Постановление Правительства Самарской области от 21.11.2014 № 713

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от21 ноября 2014 г. N 713

 

 Утратило силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от04.09.2020 г. № 670

 

Обустановлении отдельного расходного

обязательстваСамарской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от25.06.2019 г. № 427)

 

В соответствиисо статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещениязатрат в связи с оказанием услуг по содействию в реализации общественнозначимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работниковбюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в частиобеспечения праздничными подарками участников мероприятий, ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить,что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затратв связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий,направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы всоциально-экономической жизни Самарской области, в части обеспеченияпраздничными подарками участников мероприятий.

2. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализацииобщественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участияработников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, вчасти обеспечения праздничными подарками участников мероприятий.

2.1. Установить,что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не являетсяусловием предоставления субсидии, предусмотренной настоящим постановлением. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от25.06.2019 г. № 427)

3. Установить,что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результатепринятия настоящего Постановления, исполняется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаментууправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующийфинансовый год.

4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на департамент управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).

5. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             И.о. первого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарскойобласти                                                                                             В.В.Альтергот

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 21 ноября2014 г. N 713

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ,УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ УЧАСТИЯРАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ, В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАЗДНИЧНЫМИ

ПОДАРКАМИУЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области

от25.06.2019 г. № 427)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета набезвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализацииобщественно значимых мероприятий во всех муниципальных образованиях Самарскойобласти, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы всоциально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения участниковмероприятий праздничными подарками (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее -получатель субсидии) в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг пореализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участияработников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, вчасти обеспечения праздничными подарками участников мероприятий, в том числерасходов на:

приобретениепраздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующих государственнымстандартам или техническим условиям производителя и подтвержденныхсертификатами соответствия качества, подарочных пакетов с символикой Самарскойобласти, поздравительных открыток в конверте (далее - праздничные подарки),транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретчи иные);

оказание услугпо комплектации праздничных подарков, транспортных услуг по доставкепраздничных подарков;

аренду складскихплощадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков,соответствующих объему, количеству складируемых сформированных иукомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациямторговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов",введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарныхправил", а также требованиям к соблюдению температурно-влажностныхрежимов, установленных действующими стандартами и технологическимиинструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольнойи спиртосодержащей пищевой продукции;

погрузку иразгрузку праздничных подарков.

3. Субсидиипредоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - департамент) в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных департаменту в установленном порядке.

4. Субсидиипредоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация в качествеюридического лица и осуществление деятельности на территории Самарской области;

предоставлениепраздничных подарков, состоящих не менее чем из 12 групп наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов,срок хранения которых составляет не менее трех месяцев (для скоропортящейсяпродукции не менее одного месяца), а остаточный срок годности изделий, входящихв состав праздничного подарка, на момент поставки - не менее 70% отустановленного нормативно-технической документацией срока;

предоставлениепраздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области;

обеспечение втекущем году не ранее 1 декабря и не позднее 15 декабря праздничными подаркамиучастников мероприятий во всех муниципальных образованиях Самарской области вколичестве не менее 20000 человек.

5. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателемсубсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у получателясубсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Самарской области на цель, указанную впункте 1 настоящего Порядка.

6. Условиемпредоставления субсидии является заключение соглашения по форме, установленнойминистерством управления финансами Самарской области. Соглашение должнопредусматривать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

7. Для получениясубсидии получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня окончания срокаобеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка,представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (в произвольной форме)с указанием номера телефона, факса или адреса электронной почты с приложениемследующего пакета документов:

копииучредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенныеполучателем субсидии;

выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем заодин месяц до дня представления заявки;

письмо,подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности получателя субсидии всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;

письмо,подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятымпункта 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

акт о вручениипраздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местногосамоуправления в Самарской области, с указанием состава праздничного подарка;

сертификаты,иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательствомкачество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, атакже подтверждающие соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничныйподарок, требованиям абзаца третьего пункта 4 настоящего Порядка;

документы,подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов,входящих в праздничный подарок, подарочных пакетов с символикой Самарской области,поздравительных открыток в конверте, транспортной упаковки, вспомогательныхматериалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг покомплектации праздничного подарка, оказание транспортных услуг, арендускладских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничныхподарков, погрузо-разгрузочные работы (договоры, товарные накладные,счета-фактуры и другие);

документыналогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Получательсубсидии вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дняпредставления заявки.

Если документы,указанные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, не представленыполучателем субсидии по собственной инициативе, департамент используетсведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарскойобласти.

Департаментпроверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии всоответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной властиСамарской области, государственными органами Самарской области, налоговымиорганами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма,указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются впроизвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаныруководителем получателя субсидии и скреплены печатью (при наличии) получателясубсидии.

Заявка иприлагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одномэкземпляре и возврату не подлежат.

8. Департамент втечение двух рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидиирегистрирует заявки в порядке их поступления.

Комиссиядепартамента по отбору получателей субсидии для предоставления субсидии (далее- комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с даты регистрации заявки опредоставлении субсидии рассматривает документы, представленные получателемсубсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Положение о комиссии,ее состав утверждаются приказом Департамента.

Комиссияпринимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качествопродуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 70 - 74% - 5 баллов;

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 75 - 79% - 7 баллов;

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 80% и более - 10 баллов;

количествообеспеченных праздничными подарками:

20000 - 20100человек - 4 балла;

20101 - 20200человек - 7 баллов;

20201 - 20300человек - 10 баллов;

срок обеспеченияпраздничными подарками:

с 1 по 15декабря - 5 баллов;

с 1 по 10декабря - 7 баллов;

с 1 по 5 декабря- 10 баллов.

9. Субсидияпредоставляется получателю субсидии, заявке которого присвоено наибольшеезначение итоговой оценки.

10. Субсидиипредоставляются получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходепроверки недостоверных сведений в документах, представленных получателемсубсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Субсидиипредоставляются получателю субсидии в размере, не превышающем суммы фактическипонесенных затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, но не болеесуммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка,максимальная величина которой указывается в соглашении о предоставлениисубсидии, заключаемом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, иколичества праздничных подарков.

12. Порезультатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этомпервый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов.При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранееостальных.

13. Порезультатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидииписьменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении с указанием причины отказа. В случае принятия решения опредоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней содня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии.

В случаенеподписания получателем субсидии соглашения в указанный в абзаце первомнастоящего пункта срок департамент в течение двух рабочих дней со дня истечениясрока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии.

14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

наличие взаявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствие узаявки наибольшей итоговой оценки;

незаключение вустановленный пунктом 13 настоящего Порядка срок соглашения.

15. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторыми (или) пятым пункта 14 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторнообратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями дляотказа в предоставлении субсидии.

Повторноерассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом,осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрениядокументов, поданных первоначально.

16. Субсидиипредоставляются после представления документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы, путем перечисления денежных средств на расчетный счетполучателя субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей своюдеятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднеедесятого рабочего дня после принятия департаментом по результатам рассмотренияим документов, представленных для получения субсидии, в установленные срокирешения о предоставлении субсидии.

17. Контроль зацелевым предоставлением субсидий осуществляется департаментом.

18. Департаментосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.06.2019 г. № 427)

19. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, вчастности несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям, указаннымв пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, представления недостоверных сведений,выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии после их представленияи (или) нарушения условий соглашения, выявленных по фактам проверок,проведенных департаментом и (или) органами государственного финансовогоконтроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет втечение десяти дней со дня получения получателем субсидии письменноготребования департамента о возврате субсидии.

В случаенеисполнения получателем субсидии указанного требования департамента вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке,установленном действующим законодательством.