Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2015 № 230

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 29 апреля 2015 г. N230

 

 

      ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ

           ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

     И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

      ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

        ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ

      ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

     ПРОГРАММАМ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО,

            НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГООБЩЕГО, СРЕДНЕГО

                          ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

     В соответствии со статьями 78.1, 85Бюджетного кодекса Российской

Федерации Правительство Самарскойобласти постановляет:

     1. Установить, что к расходным обязательствам  Самарской  области

относится  финансовое обеспечение получения дошкольного,  начального

общего,  основного общего,  среднего  общего образования  в  частных

образовательных  организациях   высшего образования,   осуществляющих

образовательную деятельность  по имеющимгосударственную  аккредитацию

основным  общеобразовательным программам,  посредством предоставления

указанным образовательныморганизациям субсидий на возмещение  затрат,

включая расходы  на оплату труда,  приобретение  учебников и учебных

пособий, средствобучения,  игр, игрушек  (за исключением расходов  на

содержание зданий и оплатукоммунальных услуг).

     2. Предоставление  субсидий, указанных  в  пункте 1  настоящего

Постановления,  осуществляется  в  соответствии  с  нормативами  для

финансового обеспечения  государственных гарантий  реализации прав  на

получение  общедоступного  и бесплатного  дошкольного  образования в

муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях,  общедоступного

и бесплатного  дошкольного,  начального общего,  основного   общего,

среднего  общего  образования  в  муниципальных   общеобразовательных

организациях ,  финансового  обеспечения дополнительного   образования

детей в  муниципальных общеобразовательныхорганизациях  в расчете  на

одного  обучающегося  (воспитанника),  определяемыми  Правительством

Самарской области.

     3. Утвердить   прилагаемый    Порядок  определения   объема    и

предоставления за  счет  средствобластного  бюджета субсидий  частным

образовательным  организациям  высшего  образования,   осуществляющим

образовательную деятельность  по имеющимгосударственную  аккредитацию

основным  общеобразовательным  программам, на  финансовое обеспечение

получения дошкольного,начального  общего, основногообщего,  среднего

общего образования.

     4. Установить,  что расходное обязательство Самарской  области,

возникающее    на   основании  принятия   настоящего    Постановления,

осуществляется  Самарской областью  самостоятельно  за счет  средств

областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,

предусматриваемого на соответствующий финансовый год в  установленном

порядке министерству образования и науки Самарской области.

    5. Контроль за выполнениемнастоящего Постановления возложить  на

министерство образования и наукиСамарской области (Пылева).

     6. Опубликовать  настоящее Постановление  в  средствах массовой

информации.

     7. Настоящее   Постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официального   опубликования  и  распространяет   свое  действие  на

отношения, возникшие с 1 января2015 года.

 

 

 

       Первый

   вице-губернатор –

председатель Правительства

   Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

                                                   Утвержден

                                          постановлениемПравительства

                                               Самарскойобласти

                                           от 29 апреля 2015 г. N 230

 

                               ПОРЯДОК

         ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАСЧЕТ СРЕДСТВ

         ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

           ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

       ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ

        АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,

     НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО

        ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГООБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

     1. Настоящий Порядок устанавливаетмеханизм определения объема  и

предоставления  за счет   средств  областного бюджета  субсидий   на

безвозмездной   и  безвозвратной   основе   частным  образовательным

организациям  высшего  образования,  осуществляющим   образовательную

деятельность   по  имеющим  государственную   аккредитацию   основным

общеобразовательнымпрограммам,  в связи  с оказанием образовательных

услуг   по  основным  общеобразовательным   программам  дошкольного,

начального  общего, основного общего,  среднего  общего образования,

включая расходы  на оплату труда,  приобретение  учебников и учебных

пособий, средствобучения,  игр, игрушек  (за исключением расходов  на

содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) (далее - Субсидии).

     2. Субсидии  предоставляются  министерством образования  и науки

Самарской области (далее -Министерство) ежеквартально в соответствии

со сводной  бюджетной росписью областного  бюджета на соответствующий

финансовый  год  в   пределах  лимитов  бюджетных  обязательств   по

предоставлению   субсидий,  утверждаемых  в   установленном   порядке

Министерству.

     3. Субсидии   предоставляются   в  целях   возмещения    частным

образовательным  организациям  высшего  образования,   осуществляющим

образовательную деятельность  по имеющимгосударственную  аккредитацию

основным общеобразовательнымпрограммам (далее - Организации), затрат,

понесенных ими  в связи с  предоставлением  образовательных услуг  по

основным   общеобразовательным  программам  дошкольного,  начального

общего, основного общего, среднегообщего образования, включая расходы

на оплату  труда, приобретение  учебников и учебных пособий,  средств

обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и

оплату коммунальных услуг).

4. Субсидии     предоставляются     Организациям,      соответствующим

нижеприведенным критериям:

     наличие у Организации  лицензии на осуществление  образовательной

деятельности по  основным общеобразовательным программам  дошкольного,

начального  общего, основного  общего,  среднего общего  образования

(далее - лицензия);

     наличие у Организации  государственной  аккредитации по  основным

общеобразовательнымпрограммам  начального  общего, основного  общего,

среднего   общего  образования,   подтвержденной   свидетельством   о

государственной аккредитации(далее - государственная аккредитация);

     осуществление деятельности  Организации  и   ее  регистрация  в

качестве юридического лица на территории Самарской области.

     5. Субсидии не предоставляютсяОрганизациям:

     в отношении    которых    в    соответствии    с    действующим

законодательством осуществляютсяпроцедуры ликвидации,  реорганизации,

банкротства,   а  также   деятельность   которых  приостановлена   в

установленном действующимзаконодательством порядке;

     имеющим просроченную  задолженность   по налоговым  платежам   в

бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации.

6. Субсидии  предоставляются  Организациям при  соблюдении  следующих

условий:

     предоставление Организацией  образовательных  услуг  по  основным

общеобразовательным   программам  дошкольного,   начального   общего,

основного общего, среднего общегообразования;

     использование Субсидии  на цели   и  в сроки,   устанавливаемые

договором о предоставленииСубсидии, заключенным между Министерством и

Организацией (далее - Договор);

     ежеквартальное представление Организациейв Министерство отчета о

предоставлении образовательныхуслуг  поосновным  общеобразовательным

программам дошкольного, начальногообщего, основного общего,  среднего

общего   образования  (с  указанием   суммы  фактически   понесенных

Организацией затрат,  связанных с предоставлением  указанных услуг,  и

приложением документов,подтверждающих  понесенные затраты)и  целевом

использовании    Субсидии   по  форме   и   в  сроки,   установленные

Министерством;

     осуществление приема  граждан на  обучение  по   образовательным

программам  дошкольного  образования  в   Организацию на   основании

направления,  полученного в   рамках  реализации государственной   и

муниципальной услуги,  предоставляемой органами исполнительной  власти

субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления,  по

приему  заявлений,  постановке   на  учет  и   зачислению  детей  в

образовательные  организации, реализующие  основную   образовательную

программу дошкольного образования.

7. В  целях получения  Субсидий  Организации ежегодно  представляют в

Министерство следующие документы:

     заявление о предоставлении Субсидии;

     копии учредительных документовОрганизации;

     выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;

     копию лицензии;

     копию свидетельства  о государственной аккредитации,  выданного

Организации в соответствии сдействующим законодательством;

     справку о количестве обучающихся  и воспитанников в  Организации,

осваивающих основные общеобразовательные программы общего образования,

заверенную  руководителем   и  печатью  Организации   (представляется

ежеквартально);

     справку о численности воспитанников,зачисленных в Организацию, в

том числезачисленных на  основании направления,полученного в  рамках

реализации  государственной  и муниципальной  услуги, предоставляемой

органами  исполнительной  власти субъектов  Российской  Федерации  и

органами местногосамоуправления,  по приему заявлений,постановке  на

учет и  зачислению детей в  образовательныеорганизации,  реализующие

основнуюобразовательную  программудошкольного  образования (далее  -

направление), в  соответствии с прилагаемой  формой учета численности

воспитанников, зачисленных вОрганизацию;

     бухгалтерский баланс Организации запредыдущий финансовый год,  а

в случае  применения  упрощенной системы  налогообложения  -  копию

налоговой декларации по  налогу, уплачиваемому  в связи с применением

упрощенной системыналогообложения;

     справку из налогового   органа  об  отсутствии у   Организации

просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной

системы Российской Федерации.

     Если выписка из Единого государственногореестра юридических  лиц

не представленаОрганизацией,  Министерство запрашиваетее по  каналам

межведомственного взаимодействия втечение одного рабочего дня с  даты

подачи заявления Организацией.

     8. Объем Субсидии,  предоставляемой соответствующей  Организации,

определяется  исходя из  численности  обучающихся, воспитанников   в

Организации на конецсоответствующего квартала, а также нормативов для

финансового обеспечения  государственных гарантий  реализации прав  на

получение  общедоступного  и бесплатного  дошкольного  образования в

муниципальных дошкольныхобразовательных организациях,  общедоступного

и бесплатного  дошкольного,  начального общего,  основного   общего,

среднего  общего  образования  в  муниципальных   общеобразовательных

организациях ,  финансового  обеспечения дополнительного   образования

детей в  муниципальных общеобразовательныхорганизациях  в расчете  на

одного   обучающегося (воспитанника),   определяемых  Правительством

Самарской области.

     Общий объем  Субсидии, предоставляемой  Организации  в   текущем

финансовом  году, не  может  превышать сумму  фактически  понесенных

Организацией   в текущем   финансовом   году затрат,   связанных   с

предоставлением образовательныхуслуг по основным общеобразовательным

программам дошкольного, начальногообщего, основного общего,  среднего

общего  образования, указанных в  свидетельстве  о  государственной

аккредитации,   которые  реализуются   в   пределах  соответствующих

федеральных государственных  образовательных стандартов и  федеральных

государственных требований.

     9. В течение 15  рабочих дней с даты представления  Организацией

документов,  указанных в пункте  7 настоящего  Порядка, Министерство

осуществляет  проверку  представленных  документов  на  соответствие

требованиям настоящего Порядка.

     По итогам проведенной проверки приказомМинистерства утверждается

перечень Организаций, признанныхполучателями Субсидий.

     10. Основаниями для отказа впредоставлении Субсидии являются:

     несоответствие Организации  критериям, установленным  пунктом  4

настоящего Порядка;

     представление документов,  указанных  в   пункте  7  настоящего

Порядка, не  в полном объеме и (или)  не соответствующих требованиям

действующего законодательства.

     11. В случае  нарушения  Организацией условий,  предусмотренных

пунктом  6 настоящего  Порядка,  соответствующая  часть Субсидии  за

период, когда  были допущены нарушения условий,  подлежитвозврату  в

областной  бюджет в  месячный  срок со  дня  получения Организацией

письменного  требования Министерства  о возврате Субсидии.  В  случае

невыполнения  Организацией  указанного   требования  Министерства  в

установленный срок соответствующаячасть Субсидии подлежит взысканию в

областной    бюджет    в    порядке,    установленном     действующим

законодательством.

     12. Перечисление     Субсидий     Организациям     осуществляется

Министерством в  соответствии с Договором,  при  этом Договор должен

предусматривать:

     согласие Организации на  осуществление Министерством и  органами

государственного  финансового контроля проверок  соблюдения  условий,

целей и порядка предоставленияСубсидий их получателями;

     обязательство Организации     о    представлении     документов,

подтверждающих    фактически   произведенные   расходы,  связанные   с

предоставлением  услуг по  основным  общеобразовательным   программам

дошкольного,  начального общего, основного  общего,  среднего общего

образования.

     Если действие   лицензии   или   государственной    аккредитации

Организации начинается  или заканчивается в  текущем финансовом  году,

финансирование  Организации осуществляется   с  1-го числа   месяца,

следующего  за месяцем,  определяющим начало  действия лицензии  или

государственной аккредитации, илидо 1-го числа месяца,  определяющего

окончание   действия  лицензии   или   государственной   аккредитации

соответственно.

     Если действие   лицензии   или   государственной    аккредитации

Организации начинается до  окончания действия предыдущихлицензии  или

государственной  аккредитации Организации,  то действие лицензии  или

государственной аккредитациирассматривается как непрерывное.

     13. Министерство  осуществляет обязательную  проверку соблюдения

условий,   целей  и    порядка   предоставления   Субсидий.   Органы

государственного   финансового  контроля   при   проведении  ревизий

(проверок) осуществляютпроверку  соблюдения условий, целейи  порядка

предоставления Субсидий ихполучателями.

     14. Министерство представляет вминистерство управления финансами

Самарской области  отчет о предоставленных  ОрганизациямСубсидиях  в

срок до 1 февраля года, следующегоза отчетным.

 

 

 

 

 

                                     Приложение

                                      к Порядку

                   определения объема и предоставленияза счет средств

                   областного бюджета субсидийчастным образовательным

                     организациям высшего образования,осуществляющим

                         образовательную деятельность по имеющим

                          государственную аккредитацию основным

                      общеобразовательнымпрограммам, на финансовое

                      обеспечение получения дошкольного, начального

                        общего, основногообщего, среднего общего

                                     образования

 

                Форма учета численностивоспитанников,

                    зачисленныхв Организацию <*>

 

+---------------------------------------------------+---------------------------+

| Структурные подразделениядошкольного образования |Численность воспитанников, |

| детей, реализующие основнуюобщеобразовательную  | зачисленных вОрганизацию |

|    программу дошкольного образования вгруппах    |                           |

|          общеразвивающейнаправленности           |                           |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|                                                  |   всего   | на основании  |

|                                                   |           | направления  |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|от 2 месяцев до 3 лет                              |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|город                                             |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|село                                               |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|от 3 до 7 лет                                      |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|город                                             |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

|село                                               |           |               |

+---------------------------------------------------+-----------+---------------+

 

 

 

     Подпись руководителя Организации

     М.П.

     --------------------------------

<*> Проверка информации,представленной в данной форме, осуществляется

специалистом Министерства,сопровождающим работу модуля для дошкольных

образовательных учреждений   автоматизированной   системы  управления

региональной системы образованияСамарской области.