Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2013 № 826

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" и об утверждении Распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

                                                                                        
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 декабря 2013 г. N 826
       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
          ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2011 N 356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
             ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
       МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
        РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
       СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
       В целях  реализации   мероприятий  областной  целевой   программы"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение  качествапредоставления государственных и муниципальных  услуг, в том числе  набазе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденной  постановлениемПравительства Самарской  области  от 28.07.2011  N 356,  ПравительствоСамарской области постановляет:
       1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижениеадминистративных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качествапредоставления государственных и муниципальных  услуг, в том числе  набазе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
       в областной   целевой   программе   "Снижение    административныхбарьеров,   оптимизация    и    повышение   качества    предоставлениягосударственных  и   муниципальных  услуг,   в  том   числе  на   баземногофункциональных   центров    предоставления   государственных    имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа):
       в разделе   "Объемы   и  источники   финансирования   программныхмероприятий" паспорта Программы:
       в абзаце втором сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
       в абзаце пятом сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
       в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текстаПрограммы:
       в абзаце первом сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
       в абзаце   четвертом    сумму   "302291,749"   заменить    суммой"304117,119";
       в абзаце тринадцатом  слова "пунктами  2.3, 2.4,  2.4.1 и  2.4.2"заменить словами "пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3";
       абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
       "в 2012 - 2013 годах  - в соответствии с Порядком  предоставлениясубсидий бюджетам  муниципальных  образований в  Самарской области  насоздание,  организацию  деятельности  и  развитие  многофункциональныхцентров   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг(приложение 6 к Программе), Порядком предоставления субсидий  бюджетаммуниципальных образований в Самарской области на внесение изменений  впроектную  документацию и  строительство  административных зданий  дляразмещения многофункциональных центров предоставления  государственныхи  муниципальных  услуг  (приложение  6.1  к  Программе)  и   Порядкомпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти на исполнение  обязательств, связанных с приобретением  зданиймногофункциональных   центров    предоставления   государственных    имуниципальных услуг (приложение 6.2 к Программе)";
       в приложении 2 к Программе:
       дополнить пунктом 2.4.3 следующего содержания:
       "|———————|————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|| N п/п |    Наименование    |      Срок     |  Планируемый объем финансирования |     Главный    |   Исполнитель   ||       |     мероприятия    |   исполнения  |       по годам, тыс. рублей       |  распорядитель |   мероприятия   ||       |                    |               |                                   |     средств    |                 ||       |                    |               |                                   |   областного   |                 ||       |                    |               |                                   |     бюджета    |                 ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————||       |                    |               | 2011 | 2012|    2013   |   Всего  |                |                 ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|| 2.4.3.| Предоставление     | В течение 2013|      |     |  1825,37  |  1825,37 |   Департамент  |  Администрация  ||       | субсидий бюджетам  |      года     |      |     |           |          |   управления   |   Губернатора   ||       | муниципальных      |               |      |     |           |          |     делами     |    Самарской    ||       | образований в      |               |      |     |           |          |   Губернатора  |     области,    ||       | Самарской области  |               |      |     |           |          |    Самарской   |  администрации  ||       | на исполнение      |               |      |     |           |          |    области и   |    городских    ||       | обязательств,      |               |      |     |           |          |  Правительства |    округов и    ||       | связанных с        |               |      |     |           |          |    Самарской   |  муниципальных  ||       | приобретением      |               |      |     |           |          |     области    |    районов в    ||       | зданий             |               |      |     |           |          |                |    Самарской    ||       | многофункциональных|               |      |     |           |          |                |   области (по   ||       | центров            |               |      |     |           |          |                |  согласованию)  ||       | предоставления     |               |      |     |           |          |                |                 ||       | государственных и  |               |      |     |           |          |                |                 ||       | муниципальных услуг|               |      |     |           |          |                |                 ||———————|————————————————————|———————————————|——————|—————|———————————|——————————|————————————————|—————————————————|";
       в строке "Всего":
       в графе "2013" сумму "302291,749" заменить суммой "304117,119";
       в графе "Всего" сумму "432403,02" заменить суммой "434228,39";
       дополнить приложением  6.2  к  Программе  согласно  приложению  кнастоящему Постановлению.
       2. Утвердить  прилагаемое  Распределение  в  2013  году  субсидийбюджетам муниципальных образований  в Самарской области на  исполнениеобязательств,  связанных  с приобретением  зданий  многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг.
       3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средствобластного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,предусматриваемого  в  установленном порядке  департаменту  управленияделами  Губернатора  Самарской   области  и  Правительства   Самарскойобласти.
       4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  надепартамент  управления   делами  Губернатора   Самарской  области   иПравительства Самарской области (Коматовского).
       5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования и действует до 01.01.2014.
           Вице-губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ
                                                   Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                 Самарской области
                                             от 26 декабря 2013 г. N 826
                              РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
         В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
        В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
            С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ|——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| N п/п|         Наименование муниципального образования        |     Объем     ||      |                                                        | субсидий, тыс.||      |                                                        |     рублей    ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————||  1.  | Городской округ Сызрань                                |    1825,37    ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————||      | Итого                                                  |    1825,37    ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
                                                   Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                            от 26 декабря 2013 г. N 826
                                 ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
        В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
            С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ЗДАНИЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
       1. Настоящий   Порядок  устанавливает   механизм   предоставлениясубсидий бюджетам  муниципальных  образований в  Самарской области  наисполнение   обязательств,    связанных    с   приобретением    зданиймногофункциональных   центров    предоставления   государственных    имуниципальных услуг в рамках реализации мероприятий областной  целевойпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных  и муниципальных услуг, в  томчисле    на    базе   многофункциональных    центров    предоставлениягосударственных и  муниципальных услуг"  на  2011 -  2013 годы  (далеесоответственно - Субсидия, Программа).
       2. Субсидии предоставляются  в  целях софинансирования  расходныхобязательств городских  округов  и муниципальных  районов в  Самарскойобласти (далее - Муниципальные образования) на исполнение обязательствМуниципальных  образований  в  виде  задолженности,  возникшей   передстороной  по сделке,  в  результате  которой было  приобретено  здание(помещение) многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных  услуг (далее  - МФЦ), на  приобретение которого  былапредоставлена  субсидия  из  областного бюджета  в  рамках  реализациимероприятий,    установленных    Программой   (далее    -    Расходноеобязательство).
       3. Предоставление    Субсидий    осуществляется     департаментомуправления  делами  Губернатора  Самарской  области  и   ПравительстваСамарской области  (далее  - Департамент)  в  соответствии со  своднойбюджетной росписью  областного бюджета  на соответствующий  финансовыйгод  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлениюСубсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.
       4. Минимальное  и  максимальное  значения предельной доли участиясредств областного бюджета в софинансировании Расходного обязательствасоставляют  соответственно  80  и 99%  от общего объема финансированияРасходного обязательства.  Предельная доля софинансирования Расходногообязательства  определяется  исходя  из его бюджетной обеспеченности ирассчитывается по формуле
                                  Pi-Pмин
       di=dмакс -(dмакс-dмин) x ----------,
                                Pмакс-Pмин
       где dмакс    -    максимальное    значение    предельной     долисофинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
       dмин - минимальное  значение  предельной  доли  софинансирования,устанавливаемое настоящим Порядком;
       Рмакс -   максимальное    значение    бюджетной    обеспеченностиМуниципального   образования   среди  всех  Муниципальных  образованийсоответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
       Рмин -    минимальное    значение    бюджетной     обеспеченностиМуниципального   образования   среди  всех  Муниципальных  образованийсоответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
       Рi - значение бюджетной обеспеченности  для  i-го  Муниципальногообразования  среди  Муниципальных  образований  соответствующего  вида(городские округа,  муниципальные районы),  рассчитанное министерствомуправления финансами Самарской области.
       5. Размеры  Субсидий   определяются  Администрацией   ГубернатораСамарской  области для  каждого  Муниципального образования  с  учетомпотребности    соответствующего    Муниципального    образования     всофинансировании   Расходного   обязательства   и   предельной    долисофинансирования, определенной в  соответствии с пунктом 4  настоящегоПорядка.
       6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставленияСубсидий являются:
       наличие обращения органа  местного самоуправления  Муниципальногообразования о  предоставлении Субсидии, содержащее  его реквизиты,  накоторые  предполагается   перечислять  денежные   средства  в   рамкахпредоставления Субсидии;
       наличие муниципального   правового  акта   о   создании  МФЦ   натерритории    Муниципального    образования   в    форме    отдельногомуниципального учреждения;
       наличие документального    подтверждения   права    муниципальнойсобственности на здание (помещение),  пригодное для размещения МФЦ,  сучетом  Правил  организации деятельности  многофункциональных  центровпредоставления  государственных  и муниципальных  услуг,  утвержденныхпостановлением  Правительства  Российской Федерации  от  22.12.2012  N1376;
       наличие заключенного   договора   купли-продажи,   в   результатекоторого у Муниципального образования возникло право собственности  наздание  (помещение), пригодное  для  размещения  МФЦ с  учетом  Правилорганизации  деятельности многофункциональных  центров  предоставлениягосударственных  и  муниципальных услуг,  утвержденных  постановлениемПравительства Российской  Федерации от  22.12.2012 N 1376,  а также  врезультате   которого    у    Муниципального   образования    возниклазадолженность перед продавцом указанного здания (помещения);
       наличие документов,    подтверждающих    частичное     исполнениеМуниципальным образованием  обязательства по  оплате стоимости  здания(помещения), пригодного  для размещения  МФЦ, определенного  договоромкупли-продажи,  в  результате которого  у  Муниципального  образованиявозникло  право собственности  на  здание (помещение)  МФЦ  (платежноепоручение).
       7. В  целях  принятия  решения о  предоставлении  Субсидии  органместного   самоуправления   представляет  в   Департамент   документы,подтверждающие  соответствие   Муниципального  образования   критериямотбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
       8. Условиями  предоставления  Субсидий Муниципальным образованиямявляются:
       соответствие Муниципального    образования   критериям    отбора,указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
       наличие подтверждения    финансового    обеспечения    Расходногообязательства  в  форме  выписки  из  решения  о  местном  бюджете  насоответствующий  финансовый  год  за  подписью  главы   Муниципальногообразования или руководителя администрации Муниципального  образованияв разрезе кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;
       документальное подтверждение       фактического        исполненияМуниципальным  образованием  обязательства о  соответствующем  долевомфинансировании  Расходного  обязательства  за  счет  средств  местногобюджета;
       заключение между Департаментом и уполномоченным органом  местногосамоуправления Муниципального образования соглашения о  предоставленииСубсидии, содержащее в  том числе целевые показатели  результативностипредоставления Субсидии (далее - Соглашение);
       закрепление в  установленном   порядке   за  заместителем   главыМуниципального    образования    или    руководителем    администрацииМуниципального  образования   (его   заместителем  или   руководителемаппарата администрации Муниципального образования) функции координациидеятельности по созданию и организации деятельности МФЦ;
       наличие в   составе  администрации   Муниципального   образованияструктурного подразделения,  осуществляющего координацию  деятельностипо предоставлению муниципальных услуг;
       включение в   должностную  инструкцию   руководителя   указанногоструктурного  подразделения администрации  Муниципального  образованиядолжностных обязанностей по организации деятельности МФЦ.
       9. В  целях  получения Субсидий  органы  местного  самоуправленияМуниципальных  образований   представляют  в  Департамент   документы,подтверждающие    выполнение    условий    предоставления     СубсидийМуниципальным образованиям, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
       10. Субсидии расходуются на исполнение обязательств Муниципальныхобразований в виде задолженности, возникшей перед стороной по  сделке,в  результате которой  было  приобретено  здание (помещение)  МФЦ,  наприобретение  которого  была  предоставлена  субсидия  из   областногобюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой.
       11. Условиями    расходования    Субсидий    органами    местногосамоуправления Муниципальных образований являются:
       использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением;
       представление уполномоченным   органом  местного   самоуправленияМуниципального  образования  в  Департамент  отчета  об  использованииполученной  Субсидии   и  достижении   значений  целевых   показателейрезультативности предоставления Субсидии в течение десяти дней со  дняее использования, но  не позднее 30 декабря  года, в котором  полученаСубсидия,   с   приложением   первичных   документов,   подтверждающихрасходование   Субсидий   (бухгалтерской,   статистической   и    инойотчетности), в порядке и по форме, которые установлены Соглашением;
       организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней  содня получения Субсидии.
       12. В случае если органом местного самоуправления  Муниципальногообразования в  течение 30 рабочих  дней со  дня получения Субсидии  неначата процедура ее  расходования, Субсидия  должна быть возвращена  вобластной бюджет в течение трех рабочих дней для ее перераспределения.
       13. В случае нецелевого использования Муниципальным  образованиемпредоставленной  Субсидии она  в  полном  объеме подлежит  возврату  вобластной  бюджет в  течение  десяти  рабочих  дней со  дня  полученияМуниципальным  образованием  соответствующего  письменного  требованияДепартамента.
       14. В  случае  возврата  Субсидии  Департаментом   обеспечиваетсяперераспределение высвободившихся средств между другими Муниципальнымиобразованиями, соответствующими  критериям  отбора для  предоставленияСубсидий,  указанным  в  пункте 6  настоящего  Порядка,  на  основаниипредложений Администрации Губернатора Самарской области.
       В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправленияМуниципального образования   требований   о   представлении    отчетов(несоблюдения    сроков    представления    отчетов,     представлениянедостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом  местногосамоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течениедесяти   дней   после  получения   соответствующего   уведомления   отДепартамента в  полном объеме или  подлежит возврату  та ее часть,  покоторой орган  местного самоуправления  Муниципального образования  неотчитался перед Департаментом.
       15. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидийосуществляется Департаментом.