Постановление Правительства Самарской области от 07.09.2016 № 511

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 07.09.2016 N 511

 

 

 О внесении изменений в постановлениеПравительства Самарской области

от 19.03.2009 N 120 "Обустановлении отдельных расходных обязательств

      Самарской области в сфере оказаниясодействия и поддержки

               осуществления религиознымиорганизациями

               культурно-просветительскойдеятельности"

 

     В соответствии  со статьей 78.1  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации, статьями 4, 18Федерального  закона "О свободесовести и  о

религиозных объединениях" в целях эффективного использования средств

областного бюджета,совершенствования оказания содействия и поддержки

осуществления  религиозными организациями  культурно-просветительской

деятельности ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановлениеПравительства  Самарской  области от

19.03.2009 N  120 "Об установлении  отдельныхрасходных  обязательств

Самарской   области  в   сфере  оказания  содействия   и   поддержки

осуществления  религиозными организациями  культурно-просветительской

деятельности" следующиеизменения:

     в абзаце третьем слова "в 2012  году" заменить словами "в 2012  и

2016 годах";

     Порядок определения объема ипредоставления субсидий  религиозным

организациям   и  (или)   некоммерческим   организациям,    созданным

религиозными  организациями,   на осуществление  социально   значимых

мероприятий в сферекультурно-просветительской деятельности изложить в

редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

     2. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить  на

департамент  управления  делами  Губернатора   Самарской области   и

Правительства Самарскойобласти (Коматовского).

     3. Опубликовать  настоящее постановление  в  средствах массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официального опубликования.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                    А.П.Нефёдов

 

 

 

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ

                                         к постановлениюПравительства

                                              Самарской области

                                             от 07.09.2016 N 511

 

 

 

                               ПОРЯДОК

       определения объема и предоставлениясубсидий религиозным

     организациям и (или) некоммерческиморганизациям, созданным

   религиозными организациями, на осуществлениесоциально значимых

     мероприятий в сферекультурно-просветительской деятельности

 

     1. Настоящий Порядок устанавливаетмеханизм определения объема  и

предоставления в 2016году  субсидий религиозным организациями  (или)

некоммерческим организациям,созданным религиозными организациями,  на

осуществление    социально     значимых     мероприятий    в    сфере

культурно-просветительской  деятельности, направленных  на пропаганду

традиционных ценностей  российского общества, патриотизма,  воинского

служения,  института  семьи,  популяризацию   российской истории   и

культуры,   профилактику религиозного   экстремизма,   предотвращение

социально  разрушительных   явлений в   жизни  общества,  социальную

реабилитацию  лиц,  отбывших  наказание  в  виде  лишения   свободы,

осужденных  к мерам  уголовно-правового  характера без  изоляции  от

общества,  алкоголиков, наркозависимых (далее  -  социально значимые

мероприятия), а также навозмещение произведенных в текущем финансовом

годурасходов на  проведение социально  значимых мероприятий (далее  -

Субсидии).

     2. Предоставление    Субсидий   осуществляется     департаментом

управления  делами Губернатора  Самарской  области и   Правительства

Самарской  области  (далее  -  Департамент)  на  основании   приказа

Администрации ГубернатораСамарской области.

     3. Субсидии предоставляются в  соответствии сосводной  бюджетной

росписью  областного бюджета  на  соответствующий  финансовый год  в

пределах лимитов  бюджетных обязательств  по предоставлению  Субсидий,

предусмотренных   в установленном порядке Департаменту  как  главному

распорядителю бюджетныхсредств.

     4. Субсидии предоставляются:

     религиозным организациям,  соответствующим  одному из  следующих

критериев:

     наличие государственной  регистрации религиозной  организации  в

качестве    централизованной     религиозной   организации, отвечающей

требованиям   статьи 8 Федерального закона  "О  свободе  совести и о

религиозных объединениях";

     вхождение религиозной организации вструктуру    централизованной

религиозной   организации,   зарегистрированной  в Самарской области,

а также    некоммерческим   организациям,    созданным   религиозными

организациями,  соответствующими  вышеуказанным критериям  (далее   -

Получатели).

     5. Субсидии предоставляютсяПолучателям  в  целях финансирования

социально значимыхмероприятий, а также на возмещение произведенных  в

текущем  финансовом году  расходов на проведение  социально  значимых

мероприятий.

     6. Для  получения Субсидий религиозные    организации  и (или)

некоммерческие  организации, созданные  религиозными   организациями,

представляют в АдминистрациюГубернатора Самарской области в срок до 1

октября следующие документы:

     заявку на  предоставление  Субсидии (заявка  на   предоставление

Субсидии от местнойрелигиозной организации должна быть согласована с

централизованной религиозной  организацией) с приложением  документов,

подтверждающихвозникновение  соответствующих денежныхобязательств  и

содержащих условиеперечисления авансовых  платежей по нимв  размере,

не превышающем30% от суммы соответствующего денежного обязательства,

и  (или) документов,  подтверждающихранее  произведенные  в текущем

финансовомгоду  кассовые расходы (платежные  поручения, квитанции  об

оплате,   гражданско-правовые   договоры,  счета,   накладные,   акты

выполненных работ(оказанных  услуг), счета-фактуры, сметырасходов  и

иные   документы в   формах   и видах,   установленных   действующим

законодательством);

     детализированную смету   необходимых  затрат   с    обоснованием

заявленных  сумм по  соответствующимнаправлениям  расходов  в сфере

культурно-просветительскойдеятельности;

     перечень социально значимых мероприятий,планируемых к проведению

Получателем и его  структурными подразделениями  в текущем  финансовом

году;

     заверенную копию  свидетельства о  государственной   регистрации

Получателя  в качестве  юридического  лица (в  целях   подтверждения

соответствия   религиозной организации   критерию,   предусмотренному

абзацем третьим пункта 4настоящего Порядка);

     заверенные копииучредительных документов (в целях подтверждения

соответствия Получателякритериям, предусмотренным абзацами четвертым

и пятым пункта 4 настоящегоПорядка);

     справку налогового органа об отсутствии урелигиозной организации

просроченной задолженностипо налоговым  платежам в бюджеты  бюджетной

системы РоссийскойФедерации, выданную не позднее чем за тридцать дней

до дня подачи заявки напредоставление Субсидии;

     справки государственных внебюджетныхфондов Российской  Федерации

об отсутствии у религиознойорганизации просроченной задолженности  по

страховым взносам,  выданные не позднее  чем за тридцать дней до  дня

подачи заявки напредоставление Субсидии.

     7. Объем  предоставляемых    Субсидий   утверждается    приказом

АдминистрацииГубернатора  Самарской области,  определяется исходя  из

заявленных  Получателями расходов на  проведение  социально значимых

мероприятий  и не может  превышать  общего объема лимитов  бюджетных

обязательств,утвержденных  в установленном  порядке Департаменту,  по

предоставлению  Субсидий на цели,  указанные  в пункте 5  настоящего

Порядка.

     8. Перечень      Получателей,     соответствующих      критериям,

предусмотренным  пунктом  4  настоящего   Порядка, и   представивших

документы, указанные впункте  6 настоящего Порядка, вполном  объеме,

утверждается приказом  Администрации Губернатора  Самарской области  с

учетом   мотивированной   рекомендации рабочей   группы   совета  по

межнациональным  и межконфессиональным отношениям при  Администрации

ГубернатораСамарской области о предоставлении Субсидии (в письменной

форме),  представляемой  в течение пятнадцати  рабочих  дней со  дня

регистрации  заявки  на  предоставление   Субсидии в   Администрации

Губернатора Самарскойобласти.

     Приказ Администрации Губернатора Самарскойобласти об утверждении

объема предоставляемыхСубсидий и  перечня Получателей втечение  семи

рабочих дней  с момента его принятия направляется  вДепартамент  для

заключения Договора опредоставлении Субсидии.

     9. Субсидии  предоставляются  при соблюдении  Получателями 

следующих условий:

     использование Субсидии на цели,  указанные в пункте 5  настоящего

Порядка;

     отсутствие у  Получателей  задолженности  по  уплате  налоговых

платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации и  страховых

взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

     заключение договора о предоставленииСубсидии между Департаментом

и Получателем (далее -Договор о предоставлении Субсидии);

     использование Субсидии  в  сроки,   установленные  Договором  о

предоставлении Субсидии;

     представление Получателями     в    Департамент      документов,

подтверждающихвозникновение  соответствующих денежныхобязательств  и

содержащих условиеперечисления  авансовых платежей  по ним в размере

30%  от суммы  соответствующего  денежного обязательства,  и   (или)

документов,подтверждающих  ранее произведенные  в текущем финансовом

году  кассовые  расходы,  до  конца  срока  использования   Субсидии

Получателями;

     представление в Департамент  отчета об использовании  полученной

Субсидии в порядке, сроки ипо форме, которые установлены Договором о

предоставлении Субсидии;

     согласие Получателей на  осуществление Департаментом и  органами

государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения Получателями

условий,  целей и порядка  предоставления  Субсидий, предусмотренное

Договором о предоставленииСубсидии;

     запрет приобретения  за счет  Субсидии  иностранной валюты,  за

исключением  операций, осуществляемых   в  соответствии с  валютным

законодательством   Российской  Федерации  при   закупке  (поставке)

высокотехнологичногоимпортного  оборудования,  сырья и комплектующих

изделий.

     10. Субсидии предоставляютсяПолучателю  на основании Договора  о

предоставлении Субсидии, предусматривающего:

     цель использования Субсидии; срокиспользования Субсидии;

     возможность использования    Субсидии  на    возмещение    ранее

произведенных в текущемфинансовом году кассовых расходов, а также на

исполнение обязательств,возникших в отчетном финансовом году;

     порядок перечисления Субсидии;

     порядок и  сроки   представления   Получателем  в   Департамент

документов, подтверждающихфактически произведенные расходы, до конца

срока использования СубсидииПолучателем;

     порядок, сроки  и формы  представления  Получателем отчета   об

использовании Субсидии;

     ответственность за  недостоверность  представленных   Получателем

отчетных данных обиспользовании Субсидии;

     условие о согласии  Получателя на осуществление Департаментом  и

органами  государственного  финансового контроля  проверок соблюдения

Получателями условий, целейи порядка предоставления Субсидий;

     условие о запрете  приобретения  за счет  Субсидии  иностранной

валюты,  за исключением  операций,осуществляемых  в  соответствии с

валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке)

высокотехнологичногоимпортного  оборудования,  сырья и комплектующих

изделий;

     порядок возврата остатков  Субсидии, не использованных до  конца

срока использованияСубсидии, в областной бюджет.

     11. Основаниями  для отказа  религиозным  организациям и  (или)

некоммерческиморганизациям,  созданным религиознымиорганизациями,  в

предоставлении Субсидии являются:

     несоответствие ни одному из критериев, предусмотренных пунктом 4

настоящего Порядка;

     отсутствие или  использование   Департаментом  в полном   объеме

лимитов   бюджетных   обязательств   по   предоставлению    Субсидий,

утверждаемых в установленном порядкеДепартаменту на цели, указанные в

пункте 5 настоящего Порядка;

     представление   документов,   указанных  в пункте  6  настоящего

Порядка, в неполном объеме;

     отрицательная   рекомендация   рабочей    группы    совета    по

межнациональным и межконфессиональнымотношениям   при   Администрации

Губернатора Самарской области.

     В случае отказа в предоставлении Субсидиирелигиозной организации

и (или)    некоммерческой    организации,    созданной     религиозной

организацией,    Администрацией    Губернатора    Самарской   области

направляется мотивированныйотказ в  течение двадцати рабочихдней  со

дня регистрации заявки.

     Религиозная организация  и  (или)  некоммерческая   организация,

созданная    религиозной  организацией,   после   устранения  причин,

послуживших   основанием для   отказа  в предоставлении  Субсидии   в

соответствии с абзацами вторым,  четвертым и пятым настоящего  пункта,

вправе вновь обратиться вАдминистрацию Губернатора Самарской области

с заявкой на предоставление Субсидии.

     12. Перечисление   Субсидии  осуществляется  Департаментом    в

соответствии   с Договором  на  основании представленных  документов,

подтверждающихвозникновение  соответствующих денежныхобязательств  и

содержащих условиеперечисления авансовых  платежей по нимв  размере,

не превышающем30% от суммы соответствующего денежного обязательства,

и  (или) документов,  подтверждающихранее  произведенные  в текущем

финансовомгоду  кассовые расходы (платежные  поручения, квитанции  об

оплате,   гражданско-правовые   договоры,  счета,   накладные,   акты

выполненных работ(оказанных  услуг), счета-фактуры, сметырасходов  и

иные   документы в   формах   и видах,   установленных   действующим

законодательством).

     13. В случае   нарушения  Получателями условий,   установленных

пунктом 9 настоящегоПорядка,  Субсидии подлежат возврату в  областной

бюджет в  течение месяца со  дня  получения Получателями  письменного

требования Департамента овозврате Субсидий. В случае если Субсидии не

возвращены в установленныйсрок, они взыскиваются в областной бюджет в

порядке , установленном действующимзаконодательством.

     14. Остаток   Субсидии,  не  использованный   до  конца   срока

использования  Субсидии, подлежит  возврату  в областной  бюджет   в

порядке , предусмотренном Договоромо предоставлении Субсидии.

     15. Контроль  за целевым  использованием  Субсидий и соблюдением

Получателями условий,  предусмотренных пунктом  9 настоящего Порядка,

осуществляетсяДепартаментом.

     16. Департамент  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения

Получателями условий,целей  и порядка предоставленияСубсидий.  Орган

государственного   финансового  контроля   при   проведении  ревизий

(проверок)  осуществляет проверку  соблюдения  Получателями условий,

целей и порядкапредоставления Субсидий.