Постановление Правительства Самарской области от 06.05.2014 № 250
Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.05.2014 N 250
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 10.01.2017 № 1
Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из
областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств
городских округов Самарской области на реализацию мероприятий
государственной программы Самарской области "Подготовка к
проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 03.03.2015 № 103);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 03.09.2015 № 551);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.06.2016 № 329)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации постановления Правительства Самарской
области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира
по футболу" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий местным
бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных
обязательств городских округов Самарской области на реализацию
мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к
проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство спорта Самарской области (Шляхтина).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу
изменений в постановление Правительства Самарской области от
29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", устанавливающих соответствующие расходные обязательства.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 06.05.2014 N 250
ПОРЯДОК
предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в
целях софинансирования расходных обязательств городских округов
Самарской области на реализацию мероприятий государственной
программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 03.03.2015 № 103);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 03.09.2015 № 551);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.06.2016 № 329)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления
в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 704 (далее - государственная программа), субсидий
местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования
расходных обязательств городских округов Самарской области (далее -
городских округов) на организацию и проведение фестиваля болельщиков в
2014 году, организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018 году,
проведение мероприятий на территории городского округа Самара,
способствующих популяризации футбола, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения
условий для развития на территории городского округа физической
культуры и массового спорта, организации проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского
округа.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта
Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной
бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый
год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению
субсидий, определяемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов в целях
софинансирования расходных обязательств городских округов на
организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2014 году,
организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018 году, проведение
мероприятий на территории городского округа Самара, способствующих
популяризации футбола, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития
на территории городского округа физической культуры и массового
спорта, организации проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского
округа, в том числе на погашение кредиторской задолженности,
сложившейся в результате исполнения городскими округами в 2015 году
расходных обязательств по проведению мероприятий на территории
городского округа Самара, способствующих популяризации футбола.
Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате
исполнения городскими округами в 2015 году расходных обязательств по
проведению мероприятий на территории городского округа Самара,
способствующих популяризации футбола, понимаются неисполненные
обязательства городских округов перед подрядчиками (исполнителями) за
выполненные в 2015 году работы (услуги) в рамках предусмотренных в
областном бюджете субсидий на 2015 год в объеме, подтвержденном
заключенными муниципальными контрактами (договорами), актами
выполненных работ (услуг), платежными документами на сумму долевого
софинансирования за счет средств местного бюджета и не обеспеченном
соответствующим софинансированием за счет областных средств (далее -
кредиторская задолженность).
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.06.2016 № 329)
4. Показателем результативности предоставления субсидий бюджетам
городских округов является:
а) в случае предоставления субсидий на организацию и проведение
фестиваля болельщиков в 2014 году, организацию и проведение фестиваля
болельщиков в 2018 году - организация и проведение фестиваля
болельщиков в 2014 году, организация и проведение фестиваля
болельщиков в 2018 году в соответствии с обязательствами городского
округа, определенными Соглашением между Международной федерацией
футбольных ассоциаций (ФИФА) и городским округом, к их организации и
проведению;
б) в случае предоставления субсидий на проведение мероприятий на
территории городского округа Самара, способствующих популяризации
футбола - количество проведенных мероприятий на территории городского
округа Самара, способствующих популяризации футбола.
5. Предельная доля участия средств областного бюджета в
софинансировании расходных обязательств городских округов составляет
76%.
В случае если после окончания срока использования субсидии доля
софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение
предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для
софинансирования соответствующего расходного обязательства городских
округов, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле
софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из
местного бюджета в областной бюджет.
6. Размер субсидии рассчитывается исходя из представленной
городским округом заявки и на основании затрат, заявленных городским
округом в сметах на организацию и проведение фестиваля болельщиков в
2014 году, организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018 году
и проведение мероприятий на территории городского округа Самара,
способствующих популяризации футбола.
7. Критерием отбора городских округов для предоставления субсидий
является наличие муниципальной программы городского округа,
аналогичной государственной программе, в которой предусмотрены
мероприятия по организации и проведению фестиваля болельщиков в 2014
году, организации и проведению фестиваля болельщиков в 2018 году, а
также мероприятия на территории городского округа Самара,
способствующие популяризации футбола.
8. Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов
(за исключением субсидий, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка)
являются: (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.06.2016 № 329)
соответствие городского округа критерию отбора, указанному в
пункте 7 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения определения городского
округа в качестве города, принимающего матчи чемпионата мира по
футболу в 2018 году;
наличие Соглашения между Международной федерацией футбольных
ассоциаций (ФИФА) и городским округом по организации и проведению
фестиваля болельщиков (в случае предоставления субсидий бюджетам
городских округов на организацию и проведение фестиваля болельщиков в
2014 году, организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018
году);
заключение между министерством и уполномоченным органом местного
самоуправления городского округа соглашения о предоставлении субсидии
(далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и
органами государственного финансового контроля Самарской области
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 03.09.2015 № 551)
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих
расходных обязательств городского округа, а также документов,
подтверждающих
фактически произведенные расходы и (или) возникновение
соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты
авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы
соответствующего денежного обязательства; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 03.03.2015 № 103)
отсутствие у городского округа случаев несоблюдения отчетной
дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении
межбюджетных трансфертов за предыдущие годы при предоставлении в
период с 2015 по 2018 год субсидий на проведение мероприятий на
территории городского округа Самара, способствующих популяризации
футбола, и за 2017 год при предоставлении субсидий на организацию и
проведение фестиваля болельщиков в 2018 году.
8.1. Условиями предоставления субсидий на погашение кредиторской
задолженности являются:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного
самоуправления городского округа дополнительного соглашения к
действующему соглашению о предоставлении субсидии из областного
бюджета бюджету городского округа Самара на проведение мероприятий на
территории городского округа Самара, способствующих популяризации
футбола;
представление городским округом в министерство заявки о
предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с
приложением подтверждающих документов, а именно: заверенных отраслевым
(функциональным) органом администрации городского округа копий
заключенных муниципальных контрактов (договоров), подписанных актов о
приемке выполненных работ (услуг), платежных поручений на сумму
долевого софинансирования за счет средств местного бюджета, а также
актов выверки взаимных расчетов.
(Пункт 8.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 29.06.2016 № 329)
9. В целях получения субсидий городские округа представляют
следующие документы:
а) в случае предоставления субсидий на организацию и проведение
фестиваля болельщиков в 2014 году, организацию и проведение фестиваля
болельщиков в 2018 году:
копию Соглашения между Международной федерацией футбольных
ассоциаций (ФИФА), автономной некоммерческой организацией
"Организационный комитет "Россия - 2018" и принимающим городом об
участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу FIFA
2018 года;
копию Соглашения между Международной федерацией футбольных
ассоциаций (ФИФА) и городским округом об организации и проведении
фестиваля болельщиков;
заявку на предоставление субсидии;
выписку из бюджета городского округа, подтверждающую
предусмотренное местным бюджетом финансирование соответствующего
расходного обязательства;
смету на организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2014
году или на организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018
году;
расчеты и обоснования (результаты мониторинга не менее трех
коммерческих предложений, расчеты минимальной цены по приобретаемым
товарам и (или) услугам) по заявленным в смете направлениям расходов;
б) в случае предоставления субсидий на проведение мероприятий на
территории городского округа Самара, способствующих популяризации
футбола:
копию Соглашения между Международной федерацией футбольных
ассоциаций (ФИФА), автономной некоммерческой организацией
"Организационный комитет "Россия - 2018" и принимающим городом об
участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу FIFA
2018 года;
заявку на предоставление субсидии;
выписку из бюджета городского округа, подтверждающую
предусмотренное местным бюджетом финансирование соответствующего
расходного обязательства;
согласованный министерством и отраслевым (функциональным) органом
администрации городского округа план мероприятий, способствующих
популяризации футбола, которые предполагается выполнить в текущем
финансовом году, с приложением смет на каждое мероприятие;
расчеты и обоснования (результаты мониторинга не менее трех
коммерческих предложений, расчеты минимальной цены по приобретаемым
товарам и (или) услугам) по заявленным в сметах направлениям расходов.
Все представляемые документы (за исключением заявки на
предоставление субсидии) заверяются подписью руководителя отраслевого
(функционального) органа администрации городского округа с
проставлением печати отраслевого (функционального) органа
администрации городского округа.
(Пункт 9 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.06.2016 № 329)
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 03.09.2015 № 551)
11. Субсидии расходуются городским округом на организацию и
проведение фестиваля болельщиков в 2014 году, организацию и проведение
фестиваля болельщиков в 2018 году и на проведение мероприятий на
территории городского округа Самара, способствующих популяризации
футбола.
12. Условиями расходования субсидии являются:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 11
настоящего Порядка;
использование субсидии в порядке, установленном соглашением, в
срок до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;
представление уполномоченным органом местного самоуправления
городского округа в министерство отчетов о фактическом использовании
субсидии, ее неиспользованном остатке, а также о фактическом
исполнении
условий предоставления субсидии и достижении значений
показателей результативности предоставления субсидии не позднее 5-го
числа месяца, следующего за отчетным, итогового отчета о выполнении
обязательств в целом за текущий год - не позднее 15 января года,
следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым
министерством в соглашении, с приложением первичных документов,
подтверждающих
произведенные расходы;
представление в министерство ежеквартально не позднее 5-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об исполнении бюджета
главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств,
главного администратора, администратора источников финансирования
дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов
бюджета по форме 0503127, отчета об использовании межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации,
муниципальными образованиями и территориальным государственным
внебюджетным фондом по форме 0503324 и справки по консолидируемым
расчетам по форме 0503125;
осуществление расходования субсидии в форме централизованных
закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 03.09.2015 № 551)
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на
организацию и проведение фестиваля болельщиков в 2018 году и на
проведение мероприятий на территории городского округа Самара,
способствующих популяризации футбола, являются:
нецелевое использование городским округом средств областного
бюджета в предыдущем году;
несоблюдение городским округом отчетной дисциплины за предыдущий
год в части расходования субсидий.
14. В случае несоблюдения уполномоченным органом местного
самоуправления городского округа условий расходования субсидии, а
также несоблюдения доли софинансирования из местного бюджета
перечисление субсидии приостанавливается до момента устранения
допущенных нарушений. В случае неустранения в течение десяти дней
уполномоченным органом местного самоуправления городского округа
допущенных нарушений условий расходования субсидии она подлежит
возврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней в
порядке, установленном действующим законодательством.
15. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат
возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 03.09.2015 № 551)
17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий городскими округами.
Органы государственного финансового контроля Самарской области
при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий городскими
округами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 03.09.2015 № 551)