Распоряжение Правительства Самарской области от 20.01.2016 № 18-р

О мерах по реализации Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         от 20.01.2016 N 18-р

 

 

     О мерах по реализации Закона Самарскойобласти "Об областном

     бюджете на 2016год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

 

         (Вредакции Распоряжения Правительства Самарской области       

                       от28.10.2016 № 827-р)                        

 

     В целях обеспечения сбалансированности областного  бюджета   и

повышения эффективностииспользования  средств областногобюджета  при

реализации ЗаконаСамарской области "Об областном бюджете на 2016  год

и на плановый период2017 и 2018 годов":

     1. Главным администраторам  доходовобластного  бюджета  принять

меры по увеличениюпоступлений  администрируемыхдоходов, в том  числе

провести инвентаризациюдебиторской задолженности по  администрируемым

видам доходов и порезультатам проведенной инвентаризации принять меры

по  взысканию задолженности   и  уменьшению  ее  размера.  Отчет  о

проделанной работе  в  срокдо  01.07.2016  направить в Правительство

Самарской области.

     2. Органам исполнительной власти Самарскойобласти:

     проводить 1 раз в полугодие комплексныймониторинг  использования

имущества Самарской  области и до 20-го числа  месяца,следующего  за

отчетным,  представлять  предложения  по  оптимизации  использования

соответствующего  имущества в  министерство  имущественных отношений

Самарской области, атакже в пределах компетенции принимать иные меры,

направленные на устранениевыявленных в ходе мониторинга недостатков в

использовании   имущества Самарской  области, в  том числе  с  учетом

фактов, установленных врезультате контрольных мероприятий;

     проводить мониторинг наличия  у подведомственных  государственных

учреждений Самарскойобласти имущества, не используемого для оказания

государственных услуг(выполнения работ) и для общехозяйственных нужд,

в  целях исключения  с  2019 года  расходов  областного бюджета  на

содержание указанногоимущества.

     3. Главным распорядителям средствобластного бюджета:

     3.1. Обеспечить  согласование планов  закупок (начиная с  планов

закупок на 2017 год),планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, а

также  заявок  на   осуществление  закупок  товаров,  работ,   услуг

подведомственных  государственных   учреждений Самарской  области   в

государственной    информационной     системе   Самарской     области

"Автоматизированная  информационная  система государственного  заказа

Самарской области";

     обеспечить формирование  и внесение  изменений  в планы-графики

закупок  товаров, работ,  услуг   в соответствии  с  доведенным   до

получателей средств  областного бюджета поквартальным распределением

лимитов бюджетныхобязательств;

     осуществлять формирование  заявок на кассовый  расход  с учетом

сроков  и  объемов  оплаты  денежных  обязательств  по   заключаемым

государственным   контрактам,  иным   договорам,   определенных   при

планировании    закупок  товаров,   работ,   услуг  для   обеспечения

государственных нуждСамарской области.

     3.2. Обеспечить внесение изменений впланы-графики закупок:

     государственными заказчиками, являющимисяорганами исполнительной

власти Самарской  области и государственными  казенными  учреждениями

Самарской области  (далее - государственные заказчики),    течение

десяти  рабочих дней  со  дня внесения  изменений  в  доведенные до

соответствующего   государственного    заказчика  лимиты    бюджетных

обязательств;

     государственными бюджетными  учреждениями Самарской  области, за

исключениемзакупок,  осуществляемых в  соответствии с частями  2 и  6

статьи 15  Федерального закона  от 05.04.2013 N  44-ФЗ "О  контрактной

системе  в сфере  закупок  товаров, работ,  услуг  для  обеспечения

государственныхи муниципальных  нужд" (далее  - Федеральный закон  от

05.04.2013N 44-ФЗ), - в  течение десяти рабочихдней со дня  внесения

изменений в утвержденныепланы финансово-хозяйственной деятельности;

     государственными автономными   учреждениями Самарской   области,

государственнымиунитарными предприятиями Самарской области, имущество

которых   принадлежит на  праве  собственности Самарской  области,  в

случае,предусмотренном  частью  4 статьи 15  Федерального закона  от

05.04.2013 N 44-ФЗ,-  в течение десяти  рабочих дней со дня  внесения

изменений  в соглашения о  предоставлении субсидий  на осуществление

капитальных   вложений   в    объекты   капитального    строительства

государственной  собственности Самарской  области  или  приобретение

объектов  недвижимого  имущества   в  государственную   собственность

Самарской области;

     государственными бюджетными  учреждениями Самарской  области   и

государственнымиавтономными учреждениями  Самарскойобласти (далее  -

заказчики),   государственными  унитарными  предприятиями   Самарской

области,  имущество  которых  принадлежит   на праве   собственности

Самарской  области, осуществляющими  закупки в рамках  переданных  им

органами государственнойвласти Самарской области, органами управления

территориальными  государственными  внебюджетными фондами  полномочий

государственного  заказчика по  заключению  и исполнению  от   имени

Самарской  области государственных   контрактов  от лица   указанных

органов, в случаях,  предусмотренных частью  6 статьи 15 Федерального

закона от 05.04.2013 N44-ФЗ, -  в течение десяти рабочих днейсо  дня

внесения  изменений в лимиты  бюджетныхобязательств,  доведенные  на

соответствующий лицевойсчет по переданным полномочиям.

     3.3. Обеспечить формирование и доведениегосударственных  заданий

на оказание государственныхуслуг (выполнение работ)  государственными

учреждениями  Самарской области  в  соответствии со сформированными

ведомственными   перечнями  государственных    услуг   и  работ    в

государственной  интегрированной  информационной  системе  управления

общественными   финансами  "Электронный бюджет"   согласно   Порядку

формирования,   ведения   и   утверждения   ведомственных    перечней

государственных   услуг  и    работ,   оказываемых  и    выполняемых

государственными   учреждениями   Самарской  области,   утвержденному

постановлениемПравительства Самарской области от 22.01.2015 N 11.

     3.4. При формировании государственных  заданий на 2016 год и  на

плановый  период 2017  и  2018 годов  определить  объем  финансового

обеспечения  их выполнения  с учетом  базовых нормативов  затрат  на

оказание   государственных    услуг  и   отраслевых    корректирующих

коэффициентов к базовымнормативам затрат на оказание  государственных

услуг,   рассчитанных   в  соответствии   с   Порядком  формирования

государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение

работ)  в отношении государственных  учрежденийСамарской  области  и

финансового   обеспечения    выполнения  государственного    задания,

утвержденным  постановлением   Правительства   Самарской области   от

09.12.2015 N 820.

     3.5. Предусмотреть   соглашениями   о  предоставлении   субсидий

подведомственным  государственным   бюджетным учреждениям   Самарской

области игосударственным автономным учреждениям Самарской области  на

финансовое обеспечениевыполнения государственного задания условия их

предоставления  под фактическую   потребность  в кассовых   расходах

государственных    бюджетных   учреждений   Самарской    области   и

государственныхавтономных учреждений Самарской области;

     обеспечить своевременное   внесение  изменений   в   заключенные

соглашения о предоставлениисубсидий подведомственным  государственным

бюджетным учреждениямСамарской  области и государственным  автономным

учреждениям  Самарской области  на финансовое обеспечение  выполнения

государственного заданияпри изменении объемов бюджетных  ассигнований

на указанные цели;

     в течение первого   квартала  2016  года  пересмотреть   объемы

бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение выполнения достижения

показателейгосударственных  заданий  в 2016 году  с учетом  остатков

средств  на  выполнение  государственного задания  на лицевых  счетах

учреждений, неиспользованных в предыдущие периоды;

     ориентировать подведомственные   учреждения  на    необходимость

достижения заданных  результатов с использованием наименьшего  объема

бюджетных средств  (экономности) в  рамках реализации  ежеквартального

мониторинга целевыхпоказателей государственных заданий;

     при формировании     (исполнении)     государственных     заданий

подведомственным   государственным   учреждениям  Самарской   области

учитывать, чтостоимость  государственной услуги,оказываемой за  счет

средств областногобюджета, не может быть выше, чем стоимость такой же

услуги, оказываемой навозмездной основе;

     в целях  оптимизации   сети   подведомственных   государственных

учреждений  Самарской области обеспечить проведение  мониторинга  по

подведомственнымгосударственным учреждениям Самарской области в части

объема    бюджетных   средств,   направляемых    на   финансирование

государственных  учреждений Самарской  области,  объема доходов   от

предпринимательскойдеятельности государственных учреждений Самарской

области,  количества персонала,  объема  и качества  предоставляемых

государственных    услуг   (работ),    выявления    дублирующих     и

невостребованныхгосударственных  услуг (работ).  Отчет о проделанной

работе  в срок  до 01.08.2016  направить в  Правительство  Самарской

области;

     ежеквартально до  20-го числа  месяца,  следующего за  отчетным

кварталом,   проводить  анализ   отчетов   о  штатной    численности

подведомственных  государственных  учреждений Самарской  области   на

предмет  наличия вакантных  ставок,  в том числе  с  учетом фактов,

установленных врезультате контрольных мероприятий, результаты анализа

представлять вминистерство  управления финансамиСамарской области  и

службу   государственного  финансового контроля   Самарской   области

(далее - Госфинконтроль Самарской области).

     3.6. Обеспечить  возврат на   единый  счет областного   бюджета

неиспользованных  остатков субсидий,  предоставленных  государственным

бюджетным учреждениямСамарской  области и государственным  автономным

учреждениям Самарскойобласти на иные цели и на капитальные вложения,

в  срок, установленный  приказом  министерства управления  финансами

Самарской области  от 30.12.2014 N 01-07/58  "Обутверждении  Порядка

взыскания  неиспользованных  остатков субсидий,  предоставленных   из

областного бюджетагосударственным бюджетным и автономным учреждениям

Самарской области и  государственным унитарным предприятиям  Самарской

области";

     обеспечить принятие  планов финансово-хозяйственной  деятельности

подведомственных   государственных  бюджетных  учреждений   Самарской

области и  государственных автономных учреждений  Самарской области  и

внесение в них измененийв автоматизированной системе "Бюджет";

     обеспечить включение в порядки  составления и утверждения  планов

финансово-хозяйственнойдеятельности  положения обустановлении  срока

внесения  изменений в планы  финансово-хозяйственнойдеятельности  не

позднее десяти рабочихдней со дня внесения соответствующих изменений

об  объемах субсидий  в  соглашения о  предоставлении  субсидий  на

финансовоеобеспечение  выполнения  государственного задания,  целевых

субсидий, субсидий  на осуществление капитальных вложений в  объекты

государственнойсобственности (далее - соглашения);

     обеспечить соответствие   кассовых  расходов    подведомственных

государственных    бюджетных   учреждений   Самарской    области   и

государственных  автономных учреждений  Самарской  области  плановым

показателям по  выплатам, указанным  в планах финансово-хозяйственной

деятельности  соответствующих учреждений,  а также объемам  субсидий,

предусмотренных соглашениями.

     3.7. Обеспечить   контроль   за  актуальностью   информации    о

подведомственных   государственных  учреждениях   Самарской  области,

приведенной   в перечне  государственных  (муниципальных)  учреждений,

размещающих   сведения об  учреждении  на официальном  сайте  в  сети

Интернет,   и   соблюдением    Порядка   предоставления    информации

государственным   (муниципальным)   учреждением, ее   размещения   на

официальном  сайте  в сети  Интернет  и ведения  указанного   сайта,

утвержденного приказомМинистерства  финансов РоссийскойФедерации  от

21.07.2011 N 86н, спредставлением еженедельных отчетов в министерство

управления финансамиСамарской области.

     4. Государственным   заказчикам  при   формировании   заявок  в

государственной    информационной     системе   Самарской     области

"Автоматизированная  информационная  система государственного  заказа

Самарской  области" обеспечить включение  в  проекты государственных

контрактов  (договоров)  положения  о   согласовании новых   условий

государственныхконтрактов (договоров),  в том числе  по цене и (или)

срокам  их исполнения и  (или)  количеству (объему)  товара (работы,

услуги),  в  случае  уменьшения   ранее доведенных  государственным

заказчикам  как  получателям  средств   областного бюджета   лимитов

бюджетных обязательств.

     5. Главным распорядителям средствобластного бюджета:

     5.1. Обеспечить включение в порядкиопределения объема и  условия

предоставления   субсидий  из  областного   бюджета  государственным

бюджетным учреждениямСамарской  области и государственным  автономным

учреждениям Самарскойобласти в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетногокодекса  Российской Федерации (далее -БК  РФ),

порядки предоставлениясубсидий из областного бюджета  государственным

бюджетным учреждениямСамарской  области и государственным  автономным

учреждениям Самарскойобласти, государственным унитарным предприятиям

Самарской  области в  соответствии  со статьей 78.2  БК  РФ условия

предоставления  указанных субсидий  под  фактическую потребность   в

кассовых  расходах государственных  бюджетных  учреждений  Самарской

области  и автономных учреждений  Самарскойобласти,  государственных

унитарных предприятийСамарской области;

обеспечить включение впорядки  предоставления субсидий из  областного

бюджетаместным  бюджетам (за исключением  субсидий местным  бюджетам,

предоставляемых за  счет средств резервных фондов,  а также  субсидий

местным  бюджетам для  софинансирования  расходных обязательств   по

вопросам  местного значения,  предоставляемых  с учетом   выполнения

показателей   социально-экономического   развития) и   соглашения   о

предоставленииуказанных субсидий (в случае если заключение соглашения

предусмотрено порядкомпредоставления  субсидий) нормы о  перечислении

средств    областного    бюджета  при    представлении    документов,

подтверждающих   фактически произведенные  расходы  или возникновение

соответствующих денежныхобязательств  приусловии обеспечения  оплаты

авансовых платежей  по  нимв  размере, не  превышающем 30% от  суммы

соответствующегоденежного обязательства;

     обеспечить включение  в  порядки   предоставления  субсидий  из

областного  бюджета  юридическим  лицам   (за исключением   субсидий

государственным    (муниципальным)    учреждениям),     индивидуальным

предпринимателям,физическим лицам в соответствии со статьей 78 БК  РФ

(заисключением  указанных субсидий,предоставляемых  за счет  средств

резервных фондов) нормыо перечислении средств областного бюджета при

представлении  документов, подтверждающих  фактически   произведенные

расходы или  возникновение соответствующих  денежных обязательств  при

условии обеспечения  оплаты авансовых  платежей по ним  в размере, не

превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства;

обеспечитьвключение  в порядки  определения объема и  предоставления

субсидий из  областного бюджета иным  некоммерческим организациям,  не

являющимся   государственными    (муниципальными)   учреждениями,    в

соответствиис пунктом 2 статьи  78.1 БК РФ (заисключением  указанных

субсидий,предоставляемых за  счет средств  резервных фондов) нормы  о

перечислении средств областногобюджета при представлении  документов,

подтверждающихвозникновение  соответствующих денежныхобязательств  и

содержащих условиеперечисления авансовых  платежей по нимв  размере,

не превышающем30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

     5.2. Обеспечить включение в порядки исоглашения о предоставлении

из областного бюджетасубсидий некоммерческим организациям, 

образованным в формефондов, учредителем  которыхвыступает  Самарская

область(органы    исполнительной   власти   Самарской  области)  (за

исключением   регионального   оператора  системы капитального ремонта

общего  имущества многоквартирных домов, расположенных на территории

Самарскойобласти), а также  государственным  унитарным  предприятиям

Самарскойобласти  (за   исключением субсидий,   предоставляемых   на

основании пункта 1  статьи 78.2 БК  РФ) условия  об открытии  счетов

получателями  субсидий  в   кредитных     организациях,    отвечающих

требованиям,  утвержденным Положением Центрального  банка  Российской

Федерации  от 25.12.2014 N 451-П "Об  установлении    дополнительных

ограничений    на инвестирование   средств     пенсионных накоплений

негосударственногопенсионного  фонда,  осуществляющего   обязательное

пенсионное    страхование,   дополнительных   требований к  кредитным

организациям, в которыхразмещаются средства пенсионных накоплений  и

накопления   для  жилищного   обеспечения   военнослужащих,  а также

дополнительных    требований, которые   управляющие компании  обязаны

соблюдать  в период действия   договора   доверительного   управления

средствами   пенсионных накоплений", либо Правилам размещения средств

федерального   бюджета  на   банковских    депозитах,    утвержденным

постановлением   Правительства    Российской Федерации  от 24.12.2011

N 1121;

     осуществлять контроль   за исполнением   получателями   субсидий

требования, указанного вабзаце первом настоящего подпункта.

     6. Главным    распорядителям    средств   областного    бюджета,

предоставляющим  субвенции местным  бюджетам на исполнение  отдельных

государственных  полномочий Самарской  области по обеспечению  жилыми

помещениями  отдельных категорий  граждан,  обеспечить включение   в

порядки  предоставления  указанных субвенций  нормы  о  перечислении

средств    областного    бюджета  при    представлении    документов,

подтверждающих возникновениесоответствующих денежных обязательств,  а

также  условия о  централизации закупок  товаров, работ,  услуг  для

обеспечения  муниципальных   нужд,  финансовое  обеспечение   которых

частично или полностьюосуществляется  за счет указанных субвенций,  в

Главном управлении организацииторгов Самарской области.

     7. Государственным     заказчикам,    заказчикам,     а    также

государственнымунитарным  предприятиям Самарской  области в процессе

исполнения  областного  бюджета  в   целях повышения   эффективности

бюджетных расходов засчет оптимизации государственных закупок:

     обеспечить формирование     начальной     (максимальной)     цены

государственногоконтракта (контракта, договора) с учетом результатов

объективного исследованиярынка товаров,  работ, услуг, в томчисле  с

использованием   в  качестве  источников   данных  Единого   реестра

государственных  и муниципальных контрактов, данных  государственной

статистическойотчетности о ценах товаров, работ, услуг, информации  о

ценах товаров,  работ, услуг, содержащейся  в официальных источниках

информации министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли

Самарской области, атакже анализа рынка с учетом сезонного характера

цен на закупаемыетовары;

     обеспечитьзаключение  государственных  контрактов  (контрактов,

договоров)  по цене, не  превышающей цены  коммерческого предложения

единственного   поставщика  (подрядчика,  исполнителя),   с   которым

заключается  государственный контракт  (контракт, договор) и  который

участвовал    в   формировании    начальной    (максимальной)    цены

государственногоконтракта  (контракта, договора), в  случае если его

коммерческое предложениебыло минимальным;

     обеспечить осуществление   закупок  лекарственных    препаратов,

включенных в перечень  жизненно необходимых и важнейших  лекарственных

препаратов, отдельнымилотами от закупок лекарственных препаратов, не

включенных в перечень  жизненно необходимых и важнейших  лекарственных

препаратов; (Дополнен - Распоряжение Правительства  Самарской  области

от28.10.2016 № 827-р)

    обеспечить включение   в   документацию   о закупке    положения,

согласно  которому   государственный   контракт (контракт,   договор)

заключается  по цене, формируемой  путем умножения  стоимости каждой

позиции на коэффициентпадения по результатам закупки товаров, работ,

услуг,  в случае  если  спецификация по  государственному  контракту

(контракту, договору)содержит более  одной позиции, а такжев  случае

проведения  совместных торгов,  за  исключением закупок,  в  которых

содержатся толькопозиции  спецификации погосударственному  контракту

(контракту,  договору) по  лекарственным  препаратам, включенным   в

перечень жизненнонеобходимых  и важнейших лекарственныхпрепаратов  и

цена на  которые не превышает  цену,установленную  в соответствии  с

требованиямидействующего законодательства; редакции  Распоряжения

Правительства Самарской области от28.10.2016 № 827-р)

     обеспечить включение в документацию озакупке Положения, согласно

которому государственныйконтракт  (контракт, договор)заключается  по

цене,  не превышающей   цены  позиции, указанной  при   формировании

начальной  (максимальной)  цены,  в  случае  если закупка   признана

несостоявшейся наосновании  частей 1 и  7 статьи 55, частей 1 -  3.1

статьи 71, частей  1 и 3 статьи 79, части  18 статьи83  Федерального

закона от 05.04.2013 N44-ФЗ и падения цены не произошло;

     обеспечить включение в документацию озакупке Положения,  которое

устанавливает  право заказчика  осуществлять контроль за исполнением

обязательств  субподрядчиком,   соисполнителем  в рамках   исполнения

государственного  контракта (контракта,  договора),  в случае   если

документацией о закупкеустановлено право привлечения субподрядчиков,

соисполнителей  и поставщиком (подрядчиком,  исполнителем)  заключены

договоры субподряда;

     обеспечить исключение    на  стадии    формирования    начальной

(максимальной) цены  государственного контракта (контракта,  договора)

фактов   аффилированности   между  лицами,   подающими   коммерческие

предложения,   путем  анализа   сведений,   содержащихся   в   едином

государственном  реестре  юридических лиц  и  едином государственном

реестре индивидуальныхпредпринимателей;

     обеспечить формирование     начальной     (максимальной)     цены

государственногоконтракта (контракта,  договора) навыполнение  работ

по  строительству,   реконструкции,   капитальному ремонту   объектов

капитальногостроительства, а также текущему ремонту зданий, строений,

сооружений, помещенийпутем применения проектно-сметного метода;

     предусматриватьгосударственными    контрактами     (контрактами,

договорами)  на строительство,  реконструкцию  и  ремонтные  работы

положение об  использовании формы акта  о  приемке выполненных  работ

(формаКС-2)  и формы  справки о стоимости  выполненныхработ  (форма

КС-3);

     обеспечить формирование     начальной     (максимальной)     цены

государственного  контракта (контракта,  договора) на оказание  услуг

технической  и  (или)   технологической  сложности,  инновационного,

высокотехнологичного   или   специализированного  характера    путем

применения  затратного, нормативного либо  иного  метода обоснования

начальной   (максимальной)   цены контракта   в   случае  отсутствия

возможности примененияуказанных методов.

     Органам исполнительной  власти Самарской  области   осуществлять

контроль    за   исполнением    подведомственными    государственными

учреждениямиСамарской  области, а  также государственными  унитарными

предприятиями  Самарской области требований, указанных  в  настоящем

пункте .

     8. Установить,  что решение об  использовании  экономии средств

областного    бюджета,   образовавшейся    по   итогам    проведения

государственными  заказчиками, заказчиками  конкурентных  процедур и

рассчитанной  как  разница  между   начальной (максимальной)   ценой

контрактови суммой заключенных  контрактов (далее -экономия  средств

областного бюджета),принимается комиссией по бюджетным проектировкам

при ПравительствеСамарской области.

     8.1. Главным распорядителям средствобластного бюджета:

     представлять для   получения  решения  комиссии   по   бюджетным

проектировкам  при Правительстве  Самарской области об  использовании

экономии  средств  областного  бюджета  выписки  из  протоколов   по

результатампроведенных  торгов ифинансово-экономическое  обоснование

необходимостииспользования указанной экономии средств;

     представлять ежемесячно  в  министерство  управления   финансами

Самарской области  и  Госфинконтроль Самарской области информацию  об

экономии средствобластного бюджета по направлениям расходов в разрезе

кодов бюджетной  классификации Российской  Федерации в срок до  10-го

числа месяца, следующегоза отчетным.

     8.2. Главному  управлению организации торгов  Самарской  области

(Головушкину)осуществлять  ежемесячно мониторингобъемов  сложившейся

экономии средствобластного  бюджета с представлением  соответствующей

сводной  информации по  главным  распорядителям  средств  областного

бюджета  в министерство  управления  финансами Самарской  области  и

Госфинконтроль Самарской области.

     9. Главным распорядителям средствобластного бюджета:

     определить потребность в  целевых средствах, предоставленных  из

областного бюджетаместным бюджетам и не использованных в 2015 году, и

обеспечить их возврат вместные бюджеты в срок до 01.02.2016;

     обеспечить распределение   между  муниципальными   образованиями

Самарскойобласти субсидий  местным бюджетам (заисключением  субсидий

из областного бюджета, формируемых в  томчисле за счет поступающих  в

областной  бюджет средств  федеральногобюджета)  (далее  - субсидии

местным  бюджетам), предусмотренных Законом  Самарской области  "Об

областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018  годов"

(далее - Закон), в срокдо 01.03.2016.

     9.1. Установить, что в случаевнесения  изменений в Закон главные

распорядителисредств  областного  бюджета обеспечивают  распределение

субсидий местнымбюджетам между муниципальными образованиями Самарской

области не  позднее 30 календарных дней со  дняопубликования  закона

Самарской   области,  предусматривающего   внесение  соответствующих

изменений в Закон.

     9.2. Главным распорядителям  средств областного бюджета  усилить

контрольза   использованием межбюджетных трансфертов,  предоставляемых

из областного бюджета в2016 году, и обеспечить ежемесячный мониторинг

их неиспользованныхостатков на счетах местных бюджетов.

     9.3. Министерству   управления  финансами   Самарской    области

(Кандееву)  направлять в  комиссию  по бюджетным  проектировкам  при

Правительстве   Самарской  области  предложения  о  перераспределении

средств областного  бюджета на другие  направления  в случае наличия

субсидий  местным бюджетам, не  распределенных  между  муниципальными

образованиями Самарскойобласти в  срок до 01.03.2016, или  отсутствия

заключенных  соглашений  о  предоставлении   указанных субсидий   по

состоянию  на  01.06.2016    случае  если  заключение   соглашения

предусмотрено порядкомпредоставления субсидий).

     Данное положение применяется также вслучае неисполнения главными

распорядителямисредств  областного   бюджета положений  пункта   9.1

настоящего распоряжения.

     10. Главным  распорядителям  средств областного  бюджета принять

необходимые   меры   для   обеспечения    полного  и    достоверного

финансово-экономического   обоснования    заявляемых  расходов    при

направлении проектовправовых актов на согласование и обследование, в

том числе путем  определения лица  (лиц) органа исполнительной  власти

Самарской  области  (государственного   органа  Самарской  области),

ответственного    (ответственных)   за планирование,   обоснование   и

подтверждение  объемов финансирования, предусматривающих  подготовку

необходимого   документального  обоснования,  первичных   документов,

расчетов  и материалов,   подтверждающих  потребность в  заявляемых

средствах .

     11. Главным  распорядителям (распорядителям)  средств областного

бюджета, получателямсредств областного бюджета не допускать принятия

бюджетныхобязательств  на  2016 год, возникающих из государственных

контрактов  на выполнение работ,  оказание услуг,  условиями которых

предусматриваются выполнениеработ, оказание услуг  продолжительностью

более одного  месяца, если государственные контракты  незаключены  в

установленном порядке до 01.12.2016.

     12. Установить,  что в  2016 году  доведение лимитов  бюджетных

обязательств  на увеличение фонда  оплаты труда  отдельных категорий

работников  организаций в Самарской  области,финансируемых  за  счет

средств  областного бюджета,  в целях  реализации указов  Президента

Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации

государственной  социальной  политики",  от  01.06.2012  N  761  

Национальной  стратегии действий  в интересах детей  на  2012 - 2017

годы",  от 28.12.2012  N  1688   некоторых  мерах по   реализации

государственной  политики  в  сфере  защиты  детей-сирот  и   детей,

оставшихся безпопечения  родителей" осуществляетсятолько на  текущий

финансовый годпосле  уточнения при необходимостицелевых  показателей

по заработной  плате, отраженных  в "дорожной  карте", или  заключения

соответствующего   соглашения  об  обеспечении   достижения  целевых

показателей  "дорожной   карты" по   заявке  главного  распорядителя

бюджетных средств  после принятия  при необходимости  соответствующего

нормативного правовогоакта.

     13. Органам,  осуществляющим функции  и полномочия учредителя  в

отношении   государственных  автономных учреждений  Самарской области,

обеспечить   осуществление   операций  указанными   учреждениями   со

средствами  от приносящей  доход  деятельности на  лицевых   счетах,

открытых в министерствеуправления финансами Самарской области.

     14. Органам,  осуществляющим функции  и полномочия учредителя  в

отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений  Самарской

области,  учитывать при  формировании  объемов целевых  субсидий   и

субсидий   на  осуществление    капитальных   вложений  в    объекты

государственной     собственности     возможность     софинансирования

соответствующих расходовза счет иных источников финансирования.

     15. Установить, что  положения абзацев со  второго по  четвертый

подпункта 5.1 настоящегораспоряжения в части установления требования

по обеспечению оплатыавансовых платежей в размере, не превышающем 30%

от  суммы денежного  обязательства,  не распространяются  на  случаи

предоставления   субсидий  в   целях   осуществления   расходов   по

направлениям,указанным  в  пункте 4.2 Порядка исполнения  областного

бюджета по  расходам, утвержденного  приказом министерства  управления

финансами Самарскойобласти от 13.12.2007 N 12-21/99.

     16. Главным распорядителям  средств областного бюджета  провести

анализ действующих  расходных обязательств Самарской  области в части

целесообразности ихдальнейшей реализации и возможности оптимизации их

финансирования.  Отчет о  проделанной работе  в срок  до  01.07.2016

направить вПравительство Самарской области.

     17. Органам исполнительной  власти Самарской  области, в ведении

которых   находятся государственные  унитарные  предприятия Самарской

области,   осуществить    мониторинг  реализуемых   государственными

унитарными   предприятиями   Самарской  области   функций   в  части

дублирования функцийорганов исполнительной власти Самарской области в

целях дальнейшей  оптимизации деятельности государственных унитарных

предприятий Самарскойобласти.  Отчет о проделанной  работе в срок до

01.07.2016 направить вПравительство Самарской области.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                      А.П.Нефедов