Постановление Правительства Самарской области от 20.10.2016 № 598
Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.10.2016 N 598
Об утверждении Порядка установленияльготной арендной платы
при предоставлении в аренду неиспользуемыхобъектов культурного
наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к
собственности Самарскойобласти
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
В соответствии с пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона "Об
объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
РоссийскойФедерации", статьей4 Закона Самарской области "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
РоссийскойФедерации, расположенных на территорииСамарской области"
ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной арендной
платы припредоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного
наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к
собственностиСамарской области. (В редакции Постановления
ПравительстваСамарской области от31.08.2018 № 519)
2. Министерству имущественных отношений Самарской области в
течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления
представить вуправление государственной охраныобъектов культурного
наследия Самарской области перечень неиспользуемого имущества,
входящего в состав имущества казны Самарской области, права
собственности накоторое зарегистрированы в установленном порядке, для
выявлениянеиспользуемых объектов культурногонаследия, включенных в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
относящихся к собственности Самарской области, и определения их
технического состояния в соответствии с Порядком, утвержденным
настоящимпостановлением.
3. (Утратил силу- Постановление Правительства Самарскойобласти
4. (Утратил силу- Постановление Правительства Самарскойобласти
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на
управление государственной охраны объектов культурного наследия
Самарскойобласти (Филипенко).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней со дня егоофициального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 20.10.2016 N 598
Порядок
установления льготной арендной платы припредоставлении в аренду
неиспользуемых объектов культурногонаследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии,относящихся к собственности
Самарской области
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 14.1
Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон), статьей 4Закона Самарской области "Обобъектах культурного
наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
и определяет механизм установления льготной арендной платы при
предоставлении варенду неиспользуемых объектов культурного наследия,
включенных в единый государственный реестр объектов культурного
наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(далее - реестр), находящихся в неудовлетворительном состоянии,
относящихся к собственности Самарской области, не являющихся
многоквартирнымижилыми домами (далее – объект культурного наследия).
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для
вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия,
находящихся в неудовлетворительном состоянии, стимулирования
привлеченияинвестиций в процесс реставрации и сохранения указанных
объектов путем установления льготной арендной платы на условиях,
предусмотренныхнастоящим Порядком. (В редакции Постановления
ПравительстваСамарской области от13.02.2017 № 89)
Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие
по использованиюи проведению работ по сохранению объектов культурного
наследия наосновании ранее заключенных охранно-арендных договоров.
Действие настоящего Порядка распространяется на объекты
культурногонаследия, относящиеся к собственности Самарской области, в
том числе наобъекты, закрепленные на праве оперативного управления за
государственными учреждениями, казенными предприятиями Самарской
области либо на праве хозяйственного ведения за государственными
унитарными предприятиями Самарской области и которые фактически не
используются данными организациями. (Дополнен - Постановление
ПравительстваСамарской области от31.08.2018 № 519)
2. Решение о признании объектовкультурного наследия находящимися
внеудовлетворительном состоянии принимается управлением
государственнойохраны объектов культурного наследия Самарской области
(далее -управление) и оформляется приказом управления.
Решение о признании объекта культурного наследия объектом
культурного наследия, находящимся внеудовлетворительном состоянии,
принимается управлением по результатам рассмотрения соответствующих
обращений и заявлений собственников или иных законных владельцев
указанных объектов и оформляется приказом управленияпри наличии не
менее трех критериев отнесения объектов культурного наследия к
объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном
состоянии, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении критериев отнесения
объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия,
находящимся в неудовлетворительном состоянии"; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от31.08.2018 № 519)
Обязательным приложением к решению о признании объекта
культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в
неудовлетворительномсостоянии, является акт о соответствии объекта
культурного наследия критериям отнесения объектов культурного
наследия, включенных в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
РоссийскойФедерации, к объектам культурногонаследия, находящимся в
неудовлетворительномсостоянии, составленный по форме согласно
приложению кнастоящему Порядку. (В редакции Постановления
ПравительстваСамарской области от13.02.2017 № 89)
Копия приказа управления о признанииобъекта культурного наследия
объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном
состоянии, всрок не позднее 20 рабочих дней со днявступления его в
силу направляется в адрес собственника соответствующего объекта с
рекомендациямипо его передаче в аренду и заданием на проведение работ
по сохранению соответствующего объекта с приложением охранного
обязательства наобъект культурного наследия. (В редакции
ПостановленияПравительства Самарской области от31.08.2018 № 519)
Оформление и утверждение охранного обязательства в отношении
объектовкультурного наследия осуществляются управлением в порядке,
установленном Федеральным законом и приказом Министерства культуры
РоссийскойФедерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных
положений статьи47.6 Федерального закона от 25 июня 2002г. N 73-ФЗ
"Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".
Положения настоящего пункта также применяются для целей
приватизации объектов культурного наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии, в порядке, установленномпунктом 5
статьи 29 Федерального закона "О приватизации государственного и
муниципальногоимущества".
3. Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях,
установленных настоящим Порядком, при отсутствии соответствующего
приказауправления не допускается.
4.Объекты культурного наследия, находящиеся в казне Самарской
области, предоставляются в аренду по результатам аукциона,
проведенного Главным управлением организации торговСамарской области
(организатор аукциона), на основании принятого министерством
имущественных отношений Самарской области соответствующего решения о
проведении торгов.
Объектыкультурного наследия, закрепленные на праве оперативного
управления за государственными учреждениями, казенными предприятиями
Самарской области либо на праве хозяйственного ведения за
государственными унитарными предприятиями Самарской области,
предоставляются в аренду по результатам аукциона государственными
учреждениями или предприятиями Самарской области (организатор
аукциона) на основании предварительного согласования с министерством
имущественных отношений Самарской области.
При проведенииаукциона на право заключения договора аренды в
отношении объекта культурного наследия, находящегося в
неудовлетворительном состоянии, начальный (минимальный) размер
арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один
квадратный метр объекта культурного наследия в год (безучета НДС).
При заключениидоговора аренды в отношении объекта культурного
наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, без
проведения торговразмер арендной платы устанавливается в размере
одного рубля за одинквадратный метр объекта культурного наследия в
год (без учета НДС).
(Пункт 4 в редакции ПостановленияПравительства Самарской области
5. Договоры аренды объектов культурногонаследия в соответствии с
настоящимПорядком заключаются на срок не менеесеми лет и не более
сорока девятилет.
Проект договора аренды подлежитсогласованию с управлением.
Проект договора аренды направляется насогласование в управление
арендодателем.
Управление в пределах своей компетенции рассматривает проект
договорааренды на предмет его соответствия положениямглавы VIII
Федеральногозакона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не позднее
20 календарных дней со дня его поступленияписьменно согласовывает
проект договора аренды либо направляет мотивированный отказ в
согласовании.
Управление отказывает в согласовании проекта договора аренды
только в случаеего несоответствия положениям главы VIII Федерального
закона и пункта6 настоящего Порядка.
6. В договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в
неудовлетворительномсостоянии, в обязательном порядке включаются:
сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного
объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта
культурногонаследия в соответствии с действующим законодательством в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народовРоссийской Федерации;
условие, при котором арендаторотказывается требовать возмещения
стоимостинеотделимых улучшений, произведенных арендатором;
условие, при котором арендодатель отказывается от исполнения
договора в одностороннем порядке в случае нарушения арендатором
условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не
устранены в срок, не превышающий шести месяцев содня установления
факта таких нарушений;
обязательство арендатора обратиться в управление для получения
задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия
и письменногоразрешения на проведение указанных работ;
обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта
культурногонаследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи
объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и
согласованияпроектной документации по сохранению объекта культурного
наследия, непревышающий двух лет со дня передачи его в аренду;
обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного
обязательства (втом числе в части нарушения сроковпроведения работ
по сохранениюобъекта культурного наследия как в целом по объекту, так
и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением
управления,уплатить неустойку в порядке, установленном гражданским
законодательством.
7. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся
на основанииписьменного разрешения и задания на проведение указанных
работ, выданных управлением, и в соответствии с проектной
документацией, согласованной управлением, в порядке, установленном
Федеральнымзаконом, при условии осуществления управлением контроля за
проведениемработ.
8. Размер арендной платы увеличению в период действия договора
аренды неподлежит.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядкуустановления льготной арендной
платы при предоставлениив аренду
неиспользуемыхобъектов культурного
наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии,
относящихся ксобственности Самарской
области илимуниципальной собственности
АКТ
о соответствии объекта культурногонаследия критериям
отнесения объектов культурного наследия,включенных
в единый государственный реестробъектов культурного
наследия (памятников истории икультуры) народов
Российской Федерации, к объектамкультурного наследия,
находящимся в неудовлетворительномсостоянии
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области
"__"____________ 20__ г. N____
По итогам проведения обследования объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории икультуры) народов Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(категорияисторико-культурного значения,
___________________________________________________________________________
наименованиеобъекта)
(далее - объект), поадресу: _____________________________________________,
(адрес местонахожденияобъекта культурного наследия)
принятого на государственнуюохрану на основании: _________________________
(правовой акт
__________________________________________________________________________,
о принятии нагосударственную охрану)
___________________________________________________________________________
(наименование органаохраны
__________________________________________________________________________,
объектов культурного наследия)
выявлены следующие критерии отнесения объектов культурного наследия,
включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия
(памятников истории икультуры) народов РоссийскойФедерации, к объектам
культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии
(утвержденыпостановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015
N 646 "Об утверждении критериевотнесения объектов культурного наследия,
включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия
(памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, к объектам
культурного наследия,находящимся в неудовлетворительном состоянии"):
+---+
| |утрата инженерныхкоммуникаций (электроснабжение, теплоснабжение,
| |водоснабжение,водоотведение)
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
| |деформацияфундамента, цоколей, отмосток
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
| |горизонтальные ивертикальные сквозные трещины на стенах
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
| |прогиб, нарушениепокрытия кровли или ее отсутствие
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
| |деформацияперекрытий или их отсутствие
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
| |отсутствиезаполнения дверных и оконных проемов
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
| |______________________________________________________________________
+---+
В том числе вышеизложенные данные подтверждаются материалами
фотофиксации.
Вывод:
Объект культурного наследия___________________________________________
(соответствует/не соответствует)
критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, к объектамкультурного наследия,
находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении
критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, к объектамкультурного наследия,
находящимся внеудовлетворительном состоянии".
_______________________________________ _____________ ___________________
(руководитель органа охраны (подпись) (И.О.Фамилия)
объектов культурного наследия)
_______________________________________ _____________ ___________________
(заместитель руководителяоргана охраны (подпись) (И.О.Фамилия)
объектов культурного наследия)
_______________________________________ _____________ ___________________
должность ответственного исполнителя (подпись) (И.О.Фамилия)
органа охраны объектов культурного
наследия)
_______________________________________ _____________ ___________________
(представитель собственника (подпись) (И.О.Фамилия)
объекта культурного наследия)