Постановление Правительства Самарской области от 04.08.2015 № 487

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2015 г. N487

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙОБЛАСТИ

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства

Самарской области в соответствие с действующим законодательством, а

также в целях повышения эффективности организации социального

обслуживания населения в Самарской областиПравительство Самарской

области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от

29.12.2014 N 848 "Об утверждении Порядка признания граждан

нуждающимися в социальном обслуживании на территории Самарской области

и внесенииизменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечнягосударственных услуг,

предоставляемых органами исполнительной власти Самарскойобласти, а

также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных

государственных полномочий, переданных федеральными законами и

законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются

необходимыми и обязательными для предоставления органами

исполнительной власти Самарской области государственных услуг и

предоставляются организациями, участвующими в предоставлении

государственных услуг"следующие изменения:

в Порядке признания граждан нуждающимися в социальном

обслуживании на территории Самарской области (далее - Порядок):

в пункте 1.1:

абзац шестой изложить в следующейредакции:

"Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании на

территории Самарской области и разработка индивидуальной программы

предоставления социальных услуг осуществляются министерством

социально-демографическойи семейной политики Самарской области (далее

- министерство) по месту жительства (пребывания) граждан через

территориальные комиссии,созданные при министерстве, состав которых

утверждается приказом министерства(далее - Комиссия).";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, не имеющие определенного местажительства, в том числе не

имеющие жилых помещений совершеннолетние граждане, не достигшие

возраста двадцати трех лет и относившиеся в несовершеннолетнем

возрасте к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения

родителей, признаются нуждающимися в социальном обслуживании при

обращении в Комиссию по месту их фактического пребывания.";

пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Основаниями для признания гражданина нуждающимся в

социальном обслуживании является наличие обстоятельств, которые

ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности,

установленныхстатьей 15 Федерального закона "Обосновах социального

обслуживания граждан в РоссийскойФедерации", а также наличие:

1) дохода (среднедушевого дохода), при котором в соответствии с

действующим законодательством Самарской области гражданин (семья)

определяется как малоимущий одиноко проживающий гражданин или

малоимущая семья. При расчетесреднедушевого дохода учитываются доходы

членов семьи, перечисленных в подпункте "а" пункта 3 Правил

определения среднедушевого доходадля предоставления социальных услуг

бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 18.10.2014 N 1075;

2) имущественного ущерба у гражданина,пострадавшего в результате

стихийных бедствий (опасныхприродных процессов и явлений), эпидемий,

экологических и техногенных катастроф, пожара, вооруженных и

межнациональных (межэтнических)конфликтов;

3) статуса многодетной семьи, имеющей трех и более детей в

возрасте до18 лет (понятие "многодетная семья"установлено Законом

Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих

детей");

4) детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов,

экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из

семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшихся в

экстремальных условиях; детей - жертв насилия; детей,

жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся

обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства

самостоятельно или с помощьюсемьи;

5) статуса семьи, находящейся в социально опасном положении

(понятиеданной категории семьи установлено Федеральным законом "Об

основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних");";

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в следующейредакции:

"2.2 При определении индивидуальной потребности гражданина в

определенной форме социального обслуживания Комиссия учитывает

проведенную оценку фактических условий его жизнедеятельности, в том

числе обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его

жизнедеятельности, а такжеследующие обстоятельства:";

подпункты "в" и "г"признать утратившими силу;

в пункте 3.1:

абзац второй изложить в следующейредакции:

"Заявление подается в Комиссию в письменном виде или в

электронной форме с приложением документов, указанных в пункте 1

приложения 1 к настоящему Порядку, которые заявитель должен

представить самостоятельно. Документы и (или) сведения, указанные в

пункте 2 приложения 1 к настоящему Порядку, Комиссиязапрашивает в

порядкемежведомственного взаимодействия, если гражданин (его законный

представитель) не представил ихКомиссии по собственной инициативе.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии в представленных заявителем документах подчисток,

приписок, зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений

номера и даты документа, должности и подписи лица, подписавшего

документ, а также содержания документа данные документы считаются

непредставленными .";

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Решение об отказе гражданину в признании нуждающимся в

социальном обслуживаниипринимается:

при отсутствии обстоятельств, изложенных впункте 2.1 настоящего

Порядка;

при представлении гражданином (его законным представителем)

неполного пакета документов, указанных в пункте 1 приложения 1 к

настоящему Порядку, которые заявитель должен представить

самостоятельно.";

пункт 3.13 признать утратившим силу;

приложение к Порядку изложить в редакциисогласно приложению 1 к

настоящему Постановлению.

2. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от

07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг,

предоставляемых органами исполнительной власти Самарскойобласти, а

также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных

государственных полномочий, переданных федеральными законами и

законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются

необходимыми и обязательными для предоставления органами

исполнительной власти Самарской области государственных услуг и

предоставляются организациями, участвующими в предоставлении

государственных услуг"следующие изменения:

в Перечне государственных услуг, предоставляемых органами

исполнительной власти, а также органами местного самоуправления при

осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных

федеральными законами и законамиСамарской области:

пункты 171.7 - 171.9 изложить и дополнить пунктом 171.11 в

редакции согласно приложению 2 кнастоящему Постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на

министерствосоциально-демографической и семейнойполитики Самарской

области (Антимонову).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой

информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти

дней со дня его официальногоопубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области А.П.НЕФЕДОВ

Приложение1

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 4 августа 2015 г. N 487

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА

НУЖДАЮЩИМСЯВ СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

1. Документы, которые гражданин (его законный представитель)

вместе с заявлением обязан представить в Комиссию самостоятельно в

виде подлинников и незаверенныхкопий либо в виде копий, заверенных в

установленном действующимзаконодательством порядке:

паспорт, свидетельство о рождении или иной документ,

удостоверяющий личность гражданина, для лиц, освободившихся после

отбытия наказания из учреждений уголовно-исполнительной системы, не

имеющих паспорта - справка об освобождении;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного

представителягражданина (в случае если за получением государственной

услуги в интересах гражданинаобращается его законный представитель);

документ,удостоверяющий полномочия законного представителя (в

случае если за получением государственной услуги в интересах

гражданина обращается его законныйпредставитель);

документ, подтверждающий проживание гражданина в Самарской

области по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту

пребывания, указанномув заявлении);

документы, подтверждающие обстоятельства, которые ухудшают или

могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (прилагаются в

зависимости от категории обстоятельств, которые ухудшаютили могут

ухудшить условия жизнедеятельностигражданина):

а) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его

семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей,

несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев,

предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов,

получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных

управлениях Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по

Самарской области, мер социальной поддержки населения Самарской

области, предоставляемых управлениями социальной защиты населения

Самарской области, пособий по безработице, получаемых в

территориальных центрах занятости населения Самарской области) (для

малоимущих граждан, а также длякатегорий граждан, не имеющих права по

статусу на получение социальныхуслуг бесплатно);

б) документы, подтверждающие родственные (семейные) отношения

гражданина счленами семьи (родителями, супругом, несовершеннолетними

детьми), проживающими вместе с ним (свидетельство о рождении,

свидетельство о заключении брака, решения суда об усыновлении, об

установлении отцовства, другие документы);

в) документ, подтверждающий фактотсутствия у несовершеннолетнего лица

родительского попечения единственного или обоих родителей,

установленный органами опеки и попечительства, судебными органами или

органами ЗАГСа (акт органаопеки или попечительства об установлении

или отмене опеки (попечительства), о создании(прекращении действия)

приемной семьи, свидетельство о смерти, судебные решения о лишении

родительских прав, об отмене усыновления, о признании лиц безвестно

отсутствующими или умершими,об аресте, осуждении к лишению свободы)

(для неполной семьи, для детей-сирот, для детей, оставшихся без

попечения родителей);

г) справка об инвалидности и индивидуальная программа

реабилитации инвалида (для лиц,имеющих инвалидность);

д)заключение медицинской организации о состоянии здоровья

гражданина и об отсутствиимедицинских противопоказаний к получению им

социальных услуг в стационарной или полустационарной форме в

организациях социального обслуживания или на дому (для лиц, по

возрасту и состоянию здоровья нуждающихся в предоставлении социальных

услуг);

е) документы, подтверждающие наличие внутрисемейных конфликтов

(акты илизаключение органов и (или) учрежденийсистемы профилактики

безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, судебные решения,

другие документы);

ж) свидетельства о рождении детей (длямногодетных семей);

з)документы, подтверждающие отсутствие работы и средств к

существованию (трудовая книжка длялиц трудоспособного возраста).

2. Документы (сведения), которые необходимы и запрашиваются

Комиссией врамках межведомственного взаимодействия (если документы не

были представлены заявителем по собственной инициативе) для

установления наличия или отсутствия обстоятельств, ухудшающих или

могущих ухудшитьусловия жизнедеятельности заявителя (запрашиваются в

зависимости от категории обстоятельств, которые ухудшаютили могут

ухудшить условия жизнедеятельностигражданина):

документы, подтверждающие доходы гражданина, получаемые в виде

пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения

Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, пособий

по безработице в территориальныхцентрах занятости населения Самарской

области, мер социальной поддержки населения Самарской области,

предоставляемых управлениями социальной защиты населения Самарской

области, за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу

подачи заявления;

сведения, подтверждающие (не подтверждающие) регистрацию по

указанному в заявлении адресу (по месту жительства или месту

пребывания) обратившегосягражданина и членов его семьи;

документы, подтверждающие отсутствие уобратившегося лица работы

и средств к существованию (справка подразделения службы занятости о

постановке на регистрационный учетбезработных граждан трудоспособного

возраста);

документ, подтверждающий факт отсутствия у несовершеннолетнего

лица родительского попечения единственного или обоихродителей, за

исключением случаев, указанных в подпункте "в" пункта1 настоящего

Перечня (сведения органов внутренних дел о розыске пропавших) (для

подтверждения иных случаевнеполной семьи, для детей,оставшихся без

попечения родителей при другихобстоятельствах);

документы, подтверждающие наличие внутрисемейных конфликтов, за

исключением случаев, установленных постановлениями судебных органов

(акты,заключения, другие документы органов и (или) учреждений системы

профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних).

Приложение 2

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 4 августа 2015 г. N 487

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,А ТАКЖЕ ОРГАНАМИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХФЕДЕРАЛЬНЫМИ

ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+

| | | |29.06.2004 N |"Развитие | | |

| | | |18.02.2009 N 41 |27.11.2013N | | |

| | | |"Об утверждении |684) | | |

| | | |27.11.2013 N 684| | | |

| | | |12.05.2009 N 232| | | |

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+

| | | |08.07.2009 N309|строительство | | |

| | | |"Об утверждении |или | | |

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+

| | | |08.07.2009 N 309|Самарской | | |

| | | |области, |или | | |

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+

+-------+----------+---------------+----------------+---------------+----------------+---------------+