Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2013 № 826
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" и об утверждении Распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. N 826
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2011 N 356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях реализации мероприятий областной целевой программы"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 28.07.2011 N 356, ПравительствоСамарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа):
в разделе "Объемы и источники финансирования программныхмероприятий" паспорта Программы:
в абзаце втором сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
в абзаце пятом сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текстаПрограммы:
в абзаце первом сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
в абзаце четвертом сумму "302291,749" заменить суммой"304117,119";
в абзаце тринадцатом слова "пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1 и 2.4.2"заменить словами "пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"в 2012 - 2013 годах - в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области насоздание, организацию деятельности и развитие многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг(приложение 6 к Программе), Порядком предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований в Самарской области на внесение изменений впроектную документацию и строительство административных зданий дляразмещения многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг (приложение 6.1 к Программе) и Порядкомпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданиймногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (приложение 6.2 к Программе)";
в приложении 2 к Программе:
дополнить пунктом 2.4.3 следующего содержания:
"|———————|————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|| N п/п | Наименование | Срок | Планируемый объем финансирования | Главный | Исполнитель || | мероприятия | исполнения | по годам, тыс. рублей | распорядитель | мероприятия || | | | | средств | || | | | | областного | || | | | | бюджета | ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|| | | | 2011 | 2012| 2013 | Всего | | ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|| 2.4.3.| Предоставление | В течение 2013| | | 1825,37 | 1825,37 | Департамент | Администрация || | субсидий бюджетам | года | | | | | управления | Губернатора || | муниципальных | | | | | | делами | Самарской || | образований в | | | | | | Губернатора | области, || | Самарской области | | | | | | Самарской | администрации || | на исполнение | | | | | | области и | городских || | обязательств, | | | | | | Правительства | округов и || | связанных с | | | | | | Самарской | муниципальных || | приобретением | | | | | | области | районов в || | зданий | | | | | | | Самарской || | многофункциональных| | | | | | | области (по || | центров | | | | | | | согласованию) || | предоставления | | | | | | | || | государственных и | | | | | | | || | муниципальных услуг| | | | | | | ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|";
в строке "Всего":
в графе "2013" сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
в графе "Всего" сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
дополнить приложением 6.2 к Программе согласно приложению кнастоящему Постановлению.
2. Утвердить прилагаемое Распределение в 2013 году субсидийбюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнениеобязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке департаменту управленияделами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (Коматовского).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и действует до 01.01.2014.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Самарской области
от 26 декабря 2013 г. N 826
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N п/п| Наименование муниципального образования | Объем || | | субсидий, тыс.|| | | рублей ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1. | Городской округ Сызрань | 1825,37 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| | Итого | 1825,37 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 26 декабря 2013 г. N 826
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области наисполнение обязательств, связанных с приобретением зданиймногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в рамках реализации мероприятий областной целевойпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далеесоответственно - Субсидия, Программа).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств городских округов и муниципальных районов в Самарскойобласти (далее - Муниципальные образования) на исполнение обязательствМуниципальных образований в виде задолженности, возникшей передстороной по сделке, в результате которой было приобретено здание(помещение) многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее - МФЦ), на приобретение которого былапредоставлена субсидия из областного бюджета в рамках реализациимероприятий, установленных Программой (далее - Расходноеобязательство).
3. Предоставление Субсидий осуществляется департаментомуправления делами Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области (далее - Департамент) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюСубсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.
4. Минимальное и максимальное значения предельной доли участиясредств областного бюджета в софинансировании Расходного обязательствасоставляют соответственно 80 и 99% от общего объема финансированияРасходного обязательства. Предельная доля софинансирования Расходногообязательства определяется исходя из его бюджетной обеспеченности ирассчитывается по формуле
Pi-Pмин
di=dмакс -(dмакс-dмин) x ----------,
Pмакс-Pмин
где dмакс - максимальное значение предельной долисофинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования,устанавливаемое настоящим Порядком;
Рмакс - максимальное значение бюджетной обеспеченностиМуниципального образования среди всех Муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа, муниципальные районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Рмин - минимальное значение бюджетной обеспеченностиМуниципального образования среди всех Муниципальных образованийсоответствующего вида (городские округа, муниципальные районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Рi - значение бюджетной обеспеченности для i-го Муниципальногообразования среди Муниципальных образований соответствующего вида(городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерствомуправления финансами Самарской области.
5. Размеры Субсидий определяются Администрацией ГубернатораСамарской области для каждого Муниципального образования с учетомпотребности соответствующего Муниципального образования всофинансировании Расходного обязательства и предельной долисофинансирования, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящегоПорядка.
6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставленияСубсидий являются:
наличие обращения органа местного самоуправления Муниципальногообразования о предоставлении Субсидии, содержащее его реквизиты, накоторые предполагается перечислять денежные средства в рамкахпредоставления Субсидии;
наличие муниципального правового акта о создании МФЦ натерритории Муниципального образования в форме отдельногомуниципального учреждения;
наличие документального подтверждения права муниципальнойсобственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ, сучетом Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N1376;
наличие заключенного договора купли-продажи, в результатекоторого у Муниципального образования возникло право собственности наздание (помещение), пригодное для размещения МФЦ с учетом Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, а также врезультате которого у Муниципального образования возниклазадолженность перед продавцом указанного здания (помещения);
наличие документов, подтверждающих частичное исполнениеМуниципальным образованием обязательства по оплате стоимости здания(помещения), пригодного для размещения МФЦ, определенного договоромкупли-продажи, в результате которого у Муниципального образованиявозникло право собственности на здание (помещение) МФЦ (платежноепоручение).
7. В целях принятия решения о предоставлении Субсидии органместного самоуправления представляет в Департамент документы,подтверждающие соответствие Муниципального образования критериямотбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидий Муниципальным образованиямявляются:
соответствие Муниципального образования критериям отбора,указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
наличие подтверждения финансового обеспечения Расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год за подписью главы Муниципальногообразования или руководителя администрации Муниципального образованияв разрезе кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;
документальное подтверждение фактического исполненияМуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании Расходного обязательства за счет средств местногобюджета;
заключение между Департаментом и уполномоченным органом местногосамоуправления Муниципального образования соглашения о предоставленииСубсидии, содержащее в том числе целевые показатели результативностипредоставления Субсидии (далее - Соглашение);
закрепление в установленном порядке за заместителем главыМуниципального образования или руководителем администрацииМуниципального образования (его заместителем или руководителемаппарата администрации Муниципального образования) функции координациидеятельности по созданию и организации деятельности МФЦ;
наличие в составе администрации Муниципального образованияструктурного подразделения, осуществляющего координацию деятельностипо предоставлению муниципальных услуг;
включение в должностную инструкцию руководителя указанногоструктурного подразделения администрации Муниципального образованиядолжностных обязанностей по организации деятельности МФЦ.
9. В целях получения Субсидий органы местного самоуправленияМуниципальных образований представляют в Департамент документы,подтверждающие выполнение условий предоставления СубсидийМуниципальным образованиям, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Субсидии расходуются на исполнение обязательств Муниципальныхобразований в виде задолженности, возникшей перед стороной по сделке,в результате которой было приобретено здание (помещение) МФЦ, наприобретение которого была предоставлена субсидия из областногобюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой.
11. Условиями расходования Субсидий органами местногосамоуправления Муниципальных образований являются:
использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением;
представление уполномоченным органом местного самоуправленияМуниципального образования в Департамент отчета об использованииполученной Субсидии и достижении значений целевых показателейрезультативности предоставления Субсидии в течение десяти дней со дняее использования, но не позднее 30 декабря года, в котором полученаСубсидия, с приложением первичных документов, подтверждающихрасходование Субсидий (бухгалтерской, статистической и инойотчетности), в порядке и по форме, которые установлены Соглашением;
организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней содня получения Субсидии.
12. В случае если органом местного самоуправления Муниципальногообразования в течение 30 рабочих дней со дня получения Субсидии неначата процедура ее расходования, Субсидия должна быть возвращена вобластной бюджет в течение трех рабочих дней для ее перераспределения.
13. В случае нецелевого использования Муниципальным образованиемпредоставленной Субсидии она в полном объеме подлежит возврату вобластной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня полученияМуниципальным образованием соответствующего письменного требованияДепартамента.
14. В случае возврата Субсидии Департаментом обеспечиваетсяперераспределение высвободившихся средств между другими Муниципальнымиобразованиями, соответствующими критериям отбора для предоставленияСубсидий, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на основаниипредложений Администрации Губернатора Самарской области.
В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправленияМуниципального образования требований о представлении отчетов(несоблюдения сроков представления отчетов, представлениянедостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом местногосамоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течениедесяти дней после получения соответствующего уведомления отДепартамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть, покоторой орган местного самоуправления Муниципального образования неотчитался перед Департаментом.
15. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидийосуществляется Департаментом.