Распоряжение Губернатора Самарской области от 09.12.2016 № 729-р

 

 

 

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 декабря 2016 г. N 729-р

 

 

Об утверждении Региональной концепции организациимедицинского обеспечения

в период подготовки и проведения чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года

и Кубка конфедераций FIFA 2017 года на территорииСамарской области

(В редакции РаспоряженийГубернатора Самарской области

от 07.05.2018 № 220-р)

 

 

В целяхорганизации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований,иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в периодподготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубкаконфедераций FIFA 2017 года:

1.Утвердить прилагаемую Региональную концепцию организации медицинскогообеспечения в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года на территории Самарской области.

2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министерствоздравоохранения Самарской области (Гридасова).

3.Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

       Губернатор

Самарскойобласти                                                                                                            Н.И.Меркушкин

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

распоряжениемГубернатора

Самарскойобласти

от 9 декабря2016 г. N 729-р

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНЦЕПЦИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПЕРИОДПОДГОТОВКИ

И ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018ГОДА

И КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA 2017 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее -Региональная концепция)

(В редакции РаспоряженийГубернатора Самарской области

от 07.05.2018 № 220-р)

 

 

 

1.Введение

 

Региональнаяконцепция содержит описание ключевых обязательств по организации и реализациимедицинского обеспечения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - ЧМFIFA 2018) и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - КК FIFA 2017) натерритории Самарской области.

Региональнаяконцепция является документом, заключающим в себе систему взглядов на цель,задачи, основные принципы и направления деятельности по организациимедицинского обеспечения в период подготовки и проведения ЧМ FIFA 2018 и ККFIFA 2017 на территории Самарской области.

Чемпионатмира по футболу FIFA является самым популярным и престижным спортивным событиемв мире. С целью поддержки и развития этого уникального статуса Международнаяфедерация футбольных ассоциаций (далее - FIFA) проводит последовательнуюполитику, направленную на обеспечение высочайших международных стандартовпроведения чемпионата мира по футболу, включая его медицинское обеспечение.Подготовка и планирование любого турнира под эгидой FIFA, в частности Кубкаконфедераций и чемпионата мира по футболу, обязательно включают в себя оказаниедейственной и своевременной медицинской помощи всем участникам ЧМ FIFA 2018 иКК FIFA. Медицинское обеспечение является неотъемлемой частью успешногопланирования и проведения ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA 2017.

Успешнаяреализация задач медицинского обеспечения предполагает скорейшее назначениесоответствующего персонала, всестороннее планирование медицинского обеспечения,проведение целенаправленных тренировок по отработке действий во время матчей сцелью обеспечения своевременного получения персоналом знаний и опыта еще доначала самого турнира. Медицинское обеспечение распространяется на основныеместа проведения спортивных и зрительских мероприятий - стадион и фестивальболельщиков FIFA, а также на базы размещения команд, предматчевыегостиницы, предматчевые тренировочные площадки,гостиницы FIFA и сопутствующие мероприятия как на объектах, так и во времяпереезда между городами-организаторами, не считая дополнительные медицинскиедействия, включающие в себя соревновательный и внесоревновательныйдопинг-контроль.

 

2.Общие положения

 

2.1.Правовые и методические основы концепции

 

Правовую основуРегиональной концепции составляют:

Федеральныйзакон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 108-ФЗ);

Федеральныйзакон от 03.07.2016 N 266-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федеральногозакона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон"О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 266-ФЗ);

Федеральныйзакон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Федеральныйзакон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программеподготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу";

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Обутверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной,медицинской помощи";

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016 N 36н "Обутверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи" (далее- приказ Минздрава России N 36н);

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 01.03.2016 N 134н "ОПорядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физическойкультурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотралиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой испортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов)Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"(далее - приказ Минздрава России N 134н);

постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность";

постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2015N 61 "Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта";

постановление ПравительстваСамарской области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 годучемпионата мира по футболу";

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2017 N 140н "Обутверждении Порядка организации оказания медицинской помощи участникамспортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителяммероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требованийFIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года";

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

приказМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 05.12.2017 N 973н "Обутверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскимиизделиями укладок для оказания мобильными медицинскими бригадами первичноймедико-санитарной помощи на объектах спорта в период проведения в РоссийскойФедерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года";

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10"Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскимиотходами";

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.01.2011N 1 "Об утверждении СП 3.1.5.2826-10 "ПрофилактикаВИЧ-инфекции".

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Крометого, при подготовке Региональной концепции были учтены обязательства,требования и рекомендации, содержащиеся в соглашении, заключенном междуадминистрацией городского округа Самара, FIFA и автономной некоммерческойорганизацией "Организационный комитет "Россия - 2018" (далее -Соглашение), и руководстве FIFA по медицинскому обслуживанию и допинг-контролю, принятом исполкомом FIFA в ноябре 2015года.

 

2.2.Термины и определения

 

В Региональнойконцепции используются следующие термины и определения:

FIFA- Международная федерация футбольных ассоциаций, которая является международнымспортивным органом управления, обеспечивающим координацию футбола как видаспорта, создана и осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством страны регистрации;

оргкомитет- автономная некоммерческая организация, учрежденная Российским футбольнымсоюзом и Правительством Российской Федерации для целей подготовки и проведенияЧМ FIFA 2018 в России и КК FIFA 2017. Деятельность оргкомитета регулируетсяФедеральным законом N 108-ФЗ. Оргкомитет отвечает по своим обязательствам всоответствии с законодательством Российской Федерации;

город-организаторСамара - город, который был отобран FIFA в числе 11 других городов РоссийскойФедерации по предложению оргкомитета для проведения матчей ЧМ FIFA 2018 и которыйзаключил с FIFA Соглашение с принимающим городом.

АНО"Дирекция - 2018" - автономная некоммерческая организациягорода-организатора Самары по подготовке и проведению ЧМ FIFA 2018;

мероприятия- спортивные соревнования, проводимые в г. Самаре в рамках ЧМ FIFA 2018 и ККFIFA 2017, а также деятельность, связанная с их подготовкой и проведением,организованная или одобренная FIFA, Российским футбольным союзом либооргкомитетом;

требованияFIFA - требования, предъявляемые к осуществлению мероприятий по подготовке ипроведению ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA 2017, содержащиеся в уставе FIFA и другихрегламентирующих документах FIFA, в том числе в Соглашении;

клиентскаягруппа - обособленная группа лиц - участников и гостей мероприятий,различающаяся в зависимости от набора сервисов/привилегий, включая медицинскоеобеспечение;

местоосуществления мероприятий - здание, строение, сооружение или участок местности,в пределах которых осуществляются мероприятия;

периодподготовки - период со дня вступления в силу Федерального закона N 108-ФЗ додаты начала отсчета месяца до даты проведения первого матча;

периодпроведения - период с даты окончания периода подготовки до даты, котораянаступит через месяц после даты проведения последнего матча;

департаментмедицинского обслуживания и допинг-контроля -подразделение оргкомитета, ответственное за организацию медицинскогообеспечения в местах осуществления мероприятий;

уполномоченнаямедицинская организация FIFA - проинспектированное медицинской командой FIFA иотобранное медицинским директором FIFA медицинское учреждение, ресурсы иорганизация лечебного процесса в котором соответствуют высочайшим международнымстандартам медицинской помощи, основанным на принципах доказательной медициныпо всем специальностям;

уполномоченнаябольница FIFA - стационар, в котором будет оказываться специализированнаямедицинская помощь;

медицинскийпункт - структурное подразделение уполномоченной больницы FIFA, предназначенноедля оказания амбулаторной первой врачебной и квалифицированной помощи пациентамв местах осуществления мероприятий, сбора пострадавших с целью их дальнейшейэвакуации в уполномоченную больницу FIFA;

мобильнаямедицинская (врачебно-сестринская) бригада - коллектив работниковуполномоченной больницы FIFA, оказывающий экстренную и неотложную первичнуюмедико-санитарную помощь в местах осуществления мероприятий;

бригадаскорой медицинской помощи (далее - СМП) - коллектив работников уполномоченноймедицинской организации FIFA, оказывающий экстренную первую врачебную иквалифицированную медицинскую помощь пациентам в местах проведения мероприятийи во время санитарной транспортировки по пути следования в уполномоченнуюмедицинскую организацию FIFA;

базыкоманд - основное место пребывания делегации участвующей национальнойассоциации вне дней матча;

предматчевые гостиницы -место расположения играющих команд за 1 - 2 дня до матча в городе-организатореСамаре (после завершения матча или на следующий день команды возвращаются насвои базы или переезжают в другой город-организатор);

"последняямиля" - территория, прилегающая к стадиону "Самара Арена" иплощадке фестиваля болельщиков, от мест парковки общественного и личноготранспорта до входных групп объектов ЧМ FIFA 2018.

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

2.3.Цель и задачи

 

ЦельюРегиональной концепции является организация оказания медицинской помощиучастникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях,зрителям мероприятий в период подготовки и проведения ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA2017 (FIFA, спортсменов, персонала, делегатов и высокопоставленных лиц, а такжезрительских масс) путем обеспечения гарантированного и беспрепятственногодоступа к квалифицированной медицинской помощи.

Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

выстроитьсистему эффективного взаимодействия медицинских организаций с органамиисполнительной власти и другими ведомствами в части совместного планированиясил и средств медицинского обеспечения, отбора и подготовки персонала,мониторинга хода подготовки;

обеспечитьполное соответствие медицинской инфраструктуры в местах проведения мероприятийтребованиям национального законодательства и FIFA;

обеспечитьво время проведения мероприятий оперативное реагирование на любые инцидентымедицинского характера.

Задачамимедицинской службы являются:

оказаниеэкстренной и неотложной медицинской помощи на мероприятиях ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA2017;

медицинскаяэвакуация пациентов в уполномоченные больницы FIFA;

оказаниеспециализированной медицинской помощи в уполномоченных больницах FIFA;

содействиемедицинскому комитету FIFA в организации проведения допинг-контроля.

Всоответствии с Федеральным законом N 266-ФЗ оказание медицинской помощиучастникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, изрителям мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в сфереохраны здоровья уполномоченными федеральными органами исполнительной власти,уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации всфере охраны здоровья, органами местного самоуправления в соответствии с ихкомпетенцией, подведомственными им организациями, а также медицинскимиорганизациями частной системы здравоохранения.

ТребованияFIFA к медицинскому обеспечению ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA 2017 идентичны.

УFIFA нет требований по мониторингу санитарно-эпидемиологической обстановки вместах осуществления мероприятий (в части контроля качества воды, питания,заболеваемости, обязательной вакцинации).

 

2.4.Клиентские группы и места осуществления мероприятий

 

Исходя изтерминологии FIFA, все участники и гости мероприятий дифференцируются на 10обособленных клиентских групп в зависимости от набора сервисов/привилегий,включая медицинское обслуживание. Структура клиентских групп представлена вследующей таблице.

 

Таблица

 

Структураклиентских групп

 

Клиентская группа	Описание
Важные и особо важные гости (VIP и VVIP)	Президент FIFA, генеральный секретарь FIFA, члены исполкома FIFA;
	особо важные гости FIFA и оргкомитета;
	важные гости FIFA и оргкомитета
Маркетинг	Контрагенты FIFA (партнеры FIFA, спонсоры ЧМ FIFA 2018, региональные партнеры и лицензиаты ЧМ FIFA 2018, участники молодежной программы, пр.)
Гостеприимство	Гости зоны гостеприимства контрагентов FIFA;
	гости зоны коммерческого гостеприимства
Организации	Обозреватели;
	волонтеры;
	персонал FIFA (включая сотрудников гостеприимства компании MATCH, официальных лиц компании MATCH);
	персонал оргкомитета
Безопасность	Неправительственные охранные предприятия (частные охранные предприятия, контролеры-распорядители);
	медицинский персонал
Обслуживание	Персонал любой сторонней организации, выполняющей контрактные работы на стадионе (уборка, техническое обслуживание, телекоммуникационные услуги, логистическое обслуживание, монтаж временной инфраструктуры, пр.);
	штатный персонал стадиона
Соревнование	Участвующие национальные футбольные ассоциации;
	арбитры
Телевещание	Правообладатели;
	основной телевещатель
Средства массовой информации	Пишущая пресса;
	фотографы;
	неправообладатели (в части деятельности на стадионах в соответствии с требованиями FIFA)
Зрители и общественность	Зрители с билетами;
	посетители мероприятий с открытым доступом (площадки фестиваля болельщиков)

 

В зависимости отпринадлежности к той или иной клиентской группе, имеются различия в порядкахоказания медицинской помощи, определенные руководством FIFA по медицинскомуобслуживанию и допинг-контролю.

Вконтексте Региональной концепции рассматривается организация медицинскогообеспечения в следующих местах осуществления мероприятий:

стадионы;

базыкоманд;

тренировочныеплощадки при базах команд;

предматчевые гостиницы;

предматчевые тренировочныеплощадки;

гостиницыFIFA;

площадкипроведения фестиваля болельщиков;

местапроведения отдельных официальных мероприятий FIFA.

Необходимаорганизация медицинского обеспечения 12 мест, где будут реализовыватьсямероприятия ЧМ FIFA 2018.

Взависимости от места проведения мероприятий ЧМ FIFA 2018 медицинскоеобеспечение будет осуществляться в медицинском пункте мобильной медицинскойбригадой и бригадой СМП. С учетом максимально возможного итогового выбора ираспределения всех мест проведения соревнований на территории Самарской областипланируется организация 15 стационарных медицинских пунктов (из которых настадионе - 12 пунктов, на площадке фестиваля болельщиков - 3 пункта), 31мобильной медицинской бригады (из которых на стадионе - 23 бригады, в том числев периметре безопасности - 20 бригад, на "последней миле" - 3бригады; на площадке фестиваля болельщиков - 5 бригад, на "последнеймиле" фестиваля болельщиков - 3 бригады), не менее 26 машин СМП (из нихкатегории С - 10 машин, категории В - 16 машин).

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Планоперационной деятельности по медицинской помощи всем участникам чемпионата мирапо футболу FIFA 2018 года приведен в приложении к Региональной концепции.

 

2.5.Медицинская статистика и опыт предыдущих

чемпионатов мира

 

Актуальностьвопросов медицинского обеспечения напрямую связана с данными статистики,полученными при проведении предыдущих чемпионатов мира FIFA. Так, на чемпионатемира по футболу FIFA 2014 года в Бразилии было зарегистрировано 8 826 случаевобращения за медицинской помощью в местах проведения мероприятий, из них в 8543 случаях (96,8%) поводом для обращения послужили незначительные заболеванияи неотложные состояния, при которых медицинская помощь была оказана на месте, в251 случае (3,0%) была выполнена медицинская эвакуация в больницу (в основномпри травмах и сердечно-сосудистых заболеваниях), в 17случаях (0,2%) потребовалась плановая консультация специалиста, 2 человекаскончались на стадионе.

Средиспортсменов было зарегистрировано 40 обращений за медицинской помощью корганизаторам (0,46% от общего числа обратившихся), из них 32 обращения быливызваны спортивными травмами, 5 - мышечными болями. Двум спортсменампотребовалась экстренная стоматологическая помощь.

Долязрителей в общем количестве всех обратившихся за медицинской помощью составила36,1%. Основными причинами обращений являлись: головная боль/жалобыневрологического характера (33%), травмы (17%), гастроэнтерологическиерасстройства (15%), обезвоживание (11%), острые респираторные заболевания (8%).

Всреднем в день матча на стадионе за медицинской помощью обращалось от 80 до 100человек и выполнялось от 3 до 5 медицинских эвакуаций.

 

3.Руководство и координация медицинского обеспечения

 

Министерствоздравоохранения Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Для координации нафедеральном уровне работ по планированию и организации медицинской помощи впериод подготовки и проведения мероприятий ЧМ FIFA 2018 приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 15.05.2015 N 243 "О Штабе пооказанию медицинской помощи участникам и гостям в период подготовки ипроведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"при Минздраве России создан штаб с участием ответственных представителейорганов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья. В рамках деятельности штаба оргкомитет будетдоводить до заинтересованных сторон требования FIFA в части медицинскогообеспечения мероприятий, получать информацию о ходеорганизационно-подготовительных работ в городах-организаторах, вноситьпредложения по содержанию, механизмам и срокам реализации отдельных задач.

Всоответствии с Федеральным законом N 266-ФЗ органы исполнительной власти всфере охраны здоровья в соответствующих субъектах Российской Федерации отвечаютза медицинское обеспечение в местах проведения мероприятий. Организациямедицинского обеспечения мероприятий ЧМ FIFA 2018 в г. Самаре возложена наминистерство здравоохранения Самарской области (далее - министерство). С цельюподготовки к организации и последующему медицинскому обеспечению игр ЧМ FIFA2018 приказом министерства здравоохранения Самарской области от 25.12.2015 N1885 "О межведомственной рабочей группе по координации деятельностиминистерства здравоохранения Самарской области и подведомственных емуучреждений, участвующих в оказании медицинской помощи участникам и гостямчемпионата мира по футболу в 2018 году на территории городского округа Самара впериод подготовки и проведения" создана рабочая группа подпредседательством министра здравоохранения Самарской области, в состав которойвходят руководители департаментов и управлений министерства, главные врачиуполномоченных больниц FIFA. Приказом министерства здравоохранения Самарскойобласти от 30.05.2016 N 758 "Об определении лиц, ответственных заорганизацию реализации обязательств Заявочной книги в соответствии стребованиями FIFA на период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу2018 года на территории городского округа Самара" определены ответственныелица министерства и главный врач соревнований.

Главныйврач соревнований в городе-организаторе (далее - ГВС) - ключевая фигура ворганизационной структуре медицинского обеспечения мероприятий.

Вобязанности ГВС входят:

осуществлениеобщего руководства медицинского обеспечения ЧМ FIFA 2018;

контрольнад реализацией мероприятий по медицинскому обеспечению мероприятий ЧМ FIFA2018 в г. Самаре;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

контрольработ по ведению мониторинга качества и доступности оказания медицинской помощив местах осуществления мероприятий ЧМ FIFA 2018 в г. Самаре, включая проверкукорректности данных, вносимых в учетную форму, и своевременности передачи этихданных в штаб Минздрава России;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

мониторингэлектронной системы управления инцидентами (IMS) в части, касающейсямедицинского обеспечения, и реагирование на инциденты в рамках своихуправленческих полномочий;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

взаимодействиес Региональным оперативным центром, оргкомитетом, штабом Минздрава России вкруглосуточном режиме;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

организацияработ по обустройству медицинских пунктов к работе во время мероприятий ЧМ FIFA2018, включая прием и передачу имущества собственника стадиона/оргкомитета;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

организацияработ по устранению строительных или инфраструктурных недостатков в прямомвзаимодействии с управляющим стадиона и руководителями отдельных функциональныхнаправлений деятельности оргкомитета ("Информационные технологии","Логистика", "Управление уборкой и отходами", "Службаэксплуатации стадиона" и пр.) на стадионе;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

организациятренировок медицинских работников на стадионе согласно ориентированию/маршрутамдвижения на объекте, штатной расстановке, порядку реагирования и радиообмена,отработке практических навыков оказания экстренной медицинской помощи по местуобращения и последующей медицинской эвакуации по назначению;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

взаимодействиес Единым центром управления стадионом (ЕЦУС) в части выстраивания оперативныхкоммуникаций при медицинских инцидентах;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

предоставлениеоперативных отчетов в ЕЦУС о начале-окончании работ согласно расписанию работна стадионе;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

подготовкаи сопровождение инспекционного визита главного медицинского инспектора FIFA ЧМFIFA 2018 в уполномоченную больницу FIFA и на стадион;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

взаимодействиес главным медицинским инспектором FIFA ЧМ FIFA 2018 в части организацииобследования и лечения по запросу участвующих национальных футбольныхассоциаций, арбитров, FIFA, важных и особо важных гостей;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

взаимодействиес главным координатором FIFA на стадионе и управляющим стадиона в частиорганизации доступа медицинских работников в зоны, требующие специального(дополнительного) разрешения FIFA на время проведения матча в г. Самаре;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

участиев предматчевых и послематчевыхсовещаниях у главного координатора FIFA, управляющего стадионом;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

взаимодействиес оргкомитетом на стадионе и Федеральной службой охраны Российской Федерации вчасти подтверждения мест размещения выездных бригад скорой медицинской помощи,доступа медицинских работников в зону ВИП/ВВИП и маршрутов медицинскойэвакуации;

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

оперативноеединоличное управление медицинским обеспечением матча (за исключениемчрезвычайных ситуаций), в том числе прием радиоизвещений о медицинскихинцидентах на стадионе, их донесение в соответствии со схемой оповещения,контроль своевременности и объема реагирования, предоставление оперативныхотчетов в штаб Минздрава России, ЕЦУС, главному медицинскому инспектору FIFA ЧМFIFA 2018 по возникшим инцидентам, выдача распоряжений о начале и окончанииработы медицинских работников в отдельных зонах стадиона.

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

разъяснениеслужбам СМП и иным организациям, привлеченным к медицинскому обеспечениюмероприятий, всех правил и требований, действующих на стадионе в отношенииаккредитации, доступа к объекту, парковки, маршрутов движения.

Вцелях координации действий медицинских организаций и СМП для обеспеченияоперативного реагирования на любые инциденты медицинского характера, оказаниямедицинской помощи в экстренной и неотложной формах на мероприятиях ЧМ FIFA 2018,а также медицинской эвакуации пациентов в уполномоченные больницы FIFAпланируется создание и организация работы Единого диспетчерского центра скороймедицинской помощи Самарской области (далее - ЕДЦ).

(абзац введен - РаспоряжениеГубернатора Самарской области от 13.12.2017 № 704-р)

 

4.Основные направления подготовки

 

Основныминаправлениями периода подготовки являются: подготовка медицинского персонала,оснащение медицинским оборудованием и лекарственное обеспечение, работа пообозначению уполномоченных медицинских организаций FIFA, лицензирование,подготовка медицинской инфраструктуры.

Подготовкамедицинского персонала включает в себя разработку и утверждение точечного планарасположения медицинских бригад, идентификацию личного состава медицинскойкоманды, распределение медицинских работников по местам осуществлениямероприятий, разработку предварительного графика работы медицинского персонала,организацию обучения медицинских работников, обеспечение трудовых условий(создание подразделения, разработка и утверждение положения, должностныхинструкций, прав и обязанностей, разработка штатного расписания, прием наработу), организацию аккредитации медицинского персонала, разработку иутверждение графика работы медицинского персонала, заключение трудовыхдоговоров между уполномоченной больницей FIFA и медицинскими работниками,тренинги и учения на объектах ЧМ FIFA 2018, создание двух обособленных подразделенийна базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарскойобласти "Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина" и государственного бюджетного учрежденияздравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скороймедицинской помощи" для временного трудоустройства медицинских работниковс высшим и средним профессиональным образованием, отобранных для работы наобъектах ЧМ FIFA 2018 в г. Самаре.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Врамках реализации программы подготовки сформирована команда медицинскихработников с высшим и средним профессиональным образованием в составе 250человек с целью проведения мультимодального обученияи подготовки и последующего оказания высококвалифицированной медицинской помощив соответствии с мировыми стандартами. Обучение медицинских работников подополнительным образовательным программам включает в себя повышениеквалификации по вопросам оказания экстренной, скорой и неотложной медицинскойпомощи, медицине катастроф при проведении спортивных мероприятий международногоуровня, повышение квалификации по основной медицинской специальности, обучениеанглийскому языку.

Оснащениеоборудованием и лекарственное обеспечение мест осуществления мероприятий должнопроходить в следующей последовательности:

определениеспецификации оснащения 15 медицинских пунктов, бригад СМП и мобильных медицинскихбригад;

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

подготовкатехнического задания и сбор коммерческих предложений;

защитабюджета;

утверждениеграфика тендеров и организация торгов;

завершениесделок;

организациядоставки и хранения оборудования;

подготовкадокументов для лицензирования медицинской деятельности;

оснащениемест осуществления мероприятий оборудованием, инструментарием, расходнымиматериалами и лекарственными препаратами;

монтированиеоборудования;

обеспечениебезопасности медицинского персонала и медицинского оборудования.

ОснащениеЕДЦ, медицинских пунктов, бригад СМП и мобильных медицинских бригад должнопроводиться в строгом соответствии с требованиями FIFA и законодательствомРоссийской Федерации по принципу принадлежности указанных форматов оказаниямедицинской помощи к различным клиентским группам.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 13.12.2017 № 704-р)

Работапо обозначению уполномоченных медицинских организаций FIFA заключается вследующем:

представлениеперечня стационаров на утверждение в качестве уполномоченной больницы FIFA;

определениесоответствия уполномоченных больниц FIFA требованиям FIFA и законодательствуРоссийской Федерации;

приведениев соответствие уполномоченных больниц FIFA требованиям FIFA;

назначениеответственных врачей по стационарам;

разработкаи утверждение внутренней логистики и маршрутизации;

организацияобучения медицинских работников;

обеспечениебезопасности медицинского персонала и медицинского оборудования;

отработкавзаимодействия медицинского персонала уполномоченных медицинских организацийFIFA, оказывающих медицинскую помощь в местах осуществления мероприятий ЧМ FIFA2018, в том числе с уполномоченными больницами FIFA.

Вкаждой уполномоченной медицинской организации FIFA должно быть выделенонеобходимое количество клинических подразделений, зарезервированных для работыс клиентскими группами. Для обеспечения полной готовности уполномоченныхмедицинских организаций FIFA и предупреждения внештатных ситуаций необходимпересмотр маршрутизации по г. Самаре и Самарской области по некоторым профилямна время ЧМ FIFA 2018.

Обучениемедицинских работников уполномоченных медицинских организаций FIFA подополнительным образовательным программам включает в себя повышениеквалификации по основной медицинской специальности, повышение квалификации пооказанию медицинской помощи при проведении спортивных мероприятиймеждународного уровня, обучение английскому языку.

Вкачестве уполномоченных медицинских организаций FIFA определены 2 стационара:государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областнаяклиническая больница им. В.Д. Середавина" (далее- ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина) игосударственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области"Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И. Пирогова"(далее - ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова").

Крометого, для отдельных нозологических групп определены другие больницы:государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская городскаябольница N 6" - для пациентов с инфекционными заболеваниями,государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская городскаябольница N 5" - для детей с инфекционными заболеваниями.

 

4.1.Лицензирование

 

В соответствии стребованиями российского законодательства уполномоченной медицинскойорганизации FIFA предстоит лицензировать медицинскую деятельность медицинскихпунктов, организуемых на стадионе, в гостиницах FIFA. Для исполнениялицензионных требований уполномоченной медицинской организации FIFA потребуетсяпринять во временное пользование от собственника объекта и (или)эксплуатирующей (управляющей) организации соответствующие помещения. Передачапомещений будет осуществляться на безвозмездной основе. Оргкомитет окажетсодействие уполномоченным медицинским организациям FIFA в оформлении ипроведении такой процедуры.

Медицинскийперсонал, осуществляющий медицинскую деятельность по адресу, указанному влицензии, должен состоять в трудовых отношениях с лицензиатом. Для исполненияэтого требования предлагается организовать в структуре уполномоченноймедицинской организации FIFA на период проведения ЧМ FIFA 2018 новоеподразделение, возглавляемое ГВС. Штатное расписание такого подразделениядолжно быть синхронизировано с потребностями медицинского обеспечения наконкретных объектах, а необходимый персонал, в том числе из числа сотрудниковдругих учреждений здравоохранения в городе-организаторе Самаре, должен бытьпринят на работу на временной основе (по совместительству).

 

4.2.Подготовка медицинской инфраструктуры

 

Подготовкамедицинской инфраструктуры в местах проведения мероприятий должна проводиться вточном соответствии с требованиями FIFA и национальных регуляторов (МинздравРоссии, Роспотребнадзор, Росздравнадзор).В период подготовки необходимо регулярное проведение оценки достаточностиплощадей медицинского назначения, удобства их размещения относительнозонирования и маршрутов движения клиентских групп, соответствия помещениймедицинского назначения санитарным нормам и правилам в части внутреннейотделки, водоснабжения и канализации, вентиляции, микроклимата, естественного иискусственного освещения.

Вцелях выполнения утвержденных стандартов оказания медицинской помощи населениюи требований FIFA необходимо дооснастить уполномоченные медицинские организацииFIFA следующим оборудованием в 2017 году:

ГБУЗ"СОКБ им. В.Д. Середавина" -магнитно-резонансным томографом, ангиографической системой, цифровымирентгеновскими комплексами, в том числе палатными, мобильным хирургическимрентгеновским аппаратом типа С - дуга, цветными ультразвуковыми портативными истационарным аппаратами, наркозно-дыхательнымиаппаратами, аппаратами искусственной вентиляции легких, в том числевысокочастотными и неинвазивными;

ГБУЗСО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова" - цифровыми рентгеновскими и ультразвуковымикомплексами, реанимационным оборудованием (мониторами, кардиостимуляторами,аппаратами искусственной вентиляции легких, дефибрилляторами), наркозно-дыхательными аппаратами, хирургическимоборудованием.

Частьоборудования при установке требует специализированной подготовки помещений(усиления полов, покрытия стен штукатуркой, защищающей от рентгеновскогоизлучения, переустройства входов, защиты окон и пр.). В связи с этимпредусмотрены мероприятия по подготовке помещений ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина" и ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И.Пирогова" к установке высокотехнологичного оборудования.

Всеввозимое на места проведения мероприятий имущество будет проходитьинструментальный контроль безопасности (на удаленной от объекта площадке),поставляться в логистический склад места проведениямероприятий, приниматься к учету, а затем расставляться по указанным помещениямк определенному сроку. При этом оргкомитет организует доступ грузовыхтранспортных средств уполномоченных медицинских организаций FIFA к объекту,управляя сводным графиком поставок грузов.

Впериод проведения чемпионата ГВС несет материальную ответственность засохранность всего имущества. Оргкомитет силами привлеченных частных охранныхпредприятий обеспечивает неприкосновенность медицинских помещений на стадионе вотсутствие персонала.

 

5.Механизмы реализации финансового

и ресурсногообеспечения

 

В соответствии сФедеральным законом N 266-ФЗ финансовое обеспечение оказания медицинской помощив экстренной и неотложной формах в местах проведения мероприятий осуществляетсяза счет бюджетов субъектов Российской Федерации. Такое обеспечение должновключать в себя:

оснащениемедицинской инфраструктуры объектов медицинскими приборами и аппаратурой,инструментами и изделиями медицинского назначения, лекарственными средствами,расходными материалами, медицинской мебелью (по необходимости);

оплатуработы медицинского персонала, привлеченного для работы в местах осуществлениямероприятий;

затратына организацию работы выездных бригад СМП в режиме дежурства в местахосуществления мероприятий;

обучение,обмундирование, обеспечение питанием во время работы, проезда и проживаниямедицинского персонала;

затратына организацию работы специализированной санитарно-авиационной СМП на стадионево время матчей (при необходимости).

 

6.Межведомственное взаимодействие

 

Во времяподготовки и проведения ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA 2017 необходимо осуществлениевзаимодействия министерства здравоохранения Самарской области с ведомствами:

АНО"Дирекция - 2018" - по всем организационным вопросам подготовки;

министерствомспорта Самарской области - по вопросам организации медицинских сервисов на всехзонах и объектах ЧМ FIFA 2018;

администрациейгородского округа Самара - по вопросам организации проведения фестиваляболельщиков;

министерствомтранспорта и автомобильных дорог Самарской области - по вопросам транспортнойдоступности зон и объектов медицинской ответственности ЧМ FIFA 2018 дляспециализированного медицинского транспорта;

Главнымуправлением МВД России по Самарской области - по вопросам безопасностиучастников фестиваля болельщиков и медицинских сотрудников, по вопросамобеспечения транспортировки на судебно-медицинскую экспертизу или патолого-анатомическое исследование;

Главнымуправлением МЧС России по Самарской области - по вопросам эвакуации зрителей, втом числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;

департаментомтуризма Самарской области - по вопросам организации медицинских пунктов вгостиницах FIFA;

министерствомобразования и науки Самарской области - по обучению медицинских работникованглийскому языку;

департаментомпо делам молодежи Самарской области - в рамках программы "Городскиеволонтеры" Самарской области;

атакже с образовательными организациями, реализующими программы дополнительногообразования - в рамках повышения квалификации медицинских работников повопросам оказания экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, медицинекатастроф при проведении спортивных мероприятий международного уровня, а такжев рамках повышения квалификации по основной медицинской специальности.

 

7.Наследие

 

РеализацияРегиональной концепции обеспечит развитие системы здравоохранения Самарскойобласти, которая по окончании мероприятий получит наследие в видемодернизированных больниц, усовершенствованного порядка медицинскогообеспечения спортивно-зрелищных мероприятий с массовым участием иподготовленного персонала.

Оборудованиеи инвентарь стационарных медицинских пунктов стадиона и гостиниц FIFA будутиспользованы для последующего оснащения центров и отделений реабилитации послетравм и заболеваний, социальная значимость и необходимость организации которыхв последнее время стали актуальным вопросом современного здравоохранения.

Паркавтомобилей СМП будет использован для обновления ресурсов службы экстренной иплановой консультативной помощи ("санитарной авиации") ГБУЗ"СОКБ им. В.Д. Середавина" игосударственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области"Самарская городская станция скорой медицинской помощи".

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Научныйи практический потенциал медицинских работников, приобретенный в ходеподготовки и обеспечения оказания медицинской помощи на ЧМ FIFA 2018 и КК FIFA2017, станет интеллектуальной основой настоящих и будущих программреабилитации, восстановительного лечения.

 

 

 

 

 

Приложение

к Региональнойконцепции

организациимедицинского обеспечения

в периодподготовки и проведения

чемпионата мирапо футболу FIFA

2018 года иКубка конфедераций

FIFA 2017 годана территории

Самарскойобласти

 

ПЛАН

ОПЕРАЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВСЕМ

УЧАСТНИКАМЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

 

1.Стадион "Самара Арена"

 

Месторасположения: г. Самара, в границах Московского шоссе, Ракитовскогошоссе, Волжского шоссе, улиц Ташкентской, Демократической.

Дниматчей: 17.06.2018, 21.06.2018, 25.06.2018, 28.06.2018, 02.07.2018, 07.07.2018.

Режимработы: работа персонала в период 01.06.2018 - 13.06.2018 (6-часовой рабочийдень) - тренинги и учения на местах, оснащение медпунктов оборудованием,пусконаладочные работы, тестирование; в дни матчей - 9 часов (за 4 часа доначала матча и 3 часа после его завершения); в остальные дни - круглосуточноедежурство 1 стационарного медицинского пункта (врач и медицинская сестра) и 2бригад СМП.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Медицинскиесервисы стадиона "Самара Арена" представлены в таблице 1.

 

Таблица1

 

Медицинскиесервисы стадиона "Самара Арена"

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Наименование клиентской группы	Стационарный медицинский пункт	Мобильная медицинская бригада	Бригада СМП	Бригада ЦМК
Соревнование	1	2	3	2
Важные и особо важные персоны	2		2
Зрители и общественность	9	20 (в т.ч. 3 на "последней миле")	10 (в т.ч. 4 на "последней миле")
Итого	12	22	15	2

 

Клиентскиегруппы: соревнование, VIP и VVIP, зрители и общественность, СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей и работников стадиона в дни матчей - до 100 000человек.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", ГБУЗ СО"СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова".

Настадионе "Самара Арена" (далее - стадион) предусмотрено развертывание12 стационарных медицинских пунктов, предназначенных для оказания медицинскойпомощи представителям разных клиентских групп. Оснащение медицинских пунктов взависимости от принадлежности к различным клиентским группам осуществляетсясогласно требованиям руководства FIFA по медицинскому обслуживанию и допинг-контролю (далее - руководство FIFA), приказаМинздрава России N 134н.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Крометого, 2 поста будут развернуты на 0 уровне и будут обеспечивать оказаниемедицинской помощи представителям СМИ в медиацентре изрителям, занимающим внутренние и прилегающие территории. Данные посты не подлежатлицензированию, так как фактически будут представлять собой временный постмобильной медицинской бригады с соответствующей укладкой для оказания помощи.

Водном из помещений, предназначенных для медицинских сервисов, планируетсяорганизовать оперативный центр управления медицинскими сервисами ЧМ FIFA 2018.

Мобильныемедицинские бригады для спортсменов располагаются у кромки поля, остальныерассредоточены по трибунам в зависимости от зональной принадлежности, радиусадействия и горизонтального/вертикального ограничения. Оснащение мобильныхмедицинских бригад для спортсменов, VIP и VVIP будет обеспечено оргкомитетом,для зрителей на трибунах - согласно требованиям приказа Минздрава России N 36н.

Настадионе, а также на внутренней и прилегающей территориях будут расположены 15бригад СМП: 1 машина в туннеле у выезда на поле (категория С), 2 машины дляспортсменов недалеко от медпункта для спортсменов (категория С), 2 машины дляVIP и VVIP (категория С) недалеко от выхода со стадиона на улицу, 2 машины длязрителей (категория С), 4 машины для зрителей и замены машин, уехавших спациентами в медицинское учреждение, 2 из которых дежурят круглосуточно(категория В), 4 машины для зрителей (категория В) на "последнеймиле". Оснащение машин СМП является типовым в зависимости от категориимашины и в расширенном варианте (категория С) соответствует требованиямруководства FIFA.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Переченьмедицинских услуг включает прием и лечение пациентов, оценку состояния,проведение реанимации и при необходимости перевозку на машине СМП.

Списокпомещений стадиона, предназначенных для медицинских сервисов, представлен втаблице 2.

 

Таблица2

 

Список

помещенийстадиона, предназначенных для медицинских сервисов

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Уровень стадиона	Количество помещений	Клиентская группа	Логический адрес	Физический адрес	Формат
1-й уровень	2	Соревнование	8.2.2	A.1.069 - A.1.070	Медпункт
		Соревнование	8.2.1.1	A.1.065	Станция допинг-контроля
2-й уровень	4	Важные и особо важные гости	8.2.3	A.2.048	Медпункт
		Зрители и общественность	8.2.6	B.2.015	Медпункт (главный)
		Безопасность	8.2.7	C.2.008	Склад
		Зрители и общественность	8.2.6	D.2.015	Медпункт (главный)
3-й уровень	3	Важные и особо важные гости	8.2.3	A.3.083	Медпункт
		Гостеприимство	8.2.6	A.3.135	Медпункт
		Гостеприимство	8.2.6	C.3.114	Медпункт
4-й уровень	3	Гостеприимство	8.2.6	A.4.044	Медпункт
		Безопасность	8.2.7	C.4.013	Штаб, ЛОК
		Зрители и общественность	8.2.6	C.4.007	Медпункт
5-й уровень	3	Телевещание, СМИ	8.2.6	A.5.079	Медпункт
		Зрители и общественность	8.2.6	B.5.005	Медпункт
		Зрители и общественность	8.2.6	D.5.029	Медпункт

 

Составмедицинского персонала на стационарных медицинских пунктах: врач-анестезиолог-реаниматолог- 1, фельдшер/медицинская сестра - 1. В отдельных медицинских пунктах (дляспортсменов, VIP и VVIP, главных стационарных медицинских пунктах для зрителейпредусмотрено наличие других специалистов - хирурга, терапевта, травматолога,физиотерапевта, педиатра).

Оснащениемедицинских пунктов для спортсменов, VIP и VVIP обеспечивается согласнотребованиям руководства FIFA и приказу Минздрава России N 134н, для зрителей -согласно приказу Минздрава России N 134н.

Расположениемобильных медицинских бригад представлено в таблице 3.

 

Таблица3

 

Расположениемобильных медицинских бригад

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Дислокация	Количество бригад
"последняя миля" стадиона	3
1-й уровень (кромка поля)	2
2-й уровень	6
3-й уровень	2
4-й уровень	3
5-й уровень	6
Всего	22

 

Мобильныемедицинские бригады предназначены для оказания экстренной и неотложноймедицинской помощи спортсменам на игровом поле и зрителям на трибунах, а такжетранспортировки при необходимости в стационарный медицинский пункт.

Составмобильной медицинской бригады для спортсменов на игровом поле:врач-анестезиолог-реаниматолог - 1, фельдшер/медицинская сестра - 3. Оснащениеобеспечивается согласно требованиям руководства FIFA.

Составмобильной медицинской бригады для зрителей на трибунах: врач общей практики(хирург, терапевт, акушер-гинеколог) - 1, фельдшер/медицинская сестра - 2.Оснащение обеспечивается согласно требованиям приказа Минздрава России N 36н.

Порядоквзаимодействия между всеми медицинскими сервисами на стадионе определяется взависимости от закрепления конкретных мобильных медицинских бригад заопределенными клиентскими группами, а также по принципу зональнойпринадлежности. Оказание медицинской помощи и медицинской эвакуации будетпроводиться в следующей последовательности: мобильная медицинская бригада -стационарный медицинский пункт - бригада СМП - уполномоченная больница FIFA.

Составмедицинского персонала стадиона в дни матчей представлен в таблице 4.

 

Таблица4

 

Медицинскийперсонал стадиона в дни матчей

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Наименование должности	Количество, человек
Главный врач/заместитель главного врача/старший врач/координатор	5
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	18
Врач общей практики/хирург/терапевт	36
Врач-педиатр	1
Врач спортивной медицины/физиотерапевт/массажист	1
Фельдшер/медицинская сестра	63
Водитель СМП	11
Итого	135

 

В периодисключительного пользования стадионом FIFA и оргкомитета (ориентировочно - за 3месяца до начала чемпионата) необходимо развертывание 1 стационарногомедицинского пункта и ежедневное присутствие двух бригад СМП на стадионе дляобеспечения экстренной и неотложной медицинской помощи всем работникам стадионаи персоналу FIFA.

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Привозникновении чрезвычайных ситуаций с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и государственным бюджетным учреждением здравоохранения"Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинскойпомощи" (далее - ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастроф искорой медицинской помощи"). Во время матча на площадке стадиона"Самара Арена" дежурят 2 бригады ГБУЗ "Самарский областной центрмедицины катастроф и скорой медицинской помощи".

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Санитарно-эвакуационныемаршруты со стадиона представлены в таблице 5.

 

Таблица5

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты со стадиона

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
Стадион "Самара Арена"	1,5	ул. Дальняя - Московское шоссе - ул. Ташкентская	3	ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159
Стадион "Самара Арена"	11	ул. Дальняя - Московское шоссе - ул. Мичурина - ул. Полевая	18	ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова", г. Самара, ул. Полевая, д. 80

 

1.2."Последняя миля" стадиона "Самара Арена"

(Введен- Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Прилегающаятерритория "последней мили" стадиона "Самара Арена":

пешеходныемаршруты движения:

оттрамвайного и автобусного терминалов по пешеходной аллее N 4 до пешеходнойаллеи N 2 и N 3;

попешеходной аллее N 2 и N 3 до входных групп периметра безопасности стадиона;

отулицы Дальней по пешеходной аллее N 1 до входных групп периметра безопасностистадиона;

отулицы Дальней и южной парковки по 7-му проезду к входным группам периметрабезопасности стадиона;

отсеверной парковки по 2-му проезду, по улице Арена 2018, по пешеходной зоне довходных групп периметра безопасности стадиона.

Режимработы: дежурство медицинских бригад в дни матчей.

Клиентскиегруппы: зрители и общественность, гостеприимство.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 50 000 человек.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: 4 бригады скорой медицинской помощи (необходимо определение местадислокации машины СМП), 3 мобильные медицинские бригады.

Резервнаябригада СМП: базируется на территории ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина".

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", ГБУЗ СО"СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова".

 

Таблица

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач скорой помощи	4
Врач общей практики/хирург/терапевт	5
Фельдшер/медицинская сестра	9
Водитель СМП	4
Итого	22

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины скорой помощи;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.

Медицинскаяпомощь на "последней миле" стадиона "Самара Арена" будет осуществлятьсясилами мобильных медицинских бригад и бригадами СМП. Мобильная медицинскаябригада состоит из 3 медицинских работников (2 врача и 1 медсестра или 1 врач и2 медсестры), экипированных необходимым медицинским оборудованием, расходнымиматериалами и лекарственными препаратами для оказания первой медицинской помощии транспортировки пациента до машины СМП. Основная задача мобильных медицинскихбригад - оказание первой медицинской помощи на "последней миле"стадиона "Самара Арена" - решается посредством пешего патрулированияназначенных маршрутов, своевременного прибытия к месту медицинского инцидента,проведения необходимых диагностических и лечебных мероприятий, транспортировкипациента до ближайшей машины СМП. Запланировано дежурство 3 мобильныхмедицинских бригад в дни матчей на 3 основных маршрутах "последнеймили" стадиона "Самара Арена". Учитывая, что средняяпротяженность каждого маршрута мобильной бригады 1000 метров, эффективныйрадиус действия каждой мобильной бригады составляет 500 метров. Благодаря этомудостигается возможность оказания медицинской помощи в течение 3 - 5 минут послепоступления информации о наличии медицинского инцидента. Координация мобильныхмедицинских бригад будет осуществляться путем радиосвязи.

Вдни матчей работа мобильных медицинских бригад начинается за 4 часа до началаматча, за 1 час до открытия ворот. Оснащение мобильных медицинских бригад будетдоставляться на "последнюю милю" стадиона "Самара Арена"бригадами СМП. Каждая из бригад занимает свою позицию согласно схемамдислокации на середине маршрута. Режим работы каждой из бригад будетзаключаться в чередовании промежутков патрулирования своего маршрута (15 мин.)и стационарного наблюдения в точке дислокации (30 мин.). Работа мобильныхмедицинских бригад заканчивается через 3 часа после финального свистка.

Бригадыскорой медицинской помощи в составе 1 врача и 2 фельдшеров/медсестер будутработать по тому же графику, что и мобильные медицинские бригады. Расстановкамашин СМП проведена по принципу кооперации с мобильными медицинскими бригадамии максимальной близости к основным путям эвакуации - городским трассам.Маршрутизация бригад СМП определена в зависимости от диагноза, тяжестисостояния пациента, принадлежности к клиентским группам. Расстояние до уполномоченнойбольницы FIFA ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина"составляет 1,5 км, время доезда - 6 минут. Расстояниедо уполномоченной больницы FIFA ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова"составляет 11 км, время доезда - 18 минут.

Основнаязадача бригад СМП - оказание медицинской помощи и медицинская эвакуация вуполномоченные больницы FIFA. Так как бригады СМП работают в том числе вформате мобильного медицинского пункта, то при первичном обращении пациента илипострадавшего непосредственно в СМП первая медицинская помощь будет оказана вполном объеме, а при необходимости направления в стационар будет осуществленатранспортировка и медицинское сопровождение. Координация бригад СМП будетосуществляться путем радиосвязи.

Вдни матчей запланировано дежурство 4 бригад СМП на территории "последнеймили" стадиона "Самара Арена", из них 1 бригада СМП будетдислоцироваться на северной парковке в точке прибытия шаттловклиентских групп "гостеприимство", "медиа".Резервные машины СМП в количестве 3 будут располагаться на территорииуполномоченной больницы FIFA ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина".

 

2.Фестиваль болельщиков

 

Месторасположения: г. Самара, площадь Куйбышева.

Даты:14.06.2018 - 15.07.2018 (дни матчей ЧМ FIFA 2018).

Режимработы: по отдельному графику. В период 01.06.2018 - 13.06.2018 (6-часовойрабочий день) - тренинги и учения на местах, оснащение медпунктовоборудованием, пусконаладочные работы, тестирование.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от07.05.2018 № 220-р)

Основныеклиентские группы: зрители и общественность, гостеприимство, обслуживание,организации. Кроме того, возможно присутствие представителей таких клиентскихгрупп, как VIP и VVIP, СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей и работников фестиваля болельщиков - ежедневно до35 000 человек.

Маршрутизация:ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова", ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина".

Медицинскиесервисы фестиваля болельщиков представлены в таблице 6.

 

Таблица6

 

Медицинскиесервисы фестиваля болельщиков

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Наименование медицинского сервиса	Количество, единиц
Стационарные медицинские пункты	3
Мобильные медицинские бригады	8 (в т.ч. 3 на "последней миле")
Бригады СМП	7 (в т.ч. 3 на "последней миле")

 

Абзацутратил силу - Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р

Составмедицинского персонала фестиваля болельщиков приведен в таблице 7.

 

Таблица7

 

Медицинскийперсонал фестиваля болельщиков

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Наименование должности	Количество, человек
Заместитель главного врача/старший врач	2
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	5
Врач общей практики/терапевт/хирург	10
Врач-педиатр	1
Фельдшер/медицинская сестра	20
Водитель СМП	4
Итого	42

 

Медицинскиесервисы фестиваля болельщиков подразделяются на:

а)главный стационарный медицинский пункт для зрителей - 1.

Месторасположения: в сквере N 1. Формат развертывания - модульный (палаточный)медицинский пункт с электро- и водоснабжением,системами кондиционирования, утилизации отходов. Площадь медицинского пункта -106,7 м².

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Емкость:5 посадочных мест для пациентов, не требующих реанимации, 1 койко-место дляреанимации;

б)вспомогательный стационарный медицинский пункт для зрителей - сдвоенныймодульный медицинский пункт.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Месторасположения: на асфальтированной площадке справа от входа в Самарскийакадемический театр оперы и балета площадью 55,2 кв. м.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Емкость:2 посадочных места для пациентов, не требующих реанимации;

в)мобильную медицинскую бригаду для зрителей - 8.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Месторасположения: вся площадь фестиваля болельщиков. Эффективный радиус действия -400 - 500 м;

г)машины СМП класса С - 3, класса В - 2.

Месторасположения: два автомобиля СМП (класса В и класса С) располагаются наплощадке в непосредственной близости от главного стационарного медицинскогопункта для болельщиков. Один автомобиль класса С располагается на площадке внепосредственной близости от вспомогательного медицинского пункта дляболельщиков. Два автомобиля СМП (класса В и класса С) располагаются на парковкеМВД и ФСБ, расположенной вдоль улицы Галактионовскойза зданием Самарского академического театра оперы и балета.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Привозникновении чрезвычайных ситуаций с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастрофи скорой медицинской помощи". Бригада ГБУЗ "Самарский областной центрмедицины катастроф и скорой медицинской помощи" в составе 1 врачаанестезиолога-реаниматолога и 2 медицинских сестер-анестезистовна автомобиле СМП (категория С) осуществляют дежурство согласно графику работыплощадки. Располагаются на парковке МВД и ФСБ, расположенной вдоль улицы Галактионовской.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Санитарно-эвакуационныемаршруты представлены в таблице 8.

 

Таблица8

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
Фестиваль болельщиков, г. Самара, площадь Куйбышева (от главного медицинского пункта)	5	Фанзона - ул. Чапаевская - ул. Шостаковича - Волжский пр. - ул. Полевая	8	ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова", г. Самара, ул. Полевая, д. 80
Фестиваль болельщиков, г. Самара, площадь Куйбышева (от вспомогательного медицинского пункта и с парковки МВД и ФСБ)	3	Фанзона - ул. Галактионовская - ул. Рабочая - ул. Самарская - ул. Полевая	6	ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова", г. Самара, ул. Полевая, д. 80
Фестиваль болельщиков, г. Самара, площадь Куйбышева (от главного и вспомогательного медицинского пункта)	14	Фанзона - ул. Красноармейская - ул. Арцыбушевская - ул. Полевая - ул. Мичурина - Московское шоссе - ул. Ташкентская	24	ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159

 

2.2."Последняя миля" фестиваля болельщиков

(Введен- Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Прилегающаятерритория "последняя миля" фестиваля болельщиков:

пешеходныемаршруты движения:

площадьПобеды - ул. Молодогвардейская - фанзона;

площадьРеволюции - ул. Куйбышева - ул. Красноармейская - фанзона;

железнодорожныйвокзал - ул. Спортивная - ул. Красноармейская - фанзона;

железнодорожныйвокзал - ул. Л. Толстого - ул. Молодогвардейская - фанзона;

автобуснаяостановка "Иверский монастырь" - Волжскийпроспект - ул. Куйбышева - ул. Шостаковича - фанзона.

Режимработы: дежурство медицинских бригад в дни работы фестиваля болельщиков.

Клиентскиегруппы: зрители и общественность, гостеприимство.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 31 000 человек.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: 3 бригады скорой медицинской помощи (необходимо определение местадислокации машины СМП), 3 мобильные медицинские бригады.

Резервнаябригада СМП: базируется на территории ГБУЗ СО "Самарская городская станцияскорой медицинской помощи" (далее - Самарская ССМП), центральнаяподстанция.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", ГБУЗ СО"СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова".

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач скорой помощи	3
Врач общей практики/хирург/терапевт	5
Фельдшер/медицинская сестра	8
Водитель СМП	3
Итого	19

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов: место стоянки машины скорой помощи;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.

Медицинскаяпомощь на "последней миле" фестиваля болельщиков будет осуществлятьсясилами мобильных медицинских бригад и бригадами СМП. Мобильная медицинскаябригада состоит из 2 медицинских работников (1 врач и 1 медсестра),экипированных необходимым медицинским оборудованием, расходными материалами илекарственными препаратами для оказания первой медицинской помощи итранспортировки пациента до машины СМП. Основная задача мобильных медицинскихбригад - оказание первой медицинской помощи на "последней миле" -решается посредством пешего патрулирования назначенных маршрутов,своевременного прибытия к месту медицинского инцидента, проведения необходимыхдиагностических и лечебных мероприятий, транспортировки пациента до ближайшеймашины СМП. Запланировано дежурство 3 мобильных медицинских бригад в дни матчейна 3 основных маршрутах "последней мили" фестиваля болельщиков.Учитывая, что средняя протяженность каждого маршрута 1000 метров, эффективныйрадиус действия каждой мобильной бригады составляет 500 метров. Благодаря этомудостигается возможность оказания медицинской помощи в течение 3 - 5 минут послепоступления информации о наличии медицинского инцидента. Координация мобильныхмедицинских бригад будет осуществляться путем радиосвязи.

Вдни работы площадки фестиваля болельщиков работа мобильных медицинских бригадначинается за 3 часа до начала трансляции матча, за 1 час до открытия ворот.Оснащение мобильных медицинских бригад будет доставляться на "последнююмилю" фестиваля болельщиков бригадами СМП. Каждая из бригад занимает своюпозицию согласно схемам дислокации на середине маршрута. Режим работы каждой избригад будет заключаться в чередовании промежутков патрулирования своегомаршрута (15 мин.) и стационарного наблюдения в точке дислокации (30 мин.).Работа мобильных медицинских бригад заканчивается через 2 часа после окончанияработы площадки, через 1 час после закрытия ворот.

Бригадыскорой медицинской помощи в составе 1 врача и 1 фельдшера/медсестры будутработать по тому же графику, что и мобильные медицинские бригады. Расстановкамашин СМП проведена по принципу кооперации с мобильными медицинскими бригадамии максимальной близости к основным путям эвакуации - городским трассам.Маршрутизация бригад СМП определена в зависимости от диагноза, тяжестисостояния пациента, принадлежности к клиентским группам. Расстояние доуполномоченной больницы FIFA ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова"составляет 3 - 5 км, время доезда - 6 - 8 минут.Расстояние до уполномоченной больницы FIFA ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина" составляет 14 км, время доезда - 24 минуты.

Основнаязадача бригад СМП - оказание медицинской помощи и медицинская эвакуация вуполномоченные больницы FIFA. Так как бригады СМП работают в том числе вформате мобильного медицинского пункта, то при первичном обращении пациента илипострадавшего непосредственно в СМП первая медицинская помощь будет оказана вполном объеме, а при необходимости направления в стационар будет осуществленатранспортировка и медицинское сопровождение. Координация бригад СМП будетосуществляться путем радиосвязи.

Вдни матчей запланировано дежурство 3 бригад СМП на территории "последнеймили" площадки фестиваля болельщиков. Резервная машина СМП будет располагатьсяна базе центральной подстанции Самарской ССМП (г. Самара, ул. Больничная, 2).

 

3. Базыразмещения команд

 

3.1 - 3.2. Утратили силу - Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р

3.3.Гостиничный комплекс "Лада-Резорт",расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, д.55.

Тренировочнаяплощадка базы размещения команды - стадион "Торпедо" (Самарскаяобласть, г. Тольятти, ул. Революционная, д. 80).

Клиентскаягруппа: соревнование.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 100 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная и экстреннаямедицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП икомнаты отдыха персонала).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории государственного бюджетного учрежденияздравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническаябольница N 5" (далее - ГБУЗ СО "ТГКБ N 5").

Режимработы: круглосуточное дежурство во все дни пребывания команд на базе.

Маршрутизация:ГБУЗ СО "ТГКБ N 5", государственное бюджетное учреждениездравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническаябольница N 2" (кардиологическое отделение) (далее - "ТГКБ N 2"),при необходимости ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 13.

 

Таблица13

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов;

комнатаотдыха персонала.

Санитарно-эвакуационныемаршруты представлены в таблице 14.

 

Таблица14

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
База команды - гостиничный комплекс "Лада-Резорт", Самарская область, г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, д. 55	8	Лесопарковое шоссе - ул. Спортивная - ул. Маршала Жукова - ул. 40 лет Победы - бульвар Здоровья	14	ГБУЗ СО "ТГКБ N 5", г. Тольятти, бульвар Здоровья, д. 25
База команды - гостиничный комплекс "Лада-Резорт", Самарская область, г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, д. 55	9	Лесопарковое шоссе - ул. Инженерная - ул. Комзина - ул. Баныкина - ул. Жилина	18	ГБУЗ СО "ТГКБ N 2", г. Тольятти, ул. Баныкина, д. 8

 

Привозникновении чрезвычайной ситуации с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастрофи скорой медицинской помощи".

 

4. Предматчевые гостиницы

 

4.1. Гостиница Lotte Hotel Samara,г. Самара, ул. Красноармейская, д. 20.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Режимработы: круглосуточное дежурство во все дни пребывания команд в гостиницах.

Клиентскаягруппа: соревнование.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 100 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП икомнаты отдыха персонала).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории Кировской подстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала предматчевых гостиницпредставлен в таблице 15.

 

Таблица15

 

Медицинскийперсонал предматчевых гостиниц

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов;

комнатаотдыха персонала.

Санитарно-эвакуационныемаршруты представлены в таблице 16.

 

Таблица16

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
Предматчевая гостиница Lotte Hotel Samara	14	ул. Красноармейская - ул. Арцыбушевская - ул. Полевая - ул. Мичурина - Московское шоссе - ул. Ташкентская	24	ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159

 

Привозникновении чрезвычайной ситуации с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастрофи скорой медицинской помощи".

4.2.Отель "Ренессанс", расположенный по адресу: г. Самара, ул.Ново-Садовая, д. 162в.

Режимработы: круглосуточное дежурство во все дни пребывания команд в гостиницах.

Клиентскаягруппа: соревнование.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 100 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП икомнаты отдыха персонала).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории центральной подстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 17.

 

Таблица17

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов;

комнатаотдыха персонала.

Санитарно-эвакуационныемаршруты представлены в таблице 18.

 

Таблица18

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
Предматчевая гостиница - отель "Ренессанс", г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 162в	7	ул. Ново-Садовая - ул. Демократическая - ул. Ташкентская	15	СОКБ им. В.Д. Середавина, г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159

 

Привозникновении чрезвычайной ситуации с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастроф искорой медицинской помощи".

 

5. Предматчевые тренировочные площадки

 

5.1.Тренировочная площадка N 1, расположенная по адресу: г. Самара, Кировскийрайон, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

Режимработы: 4-часовой рабочий день в дни проведения тренировок по отдельномуграфику.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Основнаяклиентская группа: соревнование. Кроме того, возможно присутствиепредставителей таких клиентских групп, как VIP и VVIP, зрители иобщественность, СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 200 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории Кировской подстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 19.

 

Таблица19

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.

5.2.Тренировочная площадка N 2, расположенная по адресу: г. Самара, Кировскийрайон, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

Режимработы: 4-часовой рабочий день в дни проведения тренировок по отдельномуграфику.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Основнаяклиентская группа: соревнование. Кроме того, возможно присутствиепредставителей таких клиентских групп, как VIP и VVIP, зрители иобщественность, СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 200 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории Кировской подстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ СО "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 20.

 

Таблица20

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.

5.3.Тренировочная площадка: стадион "Металлург".

Режимработы: 4-часовой рабочий день в дни проведения тренировок по отдельномуграфику.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Основнаяклиентская группа: соревнование. Кроме того, возможно присутствиепредставителей таких клиентских групп, как VIP и VVIP, зрители иобщественность, СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - 200 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП).

Резервнаябригада СМП: базируется на территории Елизаровскойподстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 21.

 

Таблица21

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач-анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемыеусловия размещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.

Привозникновении чрезвычайной ситуации с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастрофи скорой медицинской помощи".

 

6.Гостиницы FIFA

 

6.1. Отель"Holiday Inn",расположенный по адресу: г. Самара, ул. А. Толстого, д. 99.

Режимработы: круглосуточное дежурство во все дни пребывания команд в гостиницах.

Клиентскиегруппы: VIP и VVIP.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 200 человек на каждом объекте.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП (необходимо определение места дислокации машины СМП икомнаты отдыха персонала).

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

Резервнаябригада СМП: базируется на территории Самарской подстанции Самарской ССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им В.Д. Середавина".

Составмедицинского персонала представлен в таблице 22.

 

Таблица22

 

Медицинскийперсонал

(Вредакции Распоряжения Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер/медсестра	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемые условияразмещения медицинских сервисов:

абзац утратил силу - Распоряжение Губернатора Самарской области от07.05.2018 № 220-р ;

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов;

комнатаотдыха персонала.

Санитарно-эвакуационныемаршруты представлены в таблице 23.

 

Таблица23

 

Санитарно-эвакуационныемаршруты

 

Объект ЧМ FIFA 2018	Расстояние, км	Маршрут	Время в пути, минут	Объект назначения
Гостиница FIFA - отель "Holiday Inn", г. Самара, ул. А. Толстого, д. 99	17	Отель "Holiday Inn" - ул. А. Толстого - ул. Венцека - ул. М. Горького - ул. Вилоновская - Волжский проспект - ул. Лесная - Северо-Восточная магистраль - ул. Ново-Садовая - проспект Кирова - Московское шоссе - ул. Георгия Димитрова - 14-й микрорайон - ул. Ташкентская	32	ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина", г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159

 

Привозникновении чрезвычайной ситуации с большим количеством пострадавшихнеобходима организация взаимодействия с силами Главного управления МЧС Россиипо Самарской области и ГБУЗ "Самарский областной центр медицины катастрофи скорой медицинской помощи".

 

6.2. Утратил силу - Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р.

 

7.Уполномоченные больницы FIFA

 

7.1. ГБУЗ"СОКБ им. В.Д. Середавина".

Месторасположения: 443095, г. Самара, ул. Ташкентская, д. 159.

Режимработы: круглосуточно во все дни.

Основнаяклиентская группа: соревнование. Кроме того, возможно присутствиепредставителей таких клиентских групп, как VIP и VVIP, зрители иобщественность, СМИ.

ОбъектыЧМ FIFA 2018, входящие в зону ответственности ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина":

1.Стадион "Самара Арена", г. Самара, в границах Московского шоссе, Ракитовского шоссе, Волжского шоссе, улиц Ташкентской,Демократической.

2.Фестиваль болельщиков, г. Самара, площадь Куйбышева.

3- 5. Утратили силу - Распоряжение ГубернатораСамарской области от 07.05.2018 № 220-р.

6.Предматчевая гостиница - отель "Ренессанс",г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 162в.

7.Гостиница FIFA - отель "Holiday Inn": г. Самара, ул. А. Толстого, д. 99.

8.Предматчевая гостиница - гостиница Lotte Hotel Samara,г. Самара, ул. Красноармейская, д. 20.

(В редакции РаспоряженияГубернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

9.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка N 1, г. Самара, Кировский район, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

10.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка N 2, г. Самара, Кировский район, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

11.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка на стадионе "Металлург".

Форматоказания медицинской помощи: 1) экстренная и неотложная медицинская помощь; 2)специализированная медицинская помощь; 3) медицинская эвакуация.

Ковремени проведения ЧМ FIFA 2018 в ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина"разрабатываются специальная инфраструктура, логистика и внутренняямаршрутизация, отвечающие требованиям FIFA к размещению клиентских групп:

разделениепотоков на уровне приемно-диагностического отделения;

абзац утратил силу - Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р ;

круглосуточнаяготовность к обеспечению всех диагностических и лечебных мероприятий по всемсуществующим в стационаре профилям;

приведениесуществующих порядков работы в соответствие с международными стандартами;

дооснащениеоборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи в 2017 -2018 годах: магнитно-резонансный томограф не менее 1,5 Т, ангиографическаясистема, цифровой рентгеновский комплекс с возможностью просвечивания, цифровойрентгеновский комплекс на 2 рабочих места (требуют подготовки помещений);палатные цифровые рентгеновские аппараты (2), мобильные хирургическиерентгеновские аппараты на С-дуге (2), ультразвуковые аппараты высокого класса(2), портативные ультразвуковые аппараты (5), наркозно-дыхательныеаппараты (2), аппараты искусственной вентиляции легких разного класса (6);

обеспечениеконфиденциальности, приватности, безопасности представителей клиентских групп(ограждение, система видеонаблюдения).

7.2.ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова".

Месторасположения: 443096, г. Самара, ул. Полевая, д. 80.

Режимработы: круглосуточно во все дни.

Клиентскаягруппа: зрители и общественность.

Форматоказания медицинской помощи: 1) экстренная и неотложная медицинская помощь; 2)специализированная медицинская помощь; 3) медицинская эвакуация.

ОбъектыЧМ FIFA 2018, входящие в зону ответственности ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И.Пирогова":

1.Стадион "Самара Арена", г. Самара, в границах Московского шоссе, Ракитовского шоссе, Волжского шоссе, улиц Ташкентской,Демократической.

2.Фестиваль болельщиков, г. Самара, площадь Куйбышева.

3.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка N 1, г. Самара, Кировский район, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

4.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка N 2, г. Самара, Кировский район, 16 км Московского шоссе, ул. Дальняя.

5.Предматчевая тренировочная площадка - тренировочнаяплощадка на стадионе "Металлург".

Ковремени проведения ЧМ FIFA 2018 в ГБУЗ СО "СГКБ N 1 им. Н.И.Пирогова" разрабатываются специальная инфраструктура, логистика ивнутренняя маршрутизация, отвечающие требованиям FIFA к размещению клиентскихгрупп:

разделениепотоков на уровне приемно-диагностического отделения;

обособление1 многопрофильного клинического подразделения для госпитализации представителейклиентской группы "зрители и общественность";

круглосуточнаяготовность к обеспечению всех диагностических и лечебных мероприятий по всемсуществующим в стационаре профилям;

приведениесуществующих порядков работы в соответствие с международными стандартами;

дооснащениеоборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи в 2017 -2018 годах: аппарат рентгеновский телеуправляемый (требует подготовкипомещений), аппарат ИВЛ транспортный (2), монитор глубины анестезии, аппаратдля приготовления сетчатых кожных трансплантатов, дерматом,мониторы прикроватные (2), ультразвуковой сканер с датчиками для интраоперационной диагностики, столы операционные (5), электрокоагуляторы хирургические разных модификаций (5),аппарат реинфузии крови, тромбоэластограф,наборы хирургические большие (9);

обеспечениеконфиденциальности, приватности, безопасности представителей клиентских групп(ограждение, система видеонаблюдения).

7.3.ГБУЗ СО "Самарская городская больница N 6" (инфекционное отделение).

Месторасположения: 443067, г. Самара, ул. Советской Армии, д. 56.

Режимработы: круглосуточно во все дни.

Клиентскиегруппы: соревнование, VIP и VVIP, зрители и общественность, СМИ.

Маршрутизация:1) ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина"; 2) ГБУЗСО "СГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова".

Форматоказания медицинской помощи: 1) экстренная и неотложная медицинская помощь; 2)специализированная медицинская помощь; 3) медицинская эвакуация.

7.4.ГБУЗ СО "Самарская городская больница N 5" (инфекционное отделение).

Месторасположения: 443029, г. Самара, ул. Шверника, д. 1.

Режимработы: круглосуточно во все дни.

Клиентскаягруппа: зрители и общественность.

Маршрутизация:ГБУЗ "СОКБ им. В.Д. Середавина".

Форматоказания медицинской помощи: 1) экстренная и неотложная медицинская помощь; 2)специализированная медицинская помощь; 3) медицинская эвакуация.

 

8. Медиацентр

(Введен- Распоряжение Губернатора Самарской области от 07.05.2018 № 220-р)

 

Месторасположения: ГБУК "Самарская областная универсальная научнаябиблиотека", г. Самара, проспект Ленина, д. 14а.

Режимработы: по отдельному графику работы медиацентра.

Основнаяклиентская группа: СМИ.

Ожидаемоеобщее количество посетителей - до 200 человек.

Форматоказания медицинской помощи: 1) неотложная первичная медико-санитарная иэкстренная медицинская помощь; 2) медицинская эвакуация.

Медицинскиесервисы: бригада СМП базируется на территории центральной подстанции СамарскойССМП.

Маршрутизация:ГБУЗ "СГКБ N 1 им Н.И. Пирогова".

Медицинскийперсонал представлен в таблице 26.

 

Таблица 26

 

Медицинскийперсонал

 

Наименование должности	Количество, человек
Врач анестезиолог-реаниматолог/врач СМП	1
Фельдшер	2
Водитель СМП	1
Итого	4

 

Требуемые условияразмещения медицинских сервисов:

местостоянки машины СМП;

обеспечениедоступа ко всем местам нахождения потенциальных пациентов.