Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 760

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2015 г. N 760

 

 

Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд

Самарской области, содержанию указанных актов иобеспечению

их исполнения

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от29.05.2017 № 352; от 11.09.2018 № 542 )

 

 

В соответствии спунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" Правительство Самарской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актово нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Самарскойобласти, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2.Главному управлению организации торгов Самарской области (Головушкину)разместить настоящее Постановление в единой информационной системе в сферезакупок (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сферезакупок - на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключениемпункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящегоПостановления.

 

Первыйвице-губернатор - председатель

ПравительстваСамарской области

А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 23 ноября2015 г. N 760

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ

УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от29.05.2017 № 352; от 11.09.2018 № 542 )

 

 

1. Настоящийдокумент определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию,обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а)Правительства Самарской области, утверждающих:

правилаопределения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органовСамарской области, органов управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами, в том числе подведомственных им казенных учреждений(далее - нормативные затраты);

правилаопределения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечениягосударственных нужд Самарской области;

б)государственных органов Самарской области, являющихся государственнымизаказчиками, органов управления территориальными государственными внебюджетнымифондами, утверждающих:

нормативныезатраты;

требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Самарской области,органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом иподведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями Самарской области.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.05.2017 № 352)

2.Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 1настоящих Требований, разрабатывается министерством управления финансамиСамарской области по согласованию с заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области в форме проекта постановления Правительства Самарскойобласти.

Правовойакт, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящихТребований, разрабатывается Главным управлением организации торгов Самарскойобласти по согласованию с заинтересованными органами исполнительной властиСамарской области в форме проекта постановления Правительства Самарскойобласти.

3.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящихТребований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя)государственного органа Самарской области, органа управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами утверждать нормативы количества и (или)нормативы цены товаров, работ, услуг.

4.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами в случае, если указанные органы не являются главными распорядителямисредств бюджета, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте"б" пункта 1 настоящих Требований, с главными распорядителями средствбюджета, в ведении которых они находятся.

5.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовыхактов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования,обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Самарскойобласти, являющиеся государственными заказчиками, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами размещают проектыуказанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядкев единой информационной системе в сфере закупок.

6.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливаетсягосударственными органами Самарской области, являющимися государственнымизаказчиками, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами, и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещенияпроектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единойинформационной системе в сфере закупок.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

7.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами рассматривают предложения общественных объединений, юридических ифизических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок,установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

8.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте6 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупокпротокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержатьинформацию об учете поступивших предложений общественных объединений,юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственногооргана Самарской области, являющегося государственным заказчиком, органауправления территориальными государственными внебюджетными фондами оневозможности учета поступивших предложений.

(Пункт 8 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

9.По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органыСамарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управлениятерриториальными государственными внебюджетными фондами при необходимостипринимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных впункте 1 настоящих Требований.

(Пункт 9 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

10. (Утратил силу -Постановление Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

11. (Утратил силу -Постановление Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

12.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами до 1 мая текущего финансового года принимают правовые акты, указанные вабзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, вслучаях, установленных правовым актом, указанным в абзаце третьем подпункта"а" пункта 1 настоящих Требований.

(Пункт 12 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

Приобосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные вправовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1настоящих Требований, до представления главными распорядителями средств бюджетараспределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном ПравительствомСамарской области.

13.Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящихТребований, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовыхактов осуществляется государственным органом Самарской области, являющимсягосударственным заказчиком, органом управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами не позднее срока, установленного пунктом12 настоящих Требований.

(Пункт 13 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

 

13.1. (Утратилсилу - Постановление Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

14.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от11.09.2018 № 542)

15.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных вподпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовыеакты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для ихпринятия.

17.Постановление Правительства Самарской области, утверждающее правила определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нуждСамарской области, должно определять:

а)порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных вутвержденный Правительством Самарской области перечень отдельных видов товаров,работ, услуг;

б)порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельныхцен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Самарскойобласти, органом управления территориальными государственными внебюджетнымифондами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Самарской области (далее -ведомственный перечень);

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.05.2017 № 352)

в)форму ведомственного перечня.

18.Постановление Правительства Самарской области, утверждающее правила определениянормативных затрат, должно определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б)обязанность государственных органов Самарской области, являющихсягосударственными заказчиками, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами определить порядок расчета нормативныхзатрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Самарскойобласти;

в)требование об определении государственными органами Самарской области,являющимися государственными заказчиками, органами управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами нормативов количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

19.Правовые акты государственных органов Самарской области, являющихсягосударственными заказчиками, органов управления территориальнымигосударственными внебюджетными фондами, утверждающие требования к отдельнымвидам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Самарскойобласти, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондоми подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями Самарской области, должны содержатьследующие сведения:

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.05.2017 № 352)

а)наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

б)перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик(свойств) и их значений, предельные цены товаров, работ, услуг.

(Подпункт б в редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.09.2018 № 542)

20.Государственные органы Самарской области, являющиеся государственнымизаказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетнымифондами разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждогоработника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

21.Правовые акты государственных органов Самарской области, являющихсягосударственными заказчиками, органов управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а)порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определениянормативных затрат не установлен порядок расчета;

б)нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

22.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящихТребований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ,услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативныезатраты на обеспечение функций государственного органа Самарской области,органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и(или) подведомственных казенных учреждений.

23.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затратыприменяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующегозаказчика.