Постановление Правительства Самарской области от 16.02.2017 № 102

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2017 г. N 102

 

 

Об утверждении порядков определения объема и условийпредоставления в

2017 году субсидий государственному автономномуучреждению

Самарской области "Центр инновационногоразвития и кластерных

инициатив" в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

 

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациимероприятий государственной программы Самарской области "Созданиеблагоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности вСамарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 622, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые:

порядокопределения объема и условие предоставления в 2017 году субсидиигосударственному автономному учреждению Самарской области "Центринновационного развития и кластерных инициатив" на организацию ипроведение мероприятий в сфере развития инноваций (выставок, конференций,семинаров, переговоров, совещаний, форумов, конкурсов, смотров);

порядокопределения объема и условие предоставления в 2017 году субсидиигосударственному автономному учреждению Самарской области "Центринновационного развития и кластерных инициатив" на административноеобеспечение деятельности организации по сбору и обработке статистическойинформации и осуществление издательской деятельности.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти (Кобенко).

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Первыйвице-губернатор - председатель

ПравительстваСамарской области

А.П.Нефедов

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 февраля2017 г. N 102

 

 

 

ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2017 ГОДУ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

АВТОНОМНОМУУЧРЕЖДЕНИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР

ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ И КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ"

НА ОРГАНИЗАЦИЮ ИПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ

ИННОВАЦИЙ(ВЫСТАВОК, КОНФЕРЕНЦИЙ, СЕМИНАРОВ, ПЕРЕГОВОРОВ,

СОВЕЩАНИЙ,ФОРУМОВ, КОНКУРСОВ, СМОТРОВ)

 

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставлениясубсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления в2017 году за счет средств областного бюджета субсидии государственномуавтономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития икластерных инициатив" (далее - Учреждение) в целях организации ипроведения мероприятий в сфере развития инноваций (выставок, конференций,семинаров, переговоров, совещаний, форумов, конкурсов, смотров) в соответствиис абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (далее - субсидия).

2. Субсидияпредоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2017 - 2019 годы в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

3.Субсидия предоставляется Учреждению в целях организации и проведениямероприятий в сфере развития инноваций (выставок, конференций, семинаров,переговоров, совещаний, форумов, конкурсов, смотров) по следующим направлениям:

организациямероприятий (выставок, конференций, семинаров, переговоров, совещаний, форумов,конкурсов, смотров), проводимых Учреждением, в том числе с его участием;

организацияучастия резидентов технопарков и участников кластеров в мероприятиях(выставках, конференциях, семинарах, переговорах, совещаниях, форумах,конкурсах, смотрах), проводимых иными организаторами.

4.Субсидия предоставляется Учреждению на оплату следующих видов расходов (частирасходов) по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определенияобъема и условия предоставления субсидии:

а) расходы наоплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисленияи надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы илиусловиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы,связанные с содержанием работников, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и (или) трудовыми договорами);

б)начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование);

в) расходы наприобретение предметов снабжения и расходных материалов;

г) расходы наприобретение основных средств (выставочного оборудования, стендов, офисноймебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработкиинформации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования);

д ) расходы накомандировки (проезд работника к месту командировки и обратно к меступостоянной работы, провоз багажа, в том числе негабаритного, наем жилогопомещения, суточные расходы);

е)арендные платежи за арендуемые помещения, выставочные площади;

ж)расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе наоплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложенийв форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку,дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;

з ) расходы наоплату услуг связи, включая расходы на оплату услуг сотовой связи и доступа ксети Интернет;

и) оплата работи услуг сторонних организаций (третьих лиц) в рамках организации и проведенияУчреждением мероприятий в сфере развития инноваций (выставок, конференций,семинаров, переговоров, совещаний, форумов, конкурсов, смотров);

к) прочиетекущие расходы, в том числе:

арендные платежиза арендуемое имущество, за исключением расходов, указанных в подпункте"е" настоящего пункта;

расходына содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, поддержание висправном (актуальном) состоянии основных средств и иного имущества, в томчисле арендуемого (принятого в лизинг), за исключением расходов в видекапитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества,включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническоеперевооружение, за исключение расходов, указанных в подпункте "ж"настоящего пункта;

расходы науплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей;

расходы наюридические, информационные, консультационные и иные аналогичные услуги;

иные прочиетекущие расходы (не более 10% от общей суммы прочих текущих расходов).

5.В целях получения субсидии Учреждение представляет в министерство следующийпакет документов (далее - заявка):

заявление опредоставлении субсидии с указанием объема планируемых расходов, подписанноеруководителем Учреждения и заверенное печатью Учреждения;

копиясогласованного с министерством и утвержденного руководителем Учреждения планамероприятий (выставок, конференций, семинаров, переговоров, совещаний, форумов,конкурсов, смотров), заверенная подписью руководителя Учреждения и печатьюУчреждения (далее - План мероприятий);

финансово-экономическоеобоснование расходов на реализацию Плана мероприятий, содержащее калькуляциюстатей планируемых расходов, подтверждаемое сметами, прайс-листами(коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами затрат или нормативнымиправовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затратУчреждения, подписанное руководителем Учреждения и заверенное печатьюУчреждения;

макет паспортамероприятия (выставки, конференции, семинара, переговоров, совещания, форума,конкурса, смотра), заверенный подписью руководителя Учреждения и печатьюУчреждения (в макете паспорта мероприятия предусматривается включение в планмероприятия представление участникам мероприятия технопарков, созданных в целяхгосударственной поддержки инновационной деятельности в Самарской области, иинновационных разработок резидентов технопарков Самарской области);

справканалогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представлениязаявки на получение субсидии;

документ,подтверждающий отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по страховымвзносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднееодного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;

документ,подтверждающий отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по страховымвзносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок непозднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии.

6. Министерстворегистрирует заявку в день ее поступления. В течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявки министерство осуществляет проверку полноты и обоснованностипредставленных документов. По результатам проверки в срок не позднее трехрабочих дней с даты окончания проверки министерствонаправляет в Учреждение письменное уведомление о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

7. Учреждениюможет быть отказано в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствиепредставленных Учреждением документов требованиям, установленным пунктом 5настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставлениясубсидии;

наличие уУчреждения на момент подачи заявки просроченной задолженности по уплатеналоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

8. Объемпредоставляемой Учреждению субсидии определяется министерством исходя изфинансово-экономического обоснования расходов на реализацию мероприятий(выставок, конференций, семинаров, переговоров, совещаний, форумов, конкурсов,смотров).

9. Субсидияпредоставляется Учреждению при условии заключения между министерством иУчреждением соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласиеУчреждения на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения Учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение).

Соглашениедолжно содержать условие о том, что в договоры Учреждения о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии,включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или)сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшенияминистерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии. В случае признания всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силуположений закона Самарской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, Учреждениевправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктомдоговоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключениядополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия ихисполнения в плановом периоде.

10.После получения субсидии Учреждение должно соблюдать следующие условия:

использованиесубсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объемаи условия предоставления субсидии, и на оплату видов расходов (части расходов),установленных пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условияпредоставления субсидии;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

представление вминистерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и поформе, которые предусмотрены соглашением;

наличиесогласованного с министерством паспорта каждого мероприятия с указанием целейего проведения (организации участия), планируемых результатов его проведения(организации участия), списка участников и формата их участия в мероприятии.

11.Предоставление субсидии Учреждению осуществляется министерством в соответствиис соглашением под фактическую потребность в кассовых расходах Учреждения.

12. Изменения вПлан мероприятий после заключения соглашения могут быть внесены в следующихслучаях:

по предложениюминистерства в адрес Учреждения о внесении соответствующих изменений;

по предложениюУчреждения, согласованному с министерством.

Для согласованияизменений в План мероприятий Учреждение направляет в министерство обоснованиенеобходимости внесения изменений в План мероприятий и финансово-экономическоеобоснование внесения изменений в План мероприятий.

Министерствоосуществляет рассмотрение представленных документов в течение пяти рабочих днейсо дня регистрации письма Учреждения и в срок не позднее трех рабочих дней содня принятия решения направляет письменное уведомление Учреждению осогласовании либо об отказе в согласовании внесения изменений в Планмероприятий.

13. В случаенарушения Учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата Учреждением субсидии в установленный срок онаподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидиии за соблюдением Учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящихпорядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляетминистерство.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения Учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 февраля2017 г. N 102

 

 

 

ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2017 ГОДУ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

АВТОНОМНОМУУЧРЕЖДЕНИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР

ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ И КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ"

НААДМИНИСТРАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

ПО СБОРУ ИОБРАБОТКЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставлениясубсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления в2017 году за счет средств областного бюджета субсидии государственномуавтономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития икластерных инициатив" (далее - Учреждение) на административное обеспечениедеятельности Учреждения по сбору и обработке статистической информации и осуществлениеиздательской деятельности в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия).

2. Субсидияпредоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2017 - 2019 годы в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

3.Субсидия предоставляется Учреждению в целях осуществления деятельности последующим направлениям:

сбор и обработкастатистической информации и отчетности резидентов технопарков Самарскойобласти, мониторинг состояния развития их проектов и достижений, представлениеотчетов для органов государственной власти;

издание брошюр,буклетов и других видов информационно-рекламного материала в целях содействияпродвижению продукции резидентов технопарков Самарской области, участниковкластеров и субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области.

4.Субсидия предоставляется Учреждению на оплату следующих видов расходов (частирасходов) по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определенияобъема и условия предоставления субсидии:

а) расходы наоплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисленияи надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы илиусловиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы,связанные с содержанием работников, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и (или) трудовыми договорами);

б) начисления наоплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации наобязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование);

в) расходы наприобретение предметов снабжения и расходных материалов;

г) расходы наприобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительнойтехники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования) (в случае необходимости посогласованию с министерством);

д ) оплата работ иуслуг сторонних организаций (третьих лиц) по направлениям деятельности,указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условияпредоставления субсидии;

е) арендныеплатежи за арендуемые помещения;

ж) расходы насодержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплатукоммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложений в форменеотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку,дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;

з ) прочие текущиерасходы, в том числе:

расходы насодержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, приобретениезапасных частей, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основныхсредств и иного имущества, в том числе арендуемого, за исключением расходов ввиде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованногоимущества, включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию,техническое перевооружение;

расходы науплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей;

расходы наюридические, информационные, консультационные и иные аналогичные услуги;

иные прочиетекущие расходы (не более 10% от общей суммы прочих текущих расходов).

5.В целях получения субсидии Учреждение представляет в министерство следующийпакет документов (далее - заявка):

заявление опредоставлении субсидии с указанием объема планируемых расходов, подписанноеруководителем Учреждение и заверенное печатью Учреждения;

финансово-экономическоеобоснование расходов на административное обеспечение деятельности Учреждения посбору и обработке статистической информации и осуществление издательскойдеятельности, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов,подтверждаемую сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями)поставщиков, расчетами затрат или нормативными правовыми актами,устанавливающими порядок определения или размер затрат Учреждения, подписанноеруководителем Учреждения и заверенное печатью Учреждения;

справканалогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представлениязаявки на получение субсидии;

документ,подтверждающий отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по страховымвзносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднееодного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;

документ,подтверждающий отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по страховымвзносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок непозднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии.

6. Министерстворегистрирует заявку в день ее поступления. В течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявки министерство осуществляет проверку полноты и обоснованностипредставленных документов. По результатам проверки в срок не позднее трехрабочих дней с даты окончания проверки министерствонаправляет в Учреждение письменное уведомление о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

7. Учреждениюможет быть отказано в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствиепредставленных Учреждением документов требованиям, установленным пунктом 5настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, илинепредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставлениясубсидии;

наличие уУчреждения на момент подачи заявки просроченной задолженности по уплатеналоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

8. Объем предоставляемойУчреждению субсидии определяется министерством исходя изфинансово-экономического обоснования расходов на административное обеспечениедеятельности Учреждения по сбору и обработке статистической информации иосуществление издательской деятельности.

9. Субсидияпредоставляется Учреждению при условии заключения между министерством иУчреждением соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласиеУчреждения на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения Учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение).

Соглашениедолжно содержать условие о том, что в договоры Учреждения о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии,включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или)сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшенияминистерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии. В случае признания всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силуположений закона Самарской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, Учреждениевправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктомдоговоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключениядополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполненияв плановом периоде.

10.После получения субсидии Учреждение должно соблюдать следующие условия:

использованиесубсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объемаи условия предоставления субсидии, и на оплату видов расходов (части расходов),установленных пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условияпредоставления субсидии;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

представление вминистерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и поформе, которые предусмотрены соглашением;

достижениезначений показателей результативности использования субсидии, установленныхсоглашением.

11.Предоставление субсидии Учреждению осуществляется министерством в соответствиис соглашением под фактическую потребность в кассовых расходах Учреждения.

12. В случаенарушения Учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата Учреждением субсидии в установленный срок онаподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

В случае еслиУчреждение не обеспечивает достижение установленных соглашением значенийпоказателей результативности использования субсидии, за исключениемдокументально подтвержденной невозможности их достижения вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв объеме, соответствующем не достигнутым значениям показателей результативностииспользования субсидии.

13. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидиии за соблюдением Учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящихпорядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляетминистерство.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения Учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидии.