| | | | | | | Самарской области,|| | | | | | | способствующей обеспечению|| | | | | | | безопасности граждан ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.3.12. | Организация и проведение| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования и| Снижение правового нигилизма|| | анонимного анкетирования в| годы | по основной | | науки Самарской области,| лиц, проживающих на территории|| | образовательных учреждениях| | деятельности | | департамент по делам| Самарской области; увеличение|| | области по вопросам их| | | | молодежи Самарской области | доли населения, удовлетворенного|| | отношения к лицам других| | | | | деятельностью органов|| | национальностей и причинах| | | | | исполнительной власти Самарской|| | такого отношения с целью| | | | | области, способствующей|| | выработки мер по профилактике и| | | | | обеспечению безопасности граждан|| | пресечению экстремистских| | | | | || | проявлений в молодежной среде | | | | | ||———————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————|| 3.4. Профилактика преступлений в топливно-энергетическом комплексе ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3.4.1. | Организация и проведение во| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Увеличение доли населения,|| | взаимодействии с| годы | по основной | | промышленности и| удовлетворенного деятельностью|| | заинтересованными органами| | деятельности | | технологий Самарской| правоохранительных органов по|| | мониторинга ситуации, связанной с| | | | области | обеспечению безопасности|| | хищениями и незаконным оборотом| | | | | граждан || | нефтепродуктов | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3.5. Профилактика правонарушений в сфере нелегальной миграции ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3.5.1. | Проведение во взаимодействии с| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство труда, | Снижение общего количества|| | заинтересованными органами| годы | по основной | | занятости и| зарегистрированных || | комплекса мероприятий по| | деятельности | | миграционной политики| преступлений; || | выявлению и пресечению| | | | Самарской области | увеличение доли населения,|| | противоправной деятельности| | | | | удовлетворенного деятельностью|| | должностных лиц и организаций,| | | | | правоохранительных органов по|| | осуществляющих незаконные| | | | | обеспечению безопасности|| | действия по оформлению| | | | | граждан || | регистрационных и иных| | | | | || | документов, способствующих| | | | | || | легализации на территории области| | | | | || | иностранных граждан и лиц без| | | | | || | гражданства, а также деятельности| | | | | || | руководителей хозяйствующих| | | | | || | субъектов по использованию труда| | | | | || | иностранных граждан и лиц без| | | | | || | гражданства, незаконно| | | | | || | находящихся на территории| | | | | || | Российской Федерации | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3.5.2. | Разработка и реализация комплекса| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство | Увеличение доли населения,|| | мероприятий по снижению| годы | по основной | | экономического | удовлетворенного деятельностью|| | экономической привлекательности| | деятельности | | развития, инвестиций и| органов исполнительной власти|| | незаконного использования| | | | торговли Самарской| Самарской области,|| | иностранной рабочей силы| | | | области, министерство| способствующей обеспечению|| | организациями и предпринимателями| | | | сельского хозяйства и| безопасности граждан; || | области | | | | продовольствия | увеличение доли населения,|| | | | | | Самарской области,| удовлетворенного деятельностью|| | | | | | министерство | правоохранительных органов по|| | | | | | образования и науки| обеспечению безопасности|| | | | | | Самарской области | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————|| 3.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и проведение мероприятий, способствующих повышению эффективности работы правоохранительных органов по || предупреждению уличной преступности ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.6.1. | Построение недостающих сегментов| 2014 - 2015 | 41 731 | 47 468 | | 89 199 | Департамент, департамент по| Снижение общего количества|| | интеллектуальной системы| годы | | | | | вопросам общественной| зарегистрированных || | региональной безопасности,| | | | | | безопасности Самарской области| преступлений; || | основанной на системе| | | | | | | уменьшение доли || | видеонаблюдения, в г.о. Самара| | | | | | | несовершеннолетних, || | <2> | | | | | | | совершивших преступления, в|| | | | | | | | | общем количестве лиц, в|| | | | | | | | | отношении которых вынесен|| | | | | | | | | обвинительный приговор; || | | | | | | | | снижение удельного веса|| | | | | | | | | уличной преступности в общей|| | | | | | | | | структуре преступности; || | | | | | | | | увеличение количества камер|| | | | | | | | | видеонаблюдения, || | | | | | | | | установленных на улицах и|| | | | | | | | | иных местах массового|| | | | | | | | | пребывания граждан в г.о.|| | | | | | | | | Самара ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.6.2. | Техническое обслуживание | 2014 - 2015 | 9 132 | 12 656 | | 21 788 | Департамент, департамент по| Снижение общего количества || | интеллектуальной системы| годы | | | | | вопросам общественной| зарегистрированных || | региональной безопасности,| | | | | | безопасности Самарской области| преступлений; уменьшение доли|| | основанной на системе| | | | | | | несовершеннолетних, || | видеонаблюдения, на территории| | | | | | | совершивших преступления, в || | городского округа Самара <3> | | | | | | | общем количестве лиц, в || | | | | | | | | отношении которых вынесен || | | | | | | | | обвинительный приговор; || | | | | | | | | снижение удельного веса || | | | | | | | | уличной преступности в общей || | | | | | | | | структуре преступности ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3.6.3. | Организация обеспечения | 2014 - 2015 | 6 246 | 7 990 | | 14 236 | Департамент, департамент по| Снижение общего количества || | размещения элементов| годы | | | | | вопросам общественной| зарегистрированных || | интеллектуальной системы| | | | | | безопасности Самарской области| преступлений; || | региональной безопасности,| | | | | | | уменьшение доли || | основанной на системе| | | | | | | несовершеннолетних, || | видеонаблюдения, на территории и| | | | | | | совершивших преступления, в || | объектах различных форм| | | | | | | общем количестве лиц, в || | собственности во взаимодействии с| | | | | | | отношении которых вынесен || | заинтересованными органами <4> | | | | | | | обвинительный приговор; || | | | | | | | | снижение удельного веса || | | | | | | | | уличной преступности в общей || | | | | | | | | структуре преступности ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 3.6.4. | Проведение мониторинга | 2014 - 2015 | В рамках расходов по основной деятельности | Администрация Губернатора| Увеличение доли населения,|| | общественного мнения об| годы | | Самарской области,| удовлетворенного || | эффективности патрульно-постовых| | | Департамент, | деятельностью органов|| | нарядов, участковых| | | органы местного | исполнительной власти|| | уполномоченных полиции,| | | самоуправления | Самарской области,|| | Государственной инспекции| | | муниципальных образований| способствующей обеспечению|| | безопасности дорожного движения | | | в Самарской области (по| безопасности граждан; || | | | | согласованию) | увеличение доли населения,|| | | | | | удовлетворенного || | | | | | деятельностью || | | | | | правоохранительных органов|| | | | | | по обеспечению безопасности|| | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4. Информационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Самарской || области, способствующей профилактике правонарушений ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.1. | Организация и проведение| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора| Увеличение доли населения,|| | пресс-конференций, брифингов и| годы | по основной | | Самарской области,| удовлетворенного || | круглых столов о ходе реализации| | деятельности | | Департамент | деятельностью органов|| | подпрограммы "Профилактика| | | | | исполнительной власти|| | правонарушений и обеспечение| | | | | Самарской области,|| | безопасности лиц, проживающих на| | | | | способствующей обеспечению|| | территории Самарской области" на| | | | | безопасности граждан; || | 2014 - 2015 годы с приглашением| | | | | увеличение доли населения,|| | представителей правоохранительных| | | | | удовлетворенного || | органов | | | | | деятельностью || | | | | | | правоохранительных органов|| | | | | | | по обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.2. | Осуществление комплексных | 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора| Снижение правового нигилизма|| | предупредительно-профилактических| годы | по основной | | Самарской области | лиц, проживающих на|| | мероприятий в национальных| | деятельности | | | территории Самарской|| | общинах и диаспорах, а также| | | | | области; || | среди проживающих на территории| | | | | повышение уровня || | региона иностранных граждан по| | | | | общественной безопасности в|| | формированию лояльного и| | | | | Самарской области || | уважительного отношения к| | | | | || | российскому государству и| | | | | || | обществу, традициям, нравам и| | | | | || | обычаям коренных народов,| | | | | || | проживающих в Самарской области,| | | | | || | во взаимодействии с| | | | | || | заинтересованными органами | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.3. | Подготовка, издание и| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Министерство образования | Снижение правового нигилизма|| | распространение в образовательных| годы | по основной | | и науки Самарской| лиц, проживающих на|| | учреждениях Самарской области| | деятельности | | области, департамент по| территории Самарской области|| | информационных материалов,| | | | делам молодежи Самарской| || | направленных на воспитание| | | | области | || | культуры толерантности,| | | | | || | взаимоуважения и взаимопонимания,| | | | | || | ориентированных на разные| | | | | || | возрастные группы детей и| | | | | || | молодежи | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.4. | Оказание содействия общественным| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора| Снижение правового нигилизма|| | и религиозным организациям в| годы | по основной | | Самарской области,| лиц, проживающих на|| | реализации | | деятельности | | министерство образования| территории Самарской области|| | культурно-просветительских | | | | и науки Самарской| || | программ, в том числе по изучению| | | | области, министерство| || | русского языка и российских| | | | культуры Самарской| || | культурных традиций | | | | области | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.5. | Организация и проведение| 2014 - 2015 | В рамках расходов | | Администрация Губернатора| Снижение правового нигилизма|| | семинаров, круглых столов,| годы | по основной | | Самарской области,| лиц, проживающих на|| | конференций, | | деятельности | | министерство культуры| территории Самарской|| | национально-культурных и| | | | Самарской области,| области; || | религиозных праздников,| | | | министерство образования| увеличение доли населения,|| | направленных на развитие| | | | и науки Самарской| удовлетворенного || | межнационального и| | | | области, департамент по| деятельностью || | межконфессионального диалога и| | | | делам молодежи Самарской| правоохранительных органов|| | сотрудничества | | | | области | по обеспечению безопасности|| | | | | | | граждан ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| | Всего по разделу I <5> | | 66 611 | 77 616 | 144 227 | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| Раздел II. Подпрограмма "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от|| общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних, организация и оказание социально-психологической помощи ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.1. | Создание условий в учреждениях | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство образования | Рост числа осужденных, || | исполнения наказаний области для | годы | деятельности | и науки Самарской области| получивших общее, среднее || | продолжения получения осужденными| | | | профессиональное и высшее || | общего, среднего | | | | образование || | профессионального и высшего | | | | || | образования по заочной форме | | | | || | обучения с использованием | | | | || | современных дистанционных | | | | || | технологий | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 5.2. | Приобретение оборудования с целью| 2014 - 2015 | 500 | 650 | | 1150 | Департамент по вопросам | Увеличение количества || | расширения единой компьютерной | годы | | | | | общественной безопасности | автоматизированных рабочих || | сети для развития социальных и | | | | | | Самарской области | мест сотрудников социальных и|| | психологических служб в | | | | | | | психологических служб в || | учреждениях исполнения наказаний | | | | | | | учреждениях исполнения || | области | | | | | | | наказаний области ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5.3. | Приобретение оборудования для | 2014 - 2016 | 320 | 420 | 1070 | 1810 | Департамент по вопросам | Повышение качества оказания || | кабинетов психологической помощи | годы | | | | | общественной безопасности | психологической помощи || | осужденным по вопросам подготовки| | | | | | Самарской области | осужденным по вопросам || | к освобождению | | | | | | | подготовки к освобождению ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 5.4. | Проведение мониторинга | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Анализ социальной || | "Социальная характеристика лиц | годы | деятельности | социально-демографической| характеристики лиц без || | без определенного места | | | и семейной политики | определенного места || | жительства, в том числе лиц, | | | Самарской области | жительства, в том числе лиц,|| | освободившихся из мест лишения | | | | освободившихся из мест || | свободы, обратившихся в органы | | | | лишения свободы, || | социальной защиты населения | | | | обратившихся в органы || | муниципальных образований | | | | социальной защиты населения || | Самарской области и | | | | муниципальных образований || | государственные учреждения | | | | Самарской области и || | социального обслуживания для лиц,| | | | государственные учреждения || | освободившихся из мест лишения | | | | социального обслуживания для|| | свободы, и лиц без определенного | | | | лиц, освободившихся из мест || | места жительства и занятий" | | | | лишения свободы, и лиц без || | | | | | определенного места || | | | | | жительства и занятий ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.5. | Проведение занятий в "Школах | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Подготовка осужденных к || | подготовки к освобождению" в | годы | деятельности | занятости и миграционной | освобождению || | исправительных учреждениях во | | | политики Самарской | || | взаимодействии с | | | области | || | заинтересованными органами | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 5.6. | Приобретение автотранспорта, | 2014 - 2016 | 200 | 200 | 200 | 600 | Департамент по вопросам | Повышение мобильности || | оргтехники для создания условий | годы | | | | | общественной безопасности | учреждений, исполняющих || | учреждениям, исполняющим | | | | | | Самарской области | наказания без изоляции от || | наказания без изоляции от | | | | | | | общества, улучшение качества || | общества, по профилактике и | | | | | | | их работы || | предупреждению совершения | | | | | | | || | повторных преступлений лицами, | | | | | | | || | осужденными к наказаниям и мерам | | | | | | | || | уголовно-правового характера без | | | | | | | || | изоляции от общества | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 5.7. | Обучение лиц, освободившихся из | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Приобретение лицами, || | мест лишения свободы, навыкам | годы | деятельности | занятости и миграционной | освобожденными из мест || | первичного поиска работы (услуги | | | политики Самарской | лишения свободы, навыков || | по социальной адаптации | | | области | первичного поиска работы || | безработных граждан на рынке | | | | || | труда) | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.8. | Предоставление временных рабочих | 2014 год | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Сокращение числа лиц, || | мест лицам, освобожденным из мест| | деятельности | занятости и миграционной | освобожденных из мест || | лишения свободы, на период поиска| | | политики Самарской | лишения свободы, не имеющих || | постоянного места работы | | | области | работы || | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.9. | Предоставление рабочих мест | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Сокращение числа лиц, || | лицам, освободившимся из мест | годы | деятельности | занятости и миграционной | освобожденных из мест || | лишения свободы, имеющим рабочие | | | политики Самарской | лишения свободы, не имеющих || | профессии | | | области | работы ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.10. | Профессиональная подготовка и | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Приобретение лицами, || | переподготовка лиц, | годы | деятельности | занятости и миграционной | освобожденными из мест || | освободившихся из мест лишения | | | политики Самарской | лишения свободы, || | свободы, по специальностям, | | | области | специальностей, || | востребованным на рынке труда | | | | востребованных на рынке || | | | | | труда ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.11. | Формирование базы данных о | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Наличие информации о || | вакансиях для временного | годы | деятельности | занятости и миграционной | вакансиях для временного || | трудоустройства лиц, | | | политики Самарской | трудоустройства лиц, || | освобожденных из мест лишения | | | области | освобожденных из мест || | свободы, на территории области во| | | | лишения свободы, на || | взаимодействии с | | | | территории области || | заинтересованными органами | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.12. | Организация оформления лиц, | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Увеличение количества лиц, || | освободившихся из мест лишения | годы | деятельности | социально-демографической| освободившихся из мест || | свободы, частично или полностью | | | и семейной политики | лишения свободы, частично || | утративших способность к | | | Самарской области | или полностью утративших || | самообслуживанию, в стационарное | | | | способность к || | государственное учреждение | | | | самообслуживанию, || | социального обслуживания | | | | поступивших в || | Самарской области - | | | | Красноармейский специальный || | Красноармейский специальный | | | | пансионат || | пансионат | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.13. | Проведение выставок (ярмарок) | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Сокращение числа лиц, || | вакансий (оказание | годы | деятельности | занятости и миграционной | освобожденных из мест || | профориентационных услуг) для | | | политики Самарской | лишения свободы, не имеющих || | лиц, отбывающих наказание в | | | области | работы || | местах лишения свободы | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 5.14. | Освещение в средствах массовой | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Департамент | Повышение информированности || | информации мероприятий, | годы | деятельности | информационной политики | лиц, проживающих на || | реализуемых в рамках подпрограммы| | | Администрации Губернатора| территории Самарской || | "Оказание помощи лицам, отбывшим | | | Самарской области, | области, об оказании помощи || | наказание в виде лишения свободы,| | | департамент по вопросам | лицам, отбывшим наказание в || | и лицам, осужденным к мерам | | | общественной безопасности| виде лишения свободы, и || | уголовно-правового характера без | | | Самарской области | лицам, осужденным к мерам || | изоляции от общества, и | | | | уголовно-правового характера|| | содействие их социальной | | | | без изоляции от общества || | реабилитации" на 2014 - 2016 годы| | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6. Развитие сети социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6.1. | Реконструкция государственного | 2016 год | | | 25789 | 25 789 | Министерство строительства | Создание новых мест для || | учреждения "Центр социальной | | | | | | Самарской области, | временного проживания и || | помощи лицам без определенного | | | | | | министерство | прохождения социальной || | места жительства и занятий в г. | | | | | | социально-демографической и | адаптации лиц, освободившихся|| | Сызрани" для временного | | | | | | семейной политики Самарской | из мест лишения свободы || | проживания и прохождения | | | | | | области | || | социальной адаптации лиц, | | | | | | | || | освободившихся из мест лишения | | | | | | | || | свободы <6> | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|—————|—————————————————————————||—————————————————————————————|| 6.2. | Организация | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство образования | Повышение информированности || | информационно-правовых центров | годы | деятельности | и науки Самарской | и правовой грамотности || | для несовершеннолетних лиц, | | | области, | несовершеннолетних лиц, || | освободившихся из мест лишения | | | министерство труда, | освободившихся из мест || | свободы, и лиц, осужденных без | | | занятости и миграционной | лишения свободы, и лиц, || | изоляции от общества | | | политики Самарской | осужденных без изоляции от || | | | | области, ОМСУ (по | общества || | | | | согласованию) | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.3. | Оказание юридической помощи | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | ОМСУ (по согласованию) | Повышение правовой || | осужденным без определенного | годы | деятельности | | грамотности в вопросах || | места жительства, состоящим на | | | | обеспечения жильем || | учете в уголовно-исполнительных | | | | осужденных без определенного|| | инспекциях, в вопросах | | | | места жительства, состоящих || | обеспечения жильем | | | | на учете в || | | | | | уголовно-исполнительных || | | | | | инспекциях ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.4. | Подготовка специалистов и | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Повышение качества || | повышение квалификации кадров, | годы | деятельности | занятости и миграционной | осуществления социальной || | занимающихся социальной | | | политики Самарской | реабилитации и адаптации || | реабилитацией и адаптацией | | | области, министерство | осужденных и освобожденных || | осужденных и освобожденных из | | | социально-демографической| из числа лиц, признанных в || | числа лиц, признанных в | | | и семейной политики | установленном || | установленном законодательством | | | Самарской области, | законодательством порядке || | порядке безработными во | | | министерство образования | безработными || | взаимодействии с | | | и науки Самарской области| || | заинтересованными органами | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.5. | Оказание содействия религиозным | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Департамент | Повышение качества || | организациям и (или) | годы | деятельности | информационной политики | осуществления социальной || | некоммерческим организациям, | | | Администрации Губернатора| реабилитации и адаптации || | созданным религиозными | | | Самарской области | осужденных и освобожденных || | организациями, в деятельности по | | | | || | социальной реабилитации лиц, | | | | || | отбывших наказание в виде лишения| | | | || | свободы, и лиц, осужденных к | | | | || | мерам уголовно-правового | | | | || | характера без изоляции от | | | | || | общества | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.6. | Проведение семинаров, совещаний | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Изучение и применение || | по проблемам социальной адаптации| годы | деятельности | социально-демографической| положительного опыта по || | освобождающихся, социальной | | | и семейной политики | проблемам социальной || | защиты лиц, осужденных без | | | Самарской области, | адаптации освобождающихся, || | изоляции от общества (в т.ч. по | | | министерство труда, | социальной защиты лиц, || | вопросам оказания юридической, | | | занятости и миграционной | осужденных без изоляции от || | медицинской, материальной помощи,| | | политики Самарской | общества || | обучения, трудоустройства) с | | | области | || | приглашением представителей | | | | || | ГУФСИН России по Самарской | | | | || | области | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.7. | Обеспечение деятельности | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Повышение качества || | государственных учреждений | годы | деятельности | социально-демографической| деятельности государственных|| | социального обслуживания | | | и семейной политики | учреждений социального || | населения Самарской области в | | | Самарской области | обслуживания населения || | отношении лиц без определенного | | | | Самарской области в || | места жительства и занятий, в том| | | | отношении лиц без || | числе лиц, освободившихся из мест| | | | определенного места || | лишения свободы, иных лиц, | | | | жительства и занятий, в том || | попавших в трудную жизненную | | | | числе лиц, освободившихся из|| | ситуацию и нуждающихся в | | | | мест лишения свободы, иных || | социальных услугах | | | | лиц, попавших в трудную || | | | | | жизненную ситуацию и || | | | | | нуждающихся в социальных || | | | | | услугах ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.8. | Организация медицинского | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Сокращение числа лиц, || | обследования лиц, осужденных без | годы | деятельности | здравоохранения Самарской| осужденных без изоляции от || | изоляции от общества, страдающих | | | области | общества, страдающих || | социально опасными заболеваниями | | | | социально опасными || | | | | | заболеваниями ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.9. | Оказание содействия лицам, | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Сокращение числа лиц, || | освободившимся из мест лишения | годы | деятельности | социально-демографической| освободившихся из мест || | свободы, обратившимся в | | | и семейной политики | лишения свободы, не имеющих || | государственные учреждения | | | Самарской области, ОМСУ | документов, удостоверяющих || | социального обслуживания | | | (по согласованию) | личность, полисов || | населения, в восстановлении | | | | обязательного медицинского || | утраченных документов, | | | | страхования, документов о || | удостоверяющих личность, полисов | | | | праве на пенсионное || | обязательного медицинского | | | | обеспечение, на меры || | страхования, документов о праве | | | | социальной поддержки и || | на пенсионное обеспечение, на | | | | трудоустройство || | меры социальной поддержки и | | | | || | трудоустройство | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.10. | Освещение в средствах массовой | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Повышение информированности || | информации проблем социальной | годы | деятельности | социально-демографической| лиц, проживающих на || | реабилитации и адаптации лиц, | | | и семейной политики | территории Самарской || | освободившихся из мест лишения | | | Самарской области, | области, о проблемах || | свободы, и лиц, осужденных без | | | департамент | социальной реабилитации и || | изоляции от общества, с целью | | | информационной политики | адаптации лиц, || | формирования толерантного | | | Администрации Губернатора| освободившихся из мест || | отношения населения области к | | | Самарской области | лишения свободы, и лиц, || | лицам, освободившимся из мест | | | | осужденных без изоляции от || | лишения свободы, и лицам, | | | | общества, формирование || | осужденным без изоляции от | | | | толерантного отношения || | общества | | | | населения области к лицам, || | | | | | освободившимся из мест || | | | | | лишения свободы, и лицам, || | | | | | осужденным без изоляции от || | | | | | общества ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.11. | Организация взаимодействия | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Оперативное решение вопросов|| | воспитательной колонии с органами| годы | деятельности | социально-демографической| жизнеустройства лиц, || | местного самоуправления в | | | и семейной политики | освободившихся из мест || | вопросах жизнеустройства лиц, | | | Самарской области | лишения свободы || | освободившихся из мест лишения | | | | || | свободы | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.12. | Изучение потребностей рынка труда| 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство труда, | Повышение информированности || | и информирование об услугах, | годы | деятельности | занятости и миграционной | лиц, освободившихся из мест || | оказываемых государственной | | | политики Самарской | лишения свободы, об услугах,|| | службой занятости | | | области | оказываемых государственной || | | | | | службой занятости ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 6.13. | Организация обследования | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной | Министерство | Сокращение числа лиц, || | состояния здоровья лиц, | годы | деятельности | социально-демографической| освободившихся из мест || | освободившихся из мест лишения | | | и семейной политики | лишения свободы, страдающих || | свободы и обратившихся в | | | Самарской области, | опасными заболеваниями || | государственные учреждения | | | министерство | || | социального обслуживания, | | | здравоохранения Самарской| || | оказания им необходимой | | | области | || | лечебно-профилактической помощи и| | | | || | направления при необходимости на | | | | || | освидетельствование в бюро | | | | || | медико-социальной экспертизы | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| 7. Развитие информационно-справочной системы по вопросам оказания социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 7.1. | Разработка и издание в помощь | 2014 - 2016 | 15 | | | 15 | Министерство | Повышение информированности и|| | лицам, освободившимся из мест | годы | | | | | социально-демографической и | правовой грамотности лиц, || | лишения свободы, | | | | | | семейной политики Самарской | освободившихся из мест || | информационно-правовых материалов| | | | | | области | лишения свободы, по вопросам || | по вопросам пенсионного | | | | | | | пенсионного обеспечения, || | обеспечения, получения социальных| | | | | | | получения социальных и || | и медицинских услуг | | | | | | | медицинских услуг ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 7.2. | Создание портала, приобретение и | 2014 - 2016 | 1250 | 1000 | 1000 | 3250 | Департамент по вопросам | Повышение информированности и|| | монтаж серверного оборудования, | годы | | | | | общественной безопасности | правовой грамотности лиц, || | приобретение и пуско-наладка | | | | | | Самарской области | готовящихся к освобождению из|| | информационных терминалов, | | | | | | | мест лишения свободы || | обеспечивающих работу портала для| | | | | | | || | лиц, отбывающих наказание в | | | | | | | || | местах лишения свободы | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | В том числе: | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | приобретение, монтаж серверного| 2014 - 2016 | 250 | | | 250 | Департамент по вопросам | || | оборудования и пуско-наладка| годы | | | | | общественной безопасности | || | информационных терминалов | | | | | | Самарской области | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | сопровождение, поддержание | 2014 - 2016 | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 | Департамент по вопросам | || | функционала и обеспечение| годы | | | | | общественной безопасности | || | постоянной работы портала и| | | | | | Самарской области | || | взаимодействие с информационными| | | | | | | || | терминалами | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| 7.3. | Подготовка и представление в | 2014 - 2016 | В рамках финансирования основной| Министерство труда, | Наличие в исправительных || | исправительные учреждения и | годы | деятельности | занятости и миграционной| учреждениях и || | уголовно-исполнительные инспекции| | | политики Самарской | уголовно-исполнительных || | информации об имеющихся вакансиях| | | области | инспекциях информации о || | посредством информационных | | | | вакансиях для || | терминалов | | | | трудоустройства лиц, || | | | | | готовящихся к освобождению || | | | | | из мест лишения к свободе ||——————————|——————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | Всего по разделу II | 2 285 | 2 270 | 28 059 | 32 614 | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|| | Всего по Государственной программе <7> | 68 896 | 79 886 | 28 059 | 176 841 | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|—————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————| --------------------------------<1> В части финансирования предусматривается отдельным постановлениемПравительства Самарской области.<2> В части финансирования предусматривается отдельным постановлениемПравительства Самарской области.<3> В части финансирования объема расходов, превышающего 18 264 тыс.рублей, в том числе превышающего в 2015 году 9 132 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<4> В части финансирования объема расходов, превышающего 6 936 тыс.рублей, в том числе превышающего в 2014 году 3 468 тыс. рублей,превышающего в 2015 году 3 468 тыс. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области.<5> В части финансирования объема расходов, превышающего 43 604,0 тыс.рублей, в том числе в 2014 году 21 802,0 тыс. рублей, в 2015 году 21802,0 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениямиПравительства Самарской области.<6> Остаток сметной стоимости на 01.01.2011. Вводимая мощность - 35койко-мест, 95933 кв. метра. Будущий балансодержатель -государственное учреждение, предоставляющее социальную помощь лицамбез определенного места жительства и занятий, подведомственноеминистерству социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти.<7> Объем финансирования, превышающий 76 218 тыс. рублей, в том числепревышающий в 2014 году 24 087 тыс. рублей, в 2015 году 24 072 тыс.рублей, предусматривается отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области. Приложение 5 к Государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014-2016 годы МЕТОДИКА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ (далее - Государственная программа) Комплексная оценка эффективности реализации Государственнойпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализациии по окончании ее реализации и включает в себя оценку степенивыполнения мероприятий Государственной программы и оценкуэффективности реализации Государственной программы. 1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы Степень выполнения мероприятий Государственной программы заотчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий,выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количествумероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Государственной программы поокончании ее реализации рассчитывается как отношение количествамероприятий, выполненных за весь период реализации Государственнойпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению за весь период ее реализации. 2. Оценка эффективности реализации Государственной программы Показатель эффективности реализации Государственной программы (R)за отчетный год (период) рассчитывается по формуле N R = SUM Ri x Pi, i=1 где Ri - значения показателя эффективности реализацииподпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетныйгод (период); Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализациюсоответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенныхрасходов на реализацию Государственной программы на конец отчетногогода (периода); N - количество подпрограмм, входящих в состав Государственнойпрограммы.