Постановление Правительства Самарской области от 24.04.2014 № 218
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 24.12.2013 N 804 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в 2014 году по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2014 г. N 218 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2013 N 804 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНИЧНЫМ ДНЯМ, ПАМЯТНЫМ ДАТАМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКАМ И ИНЫМ ЗНАЧИМЫМ СОБЫТИЯМ" В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от24.12.2013 N 804 "Об установлении отдельных расходных обязательствСамарской области в 2014 году по подготовке и проведению в Самарскойобласти мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям" изменение,изложив Порядок определения объема и предоставления в 2014 годусубсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счетсредств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий,посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональнымпраздникам и иным значимым событиям в редакции согласно приложению кнастоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 24 апреля 2014 г. N 218 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНИЧНЫМ ДНЯМ, ПАМЯТНЫМ ДАТАМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКАМ И ИНЫМ ЗНАЧИМЫМ СОБЫТИЯМ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, в томчисле творческим союзам, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета наподготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням,памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям(далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2014 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленномпорядке главным распорядителям бюджетных средств, ответственным заподготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням,памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям(далее - ответственный исполнитель). 3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, в томчисле творческим союзам, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность натерритории Самарской области (далее - организации), соответствующимследующим критериям: наличие у организации плана проведения ею мероприятий,посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональнымпраздникам и иным значимым событиям; продолжительность деятельности организации на территорииСамарской области составляет не менее одного года; отсутствие у организации задолженности по налоговым платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 4. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которыхв соответствии с действующим законодательством осуществляютсяпроцедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а такжеорганизациям, деятельность которых приостановлена в установленномдействующим законодательством порядке. 5. Субсидии предоставляются ответственным исполнителем наподготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням,памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям(далее - мероприятия) по следующим направлениям расходов: оплата услуг сторонних организаций, в том числе типографскихуслуг, услуг по оформлению площадки, и (или) физических лиц,необходимых для подготовки и проведения мероприятия; выплата авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам,режиссерско-постановочной группе и привлеченным артистам,непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятия; оплата труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых вподготовке и проведении мероприятия (при наличии расшифровки затрат наоплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов,участвующих в подготовке и проведении мероприятия, и затраченноговремени); уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерациина обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное страхование на случаи временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фондобязательного медицинского страхования на медицинское страхование; оплата аренды помещений, звукового, светового и иногооборудования для проведения мероприятий (с обоснованием выборауказанного помещения, а также срока аренды); оплата транспортных услуг (наем транспорта); оплата товаров, услуг, а также расходных материалов, необходимыхдля подготовки и проведения мероприятий, в количестве, соответствующемобъему работ и (или) услуг по мероприятиям; общехозяйственные расходы (оплата труда административногоперсонала, расходы по содержанию зданий, помещений, коммунальныерасходы, не превышающие 10% от размера субсидии). 6. Объем субсидии определяется в соответствии с детализированнойсметой необходимых затрат, а также планом-графиком проведениямероприятий. 7. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Ответственный исполнитель определяет сроки проведения конкурса поопределению организации - получателя субсидии (далее - конкурс) иразмещает информацию на интернет-сайте ответственного исполнителя. 8. Перечень организаций - получателей субсидий и размер субсидийопределяются конкурсной комиссией, созданной ответственнымисполнителем (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаютсяответственным исполнителем по форме согласно приложению к настоящемуПорядку, при этом в состав конкурсной комиссии включаютсяпредставители Администрации Губернатора Самарской области иминистерства культуры Самарской области. 9. Для участия в конкурсе организация представляет в конкурснуюкомиссию следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; информацию об организации, содержащую ее полное наименование,почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты, подписаннуюруководителем организации и заверенную печатью организации; копии учредительных документов организации, заверенные печатьюорганизации; копию свидетельства о государственной регистрации организации вкачестве юридического лица, заверенную печатью организации; копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, заверенную печатью организации; копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговоморгане, заверенную печатью организации; копию документа (документов), подтверждающего полномочияруководителя и (или) иного лица на представление интересоворганизации, заверенную печатью организации; копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год либокопии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенногопорядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малогопредпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные печатьюорганизации; документ, подтверждающий отсутствие задолженности у организацииперед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственными внебюджетными фондами; детальное описание концепции мероприятия; план проведения организацией мероприятий, посвященных праздничнымдням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимымсобытиям; экономическое обоснование и расчет затрат, необходимых дляподготовки и проведения мероприятия. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к немудокументы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре ивозврату не подлежат. 10. Ответственный исполнитель регистрирует заявления организацийо предоставлении субсидии в порядке их поступления и осуществляетпроверку документов, представленных в соответствии с пунктом 9настоящего Порядка. Документы, представленные организацией не в полном объеме илисодержащие недостоверную или неполную информацию, не допускаются кучастию в конкурсе, а организация уведомляется об этом в 15-дневныйсрок с момента представления документов. 11. Ответственный исполнитель организует заседание конкурснойкомиссии. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дняокончания срока приема документов на участие в конкурсе осуществляетрассмотрение и оценку документов. Определение организаций - получателей субсидий осуществляетсячленами конкурсной комиссии по следующим критериям: наличие у организации потенциала, необходимого для подготовки ипроведения мероприятия; творческое и содержательное наполнение концепции мероприятия; проработанность методов и механизмов проведения мероприятия,обоснованность бюджета мероприятия; участие партнеров в проведении мероприятия. 12. По итогам заседания конкурсной комиссии принимается решениеоб определении организаций - получателей субсидий, которое оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии, подписываемым председателемконкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. Информация о результатах конкурса размещается на интернет-сайтеответственного исполнителя. 13. Ответственный исполнитель на основании протокола заседанияконкурсной комиссии заключает с организацией договор о предоставлениисубсидии и ее целевом использовании (далее - договор), который долженпредусматривать согласие получателя субсидии на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления. 14. Условиями расходования организацией субсидии являются: использование субсидии на подготовку и проведение мероприятия; использование субсидии в сроки, установленные договором; представление организацией ответственному исполнителю отчетов обиспользовании полученных субсидий и копий первичных документов впорядке, сроки и по форме, определяемые ответственным исполнителем. 15. Перечисление субсидий осуществляется ответственнымисполнителем в соответствии с договором. 16. В случае нарушения организацией условий, предусмотренныхпунктом 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения организацией письменноготребования ответственного исполнителя о возврате субсидии. В случаеневозврата организацией субсидии в установленный срок субсидияподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 17. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетответственный исполнитель. 18. Ответственный исполнитель осуществляет обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями. 19. Органы государственного финансового контроля при проведенииревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями. Приложение к Порядку определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям УТВЕРЖДЕНО руководитель органа государственной власти Самарской области ___________ ФИО "___" __________ 201_ г. ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии по определению в 2014 году некоммерческих организаций, в том числе творческих союзов, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, - получателей субсидий за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, а также объема субсидий, предоставляемых конкретному получателю 1. Конкурсная комиссия по определению в 2014 году некоммерческихорганизаций, в том числе творческих союзов, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями, - получателей субсидийза счет средств областного бюджета на подготовку и проведениемероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям, а также объемасубсидий, предоставляемых конкретному получателю (далее - конкурснаякомиссия), является коллегиальным органом, образованным дляопределения некоммерческих организаций, в том числе творческих союзов,не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, -получателей субсидий за счет средств областного бюджета на подготовкуи проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятнымдатам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям (далее -субсидия), а также объема субсидий, предоставляемых конкретномуполучателю. 2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящимПоложением. 3. Задачей конкурсной комиссии является проведение конкурса поопределению организаций - получателей субсидий за счет средствобластного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященныхпраздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и инымзначимым событиям (далее - конкурс). 4. В целях объективной оценки представленных для участия вконкурсе документов некоммерческих организаций, в том числе творческихсоюзов, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями(далее - претендент), повышения открытости деятельности органовгосударственной власти Самарской области, предотвращения возникновениякоррупциогенных факторов состав конкурсной комиссии формируется изпредставителей органов исполнительной власти Самарской области,Самарской Губернской Думы, общественных организаций, расположенных натерритории Самарской области. 5. Состав конкурсной комиссии утверждается органомгосударственной власти Самарской области - ответственным исполнителеммероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям. 6. Основными функциями конкурсной комиссии являются: рассмотрение и оценка представленных претендентами для участия вконкурсе документов; определение победителей конкурса; определение объема предоставляемых субсидий. 7. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания,которые проводятся по мере необходимости. 8. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурснойкомиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаряконкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. 9. Председатель конкурсной комиссии: организует работу конкурсной комиссии в соответствии с Порядкомопределения объема и предоставления в 2014 году субсидийнекоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счетсредств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий,посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональнымпраздникам и иным значимым событиям, и настоящим Положением; председательствует на заседаниях конкурсной комиссии; определяет время, место и дату заседания конкурсной комиссии; дает поручения заместителю председателя конкурсной комиссии,секретарю конкурсной комиссии и членам конкурсной комиссии; осуществляет контроль за реализацией принятых конкурснойкомиссией решений. 10. Заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляетполномочия председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия. 11. Секретарь конкурсной комиссии: подготавливает материалы к заседанию конкурсной комиссии; информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и местепроведения заседания конкурсной комиссии; ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии; по поручению председателя конкурсной комиссии осуществляет иныефункции по организационно-техническому и информационно-аналитическомуобеспечению деятельности конкурсной комиссии. 12. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях конкурснойкомиссии и принятии решений. 13. По итогам заседания конкурсной комиссией принимается решениеоб определении победителей конкурса и объема предоставляемых субсидий. 14. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от общего количества присутствующих членовконкурсной комиссии. В случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании конкурсной комиссии являетсярешающим. 15. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если назаседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины еечленов. Передача (делегирование) голоса члена конкурсной комиссиидругому лицу не допускается. Замена члена конкурсной комиссиипроизводится путем внесения в состав конкурсной комиссиисоответствующих изменений в порядке, установленном действующимзаконодательством. 16. Решение конкурсной комиссии в срок не позднее трех рабочихдней с даты его принятия оформляется протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретаремконкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии вправе выражать особое мнение порассматриваемым на заседании конкурсной комиссии вопросам, котороезаносится в протокол или прилагается к протоколу в письменной форме. 17. В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются дата,время, место проведения заседания конкурсной комиссии, повестка дня,состав присутствующих членов конкурсной комиссии, принятыемотивированные решения по каждому вопросу повестки дня, результатыголосования, особое мнение членов конкурсной комиссии (в случаеналичия такового). 18. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать и обеспечиватьконфиденциальность сведений, представленных претендентами с цельюполучения ими субсидий. 19. Организационное и техническое обеспечение работы конкурснойкомиссии осуществляется органом государственной власти Самарскойобласти - ответственным за подготовку и проведение мероприятий,посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональнымпраздникам и иным значимым событиям, и предусматривает: информирование общественности о проведении конкурса; размещение информации о результатах проведения конкурса, анализ иобобщение результатов конкурса.