Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 750
Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от23 ноября 2015 г. N 750
Утратило силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от05.11.2019 г. № 787
Обутверждении Правил формирования, утверждения и ведения
плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Самарскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
В соответствии счастью 5 статьи 21 Федерального закона "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила формирования, утверждения и ведения плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарскойобласти.
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется кправоотношениям, возникающим при формировании планов-графиков закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области на 2017 ипоследующие годы.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарскойобласти А.П.Нефедов
Утверждены
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 23 ноября2015 г. N 750
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ,УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК
ТОВАРОВ,РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖДСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарскойобласти (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2.Формирование и ведение плана-графика закупок осуществляется государственнымизаказчиками, бюджетными, автономными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями Самарской области в автоматизированной информационной системеСамарской области "Автоматизированная информационная системагосударственного заказа Самарской области" (далее - АИС"Госзаказ"), интегрированной в единую информационную систему в сферезакупок.
3.Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующимизаказчиками:
а)государственными заказчиками, действующими от имени Самарской области, - со днядоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
б)государственными бюджетными учреждениями Самарской области, за исключениемзакупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федеральногозакона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
б(1))государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит направе собственности Самарской области, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дняутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
(Подпункт 6(1) дополнен -Постановление Правительства Самарской области от01.12.2017 № 779)
в)государственными автономными учреждениями Самарской области в случае,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключениясоглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной собственности Самарскойобласти или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьСамарской области (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаютсятолько закупки, которые планируется осуществлять за счет указанных субсидий;
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от01.12.2017 № 779)
г)государственными бюджетными учреждениями Самарской области, государственнымиавтономными учреждениями Самарской области, государственными унитарными предприятиямиСамарской области, имущество которых принадлежит на праве собственностиСамарской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органомгосударственной власти Самарской области, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика позаключению и исполнению от имени Самарской области государственных контрактовот лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет попереданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
4.Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в срокне позднее 10 ноября текущего года в соответствии с планом закупок в следующемпорядке:
а)заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, - всроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, ноне позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил:
формируютпланы-графики закупок после внесения проекта закона Самарской области обобластном бюджете, проекта закона Самарской области о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на рассмотрение в Самарскую ГубернскуюДуму;
уточняютпри необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения идоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок,установленный пунктом 3 настоящих Правил, сформированные планы-графики закупок;
б)заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, - всроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия ихучредителя, но не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 4настоящих Правил:
формируютпланы-графики закупок после внесения проекта закона Самарской области обобластном бюджете, проекта закона Самарской области о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на рассмотрение в Самарскую ГубернскуюДуму;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утвержденияпланов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленныйпунктом 3 настоящих Правил, планы-графики закупок;
б(1))заказчики, указанные в подпункте "б(1)" пункта 3 настоящих Правил:
формируютпланы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графикизакупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящих Правил;
(Подпункт 6(1) дополнен -Постановление Правительства Самарской области от01.12.2017 № 779)
в)заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил:
формируютпланы-графики закупок после внесения проекта закона Самарской области обобластном бюджете, проекта закона Самарской области о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на рассмотрение в Самарскую ГубернскуюДуму;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключениясоглашений о предоставлении субсидий утверждают в срок, установленный пунктом 3настоящих Правил, планы-графики закупок;
г)заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил:
формируютпланы-графики закупок после внесения проекта закона Самарской области обобластном бюджете, проекта закона Самарской области о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда на рассмотрение в Самарскую ГубернскуюДуму;
уточняютпри необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и доведения насоответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок,установленный пунктом 3 настоящих Правил, планы-графики закупок.
5.В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупкакоторых осуществляется путем применения способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федеральногозакона, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путемприменения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя),устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей111 Федерального закона.
(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
6.Формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Порядкавзаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области,и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений,утвержденного постановлениемПравительства Самарской области от 30.12.2013 N 843.
7.В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлениикоторых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральнымзаконом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, атакже о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),контракты с которым планируются к заключению в течение года, на которыйутвержден план-график закупок.
8.В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупокзаказчиков, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждаетсяплан-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупкена весь срок исполнения контракта.
9.Заказчики, указанные в пункте 3 настоящих Правил, ведут планы-графики закупок всоответствии с положениями Федерального закона, требований, установленныхПравительством Российской Федерации, а также настоящих Правил.
Внесениеизменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений впланы закупок, а также в следующих случаях:
а)изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ,услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствиечего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии сначальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графикомзакупок, становится невозможной;
б)изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или)периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размерааванса и срока исполнения контракта;
в)отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г)образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетныхассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д)выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федеральногозакона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
е)реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественногообсуждения закупки;
ж)наличие технических ошибок в единой информационной системе, изменение каталогатоваров, работ, услуг;
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
з)возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утвержденияплана-графика закупок было невозможно.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
10.Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки можетосуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единойинформационной системе в сфере закупок извещения об осуществлениисоответствующей закупки или направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, заисключением случаев, указанных в пунктах 11 - 11.2 настоящих Правил, но неранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сферезакупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
11.В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целяхоказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в деньнаправления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случаеосуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в деньзаключения контракта.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
11.1.В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55,частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93Федерального закона, за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящихПравил, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объектузакупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения вединой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлениисоответствующей закупки или направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
11.2.В случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещениеизвещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участиев определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений вплан-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднеечем за один день до даты заключения контракта.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от18.01.2019 № 4)
12.План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношениикаждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, втом числе:
обоснованиеначальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых всоответствии со статьей 22 Федерального закона, с указанием включенных в объектзакупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от01.12.2017 № 779)
обоснованиеспособа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии сглавой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникамзакупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2статьи 31 Федерального закона.
12.1.При формировании плана-графика закупок в автоматизированной информационнойсистеме Самарской области "Автоматизированная информационная системагосударственного заказа Самарской области" в план-график закупоквключается информация о региональном классификаторе, содержащем сведения о типесредств.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от07.09.2016 № 514)
13.Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками,указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляютсяот лица соответствующих органов государственной власти Самарской области,органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами,передавших указанным заказчикам свои полномочия.
14.Включаемая в план-график закупок информация должна соответствовать показателямплана закупок, в том числе:
а)включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должнысоответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б)включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствоватьвключенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовыйгод;
в)включаемая в план-график информация о региональном классификаторе, содержащемсведения о типе средств, должна соответствовать информации о типе средств,включенной в план закупок.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Самарской области от07.09.2016 № 514)
15.Утвержденный план-график закупок и внесенные в него изменения подлежатразмещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трехрабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика закупок, заисключением сведений, составляющих государственную тайну.