Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2014 № 563
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2014 г. N 563 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 710 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ" И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2014 ГОДУ В СОФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА ПРОФИЛАКТИКИ УПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ "ВЫБОР" В целях повышения эффективности использования средств областногобюджета Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в приложение5 к государственной программе Самарской области "Противодействиенезаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение иреабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на2014 - 2015 годы в редакции согласно приложению к настоящемуПостановлению. 2. Установить, что предельная доля участия средств областногобюджета в 2014 году в софинансировании расходного обязательствагородского округа Чапаевск Самарской области по осуществлениюмероприятий по профилактике наркомании на базе муниципальногоучреждения молодежного центра профилактики употребления психоактивныхвеществ "Выбор" составляет 95%. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент по делам молодежи Самарской области (Лихачева). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 11 сентября 2014 г. N 563 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования выделяемых из областного бюджета бюджетам городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области (далее -муниципальные образования) субсидий, предусмотренных государственнойпрограммой Самарской области "Противодействие незаконному оборотунаркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитациянаркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2015годы (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления в Самарской области по организации мероприятий с детьмии молодежью, а именно по осуществлению мероприятий по профилактикенаркомании среди молодежи и вовлечению в социальную практикуподростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивныхвеществ, в 2014 - 2015 годах (далее - расходные обязательства). 2. Расчет предельной доли участия средств областного бюджета всофинансировании расходного обязательства осуществляется в зависимостиот бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определеннойминистерством управления финансами Самарской области в соответствии спунктом 11 Общих требований к предоставлению и распределению субсидийиз областного бюджета местным бюджетам в Самарской области,утвержденных постановлением Правительства Самарской области от30.12.2011 N 912. Максимальное и минимальное значения предельной доли участиясредств областного бюджета в софинансировании расходного обязательстваустанавливаются в размерах 95% и 76% соответственно. 3. Субсидии предоставляются министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, определенных министерству в установленном порядке. 4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответс-твующим критериям, указанным в части 2 статьи 11 Закона Самарской об-ласти "О молодежи и молодежной политике в Самарской области", а такжеследующим критериям: доля молодежи в общей численности населения муниципальногообразования - не менее 20 процентов; наличие у муниципального образования инициатив, направленных напротиводействие незаконному обороту наркотических средств,профилактику наркомании (письма жителей, общественных организаций,ведомств и учреждений); наличие муниципальной программы, реализуемой за счет средствбюджета муниципального образования, аналогичной государственнойпрограмме Самарской области "Противодействие незаконному оборотунаркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитациянаркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2015годы; уровень незаконного потребления наркотических средств,психотропных веществ на территории муниципального образованияпревышает среднестатистический показатель по Самарской области средимуниципальных образований (данные государственной статистики). 5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальнымиобразованиями следующих условий: соответствие муниципального образования критериям, указанным впункте 4 настоящего Порядка; заключение между министерством, департаментом по делам молодежиСамарской области (далее - департамент) и уполномоченным органомместного самоуправления соответствующего муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение); наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующихрасходных обязательств муниципального образования в форме выписки изрешения о местном бюджете на соответствующий финансовый год; наличие документального подтверждения фактического исполнениямуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании за счет средств местного бюджета расходногообязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, втом числе: копии муниципального контракта (договора) с подряднойорганизацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых ксофинансированию за счет субсидий, или протокола проведения аукциона вэлектронной форме в течение 24 календарных дней с даты заключениямуниципального контракта (договора) или проведения аукциона вэлектронной форме, а также копий платежных поручений, подтверждающихоплату работ (услуг);. заверенных органом местного самоуправления копий документов,подтверждающих перечисление заработной платы привлеченнымспециалистам; заверенных органом местного самоуправления копий платежныхпоручений на перечисление налогов, начисленных на заработную платупривлеченных специалистов; заверенных органом местного самоуправления копий товарныхнакладных, чеков (товарных, кассовых), платежных поручений на оплатутоваров, необходимых для организации и проведения мероприятий; наличие документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы или возникновение соответствующих денежных обязательств вотношении объемов средств областного бюджета. 6. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретногомуниципального образования, осуществляется с учетом: представленной заявки органа местного самоуправлениямуниципального образования; среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг,необходимых для исполнения соответствующего расходного обязательства; существующей потребности муниципального образования всофинансировании из областного бюджета соответствующего расходногообязательства. 7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями наосуществление мероприятий по профилактике наркомании среди молодежи ивовлечению в социальную практику подростков, склонных к употреблениюнаркотических или психоактивных веществ. 8. Условиями расходования субсидий являются: использование субсидий в порядке и сроки, установленныесоглашением; представление муниципальным образованием в министерство отчета орасходовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которыеустанавливаются министерством; обеспечение начала расходования субсидий в течение двух месяцев смомента фактического перечисления средств областного бюджета. 9. В случае возникновения экономии средств по итогам процедурразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг высвобожденный остаток средств подлежит возврату в областнойбюджет с последующим внесением в соглашения изменений о сокращенииразмера предоставляемой субсидии. Под экономией средств в рамках настоящего Порядка подразумеваетсяразница между начальной (максимальной) ценой контракта на реализациюмероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению всоциальную практику подростков, склонных к употреблению наркотическихили психоактивных веществ, и суммой заключенного контракта с учетомсоблюдения установленного уровня финансирования. Дальнейшеесамостоятельное использование экономии средств не допускается. 10. В случае нарушения органом местного самоуправлениямуниципального образования условий расходования субсидий субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дняполучения органом местного самоуправления письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае если указанная субсидия невозвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областногобюджета в порядке, установленном действующим законодательством. 11. Показателем эффективности использования субсидий являетсязавершение в текущем финансовом году мероприятий по профилактикенаркомании среди молодежи и вовлечению в социальную практикуподростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивныхвеществ, финансирование которых осуществлено в объеме предоставленнойсубсидии. Численное значение показателя эффективности использованиясубсидии для конкретного муниципального образования устанавливаетсясоглашением. 12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство следующие виды отчетнойдокументации: отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованномостатке, а также о достижении значений показателей эффективностииспользования субсидий в соответствии с порядком и формой,установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончаниямероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению всоциальную практику подростков, склонных к употреблению наркотическихили психоактивных веществ. К данному отчету прилагаются копиирасчетно-платежных документов, заверенные руководителем органаместного самоуправления соответствующего муниципального образования; содержательный отчет в соответствии с порядком и формой,установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончаниямероприятий по профилактике наркомании среди молодежи и вовлечению всоциальную практику подростков, склонных к употреблению наркотическихили психоактивных веществ. 13. В случае если в отчетном финансовом году органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования недостигнуты установленный настоящим Порядком показатель эффективностииспользования субсидий, а также установленное соглашением численноезначение показателя эффективности использования субсидий и отклонениезначений показателей по соответствующему направлению составляет более50 процентов от планового значения, объем субсидии, предусмотренныйсоответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год,не может превышать размера средств, использованных данныммуниципальным образованием в отчетном финансовом году, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством и департаментом.