Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2015 № 592

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2015 г. N592

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 677 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2025ГОДЫ)"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке,

формирования и реализациигосударственных программ Самарской области,

утвержденным постановлением Правительства Самарской области от

20.09.2013 N 498, ПравительствоСамарской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от

27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской

области"Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025

годы)" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие

транспортнойсистемы Самарской области (2014 - 2025 годы)" (далее -

Государственнаяпрограмма):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Показатели (индикаторы)Государственной программы" после

абзаца сорок седьмого дополнитьабзацами следующего содержания:

"количество приобретенных городскими округами низкопольных

троллейбусов, произведенных на территории государств - участников

Единого экономического пространства, с использованием субсидий из

областного бюджета;

количество приобретенных городскими округами низкопольных

трамвайных вагонов, произведенных на территории государств -

участников Единого экономического пространства, с использованием

субсидий из областного бюджета;";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной

программы":

в абзаце первом сумму "159 922 546,905<*>" заменить суммой "160

032 546,905 <*>";

в абзаце третьем сумму "14 505 555,143 <*>" заменитьсуммой "14

615 555,143 <*>", сумму"1 745 837,09" заменить суммой "1 855 837,09";

в примечании со знаком сноски <*>сумму "14 141 792,135" заменить

суммой "14 251 792,135";

в тексте Государственной программы:

в разделе 6 "Ресурсное обеспечениеГосударственной программы":

в абзаце втором сумму "159 922546,905" заменить суммой "160 032

546,905";

в абзаце четвертом сумму "14 505555,143" заменить суммой "14 615

555,143", сумму "1 745837,09" заменить суммой "1 855837,09", сумму

"14 141 792,135"заменить суммой "14 251 792,135";

в абзаце восьмом сумму "21 502 232,943" заменить суммой"21 612

232,943";

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего

содержания:

"предоставление межбюджетныхтрансфертов в форме субсидий местным

бюджетам;";

в подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской

области" Государственнойпрограммы (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

раздел "Показатели (индикаторы)Подпрограммы" дополнить абзацами

следующего содержания:

"количество приобретенных городскими округами низкопольных

троллейбусов, произведенных на территории государств - участников

Единого экономического пространства, с использованием субсидий из

областного бюджета;

количество приобретенных городскими округами низкопольных

трамвайных вагонов, произведенных на территории государств -

участников Единого экономического пространства, с использованием

субсидий из областногобюджета";

в разделе "Объемы бюджетныхассигнований Подпрограммы":

в абзаце втором сумму "8 671 578,09 <*>" заменить суммой"8 781

578,09 <*>";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"в 2015 году - 2 136 841,808 <*> тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета 110000 тыс. рублей;";

в примечании со знаком сноски <*> сумму "1 663 078,8" заменить

суммой "1 773 078,8";

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 "Обоснование ресурсногообеспечения Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "8 671 578,09" заменить суммой "8 781

578,09";

в абзаце третьем слова "в 2015 году -2 026 841,808 тыс. рублей"

заменить словами "в 2015 году- 2 136 841,808 тыс. рублей, в том числе

средства федерального бюджета 110 000 тыс. рублей", сумму "1 663

078,8" заменить суммой"1 773 078,8";

после абзаца девятого дополнить абзацемследующего содержания:

"предоставление межбюджетныхтрансфертов в форме субсидий местным

бюджетам по мероприятию,указанному в пункте 1.1.3 Перечня мероприятий

Подпрограммы (приложение 1 кПодпрограмме);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление в 2015 году бюджетамгородских округов Самарской

области субсидий из областногобюджета для софинансирования расходных

обязательств городских округов,связанных с реализацией мероприятий по

оказанию содействия организациям,осуществляющим свою деятельность на

территории Самарской области, в целях закупки низкопольных

троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории

государств - участников Единого экономического пространства,

осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2015 году

субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской

области в целях софинансирования расходных обязательств городских

округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия

организациям, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской

области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных

вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого

экономического пространства согласно приложению 10 к настоящей

Подпрограмме.";

в таблице 4 "Распределение средствобластного бюджета, выделяемых

на реализацию Подпрограммы (тыс.рублей)":

наименование графы "2015 год"изложить в следующей редакции:

"2015 год (в том числе средства федеральногобюджета)";

в строке "Министерство транспорта иавтомобильных дорог Самарской

области" в графе"2015 год" сумму "1650 078,8" заменить суммами "1

760 078,8 (110 000)", в графе "Всего (в том числе средства

федерального бюджета)" суммы"7 540 088,505 (39 900)" заменить суммами

"7 650 088,505 (149900)";

в строке "ИТОГО" в графе "2015 год" сумму "2 026 841,808"

заменитьсуммами "2 136 841,808 (110 000)", в графе "Всего (в том

числе средства федерального бюджета)" суммы "8 671578,09 (39 900)"

заменить суммами "8 781578,09 (149 900)";

раздел 8 "Комплексная оценка эффективности реализации

Подпрограммы" дополнитьпунктами 15, 16 следующего содержания:

"15. Количество приобретенныхгородскими округами низкопольных

троллейбусов, произведенных на территории государств - участников

Единого экономического пространства, с использованием субсидий из

областного бюджета.

Значение целевого индикатора определяетсяисходя из фактического

количества приобретенных троллейбусов в соответствии с отчетностью,

предоставляемой городскими округами - получателями субсидий.

16. Количество приобретенных городскими округами низкопольных

трамвайных вагонов, произведенных на территории государств -

участников Единого экономического пространства, с использованием

субсидий из областного бюджета.

Значение целевого индикатора определяетсяисходя из фактического

количества приобретенных трамвайных вагонов в соответствии с

отчетностью, предоставляемой городскими округами - получателями

субсидий.";

в приложении 1 к Подпрограмме:

наименование графы "2015"изложить в следующей редакции:

"2015 (в том числе средствафедерального бюджета)";

дополнить пунктом 1.1.3 в редакции согласно приложению 1 к

настоящему Постановлению;

в строке "ИТОГО" в графе "2015" сумму "2 026 841,808" заменить

суммами "2 136 841,808 (110 000)", в графе "Всего (в том числе

средства федерального бюджета)"суммы "8 671 578,09 (39 900)" заменить

суммами "8 781 578,09 (149900)";

дополнить Подпрограмму приложением 10 в редакции согласно

приложению 2 к настоящемуПостановлению;

в приложении 6 к Государственнойпрограмме:

таблицу 2 дополнить пунктами 11.1, 11.2следующего содержания:

+------+---------------+------------+------------------------------------------------------------+

+------+---------------+------------+----------+----------+-----------+--------------------------+

| | | | 2012 | 2013 | 2014 |Плановый период (прогноз) |

+------+---------------+------------+----------+----------+-----------+-----+-----+-----+--------+

| | | | | | |2015 |2016 |2017 | 2018 - |

| | | | | | | | | | 2025 |

+------+---------------+------------+----------+----------+-----------+-----+-----+-----+--------+

|"11.1.|Количество |единиц | | | | | 20 | | |

+------+---------------+------------+----------+----------+-----------+-----+-----+-----+--------+

|11.2. |Количество |единиц | | | | |20"; | | |

+------+---------------+------------+----------+----------+-----------+-----+-----+-----+--------+

в приложении 7 к Государственнойпрограмме:

в разделе "Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта в

Самарской области":

в строке "Всего поПодпрограмме":

в графе "2015" сумму "2 026 841,808" заменить суммой "2 136

841,808";

в графе "Всего" сумму "8 671 578,09" заменить суммой "8 781

578,09";

в строке "субсидии из федерального бюджета" графу "2015"

дополнить суммой "110 000", в графе "Всего" сумму "39 900" заменить

суммой "149 900";

в разделе "Государственная программаСамарской области "Развитие

транспортной системы Самарскойобласти (2014 - 2025 годы)":

в строке "Всего по Государственной программе Самарской области

"Развитие транспортнойсистемы Самарской области (2014 - 2025 годы)":

в графе "2015" сумму "14 505 555,143" заменить суммой "14 615

555,143";

в графе "Всего" сумму "159922 546,905" заменить суммой "160 032

546,905";

в строке "субсидии из федеральногобюджета" в графе "2015" сумму

"1 745 837,09" заменитьсуммой "1 855 837,09", в графе"Всего" сумму

"21 502 232,943"заменить суммой "21 612 232,943".

2. Установить, что финансирование возникающих в результате

принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской

области осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет

средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет

поступающих средств федерального бюджета, в пределах общего объема

бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2015 год в установленном

порядке министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской

области.

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на

министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

(Пивкина).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой

информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его

официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1

к постановлениюПравительства

Самарскойобласти

от 21сентября 2015 г. N 592

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙСИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(2014 - 2025ГОДЫ)"

+--------+----------------+-----------------+---------------+-------------------------------------------------------+---------------+

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+----------+-+-------------+

| | | | |2014 (в том |2015 (в том |2016| 2017 |2018 |Всего (в том| |

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

| Цель 1.Развитие транспортной инфраструктуры Самарской области |

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Задача 1. Оптимизацияструктуры парков транспортных средств и ускорение обновления их состава |

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

| 1.1.3. |Предоставление | Министерство | 2015 | | 110000 | | | | 110000 |Повышение |

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

| |трамвайных | | | | 70000 | | | | 70000 | |

| |вагонов | | | | (70000) | | | | (70000) | |

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

| |троллейбусов | | | | 40000 | | | | 40000 | |

| | | | | | (40000) | | | | (40000) | |

+--------+----------------+-----------------+---------------+------------+------------+-----+------+-----+------------+-------------+

Приложение 2

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 21сентября 2015 г. N 592

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,

СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПООКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ЗАКУПКИНИЗКОПОЛЬНЫХ ТРОЛЛЕЙБУСОВ

И ТРАМВАЙНЫХ ВАГОНОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХНА ТЕРРИТОРИИ

ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ЕДИНОГОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

1. Настоящий Порядок устанавливаетмеханизм предоставления в 2015

году бюджетам городских округов Самарской области субсидий из

областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств,

поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, для

софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с

реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям,

осуществляющим свою деятельностьна территории Самарской области, в

целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов,

произведенных на территории государств - участников Единого

экономического пространства (далее- субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и

автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в

соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2015

финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по

предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке

министерству.

3. Субсидии предоставляются бюджетамгородских округов Самарской

области (далее - городские округа) для софинансирования расходных

обязательств городских округов,связанных с реализацией мероприятий по

оказанию содействия организациям,осуществляющим свою деятельность на

территории Самарской области, в целях закупки низкопольных

троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории

государств -участников Единого экономическогопространства (далее -

техника), возникающих при выполнении полномочий органов местного

самоуправления городских округов по созданию условий для

предоставления транспортных услуг населению и организации

транспортного обслуживания населения в границах городских округов

(далее - расходные обязательства).

4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным

значением предельной доли участия средств областного бюджета в

софинансировании расходных обязательств городских округовв размере

94,3% от общего объема финансирования расходных обязательств в 2015

году.

Размер субсидии, предоставляемой городскому округу на единицу

закупаемой техники, составляет:

для троллейбусов категории М3, техническидопустимая максимальная

масса которых превышает5 тонн и которые имеют более 8 мест для

сидения, длиной свыше 12 метров -2 000,0 тыс. рублей;

для трамвайных вагонов - 3 500,0 тыс.рублей.

5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим

следующим критериям отбора:

численность населения городского округаболее 1 миллиона человек;

наличие в городском округе муниципальных транспортных

предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки городским

электрическим транспортом.

6. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов при

соблюдении следующих условий:

соответствие городского округа критериям отбора, установленным

пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного

самоуправления соответствующего городского округа соглашения о

предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим

законодательством (далее - соглашение). При этомсоглашение должно

предусматривать участиепредставителей министерства в приемке техники

и согласие получателя субсидии на осуществление министерством и

органами государственного финансового контроля Самарской области

проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и

использования субсидии;

наличие документального подтверждения софинансирования расходного

обязательства из бюджетагородского округа;

наличие нормативного правового акта городского округа,

устанавливающего расходное обязательство;

наличие нормативного правового акта городского округа,

регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию

содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на

территории городского округа, вцелях закупки техники.

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления

городских округов на реализацию мероприятий пооказанию содействия

организациям, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской

области, в целях закупки техники, произведенной не ранее 2014 года,

приводимой в движение исключительно электрической тягой и

оборудованной средствами для перевозки лиц с ограниченными

возможностями.

8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления

городских округов являются:

использование субсидии в срок до 31 декабря 2015 года.

Неиспользованный на 1 января очередного финансового года остаток

субсидии подлежит возврату в областной бюджет органом местного

самоуправления городского округа в соответствии с требованиями,

установленнымидействующим законодательством. Приналичии потребности

в неиспользованном на 1 января очередного финансовогогода остатке

субсидии средства в размере, непревышающем указанного остатка, могут

быть возвращеныв очередном финансовом году из областного бюджета в

бюджет городского округа для финансового обеспечения расходного

обязательства в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242

Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

представление в министерство отчетов обиспользовании субсидии и

достижении значения показателя результативности, определяемого как

отношение количества единиц техники, приобретенной в рамках

мероприятий по обновлениюпарка (по категориям), к количеству единиц

техники, запланированной к приобретению в рамках мероприятий по

обновлению парка (по категориям), не позднее 5-го числа месяца,

следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым

министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных

документов (бухгалтерской,статистической и иной отчетности).

9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского

округа в срок до 1 ноября 2015года представляет в министерство:

составленное в произвольной форме заявление о предоставлении

субсидии на реализацию мероприятий по закупке техники с указанием

видов и количества техники, затратна ее приобретение;

документы, подтверждающие соответствие городского округа

критериям, установленным пунктом 5настоящего Порядка;

документальное подтверждение финансового обеспечения городским

округом реализации мероприятий по закупке техники за счет средств

местного бюджета и иныхисточников;

копию нормативного правового акта городского округа,

устанавливающего расходное обязательство;

копию нормативного правового акта городского округа,

регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию

содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на

территории городского округа, вцелях закупки техники.

Вышеуказанные документы должны быть заверены уполномоченным

должностным лицом соответствующего органа местного самоуправления

городского округа.

10. Министерство регистрирует заявление опредоставлении субсидии

и документы, предусмотренныепунктом 9 настоящего Порядка, вдень их

поступления. В течение семи рабочих дней со дня регистрации

министерство осуществляетпроверку полноты и правильности документов

на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего

Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего

Порядка.

По результатам проверки министерство втечение трех рабочих дней

принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его

заключении с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

несоответствие городского округа критериямотбора, установленным

пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не вполном объеме документов,

указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, указанных впредставленных документах;

наличие в заявлении и документахподчисток, приписок, зачеркнутых

слов и иных исправлений и (или)текста, не поддающегося прочтению;

отсутствие средств областного бюджета напредоставление субсидии

в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои

заявки на предоставление субсидииранее.

11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего

Порядка, осуществляетсяминистерством в порядке их поступления.

12. Перечисление субсидий осуществляется после предоставления

органами местного самоуправления городских округов документов,

подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение

соответствующих денежныхобязательств.

13. В случае нецелевого использования органом местного

самоуправления городского округапредоставленной субсидии она подлежит

возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих

дней со дня получения городским округомсоответствующего письменного

требования министерства.

В случае если по состоянию на 1 апреля 2016 года городским

округом не достигнуто значениепоказателя эффективности использования

субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по

формуле

где - размервозвращаемой субсидии;

- количество едиництехники j-го вида, запланированное к

приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке

техники и определенноев соглашении;

- количество единиц техники j-го вида, фактически

приобретенное i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке

техники и введенноев эксплуатацию в i-м городском округе;

- размер субсидии врасчете на единицу техники j-го вида.

В случае неисполнения городским округом указанных требований в

установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в

порядке , установленном действующим законодательством.

Взысканные субсидии перераспределяются впользу других городских

округов при соответствии последнихкритериям отбора для предоставления

субсидий, установленным пунктом 5настоящего Порядка.

14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их

использования и за соблюдением органами местного самоуправления

городских округов условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего

Порядка, осуществляетсяминистерством.

Органы государственного финансового контроля Самарской области

при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения

органами местного самоуправления городских округов условий, целей и

порядка предоставления субсидий.