Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2014 № 303
О государственной информационной системе Самарской области "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2014 N 303
О государственной информационной системе Самарской области
"Региональная система управления службами скорой и неотложной
медицинской помощи"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 17.04.2015 № 191)
В соответствии с федеральными законами "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации", "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", постановлением
Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных
систем Самарской области" в целях повышения эффективности оказания
скорой и неотложной медицинской помощи на территории Самарской области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарской
области "Региональная система управления службами скорой и неотложной
медицинской помощи", предназначенную для автоматизации процессов
координации и управления силами и средствами служб скорой и неотложной
медицинской помощи, службы медицины катастроф на территории Самарской
области с использованием спутниковых навигационных технологий от
момента приема вызова до оказания медицинской помощи пациенту или
доставки пациента в медицинскую организацию, где ему будет оказана
медицинская помощь.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе Самарской области "Региональная система
управления службами скорой и неотложной медицинской помощи" (далее -
Положение).
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области является
заказчиком создания, развития (модернизации) государственной
информационной системы Самарской области "Региональная система
управления службами скорой и неотложной медицинской помощи" (далее -
Система);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский
областной медицинский информационно-аналитический центр" является
оператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органом
исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие
решения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что источником финансирования работ, связанных с
созданием и развитием (модернизацией) Системы, являются средства
областного бюджета, предусмотренные в рамках реализации мероприятий
государственной программы Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"
на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681. (Пункт в редакции Постановления
Правительства Самарской области от 17.04.2015 № 191)
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову)
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2017. (Пункт в
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 17.04.2015 № 191)
6. Государственным учреждениям здравоохранения, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области, оказывающим услуги
скорой и (или) неотложной медицинской помощи, а также медицинскую
помощь в экстренной форме в условиях круглосуточного стационара,
обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и
порядком взаимодействия медицинских организаций, территориального
фонда обязательного медицинского страхования Самарской области и
оператора Системы, утверждаемым приказом министерства здравоохранения
Самарской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства
Самарской области от 17.04.2015 № 191)
7. Рекомендовать иным медицинским организациям в Самарской
области, оказывающим услуги скорой и (или) неотложной медицинской
помощи в сфере обязательного медицинского страхования, использовать
Систему в соответствии с настоящим постановлением.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 27.05.2014 N 303
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
"Региональная система управления службами скорой и неотложной
медицинской помощи"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации", "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", постановлением Правительства Самарской области от
10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и определяет
назначение, принципы функционирования и правила создания
государственной информационной системы Самарской области "Региональная
система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи"
(далее - Система).
1.2. Система предназначена для автоматизации процессов
координации и управления силами и средствами служб скорой и неотложной
медицинской помощи (далее - СМП), службы медицины катастроф на
территории Самарской области с использованием спутниковых
навигационных технологий от момента приема вызова до оказания
медицинской помощи пациенту или доставки пациента в медицинскую
организацию, где ему будет оказана медицинская помощь.
Система является элементом комплексной информационной системы
здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой
государственной информационной системы в сфере здравоохранения
Российской Федерации.
1.3. Участниками Системы являются подведомственные министерству
здравоохранения Самарской области государственные учреждения
здравоохранения, оказывающие услуги скорой и (или) неотложной
медицинской помощи, медицинскую помощь в экстренной форме в условиях
круглосуточного стационара, иные медицинские организации в Самарской
области, работающие в сфере обязательного медицинского страхования
Российской Федерации и заключившие соглашение об информационном
взаимодействии с оператором Системы (далее - МО), Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Самарской области (далее -
ТФОМС) и оператор Системы.
1.4. Оператором Системы является государственное бюджетное
учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский
информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
Функции оператора Системы по эксплуатации компонентов Системы,
размещенных на территории участника Системы и транспортных средствах,
принадлежащих участнику Системы, передаются соответствующему участнику
Системы.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
централизованно распределенная архитектура, обеспечивающая
высокую отказоустойчивость Системы;
обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, в
соответствии с действующим законодательством в области защиты
информации;
принцип одноразового ввода данных и многократного их
использования;
обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
обеспечение полноты и достоверности документов и информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
2.2. Основными структурными компонентами Системы являются:
подсистемы приема вызовов и диспетчеризации выездных бригад СМП
(далее - бригады СМП);
подсистемы взаиморасчетов с ТФОМС;
подсистема коммуникации и мониторинга бригад СМП;
телематическая подсистема;
бортовые терминалы глобальной навигационной спутниковой системы;
мобильные автоматизированные рабочие места бригад СМП;
автоматизированные рабочие места приемных покоев (отделений)
медицинских организаций, принимающих пациентов, доставляемых бригадами
СМП.
3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
3.1. Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
карты вызова СМП;
голосовые записи телефонных разговоров операторов СМП с лицами,
обращающимися в диспетчерскую службу СМП;
списки бригад СМП;
территории обслуживания МО СМП;
сведения о профилях и составе бригад СМП;
местоположение бригад СМП;
сведения о дежурных стационарах.
3.2. Субъектами, обязанными представлять информацию для
размещения в Системе и обеспечивать ее достоверность и актуальность,
являются МО.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории
информации ограниченного доступа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование централизованных компонентов
Системы, размещенных на серверах оператора, и их взаимодействие с
компонентами Системы, размещаемыми в МО и на транспортных средствах МО
в соответствии с законодательством в области информации,
информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного
доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,
предоставления, распространения и иных неправомерных действий в
отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента
ее поступления в центральную базу данных Системы в соответствии с
действующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к централизованным компонентам Системы
участников Системы на основании решения министерства здравоохранения
Самарской области.
4.2. Участник Системы, которому переданы функции по эксплуатации
компонентов Системы, размещенных на территории данного участника
Системы и транспортных средствах, принадлежащих участнику Системы
(далее - локальные компоненты), обеспечивает:
бесперебойное функционирование локальных компонентов Системы и их
взаимодействие с централизованными компонентами Системы в соответствии
с законодательством в области информации, информационных технологий и
защиты информации;
защиту информации, размещаемой в базах данных локальных
компонентов Системы, от неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования, копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной
информации на серверах оператора Системы с момента ее поступления в
локальную базу данных Системы, размещенную в МО и на транспортных
средствах МО, в соответствии с действующим законодательством о защите
информации;
предоставление доступа к Системе сотрудникам участника Системы по
решению руководителя участника Системы.
4.3. Участники Системы несут ответственность за полноту,
достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и
документов, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в
Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным
законом "О персональных данных".
4.4. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного
министерством здравоохранения Самарской области.
4.5. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется в
соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.