Приложение к Решению от 28.11.2006 г № 99 Программа
Мероприятия по реализации комплексной программы профилактики правонарушений на территории городского округа отрадный на 2007 — 2010 годы
| N п/п | Раздел | Исполнители | Сроки исполнения | Финансовые затраты (тыс. руб.) | |||||
| всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
| 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы | |||||||||
| 1.1 | Организовать работу межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный по контролю за выполнением программных мероприятий | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 1.2 | Ввести должность заместителя Главы городского округа по организации профилактической работы | Администрация городского округа Отрадный | По мере необходимости и наличия средств в бюджете | - | - | - | - | - | |
| 1.3 | Создать внештатную рабочую группу (оперативный штаб) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для координации выполнения программных мероприятий | Отдел внутренних дел г. Отрадного | В течение месяца со дня принятия программы | - | - | - | - | - | |
| 2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений и охраны общественного порядка | |||||||||
| 2.1 | Выступать с законодательной инициативой о принятии законов и нормативно-правовых актов Самарской области в сфере профилактики правонарушений | Дума городского округа Отрадный, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 2.2 | Осуществить анализ правоустанавливающих документов субъектов профилактики, определить сферу их компетенции и ответственности | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, прокуратура г. Отрадного | 2007 - 2010 по отдельному плану | - | - | - | - | ||
| 2.3 | Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов: | ||||||||
| 2.3.1 | "Об участии населения в охране общественного порядка" | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | После принятия соответствующих нормативно-правовых актов федерального и областного законодательства | - | - | - | - | - | |
| 2.3.2 | "О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка" | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный | После принятия соответствующих нормативно-правовых актов федерального и областного законодательства | - | - | - | - | ||
| 2.3.3 | "О типовом положении совета профилактики коллектива" | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный | Первое полугодие 2007 | - | - | - | - | ||
| 2.3.4 | "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений на территории городского округа Отрадный" | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Отрадный | Первое полугодие 2007 | - | - | - | - | - | |
| 2.3.5 | "О введении должностей инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях" | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 | - | - | - | - | - | |
| 3. Профилактические мероприятия на территории городского округа Отрадный | |||||||||
| 3.1 | Ежеквартально информировать население города через средства массовой информации об изменениях в федеральном, региональном и местном законодательстве | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный, средства массовой информации | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 3.2 | Разработать и реализовать цикл лекций, выступлений, тематических бесед и встреч в образовательных учреждениях, трудовых коллективах, по месту жительства по основным направлениям правового просвещения | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | - | - | - | - | ||
| 3.3 | Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 3.4 | Организация и проведение ежегодного муниципального конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции городского округа Отрадный" | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | 100,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |
| 3.6 | Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей школьного возраста. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональной целевых программ по данному вопросу | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 3.7 | Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников, вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.д.) | Администрация городского округа Отрадный, учреждения культуры и спорта | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 3.8 | Организовать проведение спортивных соревнований, спартакиад, кубков, турниров, первенств, туристических слетов под девизом "Мы - за здоровый образ жизни!" | Администрация городского округа Отрадный, учреждения культуры и спорта | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 4. Мероприятия по вовлечению общественности в предупреждение правонарушений | |||||||||
| 4.1 | Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по охране общественного порядка на прилегающих к жилым помещениям территориям | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 4.2 | Обеспечить участие общественности в деятельности отряда дружинников содействия милиции, активизировать работу внештатных сотрудников милиции | Администрация городского округа Отрадный, отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 4.3 | Обеспечить стимулирование граждан за предоставление достоверной информации о готовящихся и совершенных преступлениях | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 4.4 | Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 | - | - | - | - | ||
| 5. Мероприятия по профилактике правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения | |||||||||
| 5.1 | Принятие мер по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование) | Отдел внутренних дел г. Отрадного, руководители предприятий | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 5.2 | Выработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных средств, сохранности денежных средств при транспортировке | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, пожарная часть | 2007 - 2010 | - | - | - | - | ||
| 5.3 | Инициировать соглашения с частными охранными предприятиями и службами безопасности, с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 5.4 | В целях профилактики имущественных преступлений организовать работу всех служб отдела внутренних дел по подбору под охрану подразделениями вневедомственной охраны объектов, квартир, других мест хранения личного имущества граждан | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | |||||||||
| 6.1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | |||||||||
| 6.1.1 | Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением преподавателей вузов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.1.2 | Провести мониторинг досуга учащихся и на основе его результатов предложить образовательным учреждениям создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения | Январь 2007 | - | - | - | - | - | |
| 6.1.3 | Проверить законность нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества и т.д. | Прокуратура г. Отрадного, Отдел внутренних дел г. Отрадного, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.1.4 | Организация временной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Отделе внутренних дел г. Отрадного | Администрация городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций", МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный" | 2007 - 2010 | 666,32 | 166,58 | 166,58 | 166,58 | 166,58 | |
| 6.1.5 | Организация летнего военно-спортивного лагеря для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних | Администрация городского округа Отрадный, Комитет по делам молодежи, физической культуры и спорту | 2007 - 2010 | 187,8 | - | 62,6 | 62,6 | 62,6 | |
| 6.1.6 | Организация и проведение профилактической поездки в Жигулевскую воспитательную колонию для несовершеннолетних, подростков, состоящих на учете в ОДН | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, ГУ "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4" г. Отрадного | 2007 - 2010 2 раза в год | 75,0 | - | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |
| 6.1.7 | Проведение ежемесячных рейдов: - по местам массового отдыха молодежи; - по выявлению фактов продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним; - "Наш двор" | Отдел внутренних дел г. Отрадного, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, образовательные учреждения | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.2. Профилактика правонарушений в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом | |||||||||
| 6.2.1 | Организовать целенаправленную разъяснительную работу в учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления | Отдел внутренних дел г. Отрадного, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.2.2 | Организовать проведение с представителями заинтересованных ведомств "круглого стола" по вопросам негативной деятельности экстремистских организаций | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 | - | - | - | - | - | |
| 6.2.3 | Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания | Отдел внутренних дел г. Отрадного, отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной иммиграции | |||||||||
| 6.3.1 | Осуществлять постоянный контроль за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.3.2 | Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства | Отдел внутренних дел г. Отрадного, Администрация городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||||||
| 6.4.1 | Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный, приход в честь Великомученика и Целителя Пантелеимона | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.2 | Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения | 2007 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.3 | Провести социологический опрос среди несовершеннолетних (в форме анкетирования) с целью определения степени вовлеченности подростков городского округа Отрадный в процесс наркотизации | МУ Городской центр социальной помощи семье и детям "Семья", МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения | 2007 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.4 | Организовать проведение Дней профилактики и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях с привлечением врача-нарколога МУ "Отрадненская городская больница", сотрудников правоохранительных органов, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения, МУ "Отрадненская городская больница" | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.5 | Организовать проведение семинаров по обучению преподавательского состава образовательных учреждений с целью получения необходимых наркологических знаний | МУ Дополнительного профессионального образования "Ресурсный центр городского округа Отрадный", образовательные учреждения, МУ "Отрадненская городская больница" | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.6 | Поддержка деятельности реабилитационного центра "Завет" | Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | 1 744,4 | - | 581,47 | 581,47 | 581,47 | |
| 6.4.7 | Организация грантовой деятельности по профилактике негативных явлений в молодежной среде. Конкурсы проектов среди организаций города | Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный | 2007 - 2010 | 80,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | |
| 6.4.8 | Организация и проведение "круглых столов" и пресс-конференций по профилактике вредных привычек в молодежной среде | Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций" | 2007 - 2010 1 раз в квартал | 15,0 | 3,75 | 3,75 | 3,75 | 3,75 | |
| 6.4.9 | Организация и проведение занятий по профилактике СПИДа при взаимодействии с фондами "АнтиСПИД" и "PSI" | МУ "Дом молодежных организаций" | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.4.10 | Проведение линии "Горячий телефон" по вопросам профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых | Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный | 2007 - 2010 1 раз в квартал | - | - | - | - | - | |
| 6.4.11 | Организация и проведение молодежных акций "Нарко-стоп" и "АнтиСПИД" | Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций" | 2008 - 2010 1 раз в год | 15,0 | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
| 6.4.12 | Приобретение для наркологической службы МУ "Отрадненская городская больница" персонального компьютера и принтера | МУ "Отрадненская городская больница", Администрация городского округа Отрадный | 2007 | 35,0 | 35,0 | - | - | - | |
| 6.4.13 | Организовать и провести совместные рейды по местам проведения досуга молодежи, месту жительства подростков и семей, находящихся в социально опасном положении, с целью выявления лиц, употребляющих наркотические вещества | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел г. Отрадного, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций", МУ "Отрадненская городская больница" | 2007 - 2010 | - | - | - | - | ||
| 6.4.14 | Обеспечить взаимодействие с гражданами по проблемам наркомании через телефон доверия | МУ "Отрадненская городская больница", Отдел внутренних дел г. Отрадного, МУ Городской центр социальной помощи семье и детям "Семья", Отрадненский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области | 2007 - 2010 | - | - | - | - | ||
| 6.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||||||
| 6.5.1 | Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобожденных из мест лишения свободы | Органы уголовно-исполнительной системы, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.5.2 | Создать наблюдательный совет (комиссию) при органах местного самоуправления, осуществляющий функцию по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, Управление социальной защиты населения городского округа Отрадный, ГУ Центр занятости населения г. Отрадного | 2007 | - | - | - | - | ||
| 6.6. Профилактика правонарушений на административных участках | |||||||||
| 6.6.1 | Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 ежеквартально | - | - | - | - | - | |
| 6.6.2 | Изготовить и распространить печатную продукцию (памятки, инструкции и т.д.), содержащую информацию по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений | Администрация городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 ежемесячно | 40,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
| 6.7. Мероприятия в области обеспечения общественного порядка | |||||||||
| 6.7.1 | Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.7.2 | Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин - милиция" | Отдел внутренних дел г. Отрадного | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 6.7.3 | Финансирование ставок дружинников для лиц, желающих заниматься охраной общественного порядка и прошедших специальную подготовку | Администрация городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций" | 2007 - 2010 | 242,4 | 60,6 | 60,6 | 60,6 | 60,6 | |
| 6.7.4 | Материально-техническое обеспечение работы отряда дружинников содействия милиции | Администрация городского округа Отрадный, МУ "Дом молодежных организаций" | 2007 - 2010 | 1 406,0 | 56,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | |
| 7. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | |||||||||
| 7.1 | Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке | Отдел по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрация городского округа Отрадный, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел г. Отрадного, Управление социальной защиты населения городского округа Отрадный, МУ "Отрадненская городская больница", Управление социальной защиты населения городского округа Отрадный, образовательные учреждения | 1-е полугодие 2007 | - | - | - | - | ||
| 7.2 | Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков | Прокуратура г. Отрадного, отдел по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрация городского округа Отрадный, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел внутренних дел г. Отрадного | 1-е полугодие 2007 | - | - | - | - | - | |
| 7.3 | Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту | Отдел внутренних дел г. Отрадного, Отрадненский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области, МУ "Отрадненская городская больница" | 1-е полугодие 2007 | - | - | - | - | ||
| 7.4 | Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Отрадный, Отдел внутренних дел г. Отрадного, средства массовой информации | 2007 - 2010 | - | - | - | - | - | |
| 7.5 | Провести тематические радиотелепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма | Отдел внутренних дел г. Отрадного, прокуратура г. Отрадного, МУ "Отрадненская городская больница, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту, средства массовой информации | |||||||
| 7.6 | Организовать и провести ежегодный конкурс среди журналистов на лучший цикл материалов, направленных на профилактику правонарушений среди молодежи и формирование негативного отношения к антиобщественным проявлениям | Администрация городского округа Отрадный, средства массовой информации | 2007 - 2010 | 120,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | |
| Итого: | 4 726,93 | 406,93 | 1 440,0 | 1 440,0 | 1 440,0 |
Ответственный секретарь
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
Ю.Ю.ЕЛАГИН