Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2014 № 814

 

 

 

    

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 декабря 2014 г. N814

 

 

      ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ

          ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И

          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

             ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ

       (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ

       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ИФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРАИННОВАЦИОННОГО

     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГОРГАНИЗАЦИЯМ-УЧАСТНИКАМ

      ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОАЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА

            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    

     В соответствии  со  статьями  78.1  и  85  Бюджетного   кодекса

Российской Федерации вцелях реализации мероприятий Программы развития

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера Самарской

области на 2013 - 2017годы, утвержденной распоряжением  Правительства

Самарской  области от  20.09.2013 N  630-р, Правительство  Самарской

области постановляет:

     1. Установить, что к  расходным обязательствам Самарской  области

относится   предоставление  в  2014   году  субсидий  некоммерческим

организациям,   не  являющимся   государственными    (муниципальными)

учреждениями, наосуществление уставной деятельности в части развития

и   финансового  обеспечения  деятельности   инжинирингового   центра

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера Самарской

области и выполненияработ и оказания услуг организациям - участникам

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера Самарской

области по направлениямдеятельности.

     2. Утвердить   прилагаемый    Порядок  определения   объема    и

предоставления в  2014 году субсидий  некоммерческим организациям,  не

являющимся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,    на

осуществлениеуставной  деятельности  в части развития и  финансового

обеспечения   деятельности   инжинирингового   центра  инновационного

территориального  аэрокосмического   кластера  Самарской  области   и

выполнения  работ  и   оказания  услуг  организациям  -   участникам

инновационного  территориального аэрокосмического  кластера Самарской

области по направлениямдеятельности.

     3. Установить,  что расходные обязательства Самарской  области,

возникающие   в  результате   принятия   настоящего   Постановления,

исполняются  Самарской  областью  самостоятельно   за счет   средств

областного бюджета, формируемых за счет планируемых к предоставлению в

2014  году  в   областной  бюджет  в   соответствии  с   федеральным

законодательством  средств федерального бюджета,  в  пределах общего

объема  бюджетных ассигнований, предусматриваемого  на  2014 год  в

установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций

и  торговли Самарской  области  как главному  распорядителю  средств

областного бюджета.

     4. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить  на

министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской

области (Кобенко).

     5. Опубликовать  настоящее Постановление  в  средствах массовой

информации.

     6. Настоящее   Постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официальногоопубликования.

    

 

          Первый

     вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                       А.П.НЕФЕДОВ

    

    

    

    

    

                                                 Утвержден

                                         постановлением Правительства

                                              Самарской области

                                          от 24 декабря 2014 г. N 814

    

                               ПОРЯДОК

       ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2014 ГОДУ СУБСИДИЙ

     НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ

       (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕУСТАВНОЙ

       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ ИФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРАИННОВАЦИОННОГО

     ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

          И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГОРГАНИЗАЦИЯМ -

     УЧАСТНИКАМ ИННОВАЦИОННОГОТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО

       КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОНАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    

     1. Настоящий Порядок устанавливаетмеханизм определения объема  и

предоставления  субсидий некоммерческим организациям, не  являющимся

государственными  (муниципальными)   учреждениями,  на  осуществление

уставной  деятельности в  части развития  и финансового  обеспечения

деятельности  инжинирингового центра  инновационного  территориального

аэрокосмического  кластера Самарской  области и  выполнения работ  и

оказания    услуг   организациям    -    участникам    инновационного

территориального  аэрокосмического   кластера Самарской  области   по

направлениямдеятельности (далее - субсидии).

     2.Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством

экономического  развития, инвестиций  и  торговли Самарской  области

(далее -министерство)  в соответствии  со сводной бюджетной  росписью

областного  бюджета на текущий  финансовый год  и плановый период  в

пределах лимитов  бюджетных обязательств  по предоставлению  субсидий,

утверждаемых министерству вустановленном порядке.

3. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, не являющимся

государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации),

на осуществлениеуставной деятельности в части развития и финансового

обеспечения   деятельности   инжинирингового   центра  инновационного

территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области (далее  -

кластер) и выполненияработ и оказания услуг организациям - участникам

кластера, указанным в приложении 1 к Программе развития инновационного

территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области на 2013 -

2017 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Самарской  области

от 20.09.2013 N 630-р(далее  - организации - участникикластера),  по

направлениямдеятельности.

     Субсидии предоставляются в целяхреализации пункта 5.2.2  Перечня

проектов    (мероприятий)     Программы    развития    инновационного

территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области на 2013 -

2017 годы.

     4. Субсидии предоставляются организациямна выполнение следующих

работ и оказание услугорганизациям - участникам кластера:

     содействие внедрению   новых  производственных   технологий    в

организациях   - участниках   кластера  за счет  оказания   комплекса

инженерно-консультационныхуслуг по подготовке процесса производства и

реализации  продукции (работ,  услуг),  подготовке строительства   и

эксплуатации  промышленных,   инфраструктурных   и других   объектов,

предпроектных   и проектных  услуг  (подготовке технико-экономических

обоснований,  проектно-конструкторских  разработок и других  подобных

услуг);

     проектирование отдельных производственныхпроцессов, технологий и

производств, в томчисле  продукции, машин,оборудования,  технических

систем испециальных  конструкций, включаяразработку  конструкторской

документации;

     разработка технологий и технологическихпроцессов;

     прототипированиеи создание опытных образцов;

     подбор и комплексная поставка  машин, оборудования и  технических

систем    производственного    назначения,    выполнение    монтажных,

пусконаладочных  работ, проведение испытаний  машин,  оборудования и

технических системпроизводственного назначения,  а такжеработ по  их

вводу в эксплуатацию;

     проведение технологического         аудита,         энергоаудита,

диагностирования иэкспертизы машин, оборудования и технических систем

производственного   назначения,  промышленных   объектов,    объектов

энергетической иинженерной инфраструктуры;

     проектирование объектов        капитального         строительства

производственного  назначения, объектов энергетической  и инженерной

инфраструктуры,размещения  машин и  оборудования, включая  разработку

проектно-сметнойдокументации;

     переподготовка и повышениеквалификации  кадров в целях  освоения

использования новыхпроизводственных технологий;

     выполнение инженерно-консультационных,

инженерно-исследовательских,        проектно-конструкторских         и

расчетно-аналитическихработ, в том  числе по созданиюпромышленных  и

других объектов;

     разработка и реализация  проектов модернизации  и (или) создания

новых производств;

     разработка и     стандартизация    и    содействие     внедрению

производственной системыв организациях - участниках кластера;

     выполнение комплексных инженерных работ.

     5. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим

следующим критериям:

     учредителем организации (одним  из учредителей) является  субъект

Российской   Федерации  или  организация,   включая  государственные

(муниципальные)учреждения, единственным учредителем которой является

субъект РоссийскойФедерации;

     основными целями и видами деятельностиорганизации являются  цели

и виды  деятельности, указанные  в пункте 64  Правилраспределения  и

предоставления  субсидий из федерального  бюджетабюджетам  субъектов

Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных

программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров,

утвержденных   постановлением  Правительства Российской  Федерации  от

06.03.2013 N 188;

     отсутствие у организации просроченнойзадолженности по  налоговым

платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

     в отношении   организации    в   соответствии   с    действующим

законодательством неосуществляются процедуры банкротства, ликвидации

или реорганизации, атакже деятельность организации не приостановлена

в установленномдействующим законодательством порядке;

     наличие у организации  утвержденного  руководителем организации

плана работ  (мероприятий) на  текущий финансовый год  по каждому  из

направлений деятельностиинжинирингового  центра кластера с  указанием

наименованиймероприятий, их  содержания, участниковмероприятий и  их

функций,  сроков  реализации  мероприятий,   лиц, ответственных   за

проведение   мероприятий,   ресурсов,  необходимых   для   реализации

мероприятий,  и источников  их поступления,  а также  качественно  и

количественноизмеримых  результатов выполненияуказанных  мероприятий

(далее - план);

     наличие у     организации     штатного     или     привлеченного

квалифицированного   персонала,   необходимого   для    осуществления

деятельностиинжинирингового центра кластера в соответствии с  планом,

обладающего  опытом внедрения  новых технологий  в производство  или

реализации проектов посозданию высокотехнологичных производств;

     наличие у организации в  собственности  или на условиях  аренды

объекта   недвижимого  имущества,   в   котором  будет   размещаться

инжиниринговыйцентр кластера  (площадь помещенийобъекта должна  быть

не менее 70 квадратныхметров).

     6. Субсидия предоставляется  организации при условии  заключения

между  министерством и   организацией  соглашения о   предоставлении

субсидии (далее -  соглашение). При  этом соглашение должно  содержать

следующие положения:

     цель использования субсидии;

     условия расходования субсидии;

     согласие организации на  осуществление министерством и  органами

государственного  финансового контроля  Самарской  области  проверок

соблюдения  организацией условий,  целей  и порядка   предоставления

субсидии.

     Предоставление субсидии организации осуществляется  министерством

в  соответствии  с  соглашением   после представления   организацией

документов,подтверждающих возникновение у организации соответствующих

денежныхобязательств.  При  предоставлении субсидий  за счет средств

областного бюджета,  сформированных  за счет поступающих в  областной

бюджет  средств федерального  бюджета,  а также  средств  областного

бюджета,  направляемыхдля  софинансирования  поступающих в областной

бюджет   средств  федерального   бюджета,   в  четвертом    квартале

соответствующего    финансового   года   документы,    подтверждающие

возникновение уорганизаций соответствующих денежных обязательств,  не

требуются.

     7. Субсидии расходуются  организациями на осуществление  уставной

деятельности в части  развития и финансового обеспечения  деятельности

инжинирингового центракластера  и выполнения  работ и оказания  услуг

организациям -участникам кластера по направлениям деятельности.

     Субсидии предоставляются организациям наосуществление:

     расходов на материальное поощрениеработников, обеспечение связи,

приобретениеофисной мебели, электронно-вычислительной техники  (иного

оборудования  для обработки информации), приобретение  лицензионного

программного      обеспечения,      периферийных      устройств      и

копировально-множительного  оборудования, оплату  коммунальных услуг,

аренду помещений;

     иных расходов по направлениям деятельностиинжинирингового центра

кластера и выполнениеработ (оказание услуг) организациям - участникам

кластера в  соответствии с  планом,  за исключением   строительства,

реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов   капитального

строительства.

     8. Для получения субсидии организацияпредставляет в министерство

следующие документы(заявку):

     заявление организации на предоставлениесубсидии;

     заверенные руководителем    организации    копии   учредительных

документов и уставаорганизации;

     выписку из Единого  государственного  реестра юридических  лиц,

выданную не позднее чем за один месяц до дня представления заявки;

     справку налогового   органа   об   отсутствии   у    организации

просроченнойзадолженности по  налоговым платежам вбюджеты  бюджетной

системы РоссийскойФедерации, выданную не более чем за 30 дней до  дня

представления заявки напредоставление субсидии;

     сведения о том,  что  вотношении  организации не  осуществляются

процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства,  а также отом,  что

ее  деятельность  не  приостановлена   в  установленном  действующим

законодательством порядке;

     расчет размера предоставляемой субсидии;

     заверенные руководителем  организации материалы,  подтверждающие

соответствиевеличины  затрат,  связанных с развитием и  обеспечением

деятельности  инжинирингового центра  кластера, стоимости создания  и

обеспечения деятельностианалогичных или сходных с ним  инжиниринговых

центров;

     утвержденный руководителем организацииплан;

     обоснование наличия  у организации  штатного  или привлеченного

квалифицированного   персонала,   необходимого   для    осуществления

деятельностиинжинирингового центра кластера в соответствии с  планом,

обладающего  опытом внедрения  новых технологий  в производство  или

реализации проектов посозданию высокотехнологичных производств;

     заверенную руководителем    организации    концепцию     развития

инжинирингового  центра кластера   с  определением направлений   его

деятельности;

     обоснование соответствия   концепции  развития   инжинирингового

центра кластера и  плана задачам и направлениям реализации Программы

развития  инновационного  территориального  аэрокосмического  кластера

Самарской области на2013 - 2017 годы;

     заверенную в   установленном   порядке копию   свидетельства   о

государственнойрегистрации  прав на объект  недвижимого имущества,  в

котором   размещается инжиниринговый центр кластера,  или  заверенную

руководителеморганизации  копию договора  об аренде соответствующего

объекта   недвижимого  имущества,   в   котором  будет   размещаться

инжиниринговыйцентр кластера  (площадь помещенийобъекта должна  быть

не менее 70 квадратныхметров).

     9. Рассмотрение представленных  заявок и направление  организации

извещения опредоставлении  субсидии либо  об отказе в предоставлении

субсидии  осуществляются министерством  в течение десяти  календарных

дней  с даты  представления  организацией в  министерство документов,

указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, но не позднее 25 декабря 2014

года.

     10. Субсидия   предоставляется  организации  при  соблюдении  ею

следующих условий:

     представление в полном объеме документов,предусмотренных пунктом

8 настоящего Порядка;

     использование субсидии   на  цели,   установленные   пунктом  3

настоящего Порядка;

     использование субсидии в сроки,установленные соглашением;

     представление в министерство  отчета об использовании  полученной

субсидии.

     11. Объем предоставляемой   организации  субсидии  определяется

исходя из заявки  организации на  проведение мероприятий, указанных  в

пункте  4  настоящего   Порядка,  и  документов,  представленных   в

соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка.

     12. Основаниями для отказа организации впредоставлении  субсидии

являются:

     несоответствие организации  критериям,  указанным  в  пункте  5

настоящего Порядка;

     представление документов,  указанных  в   пункте  8  настоящего

Порядка, не  в полном объеме и (или)  не соответствующих требованиям

действующегозаконодательства.

     13. В случае  неиспользования  организацией субсидии  в  сроки,

установленныесоглашением,  неиспользованная  часть субсидии  подлежит

возврату в областнойбюджет в  течение одного месяца содня  окончания

установленного  срока. В   случае  нарушения организацией   условий,

предусмотренных   пунктом 10  настоящего  Порядка, субсидия  подлежит

возврату в областнойбюджет в  течение одного месяца содня  получения

организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии.

В  случае невозврата организацией  субсидии  в установленный   срок

субсидия подлежит  взысканию в доход  областного  бюджета в порядке,

установленном действующимзаконодательством.

     14. Контроль  за целевым  использованием  субсидий, сроком   их

использования  и соблюдением организациями условий,  предусмотренных

пунктом 10 настоящегоПорядка, осуществляется министерством.

     Органы государственного  финансового контроля  Самарской области

при  проведении ревизий  (проверок) осуществляют проверку  соблюдения

организациями условий,целей и порядка предоставления субсидий.