ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ
О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов
в Самарскойобласти
(Вредакции Законов Самарской области
ПринятСамарской Губернской Думой
25сентября 2014 года
НастоящимЗаконом регулируются отношения в области рыболовства и сохранения водныхбиологических ресурсов в Самарской области.
Статья 1.Основные понятия
1. В целях настоящегоЗакона используются следующие основные понятия:
водныебиологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водныебеспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные ирастения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
(Утратил силу - Закон Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
рыболов- физическое лицо, осуществляющее любительское рыболовство; (В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
рыболовство- деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренныхфедеральным законодательством случаях по приемке, обработке, перегрузке,транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производствурыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
сохранениеводных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление доуровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча(вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредствомосуществления на основе научных данных мер по изучению, охране,воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране средыих обитания.
2.Кроме понятий, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях настоящего Законаиспользуются иные понятия, установленные законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 2.Правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов вСамарской области
Правовоерегулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсовосуществляется на территории Самарской области Федеральным законом "Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", другимифедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с нимизаконами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.
Статья 3.Полномочия Самарской Губернской Думы в области рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов
СамарскаяГубернская Дума принимает законы Самарской области в области рыболовства исохранения водных биоресурсов по вопросам, отнесенным к ведению Самарскойобласти.
Статья 4.Полномочия Губернатора Самарской области в области рыболовства и сохраненияводных биоресурсов
К полномочиямГубернатора Самарской области в области рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов относятся:
1)назначение на должность руководителя специально уполномоченного органаисполнительной власти Самарской области, осуществляющего полномочия в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов;
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
2)утверждение структуры органа исполнительной власти Самарской области,осуществляющего полномочия в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
3)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Полномочия Правительства Самарской области в области рыболовства и сохраненияводных биоресурсов
К полномочиямПравительства Самарской области в области рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов относятся:
1)утверждение состава и порядка деятельности областного рыбохозяйственногосовета;
2)утверждение государственных программ Самарской области в области рыболовства исохранения водных биоресурсов;
3)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Самарской области.
Статья 6.Полномочия специально уполномоченного исполнительного органа государственнойвласти Самарской области, осуществляющего полномочия в сфере рыболовства исохранения водных биоресурсов
К полномочиямспециально уполномоченного исполнительного органа государственной властиСамарской области, осуществляющего полномочия в сфере рыболовства и сохраненияводных биоресурсов, относится:
1)разработка и принятие нормативных правовых актов в области рыболовства исохранения водных биоресурсов в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Самарской области;
2)разработка и реализация ведомственных целевых программ в области рыболовства исохранения водных биоресурсов, утверждение ведомственных целевых программ вобласти рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3)участие в разработке и реализации федеральных программ в области рыболовства исохранения водных биоресурсов;
4)осуществление наблюдения за состоянием водных биоресурсов и средой их обитания;
5)распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова)водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства; (В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
6)подготовка и заключение договоров пользования водными биоресурсами, которыеотнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых неустанавливается;
7)определение границ рыболовных участков;
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
8)формирование и утверждение перечня рыболовных участков Самарской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовстваи сохранения водных биоресурсов;
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
9)организация конкурсов на право заключения договора пользования рыболовнымиучастками для осуществления промышленного рыболовства в рамках переданныхполномочий;
(В редакции Законов Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
10)подготовка и заключение договора о предоставлении рыболовного участка дляосуществления промышленного рыболовства в рамках переданных полномочий;
(В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
11)разработка и осуществление мероприятий по охране водных биоресурсов, заисключением водных биоресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения;
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
12)взаимодействие с федеральными органами государственной власти в областирыболовства и сохранения водных биоресурсов;
13)организация взаимодействия организаций и предприятий рыбохозяйственногокомплекса Самарской области;
14)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иСамарской области.
Статья 7.Основные направления государственной политики Самарской области в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов
Основныминаправлениями государственной политики Самарской области в сфере рыболовства исохранения водных биоресурсов являются:
1)обеспечение рационального использования водных биоресурсов и сохранение условийих естественного воспроизводства;
2)совершенствование и развитие законодательства Самарской области в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3)защита интересов граждан, рыболовов, общественных объединений рыболовов, ихассоциаций, хозяйствующих субъектов в сфере рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов;
4)использование научных достижений в сфере рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов.
Статья 8.Основные формы государственной поддержки рыболовов, общественных объединенийрыболовов, ассоциаций и иных объединений в сфере рыболовства и сохраненияводных биоресурсов
Государственнаяподдержка рыболовов, общественных объединений рыболовов, ассоциаций и иныхобъединений в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов можетосуществляться в следующих формах:
1)реализация программ в области развития рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов;
2)установление налоговых льгот для пользователей водными биоресурсами;
3)иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Самарскойобласти.
Статья 9.Областной рыбохозяйственный совет
1. Длякоординации деятельности в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов вСамарской области формируется областной рыбохозяйственный совет.
2.Областной рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органомпри Правительстве Самарской области по вопросам рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов в Самарской области.
3.Областной рыбохозяйственный совет формируется с учетом предложенийисполнительных органов государственной власти Самарской области, СамарскойГубернской Думы, представителей территориального органа исполнительной властиРоссийской Федерации, уполномоченного Правительством Российской Федерации, иего подведомственных учреждений, научно-исследовательских, рыбохозяйственныхорганизаций, общественных объединений, связанных с защитой интересоврыбохозяйственной отрасли, а также общественных объединений, связанных сохраной окружающей среды и биологического разнообразия.
4.Состав и порядок деятельности областного рыбохозяйственного совета утверждаетсяПравительством Самарской области.
Статья 10.Участие граждан, рыболовов, общественных объединений рыболовов, ассоциаций ииных объединений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов вобсуждении и подготовке решений, касающихся рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов
1. Граждане,рыболовы, общественные объединения рыболовов, ассоциации и иные объединения вобласти рыболовства до принятия органами государственной власти Самарскойобласти решений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов имеютправо на участие в обсуждении и подготовке данных решений (в том числе путемучастия в общественном обсуждении), а органы государственной власти Самарскойобласти обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которыеустановлены федеральным законодательством и законодательством Самарскойобласти.
2.Информирование граждан, рыболовов, общественных объединений рыболовов,ассоциаций и иных объединений в области рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов о разработанных проектах решений в области рыболовства и сохраненияводных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления", другими федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Самарской области.
3.Порядок проведения общественного обсуждения проектов решений в областирыболовства и сохранения водных биоресурсов определяется в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Самарской области.
4.Граждане, рыболовы, общественные объединения рыболовов, ассоциации и иныеобъединения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов вправенаправлять предложения по проектам решений в области рыболовства и сохраненияводных биоресурсов в орган государственной власти Самарской области,уполномоченный на принятие данных решений. Указанные предложения носятрекомендательный характер.
Статья 11. Видырыболовства на территории Самарской области. Осуществление рыболовства
1. Граждане июридические лица могут осуществлять на территории Самарской области следующиевиды рыболовства:
1)промышленное рыболовство;
2)рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3)рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4)рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);
5)любительское рыболовство. (В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
2.Промышленное рыболовство, организация любительского и спортивного рыболовстваосуществляются только на рыбопромысловых участках, сформированных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Осуществление указанных в части 2 настоящей статьи видов рыболовства наакватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части, несформированных в качестве рыбопромысловых участков, влечет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Осуществление любительского рыболовства на водных объектах общего пользования .(В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
Граждане вправеосуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользованиясвободно и бесплатно за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 24Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов" и частью 2 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Самарской области от 12.11.2019 г. №111-ГД)
Статья 13.Определение границ рыболовных участков на территории Самарской области
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
Определениеграниц рыболовных участков осуществляется в соответствии с законодательством орыболовстве и сохранении водных биоресурсов с учетом предложений граждан,общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, атакже заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в областирыболовства и сохранения водных биоресурсов.
(В редакции Закона Самарской области от 14.05.2019 г. №46-ГД)
Статья 14.Осуществление деятельности в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсовна особо охраняемых территориях регионального и местного значения
Деятельность всфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов на особо охраняемых природныхтерриториях регионального и местного значения (включая деятельность органовгосударственной власти Самарской области в сфере рыболовства и сохраненияводных биоресурсов) осуществляется в соответствии с режимом особой охраныданных территорий.
Статья 15.Публичный сервитут
Дляиспользования земельных участков в целях рыболовства могут быть установленыпубличные сервитуты в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Самарской области.
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарскойобласти Н.И.Меркушкин
13 октября 2014 г.
N 94-ГД