Постановление Правительства Самарской области от 23.12.2015 № 872

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2015 г. N872

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 710 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ

ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКАНАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ

И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИНАСЕЛЕНИЯ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014- 2020 ГОДЫ"

В целях повышения результативностипротиводействия преступности в

сференезаконного оборота наркотиков и профилактики незаконного

потреблениянаркотических средств и психотропных веществ на территории

Самарскойобласти Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от

29.11.2013 N710 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской

области"Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика

наркомании,лечение и реабилитациянаркозависимой части населения в

Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Противодействие

незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и

реабилитациянаркозависимой части населения в Самарской области" на

2014 - 2020 годы(далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Показатели (индикаторы)Государственной программы" после

абзаца седьмогодополнить абзацем следующего содержания:

"количество использованных тест-полосок для выявления

психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических

средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста,

учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и

воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для

несовершеннолетних";

в абзаце первом раздела "Подпрограммыс указанием целей и сроков

реализации"слова "на 2014 - 2015годы" заменить словами "на2014 -

2020 годы";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной

программы":

в абзаце первом сумму "273884,33" заменить суммой "267 671,701";

в абзаце четвертом сумму "40 515,71" заменить суммой "39

339,353";

в абзаце пятом сумму "53 480,17"заменить суммой "44 563,144";

в абзаце шестом сумму "35794,97" заменить суммой "35 425,724";

в абзаце седьмом сумму "37955,07" заменить суммой "40 080,07";

в абзаце восьмом сумму "38435,07" заменить суммой "40 560,07";

раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной

программы"дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение качества лабораторной диагностики в наркологических

диспансерах ;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов,

работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей

наркотическихсредств и психотропных веществ.";

в тексте Государственной программы:

в разделе 1 "Характеристикатекущего состояния наркоситуации,

основные проблемы, на решение которых направлена Государственная

программа,анализ рисков реализации Государственной программы":

абзацы с четвертого по четырнадцатый изложить в следующей

редакции:

"По состоянию на 01.07.2015 Самарская область по уровню

наркотизациинаселения (408,4 человека с диагнозом "наркомания" на 100

тысяч населения)занимает лидирующее место в Российской Федерации.

В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровень

наркотизациина 100 тыс. населения наблюдался в городских округах

Чапаевск (1132,07 человека), Новокуйбышевск (900,30 человека),

Жигулевск (560,65 человека), Отрадный (547,97), Сызрань (529,18

человека), Самара (465,51 человека); муниципальных районах

Красноярский (353,71 человека),Кинель-Черкасский (271,25 человека).

По данным Самарского областного наркологического диспансера, по

состояниюна 01.07.2015 на учете с диагнозом "наркомания" состояло

13115человек (сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2014

года на 27%), втом числе 10 несовершеннолетних лиц.

На профилактическом учете в связи со злоупотреблением

наркотическими средствами состояло 7580 человек (сокращение по

сравнению саналогичным периодом 2014 года на34,8%), в том числе 98

несовершеннолетнихлиц. За 6 месяцев 2015 года на наркологический учет

поставлено 1234 человека (за аналогичный период 2014 года - 1135

человек), в томчисле:

с диагнозом"наркомания" - 642человека (за аналогичный период

2014года - 271 человек),

злоупотребляющихнаркотическими средствами - 592 человека (за

аналогичныйпериод 2014 года - 864 человека).

Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная масса

зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" приходится на

возрастнойдиапазон от 20 до 39 лет (61,7%). Среди лиц, употребляющих

наркотики и зарегистрированных в наркологических диспансерах,

городские жителисоставляют 86,6%, женщины - 24,8%, дети и подростки -

0,04%.

За 6 месяцев 2015 года снято снаркологического учета 2513 лиц с

диагнозом "наркомания" (за аналогичный период 2014 года - 3257

человек), в томчисле с выздоровлением - 193 человека (за аналогичный

период 2014 года- 356 человек), а также 1671человек, употребляющий

наркотикис вредными последствиями (за аналогичный период 2014 года -

1762человека), в том числе в связи с выздоровлением - 304 человека

(за аналогичныйпериод 2014 года - 545 человек).

В 2015 году наблюдается рост числа лиц, находящихся в состоянии

ремиссии: посостоянию на 1 июля 2015 года в состоянии ремиссии более

2лет находится 1423 человека (за аналогичный период 2014 года - 1178

человек).

За 9 месяцев 2015 года правоохранительными органами в Самарской

области зарегистрировано4282 преступления в сфере незаконного оборота

наркотиков, втом числе тяжких и особо тяжких - 2854, из них связанных

со сбытомнаркотиков - 1908. Завершилось предварительное расследование

2748преступлений указанной категории, в томчисле тяжких и особо

тяжких - 1376,из них связанных со сбытом наркотиков - 523. Изъято из

незаконного оборота 224 кг наркотических средств, психотропных и

сильнодействующихвеществ, в том числе наркотическихсредств опийной

группы - 39,3кг, каннабисной группы - 113,8 кг, психотропных веществ

- 8,7 кг.

Результатом работы по противодействию распространению в

незаконномобороте новых видов психоактивных веществ явился рост на

65% количестваизъятых синтетических наркотиков.";

раздел 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации

Государственнойпрограммы, цели и задачи Государственной программы,

ожидаемыерезультаты реализации Государственнойпрограммы" дополнить

абзацамиследующего содержания:

"повышение качества лабораторной диагностики в наркологических

диспансерах ;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов,

работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей

наркотическихсредств и психотропных веществ.";

вразделе 2.1 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм,

включенных вГосударственную программу":

в абзацах втором и пятом слова "на 2014 - 2015годы" заменить

словами "на2014 - 2020 годы";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной

программы":

в абзаце втором сумму "273884,33" заменить суммой "267 671,701";

в абзаце пятом сумму "40 515,71"заменить суммой "39 339,353";

в абзаце шестом сумму "53480,17" заменить суммой "44 563,144";

в абзаце седьмом сумму "35794,97" заменить суммой "35 425,724";

в абзаце восьмом сумму "37955,07" заменить суммой "40 080,07";

в абзаце девятом сумму "38435,07" заменить суммой "40 560,07";

в абзацах одиннадцатом и двенадцатом слова"на 2014 - 2015 годы"

заменить словами"на 2014 - 2020 годы";

в абзаце тринадцатом слова "пунктами1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.3, 4.1

и 4.2"заменить словами "пунктами 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.5, 3.3, 4.1 и

4.2";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего

содержания:

"Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.21, 1.22 Перечня

мероприятийподпрограммы "Профилактика распространения наркомании и

связанных с ней правонарушений в Самарской области" на 2014 - 2020

годы, финансируются в форме субсидий, предоставляемых в сфере

государственной молодежной политики государственным бюджетным

учреждениямСамарской области, подведомственным департаменту по делам

молодежи Самарской области и министерству образования и науки

Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи

78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 4.3 Перечня мероприятий

подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц,

допускающих незаконное потребление наркотических средств и

психотропных веществ, в Самарской области" на 2014 - 2020 годы,

финансируется министерством социально-демографической и семейной

политики Самарской области в форме субсидий некоммерческим

организациям, не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями,в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1

Бюджетногокодекса Российской Федерации.";

приложения 1, 3, 4 к Государственной программе изложить в

редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Постановлению

соответственно;

в подпрограмме "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц,

допускающих незаконное потребление наркотических средств и

психотропныхвеществ, в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее

-Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

раздел "Показатели (индикаторы) Подпрограммы" после абзаца

второгодополнить абзацем следующего содержания:

"количество использованных тест-полосок для выявления

психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических

средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста,

учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и

воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для

несовершеннолетних";

в разделе "Объем бюджетныхассигнований Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "266064,33" заменить суммой "240 730,701";

в абзаце четвертом сумму "40 515,71" заменить суммой "34

438,353";

в абзаце пятом сумму "53 480,17"заменить суммой "39 593,144";

в абзаце шестом сумму "35794,97" заменить суммой "30 425,724";

раздел "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" дополнить

абзацамиследующего содержания:

"повышение качества лабораторной диагностики в наркологических

диспансерах ;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов,

работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей

наркотическихсредств и психотропных веществ.";

в разделе 5 "Обоснованиересурсного обеспечения Подпрограммы"

текстаПодпрограммы:

в абзаце втором сумму "266064,33" заменить суммой "240 730,701";

в абзаце пятом сумму "40 515,71"заменить суммой "34 438,353";

в абзаце шестом сумму "53480,17" заменить суммой "39 593,144";

в абзаце седьмом сумму "35794,97" заменить суммой "30 425,724";

в абзаце четырнадцатом слова "в 2016 -2017 годах" заменить

словами "в2019 - 2020 годах";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 4.3

приложения 1 к Подпрограмме, будет осуществляться министерством

социально-демографической и семейнойполитики Самарской области в

форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с

абзацемвторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации.

Порядок определения объема ипредоставления в 2017 - 2018 годах

субсидийнекоммерческим организациям, неявляющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации

повышения квалификации специалистов учреждений социального

обслуживаниясемьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц,

допускающих незаконное потребление наркотических средств и

психотропныхвеществ, приведен в приложении 5 кПодпрограмме.";

в приложении 1 к Подпрограмме:

изложить пункты 1.3, 2.1, 2.2, 2.5, 3.2, 3.3, строки "Итого по

задаче 1","Итого по задаче 2", "Итого по задаче 3", "Итогопо задаче

4", "Итого по Подпрограмме" и дополнить пунктом 4.3 в редакции

согласноприложению 4 к настоящему Постановлению;

примечания со знаками сноски <**>, <***> признать утратившими

силу;

в приложении 4 к Подпрограмме:

пункт 7 после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего

содержания:

"документ, подтверждающий отсутствие административного

приостановлениядеятельности организации;

копию плана зданий (помещений) организациис указанием имеющихся

площадей и ихфункционального назначения;

копию штатного расписания организации с указанием фактической

укомплектованности;

отчет о деятельности организации за трипредшествующих года.";

дополнить приложением 5 в редакции согласно приложению 5 к

настоящемуПостановлению.

2. Установить, что финансирование возникающих в результате

принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской

области, а также увеличение объема финансирования отдельных

действующихрасходных обязательств Самарской области осуществляются за

счетсредств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных

ассигнований,предусматриваемых соответствующим главным распорядителям

средствобластного бюджета в установленном порядке на соответствующий

финансовый годна реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на

департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции

Самарскойобласти (Юртайкина), министерствоздравоохранения Самарской

области (Гридасова).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.

5. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2016 года.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 23 декабря 2015 г. N 872

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУОБОРОТУ НАРКОТИКОВ,

ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ ИРЕАБИЛИТАЦИЯ

НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2020 ГОДЫ

+---+--------------------------+-------------+-----------------------------------------------------------+

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| | | | 2012 | 2013 |2014|2015|2016 |2017 |2018 |2019 | 2020 |

| | | | год) | год) | | | | | | | |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Цели государственной программы Самарскойобласти "Противодействие незаконному обороту наркотиков, |

| профилактиканаркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарскойобласти" на |

|2014 - 2020годы: повышение качества и результативности противодействия преступности всфере незаконного|

| оборотанаркотиков, профилактика незаконного потребления наркотических средств ипсихотропных веществ |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Подпрограмма "Профилактикараспространения наркомании и связанных с нею правонарушений вСамарской |

| области" на 2014 - 2020 годы |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Цель: снижение уровня незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ жителями |

| Самарской области |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Задача 1. Профилактикараспространения наркомании и связанных с нею правонарушений |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|1. |Доляучащейся молодежи, | процентов | 82,0 | 82,3 |82,5|82,7|82,7 |82,7 |82,7|82,7 | 82,7 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|2. |Доля молодежи (в возрасте | процентов | 16,5 | 18,5 |35,0|35,0|35,0 |35,0 |35,0 |35,0 | 35,0 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Задача 2. Организация взаимодействиясубъектов антинаркотической деятельности в Самарскойобласти |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|3.|Количество | единиц | 7190 | 7025 |6573|6047|5895 |5747 |5603|5463 | 5326 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Задача 3.Формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношениек незаконному |

| обороту ипотреблению наркотиков |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|4. |Количествопубликаций и | штук | 900 | 385 |690 |144 | 222 | 222 | 222 | 222 | 222 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Задача 4. Подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики наркомании |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|5. |Количествоспециалистов | человек | 1183 | 40 | 52 | 52 | 52 | 52 |52 | 52 | 52 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Подпрограмма "Комплексная реабилитацияи ресоциализация лиц, допускающих незаконноепотребление |

| наркотических средств и психотропныхвеществ, в Самарской области" на 2014 - 2020 годы |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Цель: сокращение спроса на наркотическиесредства и психотропные вещества, улучшение криминогенной |

| обстановкив Самарской области |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| Задача 1. Создание системы выявления имотивации потребителей наркотических средств и психотропных |

| веществ к участию в программахкомплексной реабилитации и ресоциализации |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|6. |Числопотребителей | человек | | | 0 | 25 | 50 | 133 | 111 | 200 | 211 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Задача 2. Улучшение организациии качества оказания наркологической помощи |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|7. |Доляучреждений | процентов | | |50,0|75,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|8. |Количествоиспользованных | тыс. единиц | | | | |41.6 |41.6 |41.6 | | |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|Задача 3.Организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации,постреабилитационного патроната|

| потребителей наркотических средств ипсихотропных веществ, успешно завершивших курс комплексной |

| реабилитации |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|9. |Доля лиц,не потребляющих | процентов | | |9,0 |9,3 | 9,6 | 9,9 |10,1 |10,1 | 10,1 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|10.|Доля лиц,охваченных | процентов | | |0,0 |10,0|50,0|100,0|100,0|100,0|100,0 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|11.|Доля лиц,не потребляющих | процентов | | |3,0 |3,0 | 3,5 | 4,0 |4,0 | 4,5 | 5,0 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

| Задача 4. Информационное и кадровоеобеспечение системы комплексной реабилитации и ресоциализации |

| потребителей наркотических средств ипсихотропных веществ |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

|12.|Количествоспециалистов, | человек | | |0 | 18 | 16 | 66 |20 | | 45 |

+---+--------------------------+-------------+---------+--------+----+----+-----+-----+-----+-----+------+

Приложение 2

к постановлениюПравительства

Самарскойобласти

от 23 декабря 2015 г. N 872

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ

СООТВЕТСТВУЮЩИМ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМСРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ,ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ

НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2020 ГОДЫ

+-------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+

| Главный распорядитель | Объем финансирования погодам, тыс. рублей |

| средств областного | |

| бюджета | |

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

| Департаментуправления |2 500,0| 2 500,0 | 2125,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | 15 625,0 |

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

|Министерствообразования |1 410,0| 1 410,0 | 2 776,0 | 2 845,0 | 2 875,0 | 0,0 | 0,0 | 11 316,0 |

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

| Министерство |5 940,0|53 943,34|34 438,353|38 693,144|30 065,724|37 955,07|38 435,07|239 470,701|

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

| Министерство | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 900,0 | 360,0 | 0,0 | 0,0 | 1260,0 |

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

| Итого |9 850,0|57 853,34|39 339,353|44563,144 |35 425,724|40 080,07|40 560,07|267 671,701|

+-------------------------+-------+---------+----------+-----------+----------+---------+---------+-----------+

Приложение 3

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 23 декабря 2015 г. N 872

ПОДПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯНАРКОМАНИИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЮ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"НА 2014 - 2020 ГОДЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ

НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ,ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ,

ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА2014 - 2020 ГОДЫ

(далее - Подпрограмма)

Паспорт Подпрограммы

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|НАИМЕНОВАНИЕ |- |подпрограмма "Профилактикараспространения наркомании|

|ПОДПРОГРАММЫ | |и связанных с нею правонарушений в Самарской области"|

| | |на 2014 - 2020 годы |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ОТВЕТСТВЕННЫЙ |- |департамент по вопросамправопорядка и противодействия|

|ИСПОЛНИТЕЛЬ | |коррупции Самарской области |

|(СОИСПОЛНИТЕЛЬ) | | |

|ГОСУДАРСТВЕННОЙ | | |

|ПРОГРАММЫ, | | |

|ОТВЕТСТВЕННЫЙЗА | | |

|РАЗРАБОТКУ | | |

|ПОДПРОГРАММЫ | | |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|УЧАСТНИКИ |- |министерство образования и науки Самарской области;|

|ПОДПРОГРАММЫ | |министерство здравоохранения Самарской области;|

| | |министерство культуры Самарскойобласти; министерство|

| | |спорта Самарской области; министерство|

| | |социально-демографической и семейной политики|

| | |Самарской области; министерство сельскогохозяйства и|

| | |продовольствия Самарской области;министерство труда,|

| | |занятости и миграционной политики Самарской области;|

| | |департамент управления делами Губернатора Самарской|

| | |области и Правительства Самарской области; департамент|

| | |информационной политики Администрации Губернатора|

| | |Самарской области; департамент по делам молодежи|

| | |Самарской области |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ЦЕЛЬПОДПРОГРАММЫ |- |снижение уровнянезаконного потребления наркотических|

| | |средств и психотропных веществ жителями Самарской|

| | |области |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ЗАДАЧИПОДПРОГРАММЫ |- |профилактикараспространения наркомании и связанных с|

| | |ней правонарушений; организация взаимодействия|

| | |субъектов антинаркотической деятельности в Самарской|

| | |области; формирование общественного мнения,|

| | |направленного на резко негативное отношение к|

| | |незаконному обороту и потреблению наркотиков;|

| | |подготовка и повышение квалификации специалистов|

| | |субъектов профилактики наркомании |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ПОКАЗАТЕЛИ |- |доля учащейся молодежи, участвующей в реализации|

|(ИНДИКАТОРЫ) | |антинаркотических программ на базе образовательных|

|ПОДПРОГРАММЫ | |учреждений в Самарскойобласти, в общей численности|

| | |учащейся молодежи; доля молодежи (в возрастеот 14 до|

| | |30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по|

| | |профилактике наркомании, в общей численностимолодежи;|

| | |количество зарегистрированныхпреступлений, связанных|

| | |с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со|

| | |сбытом наркотических средств, выявленных|

| | |правоохранительными органами; количествопубликаций и|

| | |иных материалов антинаркотической тематики,|

| | |размещенных в средствах массовой информации, в том|

| | |числе на сайте антинаркотической комиссии Самарской|

| | |области; количество специалистов субъектов|

| | |профилактики наркомании, прошедших курсы повышения|

| | |квалификации |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ЭТАПЫ ИСРОКИ |- |2014 - 2020 годы.Подпрограмма реализуется в один этап|

|РЕАЛИЗАЦИИ | | |

|ПОДПРОГРАММЫ | | |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ |-|общий объем финансового обеспечения программных|

|АССИГНОВАНИЙ | |мероприятий за счет средств областного бюджета|

|ПОДПРОГРАММЫ | |составляет 26 941,00 тыс. рублей, из них: |

| | |в2014 году - 3 910,00 тыс. рублей; |

| | |в 2015 году - 3 910,00 тыс. рублей; |

| | |в 2016 году - 4 901,00 тыс. рублей; |

| | |в 2017 году - 4 970,00 тыс. рублей; |

| | |в 2018 году - 5 000,00 тыс. рублей; |

| | |в 2019 году - 2 125,00 тыс. рублей; |

| | |в 2020 году - 2 125,00 тыс. рублей |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

|ОЖИДАЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ |- |формирование у молодежи антинаркотического|

|РЕАЛИЗАЦИИ | |мировоззрения; совершенствование форм и методов|

|ПОДПРОГРАММЫ | |антинаркотической работы; снижение темпов вовлечения|

| | |молодежи в среду наркозависимых и уменьшение таким|

| | |образом криминализации молодежной среды; повышение|

| | |качества предоставляемых населениюуслуг в области|

| | |профилактики наркозависимости; увеличение доли|

| | |учащейся молодежи, участвующей в реализации|

| | |антинаркотических программ на базе образовательных|

| | |учреждений в Самарской области, в общей численности|

| | |учащейся молодежи; увеличение доли молодежи (в|

| | |возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию|

| | |проектов по профилактике наркомании, в общей|

| | |численности молодежи; снижение количества|

| | |зарегистрированных преступлений, связанных с|

| | |незаконным оборотом наркотиков, в том числесо сбытом|

| | |наркотических средств, выявленных правоохранительными|

| | |органами |

+---------------------+--+------------------------------------------------------+

1. Характеристикапроблемы,

на решениекоторой направлена Подпрограмма

Оперативная обстановка на территории Самарской областив сфере

противодействиянезаконному обороту наркотиковпродолжает оставаться

напряженной.Наркотические средства, находящиеся в незаконном обороте

на территорииоперативного обслуживания, имеют восновном зарубежное

происхождение.Этому способствует приграничное расположение и развитая

транспортнаяинфраструктура области. Повышенномуспросу на наркотики

способствует относительно высокий уровень социально-экономического

развития региона,денежных доходов и наркотизации населения.

За 9 месяцев 2015 года правоохранительными органами региона из

незаконногооборота изъято более 212 кгнаркотических средств, в том

числе более 31 кггероина, 108 кг марихуаны.

В структуре наркорынканаблюдается увеличение доли синтетических

наркотиков:за 9 месяцев 2015 года изъято более 59 кг, что на 65%

большепоказателей аналогичного периода прошлого года.

По данным Самарского областногонаркологического диспансера, на 1

октября 2015 года на учете состоял 18 501 человек, допускающий

немедицинское потребление наркотиков, в том числе 12 431 лицо с

диагнозом"наркомания". Всего на наркологическом учете состоит 112

несовершеннолетнихлиц (11 детей и 101 подросток), в томчисле с

диагнозом"наркомания" - 17. На протяжении ряда лет Самарская область

занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации,

входящих в состав Приволжского федерального округа, по числу лиц с

диагнозом"наркомания" на 100 тысяч населения.

Массовое распространение, особенно в средеподростков и молодежи,

получилисинтетические психоактивные вещества (курительные смеси,

"спайсы"). Средний возраст потребителейсинтетических наркотических

средствсоставляет 15 - 16 лет.

В сложившихся условиях приоритетным направлением реализации

антинаркотической политики является организация комплексной,

системной, целенаправленной профилактической работы. Ежегодно

муниципальнымиобразованиями проводится более 5 тысяч профилактических

антинаркотических мероприятий с общим охватом более 750тысяч человек.

В данные профилактические мероприятиявовлечено 87 тысяч молодых

людей, изкоторых более 64 тысяч - это молодежь группы риска.

Широкое распространение получают комплексные межведомственные

профилактические мероприятия. Так, в 2014году правоохранительными

органами в Самарской области во взаимодействии с заинтересованными

органами исполнительной власти Самарской области проведена

оперативно-профилактическаяоперация "Дети России". В рамках операции

в 706 образовательных учреждениях Самарской области проведено 1569

профилактических мероприятий, направленных на предупреждение

распространениянаркомании среди несовершеннолетних, втом числе 696

лекций, 817бесед.

В целях активизации работы по профилактике наркомании среди

несовершеннолетних,правовому просвещению по вопросам ответственности

за потребление наркотических средств во всех общеобразовательных

организациях Самарской области организована работа советов

профилактики. Принимаются меры по внедрению в образовательных

учреждениях общественных формирований по профилактике наркомании,

пропагандездорового образа жизни "НАРКОПОСТ". Ежегодно министерством

образования и науки Самарской области в рамках Всероссийского

интернет-урока "Имею право знать" организуется видеоконференция с

участием представителей правоохранительных органов, органов

прокуратуры,профильных министерств и ведомств.

Принимаются меры по активизации профилактической

антинаркотической работы в городах сосложной наркоситуацией: в ноябре

2014 года в рамках акции "Внимание, подросток!" с учащимися 7 - 11

классов общеобразовательных учреждений городов Тольятти, Самара,

Сызрань,Новокуйбышевск, Чапаевск проведены мероприятия, направленные

на профилактику аддиктивного поведения, формирование здорового образа

жизни.

Предполагается, что своевременное выполнение мероприятий

Подпрограммыбудет способствовать сокращению масштабов распространения

наркомании в Самарской области, незаконного оборота наркотических

средств исвязанных с этим потерь в обществе.

2. Цель и задачиПодпрограммы

с указанием сроков и этапов еереализации

Целью настоящей Подпрограммы являетсяснижение уровня незаконного

потреблениянаркотических средств и психотропных веществ жителями

Самарскойобласти.

Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение

следующих задач:

профилактика распространения наркомании и связанных с ней

правонарушений;

организация взаимодействия субъектов антинаркотической

деятельности вСамарской области;

формирование общественного мнения, направленного на резко

негативноеотношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов

профилактикинаркомании.

Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020год в один этап.

3. Показатели (индикаторы),характеризующие

ежегодный ход и итоги реализацииПодпрограммы

Показатели (индикаторы),характеризующие ежегодный ход и итоги

реализации Подпрограммы,представлены в приложении 1 к государственной

программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту

наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация

наркозависимойчасти населения в Самарской области" на 2014 - 2020

годы.

4. Перечень мероприятийПодпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к

Подпрограмме.

5. Обоснование ресурсного обеспеченияПодпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет

средствобластного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за

счет средствобластного бюджета составляет 26 941,0 тыс. рублей, в том

числе :

в 2014 году - 3 910,0 тыс. рублей;

в2015 году - 3 910,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 4 901,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 4 970,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 5 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 2 125,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 2 125,0 тыс. рублей

Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1,2.1.1 и 3.2 приложения

1 к Подпрограмме, финансируются департаментом управления делами

Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в

формебюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для

обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных

услуг физическими юридическим лицам.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения 1 к

Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на

предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным

бюджетам избюджета Самарской области.

Мероприятия, предусмотренные пунктами1.21, 1.22 приложения 1 к

Подпрограмме, финансируются в форме субсидий, предоставляемых

государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере

государственноймолодежной политики, подведомственнымдепартаменту по

делам молодежиСамарской области и министерству образования и науки

Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи

78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований в Самарской области субсидий,

предусмотренных подпрограммой"Профилактика распространения наркомании

и связанных снею правонарушений в Самарскойобласти" на 2014 - 2020

годы, представлен в приложении 2 к Подпрограмме.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий

государственным бюджетным учреждениям Самарской области в сфере

государственноймолодежной политики, подведомственнымдепартаменту по

делам молодежиСамарской области и министерству образования и науки

Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи

78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведены в приложении 3

к Подпрограмме.

6. Описание мер правового игосударственного регулирования

в сфере реализацииПодпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы

осуществляетсяуказами Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N

690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической

политикиРоссийской Федерации до 2020 года",от 18.10.2007 N 1374 "О

дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту

наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров",Законом

Самарской области "О профилактике наркомании и токсикомании в

Самарскойобласти".

7. Механизм реализацииПодпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы

осуществляются всоответствии с действующимзаконодательством, в том

числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке,

формирования иреализации государственных программ Самарской области,

утвержденного постановлением Правительства Самарской области от

20.09.2013 N498.

8. Комплексная оценка эффективностиреализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

осуществляетсяежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы

и в целом поокончании ее реализации.

Методика комплексной оценки эффективностиреализации Подпрограммы

приведена в приложении 4к Подпрограмме.

Приложение 1

кподпрограмме

"Профилактика распространения наркомании

и связанных с нею правонарушений

в Самарской области" на 2014 - 2020 годы

государственной программы Самарской области

"Противодействиенезаконному обороту наркотиков,

профилактика наркомании,лечение и реабилитация

наркозависимой части населения в Самарской

области" на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ"ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ

НАРКОМАНИИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЮПРАВОНАРУШЕНИЙ В САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ,ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ

НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2020 ГОДЫ

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----------------------------------------------------------+-------------------+

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----+----+-----+-----------------+-----+----+----+--------+-------------------+

| | | | |2014|2015|2016 | 2017 |2018 |2019|2020| Всего | |

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----+----+-----+-----------------+-----+----+----+--------+-------------------+

| Задача 1.Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений |

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----+----+------------------------------------------------+-------------------+

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----+----+-----+-----------------+-----+----+----+--------+-------------------+

| 1.2. |Предоставление субсидий |Министерство образования |2014 - 2018|1410|1410|1700 | 1770 |1800 | | | 8090 |Увеличение доли |

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----+----+-----+-----------------+-----+----+----+--------+-------------------+

| |и студентов с целью| | | |30 лет),|

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----------------------------------------------------------+-------------------+

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----------------------------------------------------------+-------------------+

| |Россия говорит наркотикам| | | |30 лет),|

| |"Нет!" | | | |вовлеченной в|

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----------------------------------------------------------+-------------------+

+--------+---------------------------+-------------------------+-----------+----------------------------------------------------------+-------------------+