ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2001 N 348
Утратилосилу - Постановление Губернатора Самарской области
Об утверждении Порядка оценкивыпадающих доходов
областного бюджета от предоставленияналоговых льгот
отдельным категориямналогоплательщиков
В целях выработки единого подхода к оценке и прогнозированию
выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых
льгот отдельнымкатегориям налогоплательщиков ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки выпадающих доходов
областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным
категориямналогоплательщиков.
2. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на
департамент управленияфинансами Администрации области (Иванова).
Губернатор
Самарской области К.А.Титов
УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Самарской области
от 28.09.2001 N 348
ПОРЯДОК
оценки выпадающих доходовобластного бюджета
от предоставления налоговых льгототдельным категориям
налогоплательщиков
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим
бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и
Самарской области и направлен на выработку единого подхода к оценке и
прогнозированию выпадающих доходов областного бюджета от
предоставления налоговых льгот отдельным категориям
налогоплательщиков.
1.2. Положения настоящего Порядка используются при подготовке
органами исполнительной власти Самарской области проекта закона
Самарской области обобластном бюджете на очередной финансовый год, а
также проектов законов Самарской области, предусматривающих
предоставлениеналоговых льгот в доле областного бюджета отдельным
категориямналогоплательщиков.
2. Расчет выпадающих доходовобластного бюджета от
предоставления налоговых льгот отдельнымкатегориям
налогоплательщиков
2.1. Расчет сумм выпадающих доходов областного бюджета от
предоставления налоговыхльгот отдельным категориям налогоплательщиков
производится по каждомуналогу и каждой категории налогоплательщиков.
2.2. Сумма выпадающих доходов областного бюджета от
предоставления налоговыхльгот отдельным категориям налогоплательщиков
рассчитывается следующимобразом:
P = S - Z - Z ,
л 1 2
где P - выпадающие доходы областного бюджета от предоставления
налоговых льгот;
Sл- сумма налоговых льгот;
Z1 - альтернативные выпадающие доходыобластного бюджета в случае
отсутствияналоговых льгот (в частности, возможныенеплатежи налогов
налогоплательщиками, которые будут использовать налоговые льготы,
ввиду чрезмернойналоговой нагрузки);
Z2 - альтернативные дополнительные расходы областного бюджета в
случаеотсутствия налоговых льгот (в частности, дополнительные выплаты
социальных пособиймалообеспеченным категориям населения в результате
повышения прожиточногоминимума, обусловленного ростом ценна товары
(услуги), производимые (оказываемые) налогоплательщиками, которые
смогут использоватьналоговые льготы).
Расчет Sл производится следующим образом:
S = N x I xQ,
л о
где Nо -ожидаемый в текущем году размер поступлений в областной
бюджет по налогу, в отношении которого предполагается введение
налоговых льгот;
I - показатель, характеризующий рост(снижение) налоговой базы в
планируемом периоде поотношению к аналогичному показателю в текущем
периоде по отдельным налогам (например, темп роста (снижения)
стоимости активоворганизаций, товарооборота и т.д.);
Q - предполагаемая доля налогоплательщиков определенной
категории, получающих льготу.
Расчет Z1 производится следующим образом:
Z = /\Nn xI x Q + N x I /\G,
1 о
где /\Nn -снижение в планируемом году в случае отсутствия
налоговых льготожидаемого в текущем году размера начислений в
областной бюджет поналогу, в отношении которого предполагается
введение налоговыхльгот;
/\G - снижение в планируемом годувследствие отсутствия
налоговых льготожидаемого в текущем году размера собираемости по
налогу, в отношениикоторого предполагается введение налоговых
льгот.
Расчет Z2 производится следующим образом:
\
Z = /_ ((Mi + /\Mi) х (Ei+ /\Ei) - Mi х Ei),
2 i
где Mi- количество организаций, физических лиц, потенциальных
получателей финансовой помощи определенного вида за счет средств
областного бюджета втекущем году;
/\Mi - изменение количества организаций, физических лиц,
потенциальных получателейфинансовой помощи определенного вида за счет
средств областного бюджета в планируемом периоде по отношению к
аналогичному показателюв текущем периоде;
Ei - ожидаемый размер финансовой помощи определенного вида в
текущемгоду;
/\Еi - изменение размера финансовой помощи определенного вида в
планируемом периоде по отношению к ожидаемому размеру финансовой
помощи определенноговида в текущем году;
i - количествовидов финансовой помощи.