Постановление Правительства Самарской области от 16.10.2014 № 641
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 октября 2014 г. N 641 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В целях совершенствования методик определения нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправленияпоселений, муниципальных районов и городских округов Самарскойобласти, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета,Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от10.12.2008 N 479 "Об утверждении Методики определения нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Самарской области, вбюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10процентов собственных доходов местного бюджета" следующие изменения: в пункте 2 слово "Иванова" заменить словом "Кандеева"; в Методике определения нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Самарской области, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов местного бюджета: пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Для целей настоящей Методики при определении значениянорматива расходов к доходам местных бюджетов относятся следующие видыдоходов: налоговые и неналоговые доходы бюджета соответствующегомуниципального образования Самарской области по данным отчетностиорганов местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования за отчетный финансовый год (год, предшествующий текущемугоду, в котором осуществляется расчет норматива на очереднойфинансовый год), распределенные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, действующим в финансовом году,на который устанавливается норматив расходов (без учета налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов взамендотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, фактическипоступающих в местный бюджет сверх заменяемого размера дотации); дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующегомуниципального образования по данным отчетности органов местногосамоуправления соответствующего муниципального образования за отчетныйфинансовый год (год, предшествующий текущему году, в которомосуществляется расчет норматива на очередной финансовый год); субсидии местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетомвыполнения показателей социально-экономического развития, в частисубсидий на покрытие недостатка собственных финансовых ресурсов дляфинансирования расходных обязательств, а также в части компенсациивыпадающих средств местных бюджетов (далее - стимулирующие субсидии) вразмере плановой суммы субсидии, предусмотренной законом об областномбюджете. 4. Расчет норматива расходов производится по данным отчетностиорганов местного самоуправления муниципальных образований за отчетныйфинансовый год (год, предшествующий текущему году, в которомосуществляется расчет норматива на очередной финансовый год) поформуле Р х 1,2 x k1 x k2 x Чi Hi = ------------------------- , Дi где Hi - норматив расходов i-го муниципального образования; Р - размер расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципального образования в расчете на одного жителя, рассчитываемыйкак среднее значение расходов на содержание органов местногосамоуправления пяти муниципальных районов (двух городских округов) врасчете на одного жителя, имеющих наименьшее среди соответствующейгруппы муниципальных образований (городских округов, муниципальныхрайонов) значение общего размера расходов на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований за отчетныйфинансовый год; k1 - коэффициент масштаба; k2 - стимулирующий коэффициент; Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногообразования по состоянию на конец отчетного финансового года; Дi - общая сумма доходов, определяемая в соответствии с пунктом 3настоящей Методики на основании отчетных данных об исполнениисоответствующего местного бюджета за отчетный финансовый год."; дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7. Контроль за соблюдением норматива расходов в течениефинансового года осуществляется с использованием перечня доходов,указанных в пункте 3 настоящей Методики, в размере, предусмотренномрешениями о местных бюджетах на финансовый год, для которогоопределялось значение норматива, за исключением стимулирующихсубсидий, объем которых определяется в размере соответствующей долиплановой суммы субсидии, предусмотренной законом об областном бюджете. Контроль за соблюдением норматива расходов по итогам отчетногофинансового года осуществляется с использованием доходов, указанных впункте 3 настоящей Методики, в размере фактически поступивших вотчетном финансовом году, за исключением стимулирующих субсидий, объемкоторых определяется в размере соответствующей доли перечисленнойсуммы в отчетном финансовом году.". 2. Внести в постановление Правительства Самарской области от21.10.2009 N 572 "Об утверждении Методики определения нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправленияпоселений в Самарской области, в бюджетах которых доля межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местногобюджета" следующие изменения: в Методике определения нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления поселений в Самарскойобласти, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета: пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Расчет норматива расходов производится по данным отчетностиорганов местного самоуправления соответствующего поселения за отчетныйфинансовый год (год, предшествующий текущему году, в которомосуществляется расчет норматива на очередной финансовый год) поформуле Р + 0,25 x Дi + 50 x (Чi x Чmin Hi = ---------------------------------- , Дi где Hi - норматив расходов i-го поселения; Р - средневзвешенный размер расходов на содержание органовместного самоуправления десяти поселений, имеющих наименьшее значениеобщего размера расходов на содержание органов местного самоуправленияпоселения за отчетный финансовый год, рассчитываемый по формуле P = SUMi=1..10 (Pi x Чi/SUM Чi=1..10), где Pi - общий размер расходов на содержание органов местногосамоуправления за отчетный финансовый год каждого из десяти поселений,имеющих наименьшее значение общего размера расходов на содержаниеорганов местного самоуправления поселения за отчетный финансовый год; Чi - численность постоянно проживающего на территории i-гопоселения населения по состоянию на конец отчетного финансового года; Дi - доходы i-го поселения, определяемые в соответствии с пунктом4 настоящей Методики; Ч min - численность постоянно проживающего населения в поселении,имеющем минимальный размер численности постоянно проживающегонаселения среди поселений. 4. Показатель Дi определяется как сумма следующих видов доходов: налоговые и неналоговые доходы бюджета соответствующего поселенияза отчетный финансовый год на основании отчетных данных об исполнениисоответствующего местного бюджета за отчетный финансовый год,распределенные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, действующим в очередном финансовом году, на которыйустанавливается норматив расходов; дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациина основании отчетных данных об исполнении соответствующего местногобюджета за отчетный финансовый год; субсидии местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетомвыполнения показателей социально-экономического развития, в частисубсидии на покрытие недостатка собственных финансовых ресурсов дляфинансирования расходных обязательств (далее - стимулирующие субсидии)в размере плановой суммы субсидии, предусмотренной законом обобластном бюджете."; дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Контроль за соблюдением норматива расходов в течениефинансового года осуществляется с использованием перечня доходов,указанных в пункте 4 настоящей Методики, в размере, предусмотренномрешениями о местных бюджетах на финансовый год, для которогоопределялось значение норматива, за исключением стимулирующихсубсидий, объем которых определяется в размере соответствующей долиплановой суммы субсидии, предусмотренной законом об областном бюджете. Контроль за соблюдением норматива расходов по итогам отчетногофинансового года осуществляется с использованием доходов, указанных впункте 4 настоящей Методики, в размере фактически поступивших вотчетном финансовом году, за исключением стимулирующих субсидий, объемкоторых определяется в размере соответствующей доли перечисленнойсуммы в отчетном финансовом году.". 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года иприменяется к правоотношениям, связанным с формированием бюджетов на2015 год и последующие периоды. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ