Закон Самарской области от 11.01.2016 № 9-ГД

 

 

 

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ "О СИСТЕМЕ

       КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ

        ДОМАХ,РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

Принят Самарской Губернской Думой

22 декабря 2015 года

 

 

     Статья 1

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 21 июня 2013 года N 60-ГД "О

системе капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах,

расположенных  на территории  Самарской  области" (газета  "Волжская

коммуна", 2013, 26 июня;  2014, 10 января,  8 апреля, 13 мая;  2015,11

марта, 7 апреля) следующиеизменения:

     1) в статье 2:

     в пункте 4 слова "Министерствомрегионального развития Российской

Федерации" заменить    словами   "Министерством   строительства    и

жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации";

     в пункте 7 слова "процентов,уплаченных" заменить словами "пеней,

уплаченных";

     в пункте 8 слова "процентов,уплаченных" заменить словами "пеней,

уплаченных";

     пункт 9 после  слов  "местных бюджетов"  дополнить  словами ",

контроля  своевременности   проведения капитального  ремонта   общего

имущества  собственниками  помещений  в  таких  домах,  региональным

оператором";

     дополнить пунктом 11 следующегосодержания:

     "11) система    -   государственная   информационная    система

жилищно-коммунального хозяйства.";

     2) часть 3 статьи 7  дополнить словами ", за исключением  случая,

установленного частью 6.1 статьи 8настоящего Закона";

     3) в статье 8:

     часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Доходы от передачи  в пользование объектов общего  имущества,

средства товарищества  собственников жилья,  жилищного кооператива,  в

том   числе  доходы  от   хозяйственной   деятельности   товарищества

собственников  жилья, жилищного кооператива,  могут  направляться по

решению собственников помещений вмногоквартирном доме, решению членов

товарищества   собственников    жилья,  решению   членов    жилищного

кооператива,принятым  в соответствии с  Жилищным кодексом  Российской

Федерации, уставом товариществасобственников жилья, уставом жилищного

кооператива,  на формирование  фонда  капитального ремонта  в   счет

исполнения обязанностисобственников помещений в многоквартирном доме

по уплате взносов на капитальныйремонт и (или) на формирование  части

фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного

минимального  размера взноса  на капитальный  ремонт, которая может

использоваться  на финансирование  любых  услуг и  (или)  работ  по

капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме.";

     в части 5:

     пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

     в пункте 5 слово "российская"исключить;

     дополнить частями 5.1 и 5.2 следующегосодержания:

     "5.1. В случае  если собственниками  помещений в  многоквартирном

доме принято  решение об определении размера  ежемесячноговзноса  на

капитальный  ремонт  в   размере  минимального  размера  взноса   на

капитальный ремонт,  установленногоПравительством Самарской  области,

перечень услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего  имущества

и сроки проведения капитальногоремонта общего имущества в таком  доме

определяются  в соответствии  с региональной программой  капитального

ремонта. Собственники помещений вмногоквартирном доме вправе  принять

решение о  проведении капитального  ремонта общего  имущества в  более

ранние сроки, чем это установленорегиональной программой капитального

ремонта, при условиичто на  дату принятия данного решениясредств  на

специальном счетедостаточно  для финансированиякапитального  ремонта

или выбраны иные способы егофинансирования.

     5.2. Решением   общего  собрания   собственников   помещений  в

многоквартирном  доме о формировании  фондакапитального  ремонта  на

специальном счете может быть  определен размер ежемесячного взноса  на

капитальный ремонт в размеребольшем, чем минимальный размер взноса на

капитальный ремонт, установленныйПравительством Самарской области.  В

этом   случаеперечень  услуг  и (или) работ  по капитальному  ремонту

общего имущества в многоквартирномдоме, утверждаемый решением  общего

собрания собственников  помещений в многоквартирном  доме, может быть

дополнен услугами и  (или)работами, не предусмотренными региональной

программой  капитального ремонта,  а  сроки проведения  капитального

ремонта могут  быть установлены  более ранние, чем это  предусмотрено

региональной программой капитальногоремонта.";

     часть 6 изложить в следующей редакции:

     "6. Решение   об   определении   способа   формирования    фонда

капитального ремонта должно бытьпринято и реализовано  собственниками

помещений  в многоквартирном  доме  в течение  двух  месяцев  после

официального  опубликования утвержденной  в  установленном  настоящим

Законом порядкерегиональной программы капитального ремонта, в которую

включен многоквартирный дом,  в отношении которого решается вопрос  о

выборе способа формирования его фонда капитальногоремонта.";

     дополнить частью 6.1 следующегосодержания:

     "6.1. Обязанность  по уплате  взносов на  капитальный ремонт  у

собственников   помещений  в  многоквартирном   доме,  введенном   в

эксплуатацию  после утверждения региональной программы  капитального

ремонта и включенномв региональную программу капитального ремонта при

ее актуализации,  возникает по истечении  пяти лет  с даты  включения

данного многоквартирного  дома в региональную программу капитального

ремонта.";

     в части 7 слова "частью 6"заменить словами "частями 6 и 6.1";

     в части 8 слова "частью 6"заменить словами "частями 6 и 6.1";

     4) часть 2 статьи 9 дополнить предложениемследующего содержания:

"Взносы на  капитальный ремонт  уплачиваются на основании  платежного

документа,  предоставляемого   в порядке  и   на условиях,   которые

установлены  частью  2  статьи  155  Жилищного  кодекса   Российской

Федерации, если иные порядок  и условия не определены решением  общего

собрания собственников помещений вмногоквартирном доме.";

     5) в части 1  статьи 10 слова "частями 5  и 6"заменить  словами

"частями 4 и 5";

     6) в статье 11:

     часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. В случае  если  на проведение капитального  ремонта  общего

имущества в многоквартирном домепредоставлены и не возвращены кредит,

заем  или имеется подлежащая погашению  за счет  фонда капитального

ремонта задолженность по  оплате оказанных  услуг и (или) выполненных

работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме,

принятие собственниками  помещений в многоквартирном  доме решения об

изменении способа формирования фонда капитального ремонта в  отношении

этого многоквартирного домадопускается при условии полного  погашения

такой задолженности.";

     в части 3 цифру "6" заменитьцифрой "5";

     7) статьи 13 - 15 признать утратившимисилу;

     8) в статье 17:

     в части 1:

     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1) перечень  всех  многоквартирных   домов,  расположенных   на

территорииСамарской области (в  том числемногоквартирных домов,  все

помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением

многоквартирных  домов, признанных  в  установленном   Правительством

Российской  Федерации порядке  аварийными  и подлежащими  сносу  или

реконструкции;";

     пункт 3 изложить в следующей редакции:

     "3) плановый   период  проведения  капитального  ремонта  общего

имущества в многоквартирных домахпо каждому  виду услуг и (или) работ,

при этом указанный срок можетопределяться  указанием  на  календарный

год или  не превышающий трех календарных лет период, втечение которых

должен быть проведен такой ремонт;";

     часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Внесение  в  региональную  программу  капитального  ремонта

изменений, предусматривающихперенос установленного срока капитального

ремонта общего имущества на  более поздний период, сокращение  перечня

планируемых видов услуг и  (или) работ по капитальному ремонту  общего

имущества осуществляется при  наличии соответствующего решения  общего

собрания   собственников   помещений в   многоквартирном   доме,  за

исключением случая если:

     1) сокращение перечня планируемых  видов услуг и (или) работ  по

капитальному   ремонту  общего  имущества   обусловлено  отсутствием

конструктивных элементов,  в отношении которых  долженбыть  проведен

капитальный ремонт;

     2) запланированный  вид услуг  и  (или) работ  по  капитальному

ремонту общего  имущества был проведен  ранее и  при этом в  порядке

установления  необходимости проведения  капитального  ремонта общего

имущества  определено, что  повторные оказание  таких услуг  и (или)

выполнение таких работ  в срок, установленный региональной  программой

капитального ремонта, нетребуются;

     3) изменение  способа формирования  фонда  капитального ремонта

произошло по основаниям,предусмотренным частью 7 статьи 189 Жилищного

кодекса Российской Федерации.  Срок проведения капитального ремонта  в

этом   случае   определяется в   порядке  установления  необходимости

проведения капитального ремонтаобщего имущества.";

     дополнить частью 2.1 следующегосодержания:

     "2.1. Решения  о внесении  изменений  в региональную  программу

капитального  ремонта принимаются  в  соответствии с   методическими

рекомендациями,  утвержденными   федеральным органом   исполнительной

власти,   осуществляющим   функции   по   выработке   и   реализации

государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере

жилищно-коммунального хозяйства.";

     часть 4 изложить в следующей редакции:

  "4. В целях реализации региональной программы капитального ремонта,

конкретизации сроков проведениякапитального ремонта общего  имущества

в многоквартирных  домах, уточнения  планируемых видов  услуг и (или)

работ  по капитальному  ремонту общего  имущества в многоквартирных

домах ,   определения  видов  и   объема  государственной   поддержки,

муниципальной поддержки  капитального ремонта органом  исполнительной

власти   Самарской   области,   осуществляющим   реализацию   единой

государственной политики  в сфере энергетики и  жилищно-коммунального

хозяйства   Самарской  области,  органами   местного  самоуправления

утверждаются  краткосрочные планы реализации региональной  программы

капитального ремонта в порядке,установленном региональной  программой

капитального ремонта, сроком натри  года с распределением по годам  в

пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочныйплан

реализации    программы   капитального   ремонта    по   основаниям,

предусмотренным    частью   2  настоящей   статьи,   согласование    с

собственниками помещений вмногоквартирном доме не требуется.";

     9) в части 4 статьи 18:

     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1) перечень  всех  многоквартирных   домов,  расположенных   на

территории  муниципального образования  (в  томчисле  многоквартирных

домов, все помещения  в которых принадлежат одному собственнику), за

исключением   многоквартирных   домов, признанных   в   установленном

Правительством РоссийскойФедерации  порядке аварийными и  подлежащими

сносу или реконструкции;";

     пункт 3 изложить в следующей редакции:

     "3) плановый   период проведения  капитального   ремонта общего

имущества в многоквартирных домахпо каждому виду услуг и (или) работ,

при  этом указанный срок может определятьсяуказанием  на  календарный

год или  не превышающий трех календарных лет период, втечение которых

должен быть проведен такой ремонт.";

     10) в статье 22:

     часть 5 дополнить пунктом 5 следующегосодержания;

     "5) лицо,  которое от  имени  всех собственников  помещений   в

многоквартирном  доме уполномочено участвовать  в  приемке оказанных

услуг и (или) выполненныхработ  по капитальному ремонту, втом  числе

подписывать соответствующие акты.";

     в абзаце первом части 7 слова"выполнение какого-либо вида  услуг

и  (или)   работ,  предусмотренного"   заменить  словами   "оказание

какого-либо вида  услуг и (или)  выполнение  какого-либо вида  работ,

предусмотренных";

     дополнить частью 8 следующего содержания:

     "8. В течение  десяти  дней  с  даты  подписания  акта  приемки

оказанных услуг  и (или) выполненных  работ  по капитальному  ремонту

общего имущества в  многоквартирном доме региональныйоператор  обязан

передать лицу, осуществляющемууправление этим многоквартирным  домом,

копии документов о проведенномкапитальном ремонте общего имущества  в

многоквартирном   доме (в   том   числе копии   проектной,   сметной

документации, договоров обоказании  услуг и (или) о выполнении  работ

по капитальному  ремонту,  актов приемки  оказанных  услуг и  (или)

выполненных  работ)  и  иные  документы,  связанные  с   проведением

капитального ремонта, заисключением финансовых документов.";

     11) в статье 27:

     часть 4  дополнить   словами   ",  за   исключением    случаев,

предусмотренных частью 4.2 настоящей статьи";

     часть 4.1  дополнить  словами   ",  и  должен   соответствовать

обязательным квалификационным  требованиям, установленным  федеральным

органом исполнительнойвласти,  осуществляющим функции повыработке  и

реализации    государственной    политики   и    нормативно-правовому

регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства";

     дополнить частью 4.2 следующегосодержания:

     "4.2. Региональный оператор  вправе быть членом  саморегулируемой

организации,   если  такое   членство   обусловлено    необходимостью

осуществления региональнымоператором  отдельных видовдеятельности  в

целях выполнения им возложенных на него функций.";

     12) в статье 28:

     в пункте 4 части  2 слова  "в том числе  из бюджетов  бюджетной

системы Российской Федерации"заменить словами "в том числе из бюджета

Самарской области и (или) местногобюджета";

     дополнить частью 2.1 следующегосодержания:

"2.1. Закупкирегиональным  оператором товаров,работ,  услуг в  целях

выполнения  функций регионального  оператора, установленных частью  2

настоящей   статьи,   осуществляются    в   порядке,   установленном

Правительством   Российской   Федерации.   Информация   о   закупках

региональным оператором  товаров, работ, услуг  размещается в  единой

информационной  системе в сфере  закупок  товаров, работ,  услуг  для

обеспечения государственных имуниципальных нужд.";

     второе предложение  части 3   изложить  в следующей   редакции:

"Порядок   проведения  и   условия   такого  конкурса   определяются

Правительством РоссийскойФедерации.";

     13) в статье 29:

     часть 3   дополнить   предложениями    следующего    содержания:

"Региональный оператор  вправе размещать  временно свободные  средства

фонда  капитального ремонта,  формируемого  на счете   регионального

оператора,  в  российских  кредитных  организациях,   соответствующих

требованиям, установленным  статьей 176 Жилищного кодекса  Российской

Федерации, в порядке и наусловиях, которые установлены Правительством

Российской  Федерации. При  этом  доходы, полученные  от  размещения

временно  свободных средств,  могутиспользоваться  только  в целях,

указанных в части 1 статьи 12 настоящего Закона.";

     14) в статье 30:

     часть 1 дополнить словами ", за счетиных не запрещенных  законом

средств";

     в части 2:

     абзац первый после слов  "в целях обеспечения"дополнить  словами

"оказания услуг и(или)";

     пункт 3 дополнить  словами  ", предусматривающие  в том  числе

установление  гарантийного  срока   на  оказанные  услуги  и   (или)

выполненные работы  продолжительностью  не менее пяти  лет с  момента

подписания  соответствующего  акта приемки оказанных  услуг  и (или)

выполненных  работ, а также  обязательстваподрядных  организаций  по

устранению выявленных нарушений вразумный срок, за свой счет и своими

силами";

     пункты 5 и 6 изложить в следующейредакции:

     "5) осуществлять  приемку оказанных услуг  и  (или) выполненных

работ, в  том числе обеспечить  создание  соответствующих комиссий  с

участием  представителей   органов исполнительной  власти   Самарской

области,   ответственных    за  реализацию   региональных    программ

капитального ремонта и (или)краткосрочных планов их реализации,  лиц,

осуществляющих    управление    данным   многоквартирным   домом,    и

представителей собственниковпомещений в многоквартирном доме;

     6) в случаях,   предусмотренных  Жилищным кодексом   Российской

Федерации, перечислять денежныесредства в размере фонда  капитального

ремонта на специальный счет иливыплачивать собственникам помещений  в

многоквартирном   доме   денежные средства,   соответствующие   долям

указанных собственников в фондекапитального ремонта;";

     дополнить пунктами 7 - 12 следующегосодержания:

     "7) аккумулировать  взносы на капитальный  ремонт,  уплачиваемые

собственниками помещений вмногоквартирном доме;

     8) вести учет   средств,  поступивших  на  счет   регионального

оператора в виде взносов  на капитальный ремонт, отдельно в  отношении

средств каждого собственникапомещений в многоквартирном доме, а также

с соблюдением  иных   требований, установленных  Жилищным   кодексом

Российской Федерации, иными  нормативными правовыми актами  Российской

Федерации и нормативными правовымиактами Самарской области;

     9) представлять своими силами или силамитретьих лиц собственнику

платежные документы для  уплаты взносов на  капитальный ремонт  общего

имущества в  многоквартирном  доме по адресу  нахождения помещения  в

многоквартирном доме,за капитальный ремонт общего имущества в котором

вносится взнос;

     10) разместить на своем официальном  сайте информацию о правах  и

об обязанностях  собственников  помещений в многоквартирном  доме  и

регионального оператора,возникающих в связи с исполнением  требований

Жилищного  кодекса Российской  Федерации, нормативных правовых  актов

Самарской области, об  организации проведения капитальногоремонта,  а

также иные сведения, переченькоторых определяется федеральным органом

исполнительной   власти, осуществляющим  функции   по  выработке  и

реализации    государственной    политики   и    нормативно-правовому

регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства;

     11) нести ответственность   перед  собственниками  помещений  в

многоквартирном домеза качество  оказанных услуг и (или)  выполненных

работ   в течение   не   менее  пяти   лет  с  момента   подписания

соответствующего  акта приемки оказанных  услуг и  (или) выполненных

работ,  в том  числе за  несвоевременное  и ненадлежащее  устранение

выявленных нарушений;

     12) исполнять иные обязанности,предусмотренные Жилищным кодексом

Российской Федерации, иными  нормативными правовыми актами  Российской

Федерации, нормативными правовымиактами Самарской области.";

     части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

     "5. Функции  технического заказчика  услуг  и (или)  работ   по

капитальному  ремонту общего  имущества,  собственники помещений   в

которых  формируют фонды   капитального  ремонта на  счете,   счетах

регионального  оператора,  могут  осуществляться  органами  местного

самоуправления   и (или)   муниципальными   бюджетными и   казенными

учреждениями на  основании соответствующего  договора, заключенного  с

региональным  оператором, в  случае  принятия Правлением  решения  о

передаче указанных  функций органам местного  самоуправленияи  (или)

муниципальным бюджетным и казеннымучреждениям по согласованию с ними.

     6. Привлечение  региональным оператором,  в частности в  случае,

предусмотренном    частью  4  настоящей   статьи,  органами  местного

самоуправления, государственными,муниципальными бюджетными, казенными

учреждениями  подрядных организаций   для  оказания услуг  и   (или)

выполнения  работ  по   капитальному  ремонту  общего  имущества   в

многоквартирном   доме   осуществляется   в  порядке,   установленном

Правительством РоссийскойФедерации.";

     в части 7 слова  "за  неисполнение или  ненадлежащее исполнение

обязательств по договору о  формировании фонда капитального ремонта  и

об организации проведениякапитального ремонта, а также" исключить;

     15) статью 31 признать утратившей силу;

     16) в статье 34:

     в части 2:

     в пункте 1 слово "процентов"заменить словом "пеней";

     дополнить пунктом 4 следующего содержания:

     "4) кредитах,  займах, привлеченных  региональным  оператором в

целях   финансированияуслуг  и (или)  работ по  капитальному ремонту

общего  имущества в многоквартирном  доме, в  том числе с  указанием

процентной ставки,  под которую они привлекались,  а также  погашении

таких кредитов, займов.";

     дополнить частью 3.1 следующегосодержания:

     "3.1. Отчет   регионального   оператора,  содержащий   сведения,

указанные в  части 2 настоящей статьи,  размещаетсяежеквартально  на

сайте регионального оператора по форме и в сроки, которые  установлены

федеральным органомисполнительной  власти, осуществляющимфункции  по

выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства.";

     17) часть 3 статьи 43 изложить в следующейредакции:

     "3. Не  позднее чем  через   пять дней  со  дня  представления

аудиторского   заключения   аудиторской   организацией    (аудитором)

региональный оператор обязаннаправить копию аудиторского заключения в

орган государственного жилищногонадзора Самарской области.";

     18) в  части 1  статьи  44 слова ",  вытекающих  из договоров,

заключенных с такимисобственниками" исключить.

 

     Статья 2

 

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после

дня его  официального опубликования, за исключением  положений,  для

которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления их в силу.

     2. Абзацы пятый, шестой, четырнадцатый и  пятнадцатый  пункта  8,

абзацы четвертый и пятый пункта 9статьи 1 настоящего Закона  вступают

в силу с 1 января 2017 года.

     3. Положения частей 2.1 и 3 статьи 28Закона Самарской области "О

системе капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах,

расположенных натерритории Самарской области" (в редакции настоящего

Закона) в частизакупок региональным оператором товаров, работ, услуг

в целях   выполнения   функций регионального   оператора  и  отбора

региональным оператором по  результатам конкурса российских  кредитных

организаций, соответствующихтребованиям части 2 статьи 176  Жилищного

кодекса  Российской Федерации,  в  порядке и  на  условиях, которые

определены  Правительством   Российской  Федерации,  применяются   по

истечении девяноста дней после дня вступления в силу  соответствующего

акта Правительства Российской  Федерации. До указанного срока  порядок

проведения и условия конкурса,указанного  в части 3 статьи 28  Закона

Самарской области "Осистеме  капитального ремонта общегоимущества  в

многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области"

(в редакции  настоящего   Закона), определяются  в  соответствии  с

нормативным правовым актомПравительства Самарской области.

     4. До ввода в эксплуатацию единойинформационной системы в  сфере

закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и

муниципальных  нужд информация,  подлежащая  размещению региональным

оператором в соответствии  с требованиями части  2.1 статьи 28 Закона

Самарской области "Осистеме  капитального ремонта общегоимущества  в

многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области"

(в редакции настоящего Закона) втакой единой информационной  системе,

размещается  в  порядке,   установленном  Правительством   Российской

Федерации,    на  официальном    сайте    Российской  Федерации    в

информационно-телекоммуникационной   сети Интернет   для   размещения

информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг.

 

   Губернатор

Самарской области                                        Н.И.МЕРКУШКИН

 

11 января 2016 г.

N 9-ГД