Постановление Правительства Самарской области от 19.09.2016 № 542

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 19.09.2016 N 542

 

 

          О внесении изменений в постановлениеПравительства

        Самарской области от 14.11.2013 N 624"Об утверждении

   государственной программы Самарской области"Развитие сельского

   хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции,

    сырья и продовольствия Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы"

 

     В целях повышения эффективности  развития сельского хозяйства  на

территории   Самарской  области   Правительство   Самарской  области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановлениеПравительства  Самарской  области от

14.11.2013 N 624  "Об утверждении государственнойпрограммы  Самарской

области   "Развитие  сельского  хозяйства   и  регулирование   рынков

сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия   Самарской

области" на 2014 -2020 годы" следующие изменения:

     в государственной программе Самарскойобласти "Развитие сельского

хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

ипродовольствия  Самарскойобласти"  на  2014 - 2020  годы (далее  -

Государственнаяпрограмма):

     в абзацах девятнадцатом и двадцатомраздела 6 "Обоснование объема

финансовыхресурсов,   необходимых  для  реализации   Государственной

программы" цифры"2015" заменить цифрами "2016";

     в приложении 2 к Государственнойпрограмме:

     в пункте 4.13 в графе "2016"сумму "0,69" дополнить знаком сноски

"<2>";

     дополнить примечанием   со  знаком   сноски   "<2>"   следующего

содержания:

     "<2> Средства   областного  бюджета   предусмотрены   в   целях

финансированияобязательств, не исполненных в 2015 году.";

     приложение 6  к Государственной программе изложить  в  редакции

согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;

     приложение 7  к Государственной программе изложить  в  редакции

согласно приложению 2 кнастоящему постановлению.

     2. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить  на

министерствосельского  хозяйства и  продовольствия Самарской  области

(Попова).

     3. Опубликовать  настоящее постановление  в  средствах массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официальногоопубликования.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председательПравительства

     Самарской области                                    А.П.Нефёдов

 

 

 

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                         кпостановлению Правительства

                                              Самарской области

                                             от 19.09.2016 N 542

 

 

 

                               ПОРЯДОК

    предоставления в 2016 году субсидий за счетсредств областного

          бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

      расходных обязательств муниципальныхобразований Самарской

         области по проведению кадастровыхработ и подготовке

          проектов межевания в отношенииземельных участков,

            выделяемых в счет земельных долей,находящихся

                    в муниципальнойсобственности

 

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   механизм   и   условия

предоставления в 2016году субсидий за счет средств областного бюджета

местным  бюджетам в  целях  софинансирования  расходных обязательств

муниципальных  образований Самарской  области (далее -  муниципальные

образования) по  проведению кадастровых работ  и подготовке  проектов

межевания в отношенииземельных участков, выделяемых в счет земельных

долей, находящихсяв  муниципальной собственности, вцелях  реализации

государственной  программы  Самарской  области  "Развитие   сельского

хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствияСамарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной

постановлениемПравительства  Самарской  области от 14.11.2013 N  624

(далее - субсидии).

     2. Предоставление субсидий осуществляетсяминистерством сельского

хозяйства ипродовольствия Самарской области (далее - министерство)  в

соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на  2016

год  в пределах  лимитов  бюджетных обязательств  по  предоставлению

субсидий, утверждаемых вустановленном порядке министерству.

     3. Субсидии  предоставляются  в целях   погашения   кредиторской

задолженности    органов  местного    самоуправления    муниципальных

образований,   сложившейся    в  результате   исполнения    расходных

обязательствмуниципальными образованиями  в Самарскойобласти в  2015

году по проведениюкадастровых работ и подготовке проектов межевания в

отношении   земельных участков,  выделяемых в  счет земельных  долей,

находящихся в муниципальнойсобственности, возникающих при выполнении

органами местногосамоуправления муниципального образования полномочий

по  вопросам местного  значения  в части  владения,  пользования  и

распоряжения  имуществом, находящимся в  муниципальной  собственности

(далее - расходныеобязательства).

     В целях настоящего  Порядка  под кредиторской   задолженностью,

сложившейся   в результате исполнения  муниципальнымиобразованиями  в

Самарской областирасходных обязательств по осуществлению мероприятий

по проведению  кадастровых работ и  подготовке  проектов межевания  в

отношении   земельных участков,  выделяемых в  счет земельных  долей,

находящихся в  муниципальной собственности,  возникших при выполнении

органами местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской

области полномочий  по соответствующим вопросам  местногозначения  в

2015  году,  понимаются  неисполненные  обязательства   муниципальных

образований  в Самарской области  перед подрядными  организациями за

выполненные  работы в  рамках  предусмотренных  в областном  бюджете

субсидий 2015 года вобъеме, подтвержденном актами выполненных работ и

платежными  документами на  сумму долевого софинансирования  местного

бюджета и  не обеспеченномсоответствующим  софинансированиемза  счет

областных средств,  либо исполненныеполностью  исключительно за  счет

средств местных бюджетов(далее - кредиторская задолженность).

     4. Критерием      отбора      муниципальных     образований   для

предоставления субсидийявляется наличие кредиторской задолженности.

     5. Максимальное   значение  предельной   доли   софинансирования

составляет  89,1% от общего  объема  финансирования  соответствующего

расходного  обязательства   муниципального  образования,  минимальное

значение - 70,1%.

     Расчет предельной   доли  софинансирования   осуществляется   по

следующей формуле

 

                   

 

     где di -предельная доля софинансирования для i-гомуниципального

образования;

     dмин-  минимальное  значение предельной  доли  софинансирования,

установленное настоящим пунктом;

     dмакс- максимальное  значение предельнойдоли  софинансирования,

установленное настоящим пунктом;

     Pмакс-  максимальное  значение уровня  активности муниципальных

образований   по оформлению   земельных   участков в   муниципальную

собственность;

     Pмин-  минимальное  значение уровня  активности   муниципальных

образований   по оформлению   земельных   участков в   муниципальную

собственность;

     Pi - уровеньактивности  муниципальных образованийпо  оформлению

земельных участков вмуниципальную собственность.

     6. Вцелях получения  субсидии   орган  местного  самоуправления

соответствующего  муниципального образования  до  1ноября  2016  года

представляет вминистерство следующие документы:

     заявку органа местного самоуправлениямуниципального  образования

о предоставлениисубсидии  на погашение кредиторскойзадолженности  по

форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

     копию свидетельства   о   государственной   регистрации    права

собственностимуниципального образования  на земельныедоли из  земель

сельскохозяйственного   назначения,  заверенную  органом    местного

самоуправлениямуниципального образования;

     копию муниципального контракта попроведению кадастровых работ  и

подготовке проектамежевания, заключенного в 2015 году в соответствии

с Федеральным законом"О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг  для обеспечения государственных  и муниципальных  нужд",

заверенную органом местногосамоуправления муниципального образования;

     копию акта выполненных  кадастровых работ  в отношении земельных

участков,   выделяемых в   счет   земельных долей,   находящихся   в

муниципальной  собственности,  проведенных  в 2015  году,  заверенную

органом местногосамоуправления муниципального образования;

     копии платежных     поручений,     подтверждающих      фактически

произведенные   в  2015   году   расходы  бюджета   соответствующего

муниципального   образования на   проведение   кадастровых работ   и

подготовку  проектов  межевания  в   отношении земельных   участков,

выделяемых  в счет  земельных  долей, находящихся  в   муниципальной

собственности,    заверенные    органом   местного     самоуправления

муниципальногообразования.

     7. Субсидии предоставляются при соблюденииследующих условий:

     соответствие критерию, указанному в пункте4 настоящего Порядка;

     заключение между министерством и органомместного  самоуправления

муниципального  образования соглашения  о предоставлении субсидии  на

погашение   кредиторской    задолженности   (далее  -    соглашение),

предусматривающего   согласие на проведение  министерством и  органами

государственного  финансового контроля  Самарской  области  проверок

соблюдения  получателями  субсидий  условий,  целей  и  порядка   их

предоставления ирасходования;

     направление органом   местного  самоуправления    муниципального

образования  в министерство   заявки  с приложением   подтверждающих

документов, указанных впункте 6 настоящего Порядка.

     8. Министерство осуществляет:

     регистрацию заявок с прилагаемыми к нимдокументами в порядке  их

поступления;

     по результатам  рассмотрения документов, указанных  в  пункте 6

настоящего  Порядка, в течение  30  дней со дня  регистрации  заявки

принимает решение озаключении соглашения либо об отказе в заключении

соглашения с указаниемоснований для отказа.

     Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

     отсутствие в областном бюджете средств напредоставление субсидии

в связи с распределениемсубсидий муниципальным образованиям, подавшим

свои заявки напредоставление субсидии ранее;

     превышение суммы  субсидии, указанной  в  заявке, над  остатком

объема  лимитов бюджетных обязательств  по  предоставлению  субсидий,

утверждаемых в установленном порядкеминистерству;

     недостоверность сведений,  указанных в представленных   органом

местного самоуправлениямуниципального образования документах;

     представление документов,  указанных  в   пункте  6  настоящего

Порядка,  с нарушением  сроков, установленных  пунктом 6  настоящего

Порядка, не  в полном объеме и (или)  не соответствующих требованиям

действующегозаконодательства.

     В случае принятия  решения об отказе  в предоставлении  субсидии

представленные   органом  местного   самоуправления    муниципального

образованиядокументы  подлежат возврату с  мотивированным отказом 

письменной форме) втечение 30 дней со дня регистрации заявки.

     Перечисление субсидии осуществляетсяминистерством в соответствии

с соглашением.

     9. Субсидия   органом местного   самоуправления   муниципального

образованиярасходуется на  финансирование расходныхобязательств  (за

исключениеммуниципальных образований  Самарскойобласти, указанных  в

пункте  3 настоящего  Порядка,  в  которых  расходные   обязательства

исполнены полностью за счетсредств местного бюджета).

     10. Условиями расходования субсидийявляются:

     расходование субсидий на цели,установленные пунктом 3 настоящего

Порядка,и  в сроки,  предусмотренные  соглашением (за   исключением

муниципальных  образований Самарской  области, указанных в  пункте  3

настоящего  Порядка, в  которых  расходные обязательства   исполнены

полностью за счетсредств местного бюджета);

     представление до   20  декабря  2016   года  органом   местного

самоуправления  муниципального образования  в министерство отчетов  о

расходовании субсидий  по форме согласно  приложению  2 к настоящему

Порядку(за исключением  муниципальныхобразований Самарской  области,

указанных   в пункте  3   настоящего Порядка,  в  которых  расходные

обязательства исполненыполностью за счет средств местного бюджета);

     представление в срок до 15  декабря 2017 года копии  кадастрового

паспорта  сформированного   земельного участка,  заверенной   органом

местного самоуправлениямуниципального образования;

     отсутствие выявленных в ходе проверок,проводимых уполномоченными

органами,недостоверных  сведений в  представленных  в соответствии  с

настоящим  пунктом и пунктом  6 Порядка  документах,  а также фактов

неправомерного получениясубсидии.

     11. Размер субсидии  бюджету  i-го муниципального   образования

определяется по формуле

 

                         Ri= (Si x C) x di,

 

     где Ri - размерсубсидии бюджету i-го муниципального образования;

     Si -  площадь земель  сельскохозяйственного  назначения в   i-м

муниципальном  образовании, планируемая для  проведения  кадастровых

работ;

     C - стоимость проведения кадастровых работв отношении  земельных

участков  из земель сельскохозяйственного  назначенияпри  оформлении

долевой собственностина  них за 1  гектар. Максимальнаяцена  (тариф,

расценка,  ставка и  тому  подобное) работ  по  подготовке  проекта

межевания земельногоучастка не должна превышать 169 рублей;

     di -  предельная доля  софинансирования  для i-го муниципального

образования.

     12. Ответственность      за    достоверность      представляемых

муниципальнымиобразованиями сведений и целевое использование субсидий

возлагается   на  уполномоченные   органы   местного  самоуправления

муниципальныхобразований.

     13. В случае  нарушения  муниципальными  образованиями   условий

расходованиясубсидий,  установленных пунктом  10 настоящего Порядка,

субсидии подлежатвозврату в областной  бюджет в месячныйсрок со  дня

получения получателемписьменного  требования министерствао  возврате

субсидий. В  случае невозврата получателем  субсидий в установленный

срок они  подлежат взысканию  в доход областного  бюджета в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     14. Министерство  осуществляет обязательную  проверку соблюдения

условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателем.

     Органы государственного  финансового контроля  Самарской области

при  проведении ревизий  (проверок) осуществляют проверку  соблюдения

условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателем.

     15. На порядок  предоставления  субсидий в  целях   финансового

обеспечения расходныхобязательств, исполненных исключительно за счет

средств местных бюджетовмуниципальных образований Самарской области,

не распространяютсяположения подпункта "д" пункта 4 Общих  требований

к  предоставлению  и распределению  субсидий  из областного  бюджета

местным  бюджетам в Самарской  области,  утвержденных  постановлением

Правительства Самарскойобласти от 30.12.2011 N 912.

 

 

 

Представляется до01.11.2016                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                       кПорядку предоставления

                                  в 2016 годусубсидий за счет средств

                                       областного бюджета местным

                                     бюджетам вцелях софинансирования

                                         расходных обязательств

                                       муниципальных образований

                                         Самарской области по

                                     проведению кадастровых работ

                                    иподготовке проектов межевания

                                    в отношенииземельных участков,

                                      выделяемых в счет земельных

                                   долей,находящихся в муниципальной

                                             собственности

 

 

 

                                  Заявка

         на получение субсидий за счет средствобластного бюджета

            местным бюджетам в целях софинансирования расходных

         обязательств муниципальных образованийСамарской области

           по проведению кадастровых работ иподготовке проектов

        межевания в отношении земельныхучастков, выделяемых в счет

        земельных долей, находящихся вмуниципальной собственности

             ______________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

 

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

| N |  Наименование | Наименование |     Сумма     |   Сумма фактически   |

|п/п| муниципального |   субсидии  | потребности в  |произведенных расходов|

|   |  образования  |              |субсидии за счет|на оплату выполненных |

|   |                |              |    средств    |  кадастровых работ,  |

|   |                |              |   областного  |  проведенных в 2015  |

|   |                |              | бюджета, тыс.  |году, за счет средств |

|   |                |              |     рублей    |местного бюджета, тыс.|

|   |                |              |                |        рублей        |

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

| 1 |       2       |      3       |      4        |          5           |

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

 

_____________________________________________ _______________________

(главаадминистрации муниципального (подпись)  (расшифровка подписи)

           образования)

 

"__"______________ 2016 года

 

 

 

Представляется до20.12.2016                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                       кПорядку предоставления

                                  в 2016 годусубсидий за счет средств

                                      областного бюджета местным

                                     бюджетам вцелях софинансирования

                                         расходных обязательств

                                      муниципальных образований

                                          Самарской области

                                    попроведению кадастровых работ

                                    иподготовке проектов межевания

                                    в отношенииземельных участков,

                                      выделяемых в счет земельных

                                   долей,находящихся в муниципальной

                                             собственности

 

 

 

                                   Отчет

       об использовании субсидий за счетсредств областного бюджета

            местным бюджетам в целях софинансирования расходных

         обязательств муниципальных образованийСамарской области

           по проведению кадастровых работ иподготовке проектов

        межевания в отношении земельныхучастков, выделяемых в счет

        земельных долей, находящихся вмуниципальной собственности,

                                в 2016 году

            ________________________________________________

                 (наименование муниципальногообразования)

 

+---+--------------+------------+----------------+--------------------+--------------------+------------+-------------+

| N | Наименование |Наименование|      Цена     |  Объем бюджетных   |   Общий объем     |  Площадь  |    Сумма    |

|п/п|муниципального|   работ   | муниципального |  ассигнований,    |  финансирования,   | земельных | фактически  |

|   | образования  |           |   контракта   |    тыс. рублей     |   тыс. рублей     |участков, по|произведенных|

|   |              |            | (договора на |                    |                    |  которым  | расходов на |

|   |              |            | обеспечение   |                    |                    | выполнены  |  оплату    |

|   |              |            |  проведения   |                    |                    |кадастровые | выполненных |

|   |              |            | кадастровых   |                    |                    | работы, га | кадастровых |

|   |              |            |   работ и     |                    |                    |            | работ, тыс. |

|   |              |            |  подготовки   |                    |                    |            |  рублей    |

|   |              |            |   проектов    |                    |                    |            |             |

|   |              |            |межевания), тыс.|                    |                    |            |             |

|   |              |            |     рублей    |                    |                    |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

|   |              |            |                | за счет  | за счет | за счет  | за счет |            |             |

|   |              |            |                |областного|местного|областного|местного |            |             |

|   |              |            |                | бюджета  | бюджета |бюджета  | бюджета |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

|   |              |            |                |          |         |          |         |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

| 1 |      2      |     3      |      4        |   5     |    6   |    7     |   8    |     9     |     10      |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

 

____________________________________________________ ________________

    (глава администрациимуниципального     (подпись)  (расшифровка

               образования)                               подписи)

 

"__"________________ 2016 года

 

 

 

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                         кпостановлению Правительства

                                              Самарской области

                                             от 19.09.2016 N 542

 

 

 

                            Распределение

        субсидий, предоставляемых в 2016 годуза счет средств

     областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования

      расходных обязательств муниципальныхобразований Самарской

         области по проведению кадастровыхработ и подготовке

          проектов межевания в отношенииземельных участков,

            выделяемых в счет земельных долей,находящихся

       в муниципальнойсобственности, предусмотренных в рамках

        реализации государственной программыСамарской области

         "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков

        сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия

              Самарской области" на 2014 -2020 годы <*>

 

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|    Наименование муниципального     |  Размер    |Предельная доля участия|

|   образования Самарской области    | субсидии,  |   средств областного   |

|                                    | тыс.рублей |бюджета, установленная в|

|                                    |             |      2015 году, %      |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Большая         |   52,309    |         86,7          |

|Черниговкамуниципального района    |             |                        |

|Большечерниговский                  |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселениеБольшое Алдаркино|  48,317    |          84,3          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Новый Кутулук    |  67,523    |          83,8          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселениеПодгорное        |   89,009   |          84,0          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Захаркино       |   20,445    |         84,6          |

|муниципального районаСергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Кандабулак      |   100,430   |         83,9          |

|муниципального районаСергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселениеВерхняя Орлянка  |    2,379   |          89,1          |

|муниципального районаСергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселениеВолжское         |   57,070   |          87,8          |

|муниципального района Сызранский    |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселениеСтарая Рачейка   |   250,800  |          88,0          |

|муниципального района Сызранский    |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Итого                               |   688,282  |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

 

 

--------------------------------

<*> Средстваобластного бюджета  предусмотрены вцелях  финансирования

обязательств, неисполненных в 2015 году.