Постановление Правительства Самарской области от 25.11.2015 № 769

Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2015 г. N 769

Об утверждении государственной программы Самарскойобласти

"Развитие кластера промышленности строительныхматериалов

и индустриального домостроения на территорииСамарской области"

до 2020 года

(В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от 28.09.2017 № 616,

от 06.03.2019 г. № 122)

с изм.,внесенными Постановлением Правительства Самарской области

от 28.09.2017 № 617)

В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализацииКонцепции развития кластера промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения на территории Самарской области до 2020 года,утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 03.06.2014 N 315, Правительство Самарской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области"Развитие кластера промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года(далее - Государственная программа).

2.Настоящим постановлением не устанавливаются расходные обязательства Самарскойобласти. Расходные обязательства Самарской области по финансированиюмероприятий, предусмотренных Государственной программой, возникают на основанииотдельных постановлений Правительства Самарской области.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствостроительства Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее днявступления в силу изменений в постановление правительстваСамарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программыСамарской области "Развитие жилищного строительства в Самарскойобласти" до 2020 года" в части исключения положений о развитиикластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроенияна территории Самарской области.

Первый

вице-губернатор -

председательПравительства

Самарской области А.П.Нефедов

Утверждена

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 25 ноября2015 г. N 769

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРАПРОМЫШЛЕННОСТИ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГОДОМОСТРОЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(далее -Государственная программа)

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от 31.08.2018 № 518)

ПАСПОРТГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

государственная программа Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

постановление Правительства Самарской области от 03.06.2014 N 315 "Об утверждении Концепции развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области до 2020 года и Плана мероприятий по развитию кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области до 2020 года"

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство строительства Самарской области

СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

отсутствуют

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство промышленности и торговли Самарской области, министерство экономического развития и инвестиций Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, специализированная организация, осуществляющая методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области (далее - оператор кластера), органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию), Самарский областной Фонд жилья и ипотеки (по согласованию), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (по согласованию), организации добывающей промышленности (по согласованию), организации промышленности строительных материалов и индустриального домостроения (по согласованию), организации строительного комплекса (по согласованию), застройщики (по согласованию), а также юридические и физические лица, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий Государственной программы (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

--------------------------------

<*>Общий объем финансирования, превышающий 8,0 млн. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области. (сноска в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

<**>Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являютсяоснованием возникновения расходных обязательств Самарской области. Расходныеобязательства Самарской области по финансированию мероприятий, предусмотренныхГосударственной программой, возникают на основании отдельных постановленийПравительства Самарской области. (сноска введена -Постановление Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

<***>Объем финансирования в 2018 году, превышающий 3,5 млн. рублей, вводится вдействие отдельным постановлением Правительства Самарской области. (Сноска введена - Постановление Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

<****>Объем финансирования в 2019 году, превышающий 4,5 млн. рублей, вводится вдействие отдельным постановлением Правительства Самарской области. (Сноска введена - Постановление Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы

развитиякластера промышленности строительных материалов и

индустриальногодомостроения в Самарской области, риски

реализацииГосударственной программы

Состояниеотрасли производства строительных материалов в период 2012 - 2013 годовхарактеризовалось ростом и восстановлением объемов производства послеэкономического кризиса 2008 - 2009 годов. С одной стороны, на протяжениипоследних лет значительно увеличились объемы жилищного строительства, с другойстороны, наблюдаются тенденции к сокращению общего объема строительных работ.Сложившаяся ситуация обусловлена сокращением государственных расходов накапитальные вложения, низким уровнем среднеотраслевой рентабельностистроительства на фоне опережающего роста цен на строительные материалы иэнергоресурсы, а также недостаточными темпами реализации инновационныхпроцессов в строительной отрасли. Эффективное решение задач повышения энергоэффективности строительных продуктов, качественногоулучшения среды обитания, значительного повышения уровня производительноститруда, автоматизации и роботизации производства невозможно без внедрения новыхинновационных инструментов в развитие отрасли.

Отрасльпромышленности строительных материалов в Самарской области характеризуетсяследующими положениями:

выбытиеосновных фондов происходит более быстрыми темпами, чем их обновление, вложениеинвестиций в основные производственные фонды предприятий - производителейстроительных материалов осуществляется недостаточными темпами по сравнению сосредними показателями по Самарской области;

степеньиспользования производственных мощностей увеличивается, по половиненоменклатуры выпускаемой продукции наблюдается превышение показателя более чемна 90 процентов;

уровеньзатрат на 1 рубль производимой продукции снижается, наблюдается рострентабельности предприятий - производителей строительных материалов и ростсальдированного финансового результата предприятий - производителейстроительных материалов, что свидетельствует о сокращении издержек напредприятиях за счет приобретения энергосберегающего и более производительногооборудования.

Всложившейся ситуации производителям строительных материалов необходимоувеличивать темпы обновления основных производственных фондов, продолжатьсокращать как условно-постоянные, так и переменные издержки в расчете наединицу продукции, повышать производительность труда.

Необходимоотметить, что рынки строительных материалов с 2011 года и по настоящее времяпродолжают характеризоваться растущей ценовой динамикой.

Рынкитоварного бетона, песка, кирпича и железобетона продолжают оставатьсялокальными. Это связано с технологическими особенностями производства отдельныхвидов базовых строительных материалов, а также со значительным удорожаниемтаких строительных материалов при перевозке их на дальние расстояния.

Требуетсянаращивание в Самарской области мощности по производству теплоизоляционных игидроизоляционных материалов, мелкоштучных санитарно-фаянсовых изделий, керамогранита, технического стекла, что позволит обеспечитьпотребности не только Самарской области, но и других регионов.

Крометого, на отрасль промышленности строительных материалов оказывает влияниевысокий уровень конкуренции между российскими производителями и зарубежнымипроизводителями строительных материалов, продукция которых поставляется нароссийский рынок.

Вследствиевысоких транспортных расходов, связанных с поставкой зарубежной продукции, производимыена территории Самарской области материалы общестроительного назначения (цемент,арматура и металлопрокат, кирпич и т.п.), обладают очевидным конкурентнымпреимуществом.

Однакоуказанное преимущество во многом девальвируется в условиях высоких рыночных ценна отечественный цемент. Руководством холдинга АО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп", в состав которого входит ЗАО "Жигулевскиестройматериалы", принято решение о модернизации производства цемента доконца 2017 года. Модернизация позволит обеспечить увеличение предельнойпроизводственной мощности ЗАО "Жигулевские стройматериалы" до 2,5млн. тонн цемента в год. Кроме того, ЗАО "Жигулевские стройматериалы"планируется модернизация производства щебня.

Нарынке керамического кирпича отечественные производители пока не обеспечиваютсуществующий спрос на один из самых популярных и востребованных на сегодняшнийдень строительных материалов. Производство кирпича в Самарской области в объемеобщероссийского производства составило в 2011 году - 2,64 процента, в 2012 году- 2,97 процента. В структуре производства керамического кирпича в Россиианалогичные показатели по Самарской области составили в 2011 году - 3,45процента, в 2012 году - 3,94 процента.

Впериод до 2020 года структура потребления строительных материалов в значительнойстепени будет определяться интенсивностью освоения новых технологий встроительном комплексе и внедрения новых видов материалов с повышеннымитехническими и эксплуатационными характеристиками.

Важнуюроль в данном направлении играет создание индустриального (промышленного) паркаинновационных строительных материалов, в рамках которого предусматриваетсяразвернуть комплекс производств строительных материалов с использованием нанотехнологий.

Врамках создания индустриального (промышленного) парка инновационныхстроительных материалов предусматривается за счет средств областного бюджетавозмещение затрат на проведение проектно-изыскательских работ и подготовкутерритории для размещения производств различных видов строительных материалов,в том числе производства инновационных композитных материалов, с учетомпланировки санитарных зон, очистки отходов, подведения инженерных итранспортных коммуникаций.

Вцелях создания скоординированного производства современных высококачественныхконкурентоспособных ресурсо- и энергосберегающихстроительных материалов, изделий и конструкций с учетом возможностей ипотенциала региональной кооперации, имеющейся региональной сырьевой базы дляполного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства,объектов инженерной и транспортной инфраструктуры постановлением ПравительстваСамарской области от 03.06.2014 N 315 утверждены Концепция развития кластерапромышленности строительных материалов и индустриального домостроения натерритории Самарской области до 2020 года и План мероприятий по развитиюкластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроенияна территории Самарской области до 2020 года. Указанной Концепцией определяютсяследующие положения:

потребностьв создании кластера промышленности строительных материалов и индустриальногодомостроения на территории Самарской области (далее - кластер);

потенциалразвития кластера;

цельи задачи создания и развития кластера;

мерыподдержки (в первую очередь со стороны органов государственной власти Самарскойобласти), которые могут быть оказаны организациям - участникам кластера.

Подкластером понимаются сконцентрированные по географическому признаку группывзаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг,фирм в отрасли строительства и производства строительных материалов, а такжесвязанных с их деятельностью субъектов, которые конкурируют, но вместе с темведут и совместную работу.

Промышленнымстержнем кластера станут хозяйствующие субъекты, осуществляющие видыдеятельности, представленные в приложении 1 к Государственной программе.

Ксильным сторонам кластера относятся:

полицентричность - кластерныемеханизмы будут способствовать образованию группы поставщиков вокруг крупныхпредприятий - производителей строительных материалов, а также совместномуразвитию группы предприятий (например, производящих для строительного комплексасовместный продукт из различных комплектующих);

географическаяконцентрация и близость участников кластера;

наличиеконкурентоспособных предприятий;

наличиекрупных производителей традиционных строительных материалов и производителейсовременных строительных материалов, а также реализация инвестиционных проектовпо модернизации действующих производств и созданию новых, напримеркрупнопанельного домостроения, которое является одним из инновационныхкомпонентов кластера, основанного на функционировании в Самарской областикрупных и вспомогательных малых строительных организаций и реализации в регионепроектов комплексного освоения территорий для жилищного строительства.

Следуетотметить, что Самарская область представляет собой перспективную площадку длясоздания и развития кластера.

Так,для Самарской области характерна диверсифицированная экономика, которая внастоящее время имеет низкий уровень производительности в различных отраслях.Например, производство строительных материалов имеет средний уровеньспециализации, уступающий только двум отраслям промышленности (энергомашиностроениюи биофармацевтике).

Крометого, Самарская область не испытывает дефицита в квалифицированных рабочихкадрах. Так, по результатам проведенного в 2012 году совместного исследованияСтратегической партнерской группы ("Strategy Partners Group") иЕвразийского института конкурентоспособности установлено, что Самарская областьиз 30 наиболее экономически развитых регионов Российской Федерации занимает 7-еместо по наличию квалифицированных рабочих кадров, 2-е место по наличиюруководителей высшего звена и 6-е место по развитости рынка труда.

Поуровню образованности (наличие высшего и среднего профессиональногообразования) Самарская область превышает средние показатели по РоссийскойФедерации и Приволжскому федеральному округу. Самарская область по показателю"число студентов высших учебных заведений на 10 тысяч человекнаселения" занимает 3-е место по Приволжскому федеральному округу, а средирегионов России - 8-е место.

Особуюроль в создании кластера играет Самарско-Тольяттинскаяагломерация, которая располагает обширной сетью образовательных организаций.Образовательная инфраструктура представлена 67 образовательными организациямивысшего образования. Численность студентов в государственных инегосударственных высших учебных заведениях в период 2012 - 2013 годовсоставила 141,7 тысячи человек. Ежегодно высшие учебные заведения выпускаютболее 30 тысяч специалистов инженерно-технического, экономического,юридического, архитектурно-строительного, гуманитарного, аграрного профилей.Более 58% высших учебных заведений Самарско-Тольяттинскойагломерации расположены на территории городского округа Самара.

Всостав образовательной инфраструктуры Самарско-Тольяттинскойагломерации входят 80 организаций профессионального образования, осуществляющихобучение по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих)(начальное профессиональное образование) и программам подготовки специалистовсреднего звена (среднее профессиональное образование).

Важнуюроль в создании и развитии кластера играют научно-образовательные учреждения всфере строительства.

Так,на территории Самарской области осуществляет деятельность федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессиональногообразования "Самарский государственный архитектурно-строительныйуниверситет" (далее - СГАСУ), которое является ведущей образовательнойорганизацией высшего образования Среднего Поволжья в сфере строительства иархитектуры и осуществляет научные разработки, в том числе в сфере индустриистроительных материалов. Профессиональный кадровый состав СГАСУ проводитисследования по применению имеющихся в России и за рубежом научных разработок всфере строительства, пригодных к применению в Самарской области. В СГАСУработают свыше 20 докторов наук и около 200 кандидатов наук.

Крометого, СГАСУ осуществляет деятельность по 22 научным направлениям, в том числепо таким направлениям, как "строительные материалы и изделия","строительные конструкции", "инженерное обеспечение объектовстроительства", "сточные воды, их очистка и использование","пожарная безопасность", "защита от шума, вибрации,электрических и магнитных полей и излучений".

Дополнительнона базе СГАСУ работают 2 аккредитованные научно-исследовательские лаборатории(гидрохимическая лаборатория и лаборатория строительных материалов), а также 9специализированных научных центров.

СотрудникиСГАСУ осуществляют следующие основные виды научно-исследовательских работ:

диагностическоеобследование строительных конструкций зданий и сооружений;

экспертизапромышленной безопасности зданий и сооружений;

контролькачества строительных материалов и конструкций;

оценкатеплотехнических характеристик зданий;

разработкапроекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ ватмосферу;

исследованиебиоповреждений материалов и конструкций;

оценкарисков в области обеспечения пожарной безопасности.

Основныминаправлениями научных исследований, реализуемыми СГАСУ в областииндустриального домостроения и промышленности строительных материалов,являются:

созданиеинтеллектуальных систем автоматического управления технологическими процессамипроизводства керамических материалов и изделий с заданной прочностью иплотностью;

теоретическиеи практические аспекты управления качеством материалов общестроительного испециального назначения;

моделированиедеформационных свойств высокопрочного бетона, в том числе твердеющего поддавлением, с учетом фактора времени для расчета и проектирования;

теоретическоеи экспериментальное исследование силового сопротивления монолитных железобетонныхплит действию поперечных сил;

совершенствованиерасчета прогибов ненапрягаемых и предварительно напряженных железобетонныхконструкций с использованием диаграммы деформирования бетона;

совершенствованиетехнологий и процессов, способствующих созданию качественно новых современныхкомпозитов;

созданиеи расширение единой сырьевой базы стройиндустрии за счет природного итехногенного сырья.

Такимобразом, СГАСУ обладает возможностями для сотрудничества с организациями -участниками кластера путем:

выполнениясовместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -НИОКР) в области строительных материалов, технологий проектирования истроительства, строительных механизмов и решений, систем инженерногообеспечения зданий;

проведениянатурных испытаний на строительной площадке (в том числе крупногабаритных,нестандартных и уникальных конструкций) с целью оценки несущей способности и деформативных характеристик конструкций;

проведениялабораторных испытаний новых видов строительных конструкций, а такжеподтверждения качества и надежности серийных образцов;

разработкирекомендаций, методик оценки качества строительных работ и проведениятехнической экспертизы строительных объектов;

техническогосопровождения реализуемых проектов;

обеспеченияобучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации попрограммам дополнительного профессионального образования работников организаций- участников кластера.

Сучетом вышеизложенного СГАСУ отведена одна из лидирующих ролей в кластере.

Необходимовыделить следующие риски сотрудничества СГАСУ и организаций - участниковкластера:

риск,связанный с дискоммуникацией. Для налаживанияэффективного взаимодействия СГАСУ с организациями - участниками кластератребуется специальная "настройка" данных субъектов в частимониторинга развития промышленности, налаживания контактов, разработки схем имоделей сотрудничества;

риск,связанный с низким технологическим уровнем оснащения организаций - участниковкластера, что может не позволить в полной мере внедрять разработки СГАСУ;

риск,связанный с недостатком информации у организаций - участников кластера овозможностях СГАСУ, с одной стороны, и недостаток информации у СГАСУ опотребностях и запросах промышленных предприятий, с другой стороны;

риск,связанный с фрагментарностью сотрудничества, выраженный в практике разовых и,как правило, коротких по срокам выполнения заказов на НИОКР со стороныорганизаций - участников кластера;

риск,связанный с неудовлетворенностью запросов организаций - участников кластера можетиметь место тогда, когда запрос на инжиниринговые услуги со стороны организаций- участников кластера не может быть в полной мере удовлетворен СГАСУ в силутого, что инжиниринг не является (в первое время сотрудничества) компетенциейСГАСУ;

риск,связанный с бюрократией, свойственный как для СГАСУ, так и для крупныхпредприятий. Бюрократия проявляется главным образом в сложной иерархии идлительных сроках принятия управленческих (финансовых) решений;

риск,связанный с низким спросом организаций - участников кластера на отечественныеинновационные разработки, включая НИОКР СГАСУ. В отдельных случаях российскиморганизациям проще и выгоднее покупать готовые технологические решения (станки,линии, продукты и т.д.), чем выстраивать сложную систему взаимодействия соСГАСУ.

Вышеизложеннымирисками необходимо совместно управлять ответственному исполнителюГосударственной программы, СГАСУ, центру разработок и инжиниринга и иныморганизациям - участникам кластера.

Крометого, в Самарской области уже созданы и функционируют организации, которыеосуществляют коммерциализацию научных разработок и инноваций, в том числе"Инновационный фонд Самарской области", "Региональный центринноваций и трансфера технологий","Региональный венчурный фонд Самарской области", "Центринновационного развития и кластерных инициатив", технопарк в сфере высокихтехнологий "Жигулевская долина", действует ряд вузовских технопарков.Почти вся инновационная инфраструктура Самарской области сосредоточена вгородах Самаре и Тольятти.

Основныериски, препятствующие развитию кластера, приведены в Концепции развитиякластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроенияна территории Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 03.06.2014 N 315.

Кслабым сторонам кластера относятся:

отсутствиена региональном уровне опыта коммерциализации научных разработок в сферестроительства;

ориентацияряда производителей строительных материалов на автономное развитие ипродвижение собственной продукции на рынке;

низкиетехнический и технологический уровни производства;

высокийуровень износа основных производственных фондов.

Всвязи с тем, что производство строительных материалов в Самарской областисосредоточено вокруг крупных городов Самарской области, кластер состоит из трехсоставляющих (далее - ядра кластера):

Самара- Кинель - Новокуйбышевск - Чапаевск;

Самара- Тольятти - Жигулевск;

Сызрань- Тольятти - Жигулевск.

Натерритории вышеуказанных городов расположены крупные и средние предприятия,которые должны стать предприятиями - двигателями кластера. В этих городахсосредоточены максимальные производственные мощности строительных материалов,осуществляется максимальное потребление строительных материалов и возводитсямаксимальный объем жилья для ввода на территории Самарской области.

Так,первое ядро кластера - Самара - Кинель -Новокуйбышевск - Чапаевск будет обеспечивать потребности в производствестроительных материалов и изделий южной части г. Самары, Новокуйбышевска,Чапаевска, Кинеля и южных районов Самарской области,а также частично обеспечит формирующийся коридор Самарско-Тольяттинскойагломерации.

Второеядро кластера - Самара - Тольятти - Жигулевск будет обеспечивать потребностисеверной части г. Самары, частично г. Тольятти, Самарско-Тольяттинскойагломерации, частично г. Жигулевска, северные, северо-восточные и восточныерайоны Самарской области.

Третьеядро кластера - Сызрань - Тольятти - Жигулевск будет обеспечивать потребностиг. Сызрани, Октябрьска, частично г. Жигулевска и Тольятти, западные районыСамарской области.

Крометого, возможность доставки продукции не только автомобильным, железнодорожным,но и речным транспортом позволяет обеспечить потребности, например г. Самары,Сызрани, Тольятти, Жигулевска.

Трехъядерное построениекластера соответствует структуре третьей по численности населения и крупнейшейсреди полицентрических агломераций в России Самарско-Тольяттинскойагломерации, а также направлениям ее развития. На сегодняшний деньпреимущественно в границах Самарско-Тольяттинскойагломерации осуществляется инвестиционная деятельность участниками кластера.

Ключевымисильными сторонами Самарско-Тольяттинскойагломерации, способствующими развитию кластера, являются:

большаячисленность населения;

выгодноеэкономико-географическое расположение на пересечении важных транспортныхкоридоров;

высокийуровень обеспеченности энергогенерирующимимощностями;

относительновысокий уровень системы высшего образования.

Факторами,препятствующими более интенсивному развитию кластера на территории Самарско-Тольяттинской агломерации, являются:

недостаточнаяпропускная способность автодорог внутри крупных городов и на подходах к ним;

наличиелишь одного автомобильного мостового перехода через реку Волгу в пределахСамарской области и сверхнормативная загруженность транзитных автодорог;

экологическаяобстановка;

высокийуровень загрязненности экологического состояния территории.

Кдополнительным возможностям развития кластера в связи с развитием Самарско-Тольяттинской агломерации относятся:

тенденцияконцентрации населения в крупнейших городах страны за счет миграции из малыхгородов обеспечивает в том числе приток населения в города Самарско-Тольяттинскойагломерации;

улучшениетранспортной инфраструктуры, включая создание новых мостовых переходов черезреки Волгу и Самару, модернизация автодорожной сети федерального, региональногоили межмуниципального и местного значений, в том числе в рамках подготовки кпроведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;

появлениеинновационных разработок в различных секторах экономики (телемедицина,клеточные технологии, производство биотоплива,инновационные автомобили - электромобили и газомобилии т.д.);

формированиеимиджа Самарской области как центра кластерного развития и высокоразвитогоиндустриального центра;

наличиепланов крупных компаний по созданию и развитию на территории Самарско-Тольяттинской агломерации новых производств иинфраструктурных объектов и планов.

Основнымипроблемами топливно-энергетического комплекса Самарской области, влияющими наинтенсивность развития кластера, являются:

высокаяэнергоемкость экономики Самарской области;

низкийуровень надежности систем теплоснабжения;

высокийуровень физического и морального износа энергетического оборудования.

Вцелом развитие кластера, осуществляемое в том числе за счет развитиятранспортной инфраструктуры, координации строительства и функционированияобъектов жилищно-коммунального хозяйства, развития городской среды и координациипрограмм социального развития, полностью отвечает ключевым задачам развития Самарско-Тольяттинской агломерации.

Основнымирисками реализации Государственной программы являются:

риск,связанный с неэффективностью организации и управления процессом реализациипрограммных мероприятий;

риск,связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализациюмероприятий Государственной программы;

риск,связанный с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятийГосударственной программы;

экономическиериски, которые могут привести к уменьшению объема привлекаемых средств исокращению инвестиций.

Сцелью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов ответственным исполнителем в процессе реализации Государственнойпрограммы принимаются следующие общие меры:

мониторингреализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнениезапланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей(индикаторов) Государственной программы;

принятиерешений, направленных на достижение эффективного взаимодействия ответственногоисполнителя и участников Государственной программы, оператора кластера иучастников кластера, а также осуществление контроля за качеством выполненияГосударственной программы;

оперативноереагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесениесоответствующих корректив в Государственную программу.

Основныериски при реализации Государственной программы обусловлены внутренними ивнешними факторами.

Квнутренним факторам могут быть отнесены неполное использование участникамикластера мер государственной поддержки, предоставляемых в рамках мероприятийГосударственной программы, и изменение порядка предоставления мергосударственной поддержки участникам кластера.

Вчисло внешних факторов входят значительный рост тарифов и цен на поставкуэнергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличениевероятности недопоставок; рост инфляции и ухудшение финансового состоянияорганизаций - участников кластера; увеличение ставок налоговых и рентныхплатежей; значительное сокращение спроса покупателей продукции, приводящее ксокращению масштабов производства; усиление кризисных явлений в банковскомсекторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами;увеличение дефицита кадров участников кластера, в том числе в связи сусиливающимся профессионально-квалификационным несоответствием спроса ипредложения рабочей силы; изменение правового регулирования предпринимательскойдеятельности в Российской Федерации, в том числе в связи со вступлениемРоссийской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Принятиемер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализацииГосударственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизациярисков, обусловленных внутренними факторами, осуществляется на основеформирования ежегодных планов реализации Государственной программы имониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и приниматьсоответствующие меры в рамках механизмов государственно-частного партнерства,повышения инвестиционной привлекательности проектов Государственной программы,повышения квалификации государственных служащих, популяризации среди населения,организаций, инвесторов приоритетов и проектов развития кластера.

Минимизациярисков, обусловленных внешними факторами, обеспечивается направлениемсоответствующих предложений по стабилизации экономической ситуации со стороныответственного исполнителя Государственной программы в адрес ПравительстваСамарской области.

Крискам реализации Государственной программы, которыми могут управлятьответственный исполнитель и участники Государственной программы, уменьшаявероятность их возникновения, необходимо отнести риск ухудшения состоянияэкономики, что может привести к сокращению бюджетных доходов, ухудшениюдинамики основных макроэкономических показателей, в том числе к повышениюинфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. С учетомдостаточно высокого уровня зависимости экономики России от мировых цен науглеводородные ресурсы, опыта последнего финансово-экономического кризиса,который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателейсоциально-экономического развития, а также политических рисков, способныхоказать существенное влияние на развитие экономики Российской Федерации, такойриск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен каквысокий.

Присущественном ухудшении экономической ситуации возможны приостановление действияотдельных мероприятий Государственной программы, а также корректировкапредусмотренных мер государственной поддержки.

Управлениерисками реализации Государственной программы должно соответствовать задачам иполномочиям органов государственной власти и организаций, задействованных вреализации мероприятий Государственной программы, а также осуществляться путемкоординации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации, спривлечением экспертов ответственным исполнителем Государственной программы.

2.Долгосрочные приоритеты и цели региональной политики в сфере

реализацииГосударственной программы, цель

и задачиГосударственной программы, планируемые

результатыреализации Государственной программы

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

Целямиформирования и реализации региональной политики в сфере развития кластера вСамарской области до 2020 года являются:

созданиеусловий для комплексного обеспечения строительной отрасли всем спектромнеобходимых материалов "точно и вовремя" и повышение предсказуемостиценовой политики;

созданиеновых, отвечающих потребностям рынка и потенциалу региона условий взаимодействиясубъектов, напрямую либо косвенно вовлеченных в строительную индустрию,повышение инновационного потенциала хозяйствующих субъектов, входящих вкластер, и экономики региона в целом;

формированиепрозрачных и общедоступных для участников кластера механизмов оперативного истратегического планирования деятельности;

разработкаи реализация индикативных инструментов контроля со стороны органовисполнительной власти Самарской области в части, касающейся обеспеченияпроцесса стабильного развития рынка строительной индустрии.

Формированиеи реализация кластерной политики в строительной индустрии Самарской областиобеспечит:

содействиерегиональным органам государственной власти в управлении экономическимразвитием, переход от государственной поддержки неопределенного кругахозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность, руководствуясьисключительно собственным целеполаганием, к поддержкесубъектов, работающих по правилам, определенным внутри кластера соответствующимпрофессиональным сообществом и ориентированным на кооперацию хозяйствующихсубъектов;

повышениепроизводительности за счет использования специализированных ресурсов кластера,доступа к информации, влияние на возможность коррекции государственнойполитики, направленной на поддержку развития кластера;

ускорениетемпов инновационной работы посредством проведения совместных исследований,создания возможностей к аккумулированию средств нескольких субъектов кластерадля проведения исследований;

созданиев рамках кластера новых компетенций, связанных с активацией инновационнойдеятельности в строительной индустрии;

увеличениеобъемов строительства и создание новых рабочих мест под новые компетенции,связанные с инновационной деятельностью;

обеспечениеэнергоэффективности, экологичностиприменяемых новых технологий строительства, экономии средств, расходуемых натопливно-энергетические ресурсы, сохранения здоровья граждан;

формированиеновых предприятий, в том числе ориентированных на занятие новых нишстроительного рынка и расширение границ "карты" кластера.

Врамках формирования и реализации кластерной политики в строительной индустрииСамарской области должна быть введена система координации максимальноэффективного использования собственной (находящейся в Самарской области)минерально-сырьевой базы для производства традиционных и новых видовконструкций и материалов с применением энергоэффективныхтехнологий. Размещение объектов для организации новых добывающих производств вместах с относительно развитой транспортной инфраструктурой является ключевымконкурентным преимуществом в долгосрочной перспективе.

Эффективноепланирование объемов совокупного выпуска продукции и налаживание кооперационныхсвязей в строительной индустрии Самарской области должно привести к тому, чтоне менее 80-90 процентов потребности Самарской области в строительныхматериалах будет обеспечено местными производителями.

Развитиепромышленности строительных материалов Самарской области в долгосрочнойперспективе должно обеспечить региональный строительный комплекс современными,конкурентоспособными и инновационными строительными материалами и изделиями,обеспечивающими строительство энергоэффективных и экологичных зданий и сооружений.

РеализацияКонцепции жилищной политики Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 685, потребует существенноймодернизации сектора производства строительных материалов, его оптимизации идооснащения, изменения структуры планирования и управления. Стимулированиесоздания новых производств строительных материалов должно быть непосредственносвязано с потенциальным увеличением объемов жилищного строительства в регионе.При этом платежеспособный спрос на жилье в Самарской области составляет порядка15 млн. кв. метров общей площади жилья до 2020 года. Кроме того, в указанныйпериод в регионе планируется обеспечить стимулирование дополнительного спросана жилье в объеме примерно 3 млн. кв. метров общей площади жилья. В сегодняшнихусловиях активизация платежеспособного спроса на жилье отмечается приобеспечении продажной цены в размере до 35-37 тыс. рублей за 1 кв. метр общейплощади жилья. Однако такая цена сегодня обеспечивается застройщиками либо сиспользованием обходных технологий при строительстве жилья, либо сиспользованием некачественных строительных материалов. Делать ставку на такоеновое жилищное строительство нельзя. Такое жилье и жилые районы будутдеградировать уже через 15 - 20 лет. Государственная поддержка промышленностистроительных материалов и строительного комплекса в Самарской областипредусматривает создание условий для локализации производства на территориирегиона основных строительных материалов и обеспечение поставок необходимых длястроительства жилья недорогих с хорошими эксплуатационными характеристиками энергоэффективных материалов.

Всвою очередь, строительный комплекс региона должен быть подготовлен иориентирован на использование поставляемой продукции, в том числе в частиоптимальных условий для минимизации застройщиками своих затрат, связанных сприменением (использованием) данных материалов на строительных площадках, апроизводство строительных и комплектующих материалов должно осуществляться подопределенные конкретные проекты (объекты) строительства.

Такженеобходимо создание условий для обеспечения стабильного долговременного спросана рынке строительных материалов, позволяющего организациям промышленностистроительных материалов произвести модернизацию существующих производственныхмощностей и в кратчайшие сроки довести объемы выпуска продукции строительнойиндустрии до требуемой потребности с учетом ежегодных объемов потребления.

Снижениестоимости строительных материалов и, соответственно, снижение стоимостиконечной продукции, в том числе жилья, предусматривается за счет предоставленияадресной государственной поддержки предприятиям строительной отрасли в целяхобеспечения внедрения инновационных технологий.

Крометого, необходимо обеспечить:

наращиваниемощностей по производству так называемых традиционных и имеющих перспективудальнейшего применения строительных материалов;

расширениеассортимента и повышение качества традиционных строительных материалов,модернизацию существующих производств с учетом фактического спроса наимпортируемые строительные материалы.

Втом числе будет предоставляться государственная поддержка внедрения ииспользования технологий, обеспечивающих улучшение потребительских качествжилища, повышение комфорта, экологичности и энергоэффективности, снижение издержек на эксплуатациюжилья.

Ввышеуказанной связи необходима концентрация усилий по разработке новыхтехнологий в сфере строительства, созданию инновационных строительныхматериалов в увязке с индустриальным домостроением.

Сучетом вышеизложенного целью Государственной программы является созданиеблагоприятных условий для развития кластера промышленности строительныхматериалов и индустриального домостроения на территории Самарской области.

Длядостижения цели планируется решение следующих задач:

содействиеинституциональному развитию кластера;

развитиемеханизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособностиорганизаций - участников кластера и содействие эффективности их взаимодействия;

обеспечениеформирования благоприятных условий для развития кластера;

созданиебезопасных условий труда и эффективной системы управления охраной труда напредприятиях кластера, повышение кадровой обеспеченности сферы производствастроительных материалов и индустриального домостроения.

3.Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственнаяпрограмма рассчитана на 2016 - 2020 годы и реализуется в один этап.

4.Описание мер правового и государственного регулирования

в сфере развитиякластера промышленности строительных

материалов ииндустриального домостроения в Самарской

области,направленных на достижение цели

Государственнойпрограммы

Государственнаяпрограмма подготовлена в соответствии с Концепцией развития кластерапромышленности строительных материалов и индустриального домостроения натерритории Самарской области до 2020 года, утвержденной от 06.03.2019 г. № 122)

Государственноерегулирование в сфере развития промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О промышленной политике в Российской Федерации", другимифедеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами,регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отрасляхэкономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включаянациональные стандарты Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, регулирующими отношения в сферепромышленной политики.

Органыпубличной власти влияют на развитие кластера посредством реализации кластернойполитики, то есть мероприятий, проводимых государственными и муниципальнымиорганами власти по созданию и поддержке развития кластера на определенныхтерриториях Самарской области. Кластерная политика включает в себя мерынормативного правового обеспечения развития кластера, инвестиционные,финансово-бюджетные механизмы и информационную поддержку развития кластера.

Инвестиционнаястратегия, направленная на развитие кластера, включает:

рациональноеразмещение доступных ресурсов для модернизации производственных мощностей;

выработкустимулирующих мер, способствующих притоку внебюджетных инвестиций;

использованиеиндивидуального инвестиционного подхода для каждого отдельного ключевогосектора или производства.

Наначальном этапе в рамках Государственной программы предполагается реализациякластерной политики первого поколения: комплекс мер, осуществляемых органамиисполнительной власти Самарской области по идентификации кластера, выявлениепотенциальных связей между участниками кластера, создание условий дляформирования доверия и развития сотрудничества между участниками кластера,содействие деятельности регионального оператора кластера. Также напервоначальном этапе будет проводиться каталитическая кластерная политика:органы исполнительной власти осуществляют координирующую деятельность повзаимодействию участников кластера и оператора кластера, оказываютинформационную поддержку кластеру.

Помере упрочнения связей внутри кластера и совершенствования знаний о кластерепредполагается индивидуальный подход к проблемам развития кластера, то естьнеобходимо проведение кластерной политики второго поколения. В рамкахформирования проектов развития кластера потребуется корректировка мероприятийГосударственной программы и направление заявки Самарской области на софинансирование мероприятий по развитию кластера за счетсубсидий федерального бюджета.

5.Перечень стратегических показателей (индикаторов)

Государственнойпрограммы

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

Переченьстратегических показателей (индикаторов) Государственной программы с указаниемплановых значений по годам ее реализации до 2030 года приведен в приложении 2 кГосударственной программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов)Государственной программы приведена в приложении 2.2 к Государственнойпрограмме.

(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

5.1. Переченьтактических показателей (индикаторов)

Государственнойпрограммы

Дляоценки эффективности реализации Государственной программы используютсятактические показатели (индикаторы).

Перечень тактических показателей (индикаторов),характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, суказанием плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 2.1 кГосударственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов)Государственной программы приведена в приложении 2.2 к Государственнойпрограмме.

(Подпункт 5.1 дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

6.Информация о ресурсном обеспечении

Государственнойпрограммы

Общийобъем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Государственнойпрограммы, составляет 2 652,225 млн. рублей <*>, в том числе в 2016 году- 283,075 млн. рублей <**>, в 2017 году - 1 312,075 млн. рублей<**>, в 2018 году - 486,525 млн. рублей <***>, в 2019 году -287,525 млн. рублей <****>, в 2020 году - 283,025 млн. рублей <**>. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

Финансированиемероприятий Государственной программы, предусмотренных приложением 4 кГосударственной программе, осуществляется в следующих формах бюджетныхассигнований:

бюджетныеассигнования на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственныхнужд (пункты 1 - 4 приложения 4 к Государственной программе);

бюджетныеассигнования на предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (пункты 15, 17приложения 4 к Государственной программе);

бюджетныеассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг(пункты 16, 18, 19, 29 приложения 4 к Государственной программе).

Распределениесредств по годам в разрезе главных распорядителей средств областного бюджетапредставлено в приложении 3 к Государственной программе. Распределение средствпо годам в разрезе программных мероприятий представлено в приложении 4 кГосударственной программе.

Порядкипредоставления средств областного бюджета организациям в рамках реализациимероприятий Государственной программы предусмотрены приложениями 5 - 10 кГосударственной программе.

Ответственнымисполнителем Государственной программы является министерство строительстваСамарской области, которое осуществляет руководство и текущее управлениереализацией Государственной программы, координирует деятельность участниковГосударственной программы, разрабатывает в пределах своей компетенциинормативные правовые акты, необходимые для реализации Государственнойпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональномуиспользованию финансовых ресурсов Государственной программы, в случаенеобходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизмреализации Государственной программы и размер затрат на реализацию программныхмероприятий.

УчастникиГосударственной программы (министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области, министерство образования и науки Самарской области,министерство промышленности и технологий Самарской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области) осуществляютконтроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственнойпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределахсвоих полномочий.

Контрольи управление за ходом реализации Государственной программы осуществляются всоответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятиярешений о разработке, формирования и реализации государственных программСамарской области, утвержденным постановлением ПравительстваСамарской области от 20.09.2013 N 498.

7.Комплексная оценка эффективности реализации

Государственнойпрограммы

Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.

Методикакомплексной оценки эффективности реализации Государственной программы заотчетный год и за период с начала реализации приведена в приложении 11 кГосударственной программе.

--------------------------------

<*> Общий объем финансирования, превышающий 8,0 млн.рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. (Сноска в редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

<**> Указанные объемы финансирования носят справочныйхарактер и не являются основанием возникновения расходных обязательствСамарской области. Расходные обязательства Самарской области по финансированиюмероприятий, предусмотренных Государственной программой, возникают на основанииотдельных постановлений Правительства Самарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

<***> Объем финансирования в 2018 году, превышающий3,5 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области. (Сноска введена - ПостановлениеПравительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

<****> Объем финансирования в 2019 году, превышающий4,5 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области. (Сноска введена - ПостановлениеПравительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

Приложение1

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

ВИДЫДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИЕ

В КЛАСТЕРПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

ИИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

Раздел (подраздел) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)

Наименование вида (видов) деятельности

Наименование продукции

С "Добыча полезных ископаемых"

СВ "Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических"

Добыча прочих полезных ископаемых (разработка каменных, гравийных и песчаных карьеров, добыча камня для строительства, гравия, песка и глины, природного асфальтита и природного битума, асбеста)

Известняк, мрамор, гранит, песчаник и прочий природный камень для производства извести, цемента, используемый в качестве заполнителей бетона, для дорожных покрытий и других строительных целей, гипс, ангидрит, мел, доломит, смеси доломитовые, гравий, галька, пески, глины, каолин, битумы, асфальтовые породы, асбест

D "Обрабатывающие производства"

DD "Обработка древесины и производство изделий из дерева"

Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий

Деревянные дома, сборно-разборные здания и помещения, срубы, деревянные строительные конструкции и столярные изделия (окна, двери, блоки, коробки, элементы, полотна, паркет), изделия на основе отходов древесины: ДСП, ДВП, арболит, ксилолит и др.

DE "Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность"

Производство обоев

Обои и аналогичные материалы на основе бумаги, материалы текстильные для облицовки стен

DG "Химическое производство"

Производство красок и лаков, готовых добавок к цементам и бетонам

Лакокрасочные материалы для нанесения покрытий (лаки, краски, эмали, грунтовка), готовые добавки к цементам, строительным растворам и бетонам

DH "Производство резиновых и пластмассовых изделий"

Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве

Пластмассовые дверные и оконные блоки (дверные полотна и коробки, окна и оконные коробки), ставни, шторы, жалюзи, плинтусы, баки, резервуары, пластмассовые покрытия полов (основный и безосновный линолеум), стен и потолков, пластмассовые санитарно-технические изделия: пластмассовые ванны, души, раковины, унитазы, смывные бачки, сборные строения из пластмасс

DI "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов:

Производство стекла и изделий из стекла

Стекло и изделия из стекла (блоки для мощения, стеклоблоки, стеклопакеты, пеностекло, плиты и прочие изделия из прессованного или отформованного стекла, используемые в строительстве), стекловолокно, пеноволокно

Производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве

Керамические санитарно-технические изделия (бочки, раковины, унитазы, комплекты), огнеупоры (кирпичи, блоки, плитки и прочие огнеупорные изделия из кремнеземистой каменной муки или диатомитовых земель, огнеупорные цементы, строительные растворы, бетоны)

Производство керамических плиток и плит

Керамические плитки, глазурованные для внутренней облицовки стен, фасадные керамические плитки, керамические плиты для мощения

Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины

Кирпич керамический неогнеупорный строительный (для обычной кладки, облицовочных работ, дорожный клинкер), керамические блоки для полов, несущие или облицовочные керамические плитки и аналогичные керамические изделия, строительные керамические блоки (для кладки, несущие), кровельная черепица

Производство цемента, извести и гипса

Цемент (цементные клинкеры), портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные гидравлические цементы, техническая известь для производства силикатного кирпича и силикатобетонных изделий, гипс строительный

Производство изделий из бетона, гипса и цемента

Изделия из бетона, гипса и цемента для использования в строительстве, строительный кирпич (включая камни), черепица, плитки, плиты и аналогичные изделия из цемента, бетона или искусственного камня, мелкие стеновые блоки и камни из бетона, крупные стеновые блоки (включая блоки стен подвалов) из бетона, керамзитобетона, блоки и прочие изделия сборные строительные неармированные для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня, конструкции и детали сборные железобетонные (фундаменты, блоки, плиты, конструкции каркаса, сваи, балки, конструкции стен и перегородок, наружные и внутренние стеновые железобетонные панели, плиты, панели и настилы перекрытий, сборные железобетонные конструкции и железобетонные изделия), изделия из гипса строительные (плиты, листы, панели, плитки и аналогичные изделия из гипса или смесей на его основе), товарный бетон (бетон, готовый для заливки), строительные смеси и растворы (сухие бетонные смеси), изделия из асбестоцемента и волокнистого цемента (панели, блоки, листы (шифер), плиты)

Резка, обработка и отделка камня

Камень (природный камень, мрамор, травертин, алебастр) для использования в строительстве (облицовочные и архитектурно-строительные изделия), в качестве дорожного покрытия (брусчатка, бордюрные камни, плиты)

Производство прочей неметаллической минеральной продукции

Асбестовые изделия, смеси на основе асбеста, изделия из асфальта, битума, каменноугольного пека, нефтяного битума, битумных смесей, материалы кровельные и гидроизоляционные рулонные из асфальта или аналогичных материалов (нефтяного битума, каменноугольного пека и т.д.), рубероид, стеклорубероид, толь, пластины, плиты, плитки из асфальта или аналогичных материалов, битуминозные смеси на основе природного асфальта или природного битума, нефтяного битума, минеральных смол или пека минеральных смол, асфальтобетонные дорожные, аэродромные смеси и асфальтобетон, минеральные тепло- и звукоизоляционные материалы и изделия: вспененные (вспученные) вермикулит, перлит, керамзит и т.п., смеси, используемые в строительстве (пористые заполнители), теплоизоляционные изделия, в которых стекловата не является преобладающей по объему, шлаковата, вата минеральная силикатная и аналогичные минеральные ваты и их смеси

DJ "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий"

Производство строительных металлических конструкций и изделий

Арматура (профили, уголки, прутки, стержни, пластины, переходы, ткань, решетки, сетки, ограждения), изделия из чугуна, железа, стали, алюминия, других металлов и их сплавов (трубы, трубки), готовые металлические изделия (сборные строительные металлоконструкции, другие металлоконструкции, комплекты, модули, каркасы, опалубка из металла, двери, окна, рамы, пороги из металлов), радиаторы, котлы, замки, детали, крепежные изделия, инструменты, изделия санитарно-технические из металла (мойки, раковины, умывальники, поддоны), лестницы, люки

DN "Прочие производства"

Производство мебели и прочей продукции

Мебель, линолеум и прочие материалы для напольных покрытий

Приложение2

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ

СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА

ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО

ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

N п/п	Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение стратегического показателя (индикатора) по годам <*>
			Оценка 2018	Плановый период (прогноз)
			Оценка 2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель: создание благоприятных условий для развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения (далее - кластер) с целью решения задач экономического развития Самарской области
1.	Количество инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству строительных материалов, реализованных участниками кластера, в том числе с предоставлением мер государственной поддержки (ежегодно)	единиц			7	10	15	15	15	15	15	15	15	15	15
2.	Количество вновь созданных производств строительных материалов на территории индустриального (промышленного) парка (ежегодно)	единиц					1	3	3	3	3	3	3	3	3

Приложение2.1

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ

ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

N п/п	Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора), единица измерения	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам <*>
			Оценка 2015	Плановый период (прогноз)
			Оценка 2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель: создание благоприятных условий для развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения (далее - кластер) с целью решения задач экономического развития Самарской области
Задача 1. Содействие институциональному развитию кластера
1.	Число участников кластера	единиц	3	30	70	100	120	150
2.	Доля вновь регистрируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации малых инновационных компаний в сфере специализации кластера на территории муниципальных образований в Самарской области, в отношении которых проведена оценка технологического уровня ключевых участников кластера и составлены "карты компетенций"	процентов		100	100	100	100	100
3.	Увеличение объемов инвестиционных затрат организаций - участников кластера, за исключением затрат, произведенных на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, обеспечение инженерной инфраструктурой	процентов			170	130	130	130
4.	Количество выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	единиц		2	2	1	1
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований					1	1
5.	Количество проведенных мониторингов реализации государственной программы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года	единиц		1	1	1	1	1
Задача 2. Развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности организаций - участников кластера и содействие эффективности их взаимодействия
6.	Количество инновационных проектов, подготовленных участниками кластера, в том числе совместно двумя и более участниками кластера, в разработке и реализации которых принимал участие оператор кластера	единиц		5	10	20	30	30
7.	Количество проведенных конкурсных отборов (конкурсов) инвестиционных проектов по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций	единиц			1	2	1	1
8.	Количество некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, получивших субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения понесенных ими затрат на создание индустриальных (промышленных) парков инновационных строительных материалов	единиц			1
9.	Количество созданных индустриальных (промышленных) парков инновационных строительных материалов	единиц			1
10.	Количество объектов на территории индустриального (промышленного) парка инновационных строительных материалов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы	единиц				1
11.	Ежегодный объем готовой продукции в рамках индустриального домостроения (крупнопанельного домостроения), произведенной организациями - участниками кластера	тыс. кв. м				150	150	150
12.	Увеличение объемов отгруженной инновационной продукции собственного производства, выполненных инновационных работ и услуг собственными силами организаций - участников кластера по отношению к общему объему отгруженной продукции организаций	процентов	20	25	30	40	50	60
13.	Количество созданных и реализованных инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, реализуемых юридическими лицами, получившими субсидию на подготовку и запуск инвестиционных проектов	единиц		не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
14.	Количество созданных новых производств и технологий жилищного, промышленного, дорожного строительства и модернизированных существующих производств и технологий, реализуемых производителями строительных материалов, получившими субсидию на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на создание новых производств и модернизацию существующих	единиц		не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
15.	Количество реализованных инвестиционных проектов, направленных на развитие производства строительных материалов с помощью нового производственного оборудования, приобретенного юридическими лицами в российских лизинговых компаниях по договорам лизинга, получившими субсидию в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей за новое производственное оборудование	единиц		не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
16.	Увеличение производительности труда на одного работника организаций - участников кластера	процентов			110	120	110	110
17.	Наличие информационного портала (сайта) кластера в сети Интернет	1 - да, 0 - нет				1	1	1
Задача 3. Обеспечение формирования благоприятных условий для развития кластера
18.	Количество реализованных проектов по строительству жилья на территории базирования кластера с целью улучшения жилищных условий работников, занятых в организациях - участниках кластера	единиц		не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
19.	Количество реализованных инновационных проектов по созданию новых экологичных, энергосберегающих строительных материалов и высокоэффективных материалов, изделий и конструкций научно-исследовательскими институтами и иными организациями, получившими субсидию на реализацию инновационных проектов	единиц		не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1
20.	Количество инициированных оператором кластера проектов по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых совместно двумя и более участниками кластера	единиц		3	5	10	10	10
21.	Количество проведенных выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий по направлениям технологической специализации кластера, а также по вопросам его развития или по тематике инновационного развития, главным организатором которых является оператор кластера	единиц		2	2	3	3	3
22.	Количество участников выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий по направлениям технологической специализации кластера, а также по вопросам его развития или по тематике инновационного развития, главным организатором которых является оператор кластера	единиц		не менее 150	не менее 150	не менее 250	не менее 250	не менее 250
Задача 4. Создание безопасных условий труда и эффективной системы управления охраной труда на предприятиях кластера, повышение кадровой обеспеченности сферы производства строительных материалов и индустриального домостроения
23.	Число работников организаций - участников кластера, обучающихся в центрах повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования	единиц		10	15	15	15	15
24.	Число работников организаций - участников кластера, обучающихся в центрах повышения квалификации по направлениям технологической специализации кластера	единиц		20	30	30	30	30

--------------------------------

<*> Значенияпоказателей (индикаторов) будут уточнены при утверждении объемов финансированияна реализацию соответствующих программных мероприятий.

Приложение2.2

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

КЛАСТЕРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(Дополнено - Постановление Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

Приложение3

кГосударственной программе

Самарской области"Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГЛАВНЫМ

РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

КЛАСТЕРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 06.03.2019 г. № 122)

Главный распорядитель средств областного бюджета	Объем финансирования по годам, млн. рублей
Главный распорядитель средств областного бюджета	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Министерство строительства Самарской области	283,075	1312,075	486,525	287,525	283,025	2652,225
Всего	283,075	1312,075	486,525	287,525	283,025	2652,225
Из них:
за счет средств областного бюджета <*>	283,075	1312,075	486,525	287,525	283,025	2652,225
в том числе планируемые <**>	283,075	1312,075	483,025	283,025	283,025	2644,225

--------------------------------

<*> Объемфинансирования в 2018 году, превышающий 3,5 млн. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансированияв 2019 году, превышающий 4,5 млн. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

Приложение4

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Развитие кластера

промышленностистроительных

материалов ииндустриального

домостроения натерритории

Самарскойобласти" до 2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020 ГОДА

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 06.03.2019 г. № 122)

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации, годы	Объем финансирования по годам, млн. рублей						Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации, годы	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Цель: создание благоприятных условий для развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области (далее - кластер) с целью решения задач экономического развития Самарской области
Задача 1. Содействие институциональному развитию кластера
1.	Выполнение научно-исследовательской работы по формированию научно обоснованных правовых и экономических конструкций организации и ведения системы корреляции спроса застройщиков и предложения организаций промышленности строительных материалов, а также внедрения опционной системы заказа поставок строительных материалов по заявкам застройщиков	Министерство строительства Самарской области (далее - Минстрой)	2016, 2018	3,500	0,000	3,500	0,000	0,000	7,000	Количество выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР)
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			3,500	0,000	3,500	0,000	0,000	7,000
	в том числе планируемые			3,500	0,000	0,000	0,000	0,000	3,500
2.	Разработка технологической "дорожной карты" развития кластера (научно-исследовательская работа)	Минстрой	2016, 2019	4,500	0,000	0,000	4,500	0,000	9,000	Количество выполненных НИОКР
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			4,500	0,000	0,000	4,500	0,000	9,000
	в том числе планируемые			4,500	0,000	0,000	0,000	0,000	4,500
3.	Выполнение научно-исследовательской работы по определению приоритетных направлений и мероприятий по развитию научной и инновационной инфраструктуры, расположенной на территории базирования кластера	Минстрой	2017	0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500	Количество выполненных НИОКР
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500
	в том числе планируемые			0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500
4.	Разработка и ведение системы индикативных инструментов контроля со стороны органов исполнительной власти Самарской области в части, касающейся обеспечения процесса стабильного развития рынка строительной индустрии Самарской области на основе реализации кластерной политики (НИР)	Минстрой	2017	0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500	Количество выполненных НИОКР
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500
	в том числе планируемые			0,000	3,500	0,000	0,000	0,000	3,500
5.	Содействие стратегическому планированию развития кластера, установлению эффективного информационного взаимодействия, развитию доверия и стимулирование укрепления сотрудничества между участниками кластера	Минстрой	2016	В рамках текущей деятельности
6.	Содействие расширению доступа к ресурсам кластерных инициатив Самарской области, знаниям, методам и технологиям деятельности кластера, взаимодействию с научными и государственными учреждениями, образовательными организациями, поддержка проектов кластера, в том числе реализуемых малыми предприятиями	Минстрой, министерство промышленности и торговли Самарской области (далее - Минпром), министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - Минэконом), министерство образования и науки Самарской области, операторы региональных кластеров (по согласованию), фонды и институты развития (по согласованию)	2016 - 2020	В рамках текущей деятельности						Число участников кластера
7.	Проведение информационных мероприятий для потенциальных участников кластера, связанных с осуществлением строительства и производством строительных материалов, по вовлечению их в кластер, организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в интересах кластера, в том числе за рубежом	Минстрой, специализированная организация, осуществляющая методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера (далее - оператор кластера)	2016 - 2020	В рамках текущей деятельности						Число участников кластера
8.	Изучение состояния кластера, включая оценку научно-образовательного, производственного, рыночного и кадрового потенциала участников кластера, обеспеченности объектами инфраструктуры, анализ стратегических, программных и плановых документов кластера	Минстрой	2016	В рамках текущей деятельности
9.	Организационное и экспертное обеспечение стратегического планирования развития кластера	Минстрой, оператор кластера	2016	В рамках текущей деятельности
10.	Проведение мониторинга реализации государственной программы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года	Минстрой, оператор кластера	2016 - 2020	В рамках текущей деятельности						Количество проведенных мониторингов реализации государственной программы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года
11.	Информационное и аналитическое обеспечение стратегического планирования развития кластера	Минстрой, оператор кластера	2016	В рамках текущей деятельности
12.	Оценка технологического уровня ключевых участников кластера, составление и актуализация "карты компетенций" участников кластера	Оператор кластера	2016 - 2020	В рамках текущей деятельности						Доля вновь регистрируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации малых инновационных компаний в сфере специализации кластера на территории муниципальных образований в Самарской области, в отношении которых проведена оценка технологического уровня ключевых участников кластера и составлены "карты компетенций"
13.	Анализ рынков продукции кластера, в том числе спроса, а также формирование прогнозов развития наиболее привлекательных рыночных сегментов, выявление имеющих наилучшие рыночные перспективы видов продукции кластера	Оператор кластера	2017 - 2020	В рамках текущей деятельности						Увеличение объемов инвестиционных затрат организаций - участников кластера, за исключением затрат, произведенных на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, обеспечение инженерной инфраструктурой
	Всего по задаче 1		2016 - 2020	8,000	7,000	3,500	4,500	0,000	23,000
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			8,000	7,000	3,500	4,500	0,000	23,000
	в том числе планируемые			8,000	7,000	0,000	0,000	0,000	15,000
Задача 2. Развитие механизмов поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности организаций - участников кластера и содействие эффективности их взаимодействия
14.	Содействие в реализации участниками кластера мероприятий по повышению инновационного производства строительных материалов	Оператор кластера	2016	В рамках текущей деятельности
15.	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на осуществление деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера	Минстрой	2016 - 2020	15,075	15,075	43,025	43,025	43,025	159,225	Количество инновационных проектов, подготовленных участниками кластера, в том числе совместно двумя и более участниками кластера, в разработке и реализации которых принимал участие оператор кластера
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			15,075	15,075	43,025	43,025	43,025	159,225
	в том числе планируемые			15,075	15,075	43,025	43,025	43,025	159,225
16.	Организация конкурсного отбора (конкурса) инвестиционных проектов по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку и запуск инвестиционных проектов, а также на создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок, связанных с созданием (модернизацией) производств строительных материалов, изделий и конструкций	Минстрой	2017 - 2020	В рамках текущей деятельности						Количество проведенных конкурсных отборов (конкурсов) инвестиционных проектов по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций
17.	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций, прошедшие конкурсный отбор, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку и запуск инвестиционных проектов, а также на создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок, связанных с созданием (модернизацией) производств строительных материалов, изделий и конструкций	Минстрой	2016 - 2020	20,000	60,000	100,000	100,000	100,000	380,000	Количество созданных и реализованных инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству инновационных строительных материалов, реализуемых юридическими лицами, получившими субсидию на подготовку и запуск инвестиционных проектов
	Из них:
	за счет средств областного бюджета			20,000	60,000