Постановление Правительства Самарской области от 30.05.2014 № 313
Об утверждении Положения о системе мониторинга жилищного строительства и рынка жилья на территории Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.05.2014 N 313 Об утверждении Положения о системе мониторинга жилищного строительства и рынка жилья на территории Самарской области В целях планирования потребностей населения Самарской области вжилье и необходимых объемов жилищного строительства, оценки состояниястроительной отрасли на территории Самарской области, созданиядополнительных условий для планирования мероприятий по наращиваниюучастия Самарской области в реализации федеральных целевых программПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о системе мониторингасостояния жилищного строительства и рынка жилья на территорииСамарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство строительства Самарской области (Гришина). 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.Нефёдов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Самарской области от 30.05.2014 N 313 ПОЛОЖЕНИЕ о системе мониторинга жилищного строительства и рынка жилья Самарской области 1. Настоящее Положение определяет понятие, основные цели ипорядок осуществления мониторинга жилищного строительства и рынкажилья на территории Самарской области. 2. Под мониторингом состояния жилищного строительства и рынкажилья на территории Самарской области (далее - мониторинг) понимаетсясистема непрерывного сбора, обобщения, комплексного анализа и оценкисостояния жилищного строительства (объектов малоэтажного имногоэтажного жилищного строительства, сопутствующих объектовинженерной, социальной и транспортной инфраструктуры (далее - объектыинфраструктуры), первичного и вторичного рынков жилья, рынка земельныхучастков, потенциально пригодных для жилищного строительства истроительства объектов инфраструктуры; развитости коммунальнойинфраструктуры, строительной отрасли, транспортной и социальнойинфраструктуры. 3. Основными целями мониторинга являются: 1) получение оперативной, полной и достоверной информации отекущем состоянии дел в жилищном строительстве и рынке жилья; 2) оценка способности населения Самарской области ксамостоятельному улучшению жилищных условий и улучшению жилищныхусловий с использованием предусмотренных законодательством мергосударственной поддержки; 3) повышение эффективности использования бюджетных ресурсов врешении проблемы улучшения жилищных условий населения Самарскойобласти; 4) контроль получения и согласования разрешительной документацииобъектов жилищного строительства и объектов инфраструктуры; 5) анализ темпов ввода объектов жилищного строительства иобъектов инфраструктуры в эксплуатацию для разработки и реализациитехнических и организационных мероприятий по их оптимизации; 6) контроль финансирования и эффективности использованияфинансовых ресурсов по каждому объекту (группам объектов) жилищногостроительства и объектам инфраструктуры; 7) оптимизация мер поддержки в сфере улучшения жилищных условийотдельных категорий граждан, в том числе в соответствии сфедеральными, областными и муниципальными программами; 8) выявление и анализ проблемных ситуаций, возникающих в процессестроительства жилья и объектов инфраструктуры, в целях разработки иреализации мероприятий по устранению последствий указанных ситуаций иих предупреждению. 4. Мониторинг проводится в целом по Самарской области и в разрезерасположенных на ее территории муниципальных образований министерствомстроительства Самарской области (далее - министерство) иуполномоченной специализированной организацией, созданной органамиисполнительной власти Самарской области (далее - уполномоченнаяорганизация). Распределение функций между министерством иуполномоченной организацией по проведению мониторинга осуществляетсяна основании заключаемого между ними соглашения. 5. Мониторинг осуществляется по следующим направлениям: 1) мониторинг цен на первичном и вторичном рынках жилья, в томчисле цен на рынке купли-продажи и аренды жилья; 2) мониторинг цен на земельные участки с учетом различныхвариантов их использования; 3) мониторинг платежеспособности населения Самарской области напредмет определения различных вариантов приобретения им жилья; 4) мониторинг себестоимости жилищного строительства; 5) мониторинг длительности цикла малоэтажного и многоэтажногожилищного строительства и строительства объектов инфраструктуры; 6) мониторинг коммунальной инфраструктуры, в том числе обобщениеи актуализация информации о наличии свободных мощностей коммунальнойинфраструктуры (электро-, тепло- газо-, водоснабжения и водоотведения,утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов); 7) мониторинг реализации документов территориального планированияСамарской области и муниципальных образований в Самарской области идокументов градостроительного зонирования муниципальных образований вСамарской области; 8) мониторинг развитости транспортной и социальной инфраструктурына территориях, рассматриваемых в качестве потенциальных площадок дляосвоения под жилищное строительство; 9) мониторинг применяемых строительных технологий и строительныхматериалов, их стоимости, возможных масштабов применения ифактического применения передовых строительных технологий и местныхстроительных материалов для определения потенциальной возможности ихиспользования в жилищном строительстве и строительстве объектовинфраструктуры; 10) мониторинг использования земельных участков, предоставленныхдля жилищного строительства, с точки зрения соблюдения установленныхадминистративных процедур при реализации инвестиционно-строительныхпроектов; 11) мониторинг использования земельных участков (площадок),подготовленных уполномоченной организацией и предоставленных дляжилищного строительства. Данный вид мониторинга включает анализотчетности о ходе освоения земельных участков, ежемесячнопредставляемой арендаторами в соответствии с договорами арендыземельных участков, а также анализ ситуации в режиме реального временис применением средств удаленного контроля (веб-камер) и фотофиксацииработ, выполняемых на строительных площадках, и выездного наблюденияза ходом проведения строительных работ; 12) мониторинг ветхого и аварийного жилья, включая паспортизациюобъектов жилой недвижимости, градацию устаревшего и устаревающегожилья на категории в зависимости от степени износа, возможностиреконструкции и степени пригодности к проживанию; 13) мониторинг достижения значений целевых показателей(индикаторов) жилищной политики Самарской области, причин ихнедостижения или превышения. 6. В целях обеспечения проведения мониторинга министерство иуполномоченная организация: 1) направляют застройщикам, в органы исполнительной властиСамарской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области, правоохранительные и иные органы(организации) соответствующие запросы, обобщают и анализируютполученные ответы; 2) организуют проведение научных и (или) социологическихисследований. Ежегодно проводится социологический опрос граждан с выборкой вдве с половиной тысячи опрашиваемых в целях оперативного определенияорганами государственной власти Самарской области направленийподготовки площадок для строительства жилья, при необходимостикорректировки планов проведения данных работ. Один раз в три годапроводится комплексное социологическое и маркетинговое исследованиерынка жилой недвижимости с выборкой в пятнадцать тысяч опрашиваемых вцелях выявления аспектов социально-экономического развития Самарскойобласти, отражающихся на развитии рынка жилья. 7. Результаты мониторинга отражаются в государственнойинформационной системе обеспечения реализации жилищной политики натерритории Самарской области.