Постановление Правительства Самарской области от 05.02.2014 № 54
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 140 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 февраля 2014 г. N 54 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.05.2008 N 140 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ АВТОНОМНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в РоссийскойФедерации" в целях финансового обеспечения получения дошкольногообразования в частных дошкольных образовательных организацияхПравительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от14.05.2008 N 140 "Об установлении отдельных расходных обязательствСамарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году засчет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческиморганизациям, оказывающим образовательные услуги на территорииСамарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат всвязи с предоставлением образовательных услуг по программамдошкольного образования" следующие изменения: наименование изложить в следующей редакции: "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарскойобласти и утверждении Порядка предоставления за счет средствобластного бюджета субсидий частным дошкольным образовательныморганизациям в целях возмещения указанным организациям затрат,понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности пообразовательным программам дошкольного образования"; преамбулу изложить в следующей редакции: "В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона "Обобразовании в Российской Федерации" в целях финансового обеспеченияполучения дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях Правительство Самарской области постановляет:"; пункты 1, 2 изложить в следующей редакции: "1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской областиотносится предоставление субсидий частным дошкольным образовательныморганизациям в целях возмещения указанным организациям затрат в связис осуществлением образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования. 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средствобластного бюджета субсидий частным дошкольным образовательныморганизациям в целях возмещения указанным организациям затрат,понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности пообразовательным программам дошкольного образования."; дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Установить, что расходное обязательство Самарской области,возникающее на основании настоящего Постановления, осуществляетсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого насоответствующий финансовый год в установленном порядке министерствуобразования и науки Самарской области."; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство образования и науки Самарской области (Пылева)."; Порядок предоставления в 2008 году за счет средств областногобюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающимобразовательные услуги на территории Самарской области, в целяхвозмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлениемобразовательных услуг по программам дошкольного образования изложить вредакции согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Признать утратившими силу следующие постановленияПравительства Самарской области: от 11.03.2009 N 87 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009- 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий автономнымнекоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги натерритории Самарской области, в целях возмещения указанныморганизациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг попрограммам дошкольного образования"; от 07.04.2010 N 126 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядокпредоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной ибезвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарскойобласти, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученныхдоходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 3; от 27.01.2011 N 8 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Самарской области, устанавливающие порядокпредоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной ибезвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарскойобласти, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученныхдоходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 4; от 26.02.2013 N 56 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядокпредоставления за счет средств областного бюджета на безвозмездной ибезвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарскойобласти, в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученныхдоходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 2. 3. Установить, что расходное обязательство Самарской области,возникающее на основании настоящего Постановления, осуществляетсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого насоответствующий финансовый год в установленном порядке министерствуобразования и науки Самарской области. 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 5 февраля 2014 г. N 54 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления засчет средств областного бюджета субсидий на безвозмездной ибезвозвратной основе частным дошкольным образовательным организациям вцелях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи сосуществлением образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования (далее - Субсидии). 2. Субсидии предоставляются министерством образования и наукиСамарской области (далее - Министерство) ежемесячно в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению Субсидий, утверждаемых в установленном порядкеМинистерству. 3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательныморганизациям, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическимлицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключениеминостранных религиозных организаций (далее - Организации), в целяхвозмещения затрат в связи с осуществлением образовательнойдеятельности по образовательным программам дошкольного образования. 4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующимследующим критериям: наличие у Организации лицензии на осуществление образовательнойдеятельности по основным образовательным программам дошкольногообразования (далее - лицензия); деятельность Организации и ее регистрация в качестве юридическоголица на территории Самарской области. 5. Субсидии не предоставляются Организациям: в отношении которых в соответствии с действующимзаконодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации,банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановленав установленном действующим законодательством порядке; имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 6. Субсидии предоставляются Организациям при соблюдении следующихусловий: осуществление Организацией образовательной деятельности поосновным образовательным программам дошкольного образования,разработанным и утвержденным Организацией, в соответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом дошкольногообразования и с учетом соответствующих примерных образовательныхпрограмм дошкольного образования в режиме полного дня (10 - 12 часовпребывания) с длительностью рабочей недели не менее 5 дней; ежемесячное представление Организацией в Министерство отчета обосуществлении образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования (с указанием суммы фактическипонесенных Организацией затрат в связи с предоставлением указанныхуслуг и приложением документов, подтверждающих понесенные затраты) ицелевом использовании Субсидии по форме и в сроки, установленныеМинистерством. 7. Субсидии предоставляются в целях возмещения указанныморганизациям затрат, понесенных в связи с осуществлениемобразовательной деятельности по образовательным программам дошкольногообразования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). 8. В целях получения Субсидий Организации ежегодно представляют вМинистерство следующие документы: заявление о предоставлении Субсидии с расчетами понесенныхОрганизацией в текущем финансовом году затрат за вычетом стоимостиобразовательных услуг, оказываемых по договору об оказании платныхобразовательных услуг за пределами реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования; копии учредительных документов Организации; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; копию лицензии; справку о численности воспитанников, зачисленных в Организацию,заверенную ее руководителем и печатью Организации (представляетсяежеквартально); бухгалтерский баланс Организации за предыдущий финансовый год, ав случае применения упрощенной системы налогообложения - уведомлениеиз налогового органа о возможности применения упрощенной системыналогообложения и налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения; справку из налогового органа об отсутствии у Организациипросроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации. Если выписка из Единого государственного реестра юридических лицне представлена Организацией, Министерство запрашивает ее по каналаммежведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с датыподачи заявления Организацией. 9. Размер Субсидии, предоставляемой соответствующей Организации,определяется исходя из численности воспитанников в Организации наконец соответствующего месяца, а также нормативов для финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях,финансового обеспечения дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одногообучающегося (воспитанника) на соответствующий год, утверждаемыхпостановлением Правительства Самарской области. Общий размер Субсидии, предоставляемой Организации в текущемфинансовом году, не может превышать сумму фактически понесенныхОрганизацией в текущем финансовом году затрат, в связи сосуществлением образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования в пределах соответствующихфедеральных государственных образовательных стандартов или федеральныхгосударственных требований. 10. Решение о предоставлении Субсидии принимается Министерством втечение 14 рабочих дней с даты представления Организацией всехдокументов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка. 11. В случае нарушения Организацией условий, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть Субсидии запериод, когда были допущены нарушения условий, подлежит возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения Организациейписьменного требования Министерства о возврате Субсидии. В случаеневыполнения Организацией указанного требования Министерства вустановленный срок соответствующая часть Субсидии подлежит взысканию вобластной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством. 12. Перечисление Субсидий Организациям осуществляетсяМинистерством в соответствии с Договором, предусматривающим согласиеОрганизации на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей ипорядка предоставления Субсидий. 13. В случае неиспользования Организацией в отчетном финансовомгоду предоставленной Субсидии осуществляется возврат остатков Субсидиив областной бюджет. 14. Если действие лицензии начинается или заканчивается в текущемфинансовом году, финансирование Организации осуществляется с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, определяющим начало действиялицензии или государственной аккредитации, или до 1-го числа месяца,определяющего окончание действия лицензии или государственнойаккредитации соответственно. 15. Министерство представляет в министерство управления финансамиСамарской области отчет о предоставленных Организациям Субсидиях всрок до 1 февраля года, следующего за отчетным. 16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при проведенииревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Субсидий их получателями.