Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2014 № 254
О государственной информационной системе Самарской области "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2014 N 254
О государственной информационной системе Самарской области
"Система по обеспечению информационной поддержки предоставления
услуг в электронной форме в сфере строительства"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.07.2015 № 470)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в
соответствии с постановлением Правительства Самарской области от
10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и Положением
о министерстве строительства Самарской области, утвержденным
постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225, в
целях обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения
государственных функций в электронной форме, а также обеспечения
межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме
при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных
функций в сфере строительства Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарской
области "Система по обеспечению информационной поддержки
предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства"
(далее - Система).
2. Установить, что Система предназначена для обеспечения:
предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере
строительства;
межведомственного информационного взаимодействия в электронной
форме;
информационного взаимодействия в электронной форме с
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, созданными в Самарской области;
мониторинга предоставления государственных услуг в электронной
форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической
обработки.
3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе Самарской области "Система по обеспечению
информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в
сфере строительства".
4. Установить, что министерство строительства Самарской области
(далее - министерство) является заказчиком создания, развития
(модернизации) и эксплуатации Системы, определить министерство
оператором Системы и органом, уполномоченным на принятие решения о
вводе Системы в эксплуатацию.
5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием,
развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, осуществляется за
счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию
государственной программы Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"
на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 29.07.2015 № 470)
6. Министерству (Гришину) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию
в срок до 1 августа 2014 года.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство (Гришина).
8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 07.05.2014 N 254
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
"Система по обеспечению информационной поддержки предоставления
услуг в электронной форме в сфере строительства"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.07.2015 № 470)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания
и функционирования государственной информационной системы Самарской
области "Система по обеспечению информационной поддержки
предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства"
(далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), постановлением
Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных
систем Самарской области" и Положением о министерстве строительства
Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской
области от 31.10.2007 N 225.
1.3. Участниками межведомственного информационного взаимодействия
являются федеральные органы исполнительной власти, органы
государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти
Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области, а также организации, участвующие в
предоставлении государственных услуг и исполнении государственных
функций министерством строительства Самарской области (далее -
министерство).
1.4. Система является элементом инфраструктуры электронного
правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения:
предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере
строительства, в том числе с использованием региональной
информационной системы Самарской области "Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - портал
услуг);
межведомственного информационного взаимодействия в электронной
форме (далее - межведомственное электронное взаимодействие), в том
числе с использованием государственной информационной системы
Самарской области "Система межведомственного электронного
взаимодействия" (далее - система электронного взаимодействия);
информационного взаимодействия в электронной форме с
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, созданными в Самарской области, в том числе с
использованием государственной информационной системы Самарской
области "Система многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная
система МФЦ) (далее – РАИС МФЦ); (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 29.07.2015 № 470)
мониторинга предоставления государственных услуг в электронной
форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической
обработки.
1.5. Оператором Системы является министерство.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение полноты и достоверности документов и информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы, и применение
квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства
направляемых межведомственных запросов и ответов на межведомственные
запросы, в том числе направляемых в составе таких запросов и ответов
документов и информации, и осуществления контроля их целостности;
реализация механизмов межведомственного электронного
взаимодействия на основании технологических карт межведомственного
взаимодействия, разработанных в соответствии с Правилами перехода
органов исполнительной власти Самарской области и органов местного
самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное
взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных
и муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства
Самарской области от 21.10.2011 N 313-р (далее - технологические
карты);
обеспечение надежного функционирования Системы;
реализация мероприятий по защите информации с использованием
сертифицированных средств защиты информации.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
ядро Системы;
модуль "ИЖС";
модуль "Предоставление участка";
модуль "Ввод в эксплуатацию";
модуль "Выдача разрешения на строительство";
модуль "Участники долевого строительства";
модуль "Включение/исключение участка";
модуль "Администрирование";
модуль "Обмен данными для межведомственного взаимодействия";
модуль "Подписание запросов межведомственного взаимодействия";
модуль "Мониторинг предоставления государственных услуг в
электронной форме в сфере строительства с использованием средств его
аналитической обработки".
3. Информация, содержащаяся в Системе
3.1. Состав и виды размещаемых в Системе документов и информации
определяются:
технологическими картами;
административными регламентами предоставления государственных
услуг министерством;
соглашениями о взаимодействии между министерством и
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, созданными в Самарской области.
3.2. Размещению в Системе подлежат информация и документы,
необходимые министерству только в целях предоставления заявителям
государственных услуг, исполнения государственных функций,
формирования и отправки межведомственных запросов в рамках
предоставления с использованием Системы государственных услуг или
исполнения государственных функций, формирования и отправки ответов на
межведомственные запросы.
3.3. Доступ к размещенным в Системе документам и информации
обеспечивается только информационным системам участников
межведомственного информационного взаимодействия, которым
соответствующие документы и информация адресованы, посредством
электронных сервисов в системе электронного взаимодействия.
3.4. Доступ к Системе предоставляется участникам
межведомственного электронного взаимодействия только с целью получения
документов и информации исключительно того содержания и объема,
которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению
государственных (муниципальных) услуг и исполнению государственных
(муниципальных) функций, возложенных на данных участников
межведомственного электронного взаимодействия нормативными правовыми
актами.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Министерство обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с
законодательством в области информации, информационных технологий и
защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от
неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных
действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе уполномоченных должностных лиц министерства;
применение в Системе квалифицированной электронной подписи в
целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными
системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и
информации, направляемых межведомственных запросов и ответов на
межведомственные запросы, в том числе направляемых в составе таких
запросов и ответов документов и информации, и осуществления контроля
их целостности;
взаимодействие Системы с системой электронного взаимодействия,
региональной информационной системой "Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Самарской области", порталом услуг,
информационной системой МФЦ. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 29.07.2015 № 470)
4.2. Информация и документы хранятся в Системе в течение трех лет
после завершения предоставления заявителю соответствующей
государственной (муниципальной) услуги, исполнения государственной
(муниципальной) функции или направления ответа на соответствующий
межведомственный запрос.
4.3. Министерство по истечении срока, указанного в пункте 4.2
настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством
самостоятельно обеспечивает дальнейшие обработку и хранение документов
и информации, межведомственных запросов и ответов на межведомственные
запросы, сформированных и (или) полученных с использованием Системы.
4.4. Министерство несет ответственность за полноту, достоверность
и актуальность размещаемых им в Системе информации и документов.
4.5. Министерство обеспечивает защиту рабочих мест, подключенных
к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и
информации, размещенных им в Системе или полученных им с
использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения,
модифицирования, блокирования, копирования, предоставления,
распространения и иных неправомерных действий.