Постановление Правительства Самарской области от 27.04.2015 № 218
О государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2015 N 218
Огосударственной информационной системе Самарской области
"Портал государственных и муниципальных услуг"
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
Во исполнениеФедерального закона "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от08.06.2011 N 451
"Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме", постановлением
Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных
систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления
государственных и муниципальных услуг, исполнениягосударственных и
муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарской
области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее -
Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе Самарской области "Портал государственных и
муниципальных услуг" (далее - Положение).
3. Установить,что департамент информационных технологий и связи
Самарской области является заказчиком создания и развития
(модернизации) Системы.
4. Установить,что правомочия обладателя информации, содержащейся
в Системе, осуществляет департамент информационныхтехнологий и связи
Самарской области.
5. Установить,что финансирование работ, связанныхс созданием,
развитием (модернизацией) Системы осуществляется за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной
программы Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"
на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681.
Установить, чтофинансирование работ, связанных с эксплуатацией
Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета,
предусмотренных врамках бюджетной сметы государственному казенному
учреждению Самарской области "Региональный центр управления
государственными и муниципальными информационными системамии
ресурсами Самарскойобласти" на соответствующий финансовый год в
установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от29.06.2016 № 330)
6.Определить государственное казенное учреждение Самарской
области "Региональный центр управления государственными и
муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской
области" оператором Системы.
7.Определить департамент информационных технологий и связи
Самарской области органом, уполномоченным на принятиерешения о вводе
Системы в эксплуатацию.
8. Установить,что департамент информационных технологий и связи
Самарской области осуществляет координацию деятельности поподключению
к Системе органов исполнительнойвласти Самарской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Самарской области,
государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих
государственные и муниципальные услуги и исполняющихгосударственные и
муниципальные функции.
9.Департаменту информационных технологий и связи Самарской
области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1января 2016
года.
10. Органамисполнительной власти Самарской области обеспечить
использование Системы при предоставлении государственных услуг
(исполнении государственныхфункций) Самарской области.
11. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области обеспечить использование Системы при
организации предоставления в электронной форме муниципальных услуг
(исполнения муниципальных функций), а также государственных услуг,
предоставляемых при осуществлении отдельных государственных
полномочий, переданных федеральнымизаконами и законами Самарской
области, в соответствии с Положением.
12. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на
департамент информационных технологий и связи Самарской области
(Казарина).
13.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
14.Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарскойобласти А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Самарской области
от 27.04.2015 N 218
ПОЛОЖЕНИЕ
огосударственной информационной системе Самарской области
"Портал государственных и муниципальных услуг"
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет назначение и правила создания
и функционирования государственной информационной системы Самарской
области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее -
Система).
1.2. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных
государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление
в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)", распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25.12.2013 N 2516-р, Законом Самарской области "О
предоставлении вСамарской области государственныхи муниципальных
услуг по экстерриториальному принципу", постановлением Правительства
Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии
(модернизации) и эксплуатации государственныхинформационных систем
Самарской области".
1.3. УчастникамиСистемы являются органы исполнительной власти
Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области, государственные и муниципальные
учреждения, осуществляющие предоставление государственных и
муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных
функций), а такжеуслуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального
закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее - участники Системы).
1.4.Пользователями Системы являются физические и юридические
лица (далее - заявители).
1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного
правительства вСамарской области и предназначена для обеспечения
автоматизации процессов предоставления государственных имуниципальных
услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в
электронной форме, в том числе:
предоставленияв установленном порядке информации и доступа
заявителям к сведениям о государственных и муниципальных услугах
(государственных и муниципальных функциях);
подачизаявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления государственной илимуниципальной услуги, и приема
таких запроса идокументов органом, предоставляющим государственную
услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо
подведомственной государственному органу или органу местного
самоуправления организацией, участвующей в предоставлении
государственной или муниципальной услуги;
получениязаявителем сведений о ходе выполнения запроса о
предоставлении государственной или муниципальной услуги;
получениязаявителем результата предоставления государственной
или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным
законом;
иных действий,связанных с предоставлением государственной или
муниципальной услуги (исполнением государственной или муниципальной
функции);
мониторингаи анализа предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме с использованием средств его
аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг,
многофакторный анализ и представлять полученные результаты вразличных
графических формах, включаярейтинги, таблицы, диаграммы и графики.
2.Основные принципы функционирования Системы
Основнымипринципами функционирования Системы являются:
обеспечениеудаленного доступа участниковСистемы к Системе по
защищенным каналам связи;
осуществлениеидентификации, авторизации и аутентификации
заявителей с использованием федеральнойгосударственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электроннойформе";
обеспечениеактуальности и достоверности сведений о
государственных и муниципальных услугах (государственных и
муниципальных функциях);
полнота и структурированность размещаемой участниками Системы
информации о государственных имуниципальных услугах (государственных
и муниципальных функциях) в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации;
обеспечениехранения электронных документов и электронных образов
документов, а также их использование заявителями в целях
предоставления им государственных и муниципальных услуг, в том числе
по экстерриториальному принципу;
возможностьразработки и (или) изменения участниками Системы в
Системе интерактивных электронныхформ заявлений, необходимых для
предоставления вэлектронной форме государственныхи муниципальных
услуг;
обеспечениеформирования справочников сведений и документов,
необходимых для предоставления государственных имуниципальных услуг;
возможностьинтеграции Системы с другими (внешними)
информационными системами;
применение в соответствии с законодательством Российской
Федерации простой и квалифицированной электронной подписи для
подтверждения авторства и осуществления контроля целостности
размещаемых в Системе документов и информации, атакже направляемых
заявлений;
обеспечениенадежного функционирования Системы;
реализациямероприятий по защите документов и информации,
содержащихся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите
информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в
государственных информационных системах, утвержденными приказом
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от
11.02.2013 N 17.
3.Информация, содержащаяся в Системе
3.1.Информация о государственных и муниципальных услугах
(государственных и муниципальных функциях), предоставляемых
участниками Системы, публикуется в Системе с использованием
региональной информационной системы "Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Самарскойобласти" (далее - региональный
реестр).
3.2. Составинформации о государственных и муниципальных услугах
(государственных имуниципальных функциях), публикуемой в Системе,
определяется действующими нормативнымиправовыми актами Российской
Федерации и Самарской области.
3.3. Размещению в Системе подлежат документы и информация,
необходимые для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг,
а также документы и информация, являющиеся результатамипредоставления
государственных и муниципальных услуг, в том числе в виде электронного
документа и электронного образа документа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. ОператорСистемы обеспечивает:
функционированиеСистемы в соответствии с законодательством в
области информации, информационных технологий и защитыинформации;
защитудокументов и информации, размещаемых в Системе, от
неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,
копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных
действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системеучастников Системы;
применение в Системе простой и квалифицированной электронной
подписи пользователями Системы в целях получения в электронной форме
государственных имуниципальных услуг, а также использования иных
электронных сервисов Системы;
размещениесведений о государственных и муниципальных услугах
(государственных и муниципальных функциях), а такжеиной информации,
необходимой для получения государственных и муниципальных услуг, в
Системе;
актуальностьи достоверность информации о государственных и
муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях),
публикуемой в Системе с использованиемрегионального реестра, а также
иной информации, необходимой для получения государственных и
муниципальных услуг;
взаимодействиеСистемы с государственными информационными
системами Самарской области "Система межведомственного электронного
взаимодействия", "Система автоматизированного межведомственного
взаимодействия", "Система государственных и муниципальных платежей",
"Система многофункциональных центров предоставлениягосударственных и
муниципальных услуг", региональнойинформационной системой "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарскойобласти".
4.2.Использование Системы осуществляется участниками Системы на
безвозмездной основе.
4.3. Доступ пользователей Системы к Системе осуществляется с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по
адресу: pgu.samregion.ru.
4.4. В целяхпредоставления государственных и муниципальных услуг
(исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной
форме участники Системы обеспечивают интеграцию с Системой
государственных информационных систем Самарской области и
муниципальных информационных систем с использованием электронных
сервисов, публикуемых в государственной информационной системе
Самарской области "Система межведомственного электронного
взаимодействия Самарской области".
4.5. Порядок использования участниками Системы и порядок их
доступа к Системе определяются регламентом работы Системы,
разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с
департаментом информационных технологий и связи Самарскойобласти.