Постановление Правительства Самарской области от 05.07.2016 № 347

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 703 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Ликвидация накопленного экологического ущерба и рекультивация бывших промышленных площадок...

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 5 июля 2016 г. N 347

 

 

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

     ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 703 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

         ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"ЛИКВИДАЦИЯ НАКОПЛЕННОГО

      ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ БЫВШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ

              ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙОБЛАСТИ"

                         НА 2014 - 2019 ГОДЫ"

 

 

     В соответствии с  постановлениемПравительства Самарской  области

от 20.09.2013  N  498   разработке  и реализации  государственных

программ   в  Самарской   области",   в  целях   уточнения   объемов

финансирования государственнойпрограммы Самарской области "Ликвидация

накопленного экологического ущербаи рекультивация бывших промышленных

площадок  на территории  Самарской  области" на  2014  - 2019  годы

Правительство Самарской областипостановляет:

     1. Внести в  постановлениеПравительства  Самарской  области от

29.11.2013 N 703  "Об утверждении государственнойпрограммы  Самарской

области "Ликвидациянакопленного экологического ущерба и рекультивация

бывших промышленных площадок натерритории Самарской области" на 2014

- 2019 годы" следующиеизменения:

     в государственной   программе  Самарской   области   "Ликвидация

накопленного экологического ущербаи рекультивация бывших промышленных

площадок натерритории Самарской области" на 2014 - 2019 годы (далее -

Государственнаяпрограмма):

     в паспорте Государственной программы:

     в разделе  "Объемы   бюджетных   ассигнований    Государственной

программы":

     абзац первый изложить в следующейредакции:

     "общий объем финансированияГосударственной программы  составляет

669 317,973  тыс. рублей, в том  числе за  счет средств федерального

бюджета - 651 158,5 тыс. рублей,за счет средств областного бюджета  -

18 159,473 тыс. рублей;";

     абзац пятый изложить в следующей редакции:

     "в 2016 - 2019 годах финансированиемероприятий осуществляется  в

рамках   средств,  выделяемых на финансирование  текущей  деятельности

министерства промышленности итехнологий Самарской области.";

     абзацы с шестого по восьмой признатьутратившими силу;

     в разделе  "Ожидаемые  результаты   реализации  Государственной

программы":

     абзацы первый и второй изложить вследующей редакции:

     "улучшение экологических  условий проживания 10,2  <*>  процента

населения Самарской области,проживающего на территориях, подверженных

негативному воздействиюнакопленного экологического ущерба;

     сокращение количества объектовнакопленного экологического ущерба

на территории промышленныхпредприятий и бывших промышленных площадок

на 1 <*> единицу;";

     абзац четвертый изложить в следующейредакции:

     "освобождение территорииплощадью  186 <*>  га от  потенциального

воздействия опасных объектов;";

     дополнить примечанием со знаком сноскиследующего содержания:

     "<*> Данные показателиприведены справочно, значения  показателей

будут скорректированы  после принятия решения  о выделении  бюджетных

ассигнований на  реализацию программного мероприятия  "Обезвреживание,

утилизация отходов, находящихся натерритории бывшего ОАО "Фосфор".";

     в тексте Государственной программы:

     в разделе 2 "Приоритеты региональнойполитики в сфере  реализации

Государственной программы,  цель и задачи Государственной  программы,

планируемые конечные результатыреализации Государственной программы":

     абзацы восьмой и девятый изложить вследующей редакции:

     "улучшение экологических  условий проживания 10,2  <*>  процента

населения Самарской области,проживающего на территориях, подверженных

негативному воздействиюнакопленного экологического ущерба;

     сокращение количества объектовнакопленного экологического ущерба

на территории промышленныхпредприятий и бывших промышленных площадок

на 1 <*> единицу;";

     абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:

     "освобождение территорииплощадью  186 <*>  га от  потенциального

воздействия опасныхобъектов";

     дополнить примечанием со знаком сноскиследующего содержания:

     "<*> Данные показателиприведены справочно, значения  показателей

будут скорректированы  после принятия решения  о выделении  бюджетных

ассигнований на  реализацию программного мероприятия  "Обезвреживание,

утилизация отходов, находящихся натерритории бывшего ОАО "Фосфор".";

     в разделе 6 "Информация  о ресурсном обеспечении  Государственной

программы":

     абзац второй изложить в следующейредакции:

     "Общий объем финансированияГосударственной программы  составляет

669 317,973  тыс. рублей, в том  числе за  счет средств федерального

бюджета - 651 158,5 тыс. рублей,за счет средств областного бюджета  -

18 159,473 тыс. рублей, в том числе:";

     абзац пятый изложить в следующей редакции:

     "в 2016 - 2019 годах финансированиемероприятий осуществляется  в

рамках   средств,  выделяемых на финансирование  текущей  деятельности

министерства промышленности итехнологий Самарской области.";

     абзацы с шестого по восьмой признатьутратившими силу;

     в разделе  7   "Комплексная  оценка  эффективности   реализации

Государственной программы"подраздел "Оценка эффективности реализации

Государственной программы"изложить в следующей редакции:

 

      "Оценка эффективности реализацииГосударственной программы

 

     Эффективность реализации Государственнойпрограммы рассчитывается

как степень  достижения  показателей  (индикаторов)   Государственной

программы.

     Показатель эффективности реализации  Государственной программы  R

за отчетный год рассчитывается поформуле

 

 

                           

 

 

     где N -  количество  показателей (индикаторов)  Государственной

программы;

     n(i) - показатели (индикаторы);

     Хn(i)план - плановое значение показателей (индикаторов);

     Хn(i)факт - фактическое значение показателей (индикаторов).

     Для расчета показателя  эффективности реализации  Государственной

программы используются  показатели (индикаторы), достижение  значений

которых предусмотрено в отчетном году.

     Оценка эффективности реализацииГосударственной программы за весь

период реализации    рассчитывается   как   среднее    арифметическое

показателей эффективностиреализации Государственной программы за все

отчетные годы.

     Критерии комплексной     оценки    эффективности      реализации

Государственной  программы установлены  в  приложении 5  к   Порядку

принятия   решений  о    разработке,   формирования   и   реализации

государственных    программ   Самарской    области,     утвержденному

постановлением ПравительстваСамарской области от 20.09.2013 N 498.";

     в приложении  1 к Государственной  программераздел  "Задача  1.

Ликвидация (обезвреживание)источников и очагов химической опасности и

рекультивация территорий бывшихпромышленных площадок" и примечание со

знаком  сноски <*>  изложить  в редакции  согласно  приложению 1  к

настоящему Постановлению;

     приложение 2  к Государственной программе изложить  в  редакции

согласно приложению 2 к настоящемуПостановлению.

     2. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить  на

министерство   промышленности    и  технологий   Самарской    области

(Безрукова).

     3. Опубликовать  настоящее Постановление  в  средствах массовой

информации.

     4. Настоящее   Постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официального опубликования.

 

 

        Первый

   вице-губернатор –

председатель Правительства

   Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

                                                 Приложение 1

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарскойобласти

                                            от 5 июля 2016 г. N 347

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ

       ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД

        И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

        ОБЛАСТИ "ЛИКВИДАЦИЯ НАКОПЛЕННОГОЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА

      И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ БЫВШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ

                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014- 2019 ГОДЫ

 

+-----+-------------------+----------+----------------------------------------------------------+

|N п/п|Наименование цели, |Единица  |        Значение показателя (индикатора) погодам         |

|     |задачи, показателя |измерения |                                                         |

|     |  (индикатора)    |          |                                                          |

+-----+-------------------+----------+------+-------+-------------------------------------------+

|     |                   |          |Отчет,|Оценка,|         Плановый период (прогноз)         |

|     |                  |          | 2012 | 2013  |                                           |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|     |                   |          |     |       | 2014 | 2015 | 2016 |2017 | 2018 |  2019  |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|Задача 1. Ликвидация(обезвреживание) источников и очагов химической опасности и рекультивация |

|                            территорий бывшихпромышленных площадок                           |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|1.1. |Доля населения     |   %     |      |      |      |      |     |      |      |10,2 <*>|

|     |Самарской области,|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |проживающего     на|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |территориях,       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |освобожденных    от|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |влияния            |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |накопленного       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |экологического     |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |ущерба,            |          |     |       |     |      |      |     |      |        |

|     |экологические      |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |условия проживания|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |которого улучшены,|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|           численности|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |населения,         |          |     |       |      |      |     |      |      |       |

|     |проживающего     на|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |территориях,       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |подверженных       |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |негативному        |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |воздействию        |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |накопленного       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |экологического     |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |ущерба             |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|1.2. |Количество         | единиц  |      |      |      |      |     |      |      | 1 <*>  |

|     |ликвидированных    |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |объектов           |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |накопленного       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |экологического     |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |ущерба           на|         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |территории         |         |      |      |      |      |     |      |      |       |

|     |промышленных       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |предприятий       и|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |бывших промышленных|         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |площадок           |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|1.3. |Количество бывших  | единиц  |      |      |      |      |     |      |1 <*> |        |

|     |промышленных       |          |     |       |     |      |      |     |      |        |

|     |площадок,        на|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |рекультивацию      |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |которых утверждена|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |проектно-сметная   |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |документация       |          |     |       |      |     |      |     |      |        |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|1.4. |Количество         | единиц  |      |      |      |  1  |      |      |1 <*> |        |

|     |положительных      |         |      |      |      |      |     |      |      |       |

|     |заключений         |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |государственной    |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |экспертизы         |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |проектно-сметной   |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |документации     на|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |рекультивацию      |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |территорий   бывших|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |промышленных       |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |площадок           |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

|1.5. |Площадь территории,|    га    |     |       |      |     |      |      |     |186 <*> |

|     |освобожденной    от|          |     |       |      |     |      |      |     |        |

|     |потенциального     |         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |воздействия опасных|         |      |       |     |      |      |     |      |        |

|     |объектов           |          |     |       |      |     |      |      |     |        |

+-----+-------------------+----------+------+-------+------+------+------+------+------+--------+

 

     --------------------------------

<*> Значения  показателей (индикаторов) приведены  в  Государственной

программе справочно.При  расчете показателя эффективности  реализации

Государственной   программы  данные   показатели   (индикаторы)    не

используются.  Значения  показателей   будут  скорректированы   после

принятия  решения о выделении  бюджетныхассигнований  на  реализацию

программного   мероприятия  "Обезвреживание,  утилизация    отходов,

находящихся натерритории бывшего ОАО "Фосфор".

 

 

 

 

                                                 Приложение 2

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарскойобласти

                                             от 5 июля 2016 г. N 347

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ

       МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

               "ЛИКВИДАЦИЯ НАКОПЛЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

         УЩЕРБА И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ БЫВШИХПРОМЫШЛЕННЫХ ПЛОЩАДОК

                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙОБЛАСТИ"

                         НА 2014 - 2019 ГОДЫ

 

 

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители (соисполнители, участники)

Срок реализации, годы

Источники финансирования

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ожидаемый результат

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

Цель. Снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических факторов, в том числе возникших в результате прошлой хозяйственной деятельности, на биосферу, техносферу и экологическую систему, а также повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Самарской области

Задача 1. Ликвидация (обезвреживание) источников и очагов химической опасности и рекультивация территорий бывших промышленных площадок

1.1.

Рекультивация территорий бывшего ОАО "Средне-Волжский завод химикатов" (г. Чапаевск)

Министерство промышленности и технологий Самарской области

2014 - 2015

Всего

345937,973

11752,885 <*>

 

 

 

 

345937,973

Наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств федерального бюджета

327778,5

 

 

 

 

 

327778,5

за счет средств областного бюджета

18159,473

 

 

 

 

 

18159,473

 

 

 

 

не использованный на 01.01.2015 остаток средств областного бюджета

 

11752,885 <*>

 

 

 

 

11752,885 <*>

 

1.2.

Обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО "Фосфор" <***>

Министерство промышленности и технологий Самарской области

 

Всего

128400,0 <**>

194980,0 <**>

 

 

 

 

323380,0 <**>

Обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО "Фосфор"

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств федерального бюджета

128400,0 <**>

194980,0 <**>

 

 

 

 

323380,0 <**>

за счет средств областного бюджета

474337,973

206732,885

 

 

 

 

669317,973 <****>

Итого по задаче 1

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств федерального бюджета

456178,5

194980,0

 

 

 

 

651158,5

128400,0 <**>

194980,0 <**>

 

 

 

 

323380,0 <**>

 

за счет средств областного бюджета

18159,473

 

 

 

 

 

18159,473

 

 

не использованный на 01.01.2015 остаток средств областного бюджета

 

11752,885 <*>

 

 

 

 

11752,885 <*>

 

Задача 2. Выявление и предупреждение возникновения объектов накопленного экологического ущерба на территории промышленных предприятий и бывших промышленных площадок

2.1.

Формирование и ежегодная актуализация регионального перечня объектов накопленного экологического ущерба на территории промышленных предприятий и бывших промышленных площадок

Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

Наличие регионального перечня объектов накопленного экологического ущерба на территории промышленных предприятий и бывших промышленных площадок

2.2.

Формирование и ежегодная актуализация перечня промышленных предприятий Самарской области, на которых имеется оборудование, содержащее полихлорированные бифенилы

Министерство промышленности и технологий Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

Наличие перечня промышленных предприятий Самарской области, на которых имеется оборудование, содержащее полихлорированные бифенилы

2.3.

Формирование и ежегодная актуализация перечня нефтешламонакопителей на территории Самарской области

Министерство промышленности и технологий Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

Наличие перечня нефтешламонакопителей на территории Самарской области

2.4.

Проведение семинаров, круглых столов для промышленных предприятий Самарской области

Министерство промышленности и технологий Самарской области

2014 - 2019

В рамках текущей деятельности

Повышение информированности промышленных предприятий о методах и формах ликвидации экологического ущерба и предотвращении чрезвычайных ситуаций

ВСЕГО

 

474337,973

206732,885

 

 

 

 

669317,973 <****>

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

за счет средств федерального бюджета

456178,5

194980,0

 

 

 

 

651158,5

 

 

 

 

 

128400,0 <**>

194980,0 <**>

 

 

 

 

323380,0 <**>

 

 

 

 

 

за счет средств областного бюджета

18159,473

 

 

 

 

 

18159,473

 

 

 

 

 

не использованный на 01.01.2015 остаток средств областного бюджета

 

11752,885 <*>

 

 

 

 

11752,885 <*>

 

 

 

 

     --------------------------------

<*> Не  использованный  по состоянию на  01.01.2015  остаток средств

областного  бюджета исключается   из  общего объема   финансирования

мероприятия и программы в целом.

<**> Информация об объемахфинансирования за счет средств федерального

бюджета, не поступившихв областной бюджет, носила справочный характер

и не   могла  являться   основанием   для  возникновения   расходных

обязательств Самарской области,подлежащих исполнению за счет  средств

федерального бюджета. В 2014  - 2015 годах финансирование  мероприятия

из федерального бюджета неосуществлялось.

<***> Мероприятие вГосударственной  программе приведено справочно.  В

2016 - 2019 годах  планируется выделение средств федерального  бюджета

на указанные цели.  После принятия  на федеральном уровне  нормативных

правовых    актов,   устанавливающих    соответствующие    расходные

обязательства,  будет определен   объем  финансирования  по   данному

мероприятию. При оценке степени выполнениямероприятий Государственной

программы данное мероприятие неучитывается.

<****> Без учета не использованного по состоянию на 01.01.2015 остатка

средств областного бюджета.