Постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 55
Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2019 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. N 55
Об утверждении государственной программы Самарскойобласти
"Формирование земельных участков дляпредоставления гражданам,
имеющим трех и более детей, в Самарскойобласти"
на 2015 - 2017 годы
(В редакции ПостановленийПравительства Самарской области
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхобеспечения условий, необходимых для предоставления земельных участков в собственностьгражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатноприобрести сформированные земельные участки, Правительство Самарской областипостановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области"Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющимтрех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2018 годы (далее -государственная программа).
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от07.12.2015 № 807)
2.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие наосновании настоящего Постановления, исполняются Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке соответствующему главному распорядителю средствобластного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствоимущественных отношений Самарской области.
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от07.12.2015 № 807)
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утверждена
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 11 февраля2015 г. N 55
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(далее -Государственная программа)
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
ПАСПОРТГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
| НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Формирование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2018 годы |
| (раздел в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 828) | ||
| ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | удовлетворение потребности граждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков. |
1.Характеристика текущего состояния,
основные проблемыв сфере реализации Государственной
программы, рискиреализации Государственной программы
В соответствии спунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющиетрех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительногосогласования мест размещения объектов находящиеся в государственной илимуниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которыеустановлены законами субъектов Российской Федерации.
ВСамарской области впервые право граждан, имеющих трех и более детей, набесплатное предоставление в собственность земельных участков было закрепленостатьей 9 ЗаконаСамарской области от 08.07.2011 N 72-ГД "О внесении изменений в ЗаконСамарской области "О земле" также установлено, что к расходнымобязательствам Самарской области относится предоставление местным бюджетамсубсидий из областного бюджета в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований в Самарской области поформированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственностьгражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена,в том числе для индивидуального жилищного строительства.
Внастоящее время земельные участки предоставляются в собственность гражданам,имеющим трех и более детей, в соответствии с Порядком постановки на учетграждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрестисформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 14.05.2014 N 266.
Постановкана учет граждан, имеющих трех и более детей, осуществляется органами местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований в Самарской области поместу постоянной регистрации граждан, имеющих трех и более детей.
Всоответствии с постановлениемПравительства Самарской области от 24.07.2013 N 336 "О внесении измененийв постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 61 "Обутверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по формированию земельныхучастков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или)государственная собственность на которые не разграничена, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства" с 25.07.2013 министерствупереданы полномочия по предоставлению субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в указанных целях.
Всоответствии с постановлениемПравительства Самарской области от 20.08.2013 N 403 "О внесении измененийв постановление Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органахисполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжениеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,в городском округе Самара", вступившим в силу 21.08.2013, на министерстводополнительно возложены полномочия по предоставлению земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в городском округеСамара для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех иболее детей.
Посостоянию на 01.08.2013 в Самарской области проживали 14 969 многодетных семей.Состояли на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельныеучастки 5 715 граждан, имеющих трех и более детей, получили земельные участки322 гражданина, из них в 2011 году - 38 граждан, в 2012 году - 191 гражданин. Вто же время было сформировано 1 118 земельных участков, из них в 2012 году засчет субсидий, предоставленных из областного бюджета, - 903 земельных участка.
Посленаделения указанными полномочиями министерством был проведен анализ ситуации собеспечением граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками, врезультате которого выявлены следующие основные проблемы:
отсутствиенеобходимого и достаточного количества сформированных земельных участков дляпредоставления гражданам, имеющим трех и более детей;
отсутствиеу органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области(далее - органы местного самоуправления) финансовых ресурсов на формированиеземельных участков.
Мониторингсвободных земель, выбор пригодных территорий, а также формирование земельныхучастков для граждан, имеющих трех и более детей, на территории Самарскойобласти осуществляется органами местного самоуправления.
Дляоптимизации процесса были внесены изменения в Закон о земле, согласно которымстало возможным предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, состоящимна учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, вмуниципальных образованиях в Самарской области, издавших акты об отсутствиисвободных территорий, земельных участков, сформированных на территории смежногос ними муниципального образования.
Посостоянию на 01.12.2014 на территории Самарской области проживает 17 117многодетных семей. Наибольшее количество многодетных семей проживает вгородских округах региона (10 845 семей). Из общего количества граждан, имеющихтрех и более детей, изъявили желание встать на учет желающих бесплатноприобрести сформированные земельные участки 10 472 гражданина, из которых 9 701поставлен на учет желающих бесплатно приобрести сформированные земельныеучастки. За этот же период получили земельные участки 3 978 граждан, имеющихтрех и более детей, из которых 426 сформировали земельные участки за счетсобственных средств, 3 552 гражданина получили земельные участки, сформированныеорганами местного самоуправления.
В2012 - 2014 годах из бюджета Самарской области для указанных целей былонаправлено 138,0 млн. рублей, в том числе в 2014 году 60,0 млн. рублей. С цельюпоследующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, поставленнымна учет желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, за этотже период на территории Самарской области сформировано 9 709 земельныхучастков, в том числе органами местного самоуправления - 9 283 участка, из нихза счет средств областного бюджета - 9 010 участков, в том числе в 2014 году -4 981 участок.
В2014 году субсидии на указанные цели были предоставлены еще большему количествумуниципальных образований (в 2013 году - 29, в 2014 году - 31). В регионенаблюдается положительная тенденция к снижению расходов на формирование одногоземельного участка. Стоимость формирования одного земельного участка в 2014году составила 5 963,80 рубля, что на 3 946,07 рубля (в 1,7 раза) меньшепланового значения и на 10 254,65 рубля (в 2,7 раза) меньше соответствующегопоказателя за 2013 год (16 218,45 рубля).
Вкрупных городских округах региона, которыми являются Самара и Тольятти, в 2014году приняты акты об отсутствии свободной территории (постановлениеадминистрации городского округа Самара от 02.04.2014 N 359, постановление мэриигородского округа Тольятти от 24.03.2014 N 822-П/1) и переданы учетные данныеграждан, имеющих трех и более детей, не реализовавших право на бесплатноепредоставление в собственность сформированных земельных участков, дляпостановки их на учет в смежных муниципальных районах Волжский, Красноярский иСтавропольский. В городском округе Жигулевск уже объявлено об отсутствиисвободных земельных участков и в случае издания аналогичного акта будетосуществлена передача указанных учетных данных в смежный с ним муниципальныйрайон Ставропольский.
Муниципальныерайоны Волжский, Красноярский и Ставропольский в настоящее время испытываютзначительные трудности в подборе свободных земельных участков. В связи с этимминистерством предложено использовать земельные участки, находящиеся всобственности Самарской области, с целью формирования земельных участков дляграждан, имеющих трех и более детей.
Внастоящее время на завершающей стадии находится процесс перевода земельных участков,находящихся в собственности Самарской области, из категории земельсельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов общейплощадью 66,5 га, расположенных на территории сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский, с цельюпоследующего формирования земельных участков для указанной категории граждан.Земельные участки, сформированные на данной площадке, будут предоставлены всобственность многодетным гражданам городского округа Тольятти.
Вместес тем бюджеты муниципальных образований в Самарской области, особенномуниципальных районов Волжский, Красноярский и Ставропольский, вследствиенеобходимости формирования большого количества земельных участков несутнагрузку по изысканию дополнительных объемов софинансированиярасходов на указанные цели.
Такимобразом, в сложившейся ситуации количество земельных участков, формируемых дляпредоставления гражданам, имеющим трех и более детей, а также необходимый объемсредств областного бюджета будет определяться в пределах установленныхминистерству лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год пофактически поданным заявкам муниципальных образований в Самарской области.
Сцелью решения поставленной Государственной программой задачи осуществляютсямеры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровнягарантированности достижения предусмотренных Государственной программойконечных результатов.
Крискам в том числе относятся:
макроэкономическиериски - возможные кризисные явления в мировой и российской экономике, колебаниямировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители,которые могут привести к снижению объемов финансирования программныхмероприятий за счет средств областного бюджета;
финансовыериски - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Государственнойпрограммы может привести к невозможности их выполнения в необходимом объеме,социальной напряженности в обществе и ухудшению качества жизни граждан, имеющихтрех и более детей, избежать которые возможно путем сохранения устойчивогофинансирования реализации программных мероприятий;
организационныериски - негативное отражение на достижении результатов реализацииГосударственной программы возможного несвоевременного внесения изменений внормативную правовую базу и выполнения мероприятий. Данные риски будутминимизированы в рамках своевременной подготовки проектов нормативных правовыхактов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативногореагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля икадрового обеспечения, совершенствования научно-методического и информационногообеспечения;
геополитическиериски - возможность оказания негативного влияния на реализацию Государственнойпрограммы вследствие нестабильности международной обстановки. Указанные рискиносят маловероятный характер. Существенного влияния этих рисков на ходреализации Государственной программы не ожидается.
2.Приоритеты и цели региональной политики в сфере
реализацииГосударственной программы, описание цели и задачи
Государственнойпрограммы, планируемые конечные результаты
реализацииГосударственной программы
Приоритетырегиональной политики в сфере реализации Государственной программы определеныуказами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 N 606"О мерах по реализации демографической политики РоссийскойФедерации", статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 9Закона о земле, Земельным кодексом Российской Федерации (в редакцииФедерального закона от 29.12.2014 N 487-ФЗ), вступающим в силу с 01.03.2015.
ЦельюГосударственной программы является обеспечение условий, необходимых дляпредоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированныеземельные участки.
Длядостижения цели Государственной программы необходимо решить задачу обеспеченияформирования земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех иболее детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированныеземельные участки.
Реализациямероприятий Государственной программы направлена на удовлетворение потребностиграждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатноепредоставление в собственность сформированных земельных участков.
3.Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 по 2018 год в один этап, которым предусматриваетсяформирование земельных участков в количестве, необходимом и достаточном дляпредоставления состоящим на учете гражданам, имеющим трех и более детей.
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от07.12.2015 № 807)
4.Описание мер правового и Государственного регулирования в
сфере реализацииГосударственной программы, направленных на
достижение целиГосударственной программы
Государственнаяпрограмма подготовлена в рамках реализации федерального законодательства изаконодательства Самарской области в части формирования на территории регионаземельных участков для последующего предоставления в собственность бесплатногражданам, имеющим трех и более детей:
Земельногокодекса Российской Федерации;
Бюджетногокодекса Российской Федерации;
Гражданскогокодекса Российской Федерации;
Градостроительногокодекса Российской Федерации;
Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
Федеральногозакона "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
Федеральногозакона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг";
УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализациидемографической политики Российской Федерации";
Закона о земле;
Закона Самарскойобласти "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти";
Закона Самарскойобласти "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов";
постановления ГубернатораСамарской области от 30.10.2012 N 170 "Об утверждении Перечня значенийпоказателей социально-экономического развития Самарской области на период с2012 по 2020 год";
постановления ПравительстваСамарской области от 08.09.2010 N 396 "О мероприятиях по реализации вСамарской области в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года";
постановления Правительства Самарскойобласти от 26.12.2011 N 857 "Об утверждении Порядка подготовки ипредставления информации, содержащей сведения о сформированных (образованных)земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, а также государственная собственность на которые неразграничена, документов об их формировании для последующего предоставлениябесплатно в собственность граждан, имеющих троих и более детей, и размещенияуказанной информации в средствах массовой информации и сети Интернет";
постановления ПравительстваСамарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований кпредоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетамв Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета";
постановления ПравительстваСамарской области от 22.02.2012 N 61 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по формированию земельных участков,предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и болеедетей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или)государственная собственность на которые не разграничена, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства";
постановления ПравительстваСамарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализациигосударственных программ в Самарской области";
постановления ПравительстваСамарской области от 14.05.2014 N 266 "Об утверждении Порядка постановкина учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрестисформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности";
постановления ПравительстваСамарской области от 25.06.2014 N 355 "Об утверждении Перечня расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета, на 2015 год и на плановыйпериод 2016 - 2017 годов";
распоряжения ПравительстваСамарской области от 04.02.2014 N 58-р "Об утверждении Программы действийПравительства Самарской области на 2014 год по реализации Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря2013 года и послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от26 декабря 2013 года".
5.Перечень показателей (индикаторов)
Государственнойпрограммы
Для оценкиэффективности хода реализации Государственной программы используются показатели(индикаторы), которые представлены в приложении 1 к Государственной программе.
Методикарасчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, приведена в приложении 4 кГосударственной программе.
(абзац введен - ПостановлениеПравительства Самарской области от27.12.2016 № 826)
6.Информация о ресурсном обеспечении
Государственнойпрограммы
Государственнаяпрограмма устанавливает исключительно расходные обязательства Самарскойобласти. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы засчет средств областного бюджета составляет 90,350 млн. рублей, в том числе в2015 году - 50,300 млн. рублей, в 2016 году - 30,050 млн. рублей, в 2017 году -10,000 млн. рублей, в 2018 году - 0,000 млн. рублей.
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от27.12.2016 № 828)
Переченьпрограммных мероприятий с указанием планируемых объемов их финансирования погодам приведен в приложении 2 к Государственной программе.
Мероприятиямпо формированию земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех иболее детей, в Самарской области должны предшествовать подготовительныепроцедуры.
Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по формированию земельных участков,предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и болеедетей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуальногожилищного строительства, утвержден постановлениемПравительства Самарской области от 22.02.2012 N 61.
7. Методикакомплексной оценки эффективности реализации
Государственнойпрограммы
Методикакомплексной оценки эффективности реализации Государственной программы заотчетный год и за период с начала ее реализации представлена в приложении 3 кГосударственной программе.
Приложение1
кГосударственной программе
Самарскойобласти "Формирование земельных участков
дляпредоставления гражданам, имеющим
трех и болеедетей, в Самарской области"
на 2015 - 2017годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ,ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от27.12.2016 № 828)
| N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | ||||
| Отчет | Плановый период (прогноз) | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| Обеспечение условий, необходимых для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||
| Обеспечение формирования земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||
| 1. | Количество земельных участков, сформированных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести земельные участки, в рамках реализации Государственной программы | единиц | 9283 <*> | 10261 | 12910 | 14114 | - |
| 2. | Доля земельных участков, сформированных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки, в количестве земельных участков, необходимом для удовлетворения потребности граждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков | % | 58 | 74 | 86 | 80 | - |
| 3. | Доля граждан, имеющих трех и более детей, состоявших на учете, реализовавших право на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков, в общем количестве граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | % | 43 | 57 | 69 | 67 | - |
| 4. | Доля средств областного бюджета, распределенных между муниципальными образованиями в рамках реализации Государственной программы в отчетном году, в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы в отчетном году | % | 87 <**> | 61 <**> | 100 | 100 | - |
| 5. | Доля муниципальных образований, освоивших субсидию в рамках реализации Государственной программы в отчетном году, в общем количестве муниципальных образований, учтенных в распределении субсидии, утвержденном в рамках реализации Государственной программы в отчетном году | % | 97 <**> | 73 <**> | 100 | 100 | - |
--------------------------------
<*>Показатель приведен с учетом количества земельных участков, которые ужепредоставлены в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (3 958земельных участков).
<**>Значения показателей носят справочный характер.
Приложение2
кГосударственной программе
Самарскойобласти "Формирование земельных участков
дляпредоставления гражданам, имеющим
трех и болеедетей, в Самарской области"
на 2015 - 2017годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ,ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от27.12.2016 № 828)
| N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия (участники мероприятия) | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Всего | |||||
| Обеспечение условий, необходимых для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||
| Обеспечение формирования земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | |||||||||
| 1. | Подготовка документов для предоставления субсидий на формирование земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки | Министерство имущественных отношений Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) | 2015 - 2018 | В рамках текущей деятельности | Показатель (индикатор) - пункт 4 приложения 1 к Государственной программе. Ожидаемый результат - удовлетворение потребности граждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков | ||||
| 2. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства | Министерство имущественных отношений Самарской области | 2015 - 2018 | 50300,0 | 30050,072 | 10000,0 | 0,0 | 90350,072 | Показатели (индикаторы): пункты 1 - 3, 5 приложения 1 к Государственной программе. Ожидаемый результат - удовлетворение потребности граждан, имеющих трех и более детей, в реализации права на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков |
| | ВСЕГО | | | 50300,0 | 30050,072 | 10000,0 | 0,0 | 90350,072 | |
Приложение3
кГосударственной программе
Самарскойобласти "Формирование земельных участков
дляпредоставления гражданам, имеющим
трех и болеедетей, в Самарской области"
на 2015 - 2017годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ
ТРЕХ И БОЛЕЕДЕТЕЙ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОДИ ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от07.12.2015 № 807)
1.Общие положения
Комплекснаяоценка эффективности реализации государственной программыСамарской области "Формирование земельных участков для предоставлениягражданам, имеющим трех и более детей, в Самарской области" на 2015 - 2018годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течениевсего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценкустепени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективностиреализации Государственной программы.
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от07.12.2015 № 807)
2.Оценка степени выполнения мероприятий
Государственнойпрограммы
Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.
Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
3.Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективностьреализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степенидостижения показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню еефинансирования (расходов).
Показательэффективности реализации Государственной программы R за отчетный годрассчитывается по формуле
,
где N -количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го показателя(индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) наконец отчетного года;
FПлан . - плановаясумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная нареализацию программных мероприятий в отчетном году;
FФакт . - суммафактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственнойпрограммы на конец отчетного года.
Длярасчета показателя эффективности реализации Государственной программыиспользуются показатели (индикаторы), установленные приложением 1 кГосударственной программе.
Оценкаэффективности реализации Государственной программы за весь период реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииГосударственной программы за все отчетные годы.
Критериикомплексной оценки эффективности реализации Государственной программыустановлены приложением 5 к Порядку принятия решений о разработке, формированияи реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.