Постановление Правительства Самарской области от 13.09.2016 № 521

Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13.09.2016 N 521

 

 

          Обутверждении Порядка учета граждан, нуждающихся

      в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых

         помещенийжилищного фонда социального использования

 

     В соответствии счастью 2 статьи 18.1 ЗаконаСамарской области "О

жилище" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый Порядок  учета граждан, нуждающихся  в

предоставлении   жилых помещений  по договорам найма  жилых  помещений

жилищного фонда социального использования.

     2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на

министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области (Антимонову).

     3.Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официального опубликования.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

 

 

 

                                                   УТВЕРЖДЕН         

                                          постановлением Правительства

                                                Самарской области

                                               от 13.09.2016 N 521

 

 

 

                               Порядок

          учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых

        помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного

                   фондасоциального использования

 

                         1. Общие положения

 

     1.1.Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Жилищным

кодексом Российской   Федерации  и  Законом   Самарской области   от

05.07.2005 N 139-ГД  "О жилище"  (далее - Закон  N  139-ГД) в целях

регулирования правоотношений, связанных  с принятием на учет  граждан,

нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма  жилых

помещений жилищного  фонда   социального использования,  отказом   в

принятии на учет, снятием с него.

     1.2. На учетграждан,   нуждающихся   в   предоставлении    жилых

помещений  по договорам   найма  жилых  помещений   жилищного  фонда

социального    использования (далее -  учет),   принимаются граждане,

признанные по установленным  частью 1   статьи  51  Жилищногокодекса

Российской Федерации основаниям нуждающимися  в жилых помещениях,  и

граждане,  признанные   нуждающимися  в  жилыхпомещениях  социального

использования  пооснованиям,   установленным   другими   федеральными

законами,  указами ПрезидентаРоссийской Федерации, законами Самарской

области или актами представительного органа местногосамоуправления, в

случае если:

     доход гражданинаи постоянно  проживающих совместно сним  членов

его  семьи  и стоимость  подлежащего  налогообложению  их имущества,

которые определяются в порядке, установленном  статьей18.2 Закона  N

139-ГД,   не   превышают максимальный   размер,   устанавливаемый   в

соответствии со статьей 18.3 ЗаконаN 139-ГД;

     гражданин не  признан и  не  имеет оснований  быть   признанным

малоимущим в порядке, установленном ЗакономN 139-ГД.

     1.3. Учет   производится    органами  местного    самоуправления

муниципальных образований в Самарскойобласти (далее -  уполномоченные

органы)  с   использованием  государственной  информационной   системы

Самарской области "Электронная очередь".

 

          2. Принятиена учет граждан в качестве нуждающихся

      в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых

         помещенийжилищного фонда социального использования

                       и ведение такого учета

 

     2.1.Принятие  граждан  на  учет  осуществляется  на  основании

заявления о принятии на учет по форме согласно приложению 1к  Порядку

(далее - заявление) и документов, поданных в уполномоченныйорган,  на

территории которого  гражданинимеет место  жительства или  расположен

многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и

муниципальных услуг  (далее  - многофункциональный  центр), а  также

информации, полученной в порядке межведомственноговзаимодействия.

     Принятие на учетграждан, не достигших возраста восемнадцати лет

(за исключением граждан, ставшихполностью дееспособными в  результате

эмансипации  или  вступления в брак),  и  граждан, признанных  судом

недееспособными , осуществляется на основании заявлений и  документов,

поданных их законными представителями.

     В случае еслигражданин проживает совместно с другими членами его

семьи, то представление   интересов  совершеннолетних  членов  семьи

осуществляется  наосновании  письменных  доверенностей, полученных  в

установленном порядке от членов егосемьи.

     Прием заявленийосуществляется  в порядке  живой или электронной

очереди.

     2.2. Вместе сзаявлением гражданин представляет:

     документы,удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

     документ,подтверждающий     основания    отнесения     совместно

проживающих  с гражданином  лиц  к членам  семьи  (свидетельство   о

заключении брака, свидетельство о рождении, иные документы);

     документы,подтверждающие размер доходов гражданина и членов  его

семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению гражданинадля  принятия

на учет;

     согласие на  обработку персональных  данных  по форме  согласно

приложению 2 к настоящему Порядку.

     В порядке  межведомственного  взаимодействия  органами  местного

самоуправления в установленномзаконодательством Российской  Федерации

порядке запрашивается:

     информация(сведения)  органа   регистрационного  учета  граждан

Российской  Федерациипо  месту пребывания и  по  месту жительства  в

пределах Российской Федерации о регистрации  гражданина ичленов  его

семьи по месту жительства;

     информация(сведения)   органа,    уполномоченного   в    области

государственной регистрации прав  на недвижимое имущество и сделок  с

ним,  и  организации, осуществляющей  техническую  инвентаризацию,  о

наличии   (отсутствии)  недвижимости в собственности  у  гражданина и

членов его семьи;

     информация(сведения) налогового  органа  о стоимости имущества,

находящегося  в   собственности   гражданина и   членов  его  семьи,

определяемой в соответствии с частью 3 статьи 5 ЗаконаN 139-ГД.

     В случае  подачи заявления  через  законного представителя  или

представителя  по   доверенности  (далее  -   представитель)   также

предъявляются  документы,   удостоверяющие  личность  и   полномочия

представителя.

     Заявление и  документы  могут   быть  представлены  гражданином

(представителем) в   форме  электронных  документов,  заверенных   в

установленном порядке.

     Заявление и  документы,  представляемые   гражданином  в  форме

электронных  документов,   заверенных   в  установленном    порядке,

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона  "Об

электронной подписи" и статьями 21.1 и  21.2 Федеральногозакона  "Об

организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг"  и

представляются в уполномоченный орган илимногофункциональный центр  с

использованием      электронных        носителей       и       (или)

информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования,  включая

сеть Интернет:

     лично или  через представителя  при  посещении  уполномоченного

органа      местного      самоуправления      (без      использования

информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования,  включая

сеть Интернет);

     посредствомиспользования государственной информационной системы

Самарской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг" (без

использования электронных носителей);

     иным способом,предусмотренным действующим законодательством.

     2.3.Уполномоченные  органы   не вправе   требовать  у  граждан

документы,  если  такие документы  (сведения,  содержащиеся в   них)

находятся в распоряжении государственных органовсубъектов  Российской

Федерации,   органов   местного    самоуправления,    территориальных

государственных   внебюджетных    фондов    либо    подведомственных

государственным органам субъектов  Российской  Федерации или органам

местного  самоуправления  организаций, участвующих  в  предоставлении

предусмотренных   Федеральным  законом "Об  организации предоставления

государственных  и    муниципальных   услуг"  государственных    или

муниципальных услуг, и  необходимы для предоставления  государственных

услуг  федеральными  органами   исполнительной   власти и   органами

государственных   внебюджетных    фондов    Российской     Федерации.

Уполномоченные   органы  запрашивают   такие   документы  (сведения,

содержащиеся в  них) в соответствующих органах  иорганизациях,  если

гражданин не представил их по собственной инициативе.

     2.4.Заявление  регистрируется  в электронном  реестре.  Каждому

заявлению присваивается порядковый номер.

     В день подачизаявления и документов, представленных гражданином

лично или  черезпредставителя при  посещенииуполномоченных  органов,

ему выдается расписка в их получении с указанием перечня документов,

даты   получения  и  порядкового   номера,  под  которым   заявление

зарегистрировано в электронном  реестре. В  случае получения  органом

местного   самоуправления     заявления     и   документов     через

многофункциональный центр  расписка   в их  получении  при  наличии

соответствующего указания гражданина передается в  многофункциональный

центр  в день  получения соответствующих  заявлений и  документов из

многофункционального центра.

     При подаче    заявления   в   электронной    форме   специалист

уполномоченного   органа,   ответственный   за   прием   документов,

регистрирует  поступившее  заявление   и  уведомляет  гражданина   в

электронной форме.

     2.5.Уполномоченный  орган  рассматривает заявление  в   течение

тридцати календарных дней со дня  его регистрации,проводит  проверку

полноты  и  достоверности   сведений, содержащихся  в  заявлениях  и

документах , представленных гражданином, а также информации и сведений,

полученных по межведомственным запросам.

     Граждане иличлены  их семей, которые  с намерением приобретения

права состоять на учете совершили действия, в результатекоторых такие

граждане  могут  быть  признаны  нуждающимися  в жилых   помещениях,

принимаются на учет уполномоченным органом не ранее чемчерез пять лет

со дня совершения указанных намеренных действий.

     2.6.Уполномоченный орган принимает решение об отказе в  принятии

гражданина на учет в следующих случаях:

     несоответствиегражданина категории  граждан, указанныхв  пункте

1.2 настоящего Порядка;

     непредставлениегражданином  документов,предусмотренных  пунктом

2.2 настоящего Порядка;

     представлениедокументов, содержащих  недостоверные или неполные

сведения;

     выявлениенамеренного ухудшения гражданином условий проживания.

     2.7. Порезультатам  рассмотрения заявленияуполномоченный  орган

принимает решение о принятии на учет или об отказе впринятии на  учет

гражданина  и  в течение  5 рабочих  дней со  дня  принятия решения

письменно уведомляет об этом гражданина.

     Уведомлениеоб  отказе  в принятии  на  учет должно   содержать

указание на причины принятия такого решения, в том числеинформацию  о

наличии недостатков  впредставленных  в  заявлении и документах и  о

возможности их устранения.

     В случае   подачи  гражданином   заявления   и  документов    в

уполномоченный орган  лично  или через представителя  уведомление  о

принятии   на  учет или об  отказе  в принятии на  учет  направляется

гражданину почтовым отправлением  или в  электронной форме на  адрес

электронной почты гражданина в случае такого указания.

     В случаеподачи  заявления  и документов в уполномоченный  орган

посредством использования  государственной информационной   системы

Самарской области  "Портал  государственных  и муниципальных  услуг"

уведомление о принятии  на учет  или  оботказе  в принятии на  учет

направляется гражданину в электронной форме, подписанное  электронной

подписью, посредством информационной системы Самарскойобласти "Портал

государственных и муниципальных услуг".

     2.8.Принятие   граждан   на учет   осуществляется   в  порядке

очередности исходя  из  даты подачи заявления  и  документов. Датой

принятия граждан на учет считается дата подачи заявленияи  документов

о принятии на учет.

     Информация о   гражданах,  принятых   на   учет,  вносится    в

государственную информационную систему Самарскойобласти  "Электронная

очередь".

     2.9. На  каждого гражданина,  принятого  на учет,   формируется

учетное дело, в котором содержатся  всепредставленные им  документы,

копии решений, принимаемых уполномоченным органом.

     2.10. Членысемьи,  вселенные гражданином после  принятия его на

учет,  включаютсяв  учетное  дело по заявлению  гражданина только  в

случае ,  если  они соответствуют требованиям статьи  18.1  Закона  N

139-ГД.  Исключениесоставляют  несовершеннолетние  дети, вселенные  к

родителям.

     Включение в  учетное дело членов  семьи, вселенных  гражданином,

осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

 

                     3. Снятие граждан с учета

 

     3.1. Гражданеснимаются с учета в случае:

     предоставленияим  жилых помещений  по  договорам найма   жилых

помещений жилищного фонда социального использования;

     подачи имизаявления о снятии с учета;

     утратыоснований,  дающих  им  право  на  предоставление   жилых

помещений  по   договорам найма  жилых   помещений жилищного   фонда

социального использования;

     измененияместа  жительства,  за исключением  его  изменения  в

пределах муниципального образования;

     получениягражданином   или   членами  его   семьи   от  органа

государственной власти или уполномоченного органа бюджетныхсредств на

приобретение  или  строительство жилого  помещения  в   установленном

порядке ;

     получениягражданином   или   членами  его   семьи   от  органа

государственной власти   или  уполномоченного   органа на   условиях

безвозмездности земельного участка  для строительства  жилого дома в

установленном порядке;

     выявления в  представленных  документах недостоверных  сведений,

послуживших   основанием  для принятия гражданина  на  учет, а  также

неправомерных действий  должностных лиц  уполномоченного  органа при

решении вопроса о принятии на учет.

     3.2. Решение оснятии с учета принимается уполномоченным органом

в течение тридцати календарных дней  со днявыявления  обстоятельств,

являющихся основанием для принятия  таких решений. Решение о снятии  с

учета должно содержать основания  для снятияс  учета с  обязательным

указанием на обстоятельства, предусмотренные пунктом3.1.3  настоящего

Порядка.

     При принятии  решения о  снятии  гражданина с  учета   вносится

соответствующая информация  о  принятом решении  в   государственную

информационную систему Самарской области "Электроннаяочередь".

 

              4.Ведение и хранение документов по учету

 

     4.1. Уполномоченный   орган обеспечивает   надлежащее   хранение

учетных дел граждан, состоящих на учете.

     4.2. Учетные делаграждан, состоящих на учете, хранятся в течение

трех лет после окончания срока действиядоговора найма жилых помещений

жилищного фонда социального использования.

 

 

 

                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                                    к Порядку

                                           учета граждан, нуждающихся

                                              в предоставлении жилых

                                              помещений по договорам

                                              найма жилых помещений

                                                  жилищного фонда

                                             социального использования

 

                                         В ___________________________

                                              (наименование органа

                                           ___________________________

                                           местного самоуправления

                                           ___________________________

                                           муниципального образования

                                           ___________________________

                                              Самарской области)

                                           Ф.И.О. заявителя,

                                           проживающего по адресу:

                                           ___________________________

                                           ___________________________

                                           ___________________________

                                            (адрес электронный почты)

 

 

 

                                 Заявление

                 опринятии на учет граждан, нуждающихся в

          предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых

            помещений жилищного фонда социальногоиспользования

 

Прошу принять меня,

_____________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

и членов моей семьи

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                 (Ф.И.О., степень родства или свойства)

на учет  граждан,  нуждающихся в предоставлении  жилых  помещений по

договорам найма   жилых   помещений    жилищного  фонда  социального

использования (далее - учет).

     Настоящим заявлением  подтверждаю, что  я  и члены  моей  семьи

являемся  гражданами  Российской Федерации,  постоянно/преимущественно

(нужное подчеркнуть)   проживаем  на  территории  Самарской  области,

признаны  по  установленным Жилищным  кодексом  Российской  Федерации

основаниям   нуждающимися  в  жилых помещениях,   предоставляемых по

договорам социального найма, а также подтверждаю, что:

     мойдоход и доход постоянно  проживающих совместносо мной членов

моей семьи и стоимость нашего имущества,  подлежащего налогообложению,

не превышают максимального размера, устанавливаемогоорганами местного

самоуправления муниципальных образований   в   Самарской области   в

соответствии со статьей 18.3 ЗаконаСамарской области "О жилище";

     яи  члены моей семьи  не  признаны и  не имеют  оснований быть

признанными малоимущими  в порядке,  установленном Законом  Самарской

области "О жилище".

     Мнеизвестно, что в случае выявления после принятия меня и членов

моей семьи на учет недостоверности  представленных мною  сведений я и

члены моей семьи будем сняты с учета.

     Согласия членов семьи  на  обработку и представление персональных

данных прилагаются.

 

     К заявлению прилагаю следующие документы:

_____________________________________________________________________;

     (наименование и номер документа, кем и когдавыдан)

_____________________________________________________________________;

     (наименование и номер документа, кем и когдавыдан)

_____________________________________________________________________.

     (наименование и номер документа, кем и когдавыдан)

 

__________ _______________ ___________________________________________

  (дата)      (подпись)                   (Ф.И.О.)                  

 

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                          кПорядку учета граждан,

                                                нуждающихся

                                           впредоставлении жилых

                                        помещений по договорам найма

                                           жилых помещений жилищного

                                       фонда социального использования

 

 

 

                                 Согласие

                    на обработку персональных данных

 

     1. Подтверждаю согласие на обработку   персональныхданных членов

своей семьи, в том числе недееспособного лица – субъекта  персональных

данных (в случае если заявитель является законнымпредставителем)

______________________________________________________________________

   (Ф.И.О.,адрес субъекта персональных данных, документ,

______________________________________________________________________

      удостоверяющий личность, вид, номер, кем икогда выдан)

_____________________________________________________________________,

                    оператором персональных данных

______________________________________________________________________

    (наименование и местонахождения органа местного самоуправления

______________________________________________________________________

              муниципального образования Самарской области)

    2. Целью обработкиперсональных данных лиц, указанных в пунктах 1

и 3 настоящего   Согласия,   является  постановка  на  учет граждан,

нуждающихся в предоставлении жилых  помещений по договорам найма жилых

помещений   жилищного    фонда  социального    использования (далее –

постановка на учет).

    3. Подтверждаюсогласие  на обработку персональных  данных, в том

числе   в   автоматизированномрежиме,  включая принятие решений на их

основе в целях постановки  на   учет,  в  том числеданных документа,

удостоверяющего личность:

______________________________________________________________________

              (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

и иных персональных данных, необходимых для постановки научет.

     4.Подтверждаю согласие  на  осуществление  следующих  действий,

необходимых  для  обработки персональных данных при постановкена учет

(указывается необходимый набор действий):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     5.Срок  действия  согласия на  обработку персональных   данных:

бессрочно.

     6.Согласие на обработку персональных данных может быть  отозвано

мною  путем  направления  оператору  персональных  данных  письменного

отзыва.

 

_______________ _______________________________

   (подпись)         (расшифровкаподписи)     

 

Дата _______________

 

Контактная информация  субъекта  персональных данных для представления

информации  об  обработке персональных данных, а также в иныхслучаях,

предусмотренных законодательством:

______________________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

______________________________________________________________________

                   (телефон, адрес электронной почты)

 

     С   положениями   Федерального закона  от  27.07.2006N 152-ФЗ "О

персональных данных" ознакомлен.

 

_______________ _______________________________

   (подпись)         (расшифровка подписи)    

 

Дата _______________