Постановление Правительства Самарской области от 21.02.2017 № 109
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2017 г. N 109
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы
Самарской области "Развитие транспортнойсистемы Самарской области
(2014 - 2025 годы)"
В соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формирования и реализациигосударственных программ Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:
вгосударственной программе Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)":
в подпрограмме"Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" (далее -Подпрограмма):
в разделе 5"Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текстаПодпрограммы:
абзац двадцатьпервый изложить в следующей редакции:
"Предоставлениеиз областного бюджета субсидий транспортным организациям (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещениянедополученных доходов в связи с перевозкой отдельных категорий граждан поединым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарскойобласти осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областногобюджета субсидий транспортным организациям (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги по перевозкеавтомобильным транспортом общего пользования, городским наземнымэлектрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарскойобласти, в целях возмещения недополученных в предыдущем и (или) текущемфинансовом году доходов в связи с обеспечением равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан согласно приложению5.1 к настоящей Подпрограмме.";
после абзацадвадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Расчет,предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления вСамарской области равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан осуществляются в соответствии с Порядком расчета,предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления вСамарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан согласно приложению 5.2 к настоящей Подпрограмме.";
в приложении 1 кПодпрограмме:
пункт 2.1.6изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
пункт 2.1.14признать утратившим силу;
приложение 5 кПодпрограмме признать утратившим силу;
дополнитьПодпрограмму приложениями 5.1 и 5.2 в редакции согласно приложениям 2 и 3 кнастоящему Постановлению.
2. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первыйвице-губернатор - председатель
ПравительстваСамарской области
А.П.Нефедов
Приложение1
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 21 февраля2017 г. N 109
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(2014 - 2025ГОДЫ)"
| N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | |||||||
| 2014 (в том числе средства федерального бюджета) | 2015 (в том числе средства федерального бюджета) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 - 2021 | Всего (в том числе средства федерального бюджета) | |||||
| 2.1.6. | Предоставление средств областного бюджета транспортным организациям в целях возмещения понесенных ими расходов на оказание услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области | Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области | 2014 - 2019 | 944098 | 943594 | 1302280 | 1358372,138 | 1358372,138 | 1358681,438 | | 7265397,714 | Показатель (индикатор) - доля заключенных соглашений с транспортными организациями на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области и единым социальным проездным билетам в общем числе транспортных организаций, осуществляющих такие перевозки и имеющих право на возмещение понесенных ими расходов в соответствии с законодательством Самарской области Ожидаемый результат - сохранение доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан |
| | В том числе: | | | | | | | | | | | |
| | субсидий транспортным организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги по перевозке автомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, в целях возмещения недополученных в предыдущем и (или) текущем финансовом году доходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан | | 2017 - 2019 | | | | 1357442,138 | 1358372,138 | 1358681,438 | | 4074495,714 | |
| | иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан | | 2017 | | | | 930 | | | | 930 | |
Приложение2
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 21 февраля2017 г. N 109
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ТРАНСПОРТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ)УЧРЕЖДЕНИЯМ), ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕАВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ГОРОДСКИМНАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, МЕТРОПОЛИТЕНОМ
ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ
БИЛЕТАМ И (ИЛИ)СОЦИАЛЬНЫМ КАРТАМ ЖИТЕЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ В ПРЕДЫДУЩЕМ И (ИЛИ)
ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВЫХГОДАХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИУСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий транспортным организациям (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), оказывающим услуги поперевозке автомобильным транспортом общего пользования, городским наземнымэлектрическим транспортом, метрополитеном отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарскойобласти, в целях возмещения недополученных в предыдущем и (или) текущемфинансовых годах доходов в связи с обеспечением равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан (далее - субсидия).
Обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта осуществляется в отношении категорийграждан, указанных в постановленииПравительства Самарской области от 02.02.2005 N 15 "Об организацииперевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельныхкатегорий граждан" (далее - постановление от 02.02.2005 N 15, отдельныекатегории граждан).
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим на территории Самарской области перевозки помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее -муниципальный маршрут) отдельных категорий граждан автомобильным транспортомобщего пользования, городским наземным электрическим транспортом,метрополитеном (далее - транспортная организация) по единым социальнымпроездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области, навозмещение недополученных в предыдущем и (или) текущем финансовых годахдоходов в связи с обеспечением равной доступности услуг общественноготранспорта для отдельных категорий граждан.
Субсидиярасходуется на мероприятия, связанные с обеспечением равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан.
3. Субсидияпредоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана очередной год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.
4.Субсидия предоставляется получателям субсидий, соответствующим следующимкритериям:
наличиеу получателя субсидии в собственности или на ином законном основанииспециализированных транспортных средств, предназначенных для пассажирскихперевозок;
осуществлениеперевозок по муниципальным маршрутам отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарскойобласти;
наличиедействующих муниципальных контрактов, заключенных между транспортнойорганизацией и органом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования в Самарской области, подтверждающих оказание на территорииСамарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан помуниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, городскимназемным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальнымпроездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;
наличие втранспортной организации действующего порядка учета и оплаты проезда сиспользованием электронных транспортных карт и социальных карт жителя Самарскойобласти (при выполнении перевозок по социальным картам жителя Самарскойобласти).
5. Транспортные организации, соответствующие критериям отбора,установленным пунктом 4 настоящего Порядка, представляют в министерство непозднее 30 января текущего года или 30-го числа месяца, следующего за месяцемначала перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарскойобласти и (или) единым социальным проездным билетам, пакет документов длязаключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
6.Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
решениеминистерства о предоставлении субсидии;
заключениесоглашения о предоставлении субсидии между министерством и получателем субсидиипо форме, установленной министерством управления финансами Самарской области;
отсутствие уполучателя субсидии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;
в отношенииполучателя субсидии не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации,банкротства, и его деятельность не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;
получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает50 процентов;
получательсубсидии не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1настоящего Порядка.
7. Размерсубсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозкиотдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области вгородских округах, определяется по формуле
где Vтоi - размерподлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;
K тоi - количествосовершенных по социальным картам жителя Самарской области поездок на транспортетранспортной организации в i-м городском округе, рассчитываемое исходя изфактического числа поездок, совершенных по каждой социальной карте жителяСамарской области, но не более установленного постановлениемот 02.02.2005 N 15 предельного количества;
Тмоbi - регулируемый тариф на перевозки,установленный в i-м городском округе для безналичной формы оплаты проезда;
Scki - суммасредств, оплаченных отдельными категориями граждан при активации транспортногоприложения социальной карты жителя Самарской области в i-м городском округе;
K моi - количествопоездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области в i-мгородском округе, рассчитываемое исходя из фактического числа поездок,совершенных по каждой социальной карте жителя Самарской области, но не болееустановленного постановлением от 02.02.2005 N 15 предельного количества.
Размер субсидии,предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозки отдельныхкатегорий граждан по социальным картам жителя Самарской области в муниципальныхрайонах, определяется по формуле
где Vтоi - размерподлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;
Kтоij - количествосовершенных по социальным картам жителя Самарской области поездок на транспортетранспортной организации по j-му тарифному участкумуниципального маршрута в i-м муниципальном районе, рассчитываемое исходя изфактического числа поездок, совершенных по каждой социальной карте жителяСамарской области, но не более установленного постановлениемот 02.02.2005 N 15 предельного количества;
Тмоbij - регулируемый тариф на перевозки,установленный для j-го тарифного участка муниципального маршрута в i-ммуниципальном районе для безналичной формы оплаты проезда;
Scki - суммасредств, оплаченных отдельными категориями граждан при активации транспортногоприложения социальной карты жителя Самарской области в i-м муниципальномрайоне;
P тоi - протяженностьпоездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области натранспорте транспортной организации по муниципальным маршрутам в i-ммуниципальном районе;
P моi - протяженностьпоездок, совершенных по социальным картам жителя Самарской области помуниципальным маршрутам в i-м муниципальном районе.
Возмещениенедополученных доходов транспортных организаций в связи с осуществлениемперевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарскойобласти за ноябрь - декабрь предыдущего финансового года осуществляется втекущем финансовом году исходя из фактических показателей, содержащихся вежемесячных отчетах, представляемых в министерство операторами транспортныхплатежных систем "Электронный проездной", оказывающими процессинговые услуги транспортным организациям,осуществляющим перевозки по муниципальным маршрутам на территории Самарской области сиспользованием социальных карт жителя Самарской области.
Принедостаточности утвержденных министерству в установленном порядке средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории Самарской области для отдельныхкатегорий граждан для возмещения части недополученных доходов транспортныхорганизаций в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан посоциальным картам жителя Самарской области за предшествующие ноябрю предыдущегофинансового года месяцы, возмещение указанных недополученных доходовосуществляется в текущем финансовом году.
8. Размер субсидии, предоставляемой транспортной организации,осуществляющей перевозки отдельных категорий граждан по единым социальнымпроездным билетам, определяется на основании ежемесячных отчетов о реализацииединых социальных проездных билетов, получаемых министерством ежемесячно отУправления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиала федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России", и информации,представляемой министерству ежемесячно органами местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования в Самарской области в срок до20-го числа месяца, следующего за отчетным, содержащейсведения о наименованиях выполняющих перевозки по единым социальным проезднымбилетам транспортных организаций, объеме транспортной работы, выполненнойкаждой из указанных транспортных организаций, определяемой путем умноженияобщего пробега подвижного состава на его полную вместимость по каждой маркеподвижного состава и суммирования полученных результатов, где полнаявместимость подвижного состава принимается равной количеству мест для сидения вкаждом автобусе и количеству стоящих пассажиров из расчетапредельной наполняемости (5 человек на 1 кв. метр свободной площади поласалона), действующих регулируемых тарифах на перевозки по муниципальныммаршрутам, количестве и видах транспорта, выполняющих пассажирские перевозки помуниципальным маршрутам, по формуле
где Vтоi - размерподлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;
R моi - количествоединых социальных проездных билетов, реализованных на территории i-гогородского округа или муниципального района;
Kпi - количествопоездок по одному единому социальному проездному билету (для расчетапринимается равным 17,3 поездки);
Тмоni - регулируемый тариф на перевозки, действующий в i-м городском округе илимуниципальном районе (для муниципальных районов принимается равным среднейстоимости одной поездки), не может быть выше максимального регулируемого тарифана перевозки, установленного для безналичной формы оплаты проезда вмуниципальных образованиях в Самарской области;
S ЕСПБi - суммасредств, оплаченных отдельными категориями граждан при приобретении единыхсоциальных проездных билетов в i-м городском округе или муниципальном районе;
TRтоi - объемтранспортной работы, выполненной транспортной организацией, осуществляющейперевозки по единым социальным проездным билетам в i-м городском округе илимуниципальном районе;
TRмоi - общий объемтранспортной работы, выполненной транспортными организациями, осуществляющимиперевозки по единым социальным проездным билетам в i-м городском округе илимуниципальном районе.
Возмещениенедополученных доходов транспортных организаций на осуществление перевозокотдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам за ноябрь -декабрь предыдущего финансового года осуществляется в текущем финансовом годуисходя из фактических показателей.
Принедостаточности утвержденных министерству в установленном порядке средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории Самарской области для отдельныхкатегорий граждан для возмещения части недополученных доходов транспортных организацийв связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам за предшествующие ноябрю предыдущего финансовогогода месяцы, возмещение указанных недополученных доходов осуществляется втекущем финансовом году.
9. Размерсубсидии, предоставляемой транспортной организации, осуществляющей перевозкиотдельных категорий граждан, определяется по формуле
где RVтоi -размер подлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации всвязи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан в соответствующеммуниципальном образовании;
V тоi - размерподлежащих возмещению недополученных доходов транспортной организации;
C - размерлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Самарской области дляотдельных категорий граждан, утвержденных министерству в установленном порядке.При этом используемая для расчета величина C не может превышать размера 
.
10.Для заключения соглашения на очередной финансовый год транспортные организациипредставляют в министерство заявление о предоставлении субсидии (в произвольнойформе) с указанием телефона, факса или электронной почты и с приложениемследующего пакета документов:
копииучредительных документов транспортной организации и все изменения к ним;
документы,подтверждающие наличие у транспортной организации в собственности или на иномправе имущества, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка;
муниципальные контракты, заключенные междутранспортной организацией и органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования в Самарской области, подтверждающие оказание натерритории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорий граждан помуниципальным маршрутам автомобильным транспортом общего пользования, городскимназемным электрическим транспортом, метрополитеном по единым социальнымпроездным билетам и (или) социальным картам жителя Самарской области;
письмо,подтверждающее отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности получателя в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанноеруководителем транспортной организации, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
письма, подтверждающиеотсутствие фактов, предусмотренных абзацами шестым и седьмым пункта 6настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения;
документы,регламентирующие действующий в транспортной организации порядок учета и оплатыпроезда с использованием электронных транспортных карт и социальных карт жителяСамарской области, в том числе договоры, приказы и т.п.;
документ,подтверждающий полномочия руководителя (представителя) транспортной организациина подписание и получение соглашения;
письмо,подписанное получателем субсидии, об отсутствии просроченной задолженностиперед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
Вслучае если в отчетный период действовали заключенные до вступления в силуФедерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" договоры между транспортной организацией и органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарскойобласти, подтверждающие оказание на территории Самарской области услугпо перевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутамавтомобильным транспортом общего пользования, городским наземным электрическимтранспортом, метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или)социальным картам жителя Самарской области, вместо муниципальных контрактов,указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, представляются данные договоры.
11.Министерство в течение двух рабочих дней регистрирует заявление получателясубсидии и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляетпроверку прилагаемых документов, содержащихся в них сведений на предмет полнотыи достоверности, а также их соответствия условиям и целям предоставлениясубсидии.
12.По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней оформляетрешение о заключении соглашения либо решение об отказе в предоставлениисубсидии.
Решениеминистерства о заключении соглашения оформляется в форме письма, подписанногоминистром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченнымим должностным лицом, с приложением проекта соглашения. В решении об отказе взаключении соглашения указываются основания дляотказа.
Решениеминистерства доводится до получателя субсидии в срок не позднее пяти рабочихдней, следующих за днем принятия министерством решения, посредствомфаксимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении,либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о еговручении получателю субсидии.
Вслучае принятия министерством решения о заключении соглашения получательсубсидии должен явиться в министерство для подписания соглашения в течение трехрабочих дней начиная с даты получения информации опринятом решении.
Соглашениеоформляется в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главнымраспорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлениисубсидии из бюджета Самарской области в целях возмещения недополученных доходови (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг.
В случае неподписания соглашения в указанный в абзаце четвертомнастоящего пункта срок министерство в течение двух рабочих дней со дняистечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе в заключении соглашения.
13.Субсидия предоставляется на основании дополнительного соглашения, длязаключения которого транспортная организация в срок до 30-го числа месяца,следующего за отчетным,представляет в министерство следующие документы:
заявление опредоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов за отчетныймесяц (в произвольной форме);
документ,подтверждающий полномочия руководителя (представителя) транспортной организациина подписание и получение дополнительного соглашения (приказ о назначении надолжность, приказ о временном возложении обязанностей, доверенность наподписание дополнительного соглашения);
расчет среднейстоимости одной поездки за отчетный месяц по муниципальным маршрутам, перевозкипо которым выполняются транспортной организацией по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (при осуществлении перевозок отдельных категорий граждан поединым социальным проездным билетам).
В случаевнесения изменений в течение отчетного периода в документы, ранеепредставленные для заключения соглашения в соответствии с пунктом 10 настоящегоПорядка, транспортная организация представляет копии документов, отражающихвнесенные изменения.
14. Рассмотрениедокументов на получение субсидии и принятие решения о заключениидополнительного соглашения осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами11 и 12 настоящего Порядка.
15. Основаниямидля отказа в заключении соглашения и (или)предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктами 10 и 13 настоящего Порядка, наличие в данных документах подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтениятекста заявления о предоставлении субсидии или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;
несоответствиеполучателя субсидии критериям и условиям, установленным пунктами 4 и 6настоящего Порядка;
незаключение соглашения в установленный срок.
16. В случаеотказа в заключении соглашения и (или) предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) пятым пункта 15настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться вминистерство, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа.
Повторноерассмотрение представленных в министерство документов для заключения соглашенияи получения субсидии осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотреныдля рассмотрения документов, поданных первоначально.
17. Субсидияпредоставляется получателю субсидии ежемесячно.
18.Министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, открытыйполучателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
19. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателям субсидии.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателям.
20. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных министерствоми (или) органами государственного финансового контроля Самарской областинарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняполучения получателем субсидии письменного требования министерства, органагосударственного финансового контроля Самарской области о возврате субсидии.
В случаенеисполнения получателем субсидии указанного требования в установленный сроксубсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленномдействующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставленияиз областного бюджета
субсидийтранспортным организациям
(за исключениемсубсидий государственным
(муниципальным)учреждениям), оказывающим
услуги поперевозке автомобильным
транспортомобщего пользования, городским
наземнымэлектрическим транспортом,
метрополитеномотдельных категорий граждан
по единымсоциальным проездным билетам и
(или) социальнымкартам жителя Самарской
области, в целяхвозмещения недополученных
в предыдущем и(или) текущем финансовом
году доходов в связис обеспечением равной
доступностиуслуг общественного транспорта
для отдельныхкатегорий граждан
Утверждаю:
руководитель транспортной
организации
____________ И.О. Фамилия
М.П.
"___" __________ 20___ г.
Расчет
средней стоимости одной поездки за _________месяц 20__ года
по муниципальным маршрутам, перевозки покоторым выполняются
транспортной организацией ____________________
| Наименование муниципального маршрута | Количество перевезенных платных пассажиров, чел. | Выручка транспортной организации от перевозки платных пассажиров, руб. | Средняя стоимость одной поездки, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 (гр. 2 / гр. 3) |
| 1...... | | | |
| 2...... | | | |
| 3...... | | | |
| и т.д. | | | |
| | | | |
| Итого: | | | |
Средняя стоимость одной поездки помуниципальным маршрутам за ________ месяц 20__
года составила _____ руб. _____коп.
Расчет составил:
________________ ___________ _________________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение3
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 21 февраля2017 г. N 109
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА,ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ РАВНОЙДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета, предоставления ирасходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местнымбюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарской областиравной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан путем возмещения недополученных доходов муниципальным учреждениям,оказывающим услуги по перевозке автомобильным транспортом общего пользования,городским наземным электрическим транспортом, метрополитеном отдельныхкатегорий граждан по единым социальным проездным билетам и (или)социальным картам жителя Самарской области (далее - иные межбюджетныетрансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются министерством транспорта иавтомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) муниципальнымобразованиям в Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхминистерству на текущий финансовый год и плановый период.
3. Иные межбюджетныетрансферты расходуются органами местного самоуправления в Самарской области наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отношениикатегорий граждан, указанных в постановленииПравительства Самарской области от 02.02.2005 N 15 "Об организацииперевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельныхкатегорий граждан" (далее - отдельные категории граждан).
4.Критериями отбора муниципальных образований в Самарской области дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
осуществление натерритории муниципального образования муниципальными учреждениями перевозок помуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее -муниципальный маршрут) отдельных категорий граждан автомобильным транспортомобщего пользования, городским наземным электрическим транспортом,метрополитеном (далее - учреждение) по единым социальным проездным билетам и(или) социальным картам жителя Самарской области;
наличиедействующих муниципальных контрактов, заключенных между учреждением и органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарскойобласти, подтверждающих оказание на территории Самарской области услуг поперевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам автомобильнымтранспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом,метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картамжителя Самарской области;
наличие вучреждениях, оказывающих услуги по перевозке отдельных категорий граждан помуниципальным маршрутам, действующего порядка учета и оплаты проезда сиспользованием электронных транспортных карт и социальных карт жителя Самарскойобласти, если перевозки осуществляются по социальным картам жителя Самарскойобласти.
5. Расчет иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям вСамарской области, осуществляется как среднеарифметическоевозмещенных учреждениям, осуществляющим на территории соответствующегомуниципального образования перевозки отдельных категорий граждан помуниципальным маршрутам, сумм недополученных доходов за три года,предшествующих текущему, по формуле
где Ri - размер иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых i-му муниципальному образованию вСамарской области;
P1, P2,P3 - размер сумм, возмещенных учреждениям, осуществляющим натерритории i-го муниципального образования перевозки отдельных категорийграждан по муниципальным маршрутам, за первый, второй и третий годысоответственно, предшествующие текущему.
Распределениеиных межбюджетных трансфертов между городскими округами и муниципальнымирайонами в Самарской области осуществляется ежегодно.
Распределение в2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджетаместным бюджетам на обеспечение органами местного самоуправления в Самарскойобласти равной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан представлено в приложении к настоящему Порядку.
6. Условиямипредоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствиемуниципального образования в Самарской области критериям, установленным пунктом4 настоящего Порядка;
заключениемежду министерством и уполномоченным органом местного самоуправления вСамарской области соглашения о предоставлении и расходовании в текущем годуиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам наобеспечение органами местного самоуправления в Самарской области равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан(далее - соглашение), содержащего согласие уполномоченного органа местногосамоуправления в Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертовмуниципальному образованию в Самарской области.
7. Длязаключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления в Самарскойобласти представляет в министерство заявление о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов с приложением следующего пакета документов:
переченьучреждений, оказывающих услуги по перевозке отдельных категорий граждан помуниципальным маршрутам;
заверенные копии муниципальных контрактов,заключенных между учреждением и органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования в Самарской области, подтверждающихоказание на территории Самарской области услуг по перевозке отдельных категорийграждан по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильнымтранспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом,метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картамжителя Самарской области;
заверенные копиидокументов, регламентирующих действующий в учреждениях порядок учета и оплатыпроезда с использованием электронных транспортных карт и социальных карт жителяСамарской области, в том числе договоры, приказы и т.п.
Вслучае если в отчетный период действовали заключенные до вступления в силуФедерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" договоры между учреждением и органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области,подтверждающие оказание на территории Самарской области услуг поперевозке отдельных категорий граждан по муниципальным маршрутам автомобильнымтранспортом общего пользования, городским наземным электрическим транспортом,метрополитеном по единым социальным проездным билетам и (или) социальным картамжителя Самарской области, вместо муниципальных контрактов, указанных в абзацетретьем настоящего пункта, представляются такие договоры.
8.Предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местнымбюджетам осуществляется на основании соглашения, в котором содержатся следующиеположения:
целевое назначениеи условия предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии снастоящим Порядком;
размер иныхмежбюджетных трансфертов, порядок и сроки их перечисления в местный бюджет;
порядок и срокипредставления отчетности об исполнении условий соглашения;
порядокосуществления контроля за выполнением органом местногосамоуправления условий соглашения;
ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;
иные условия,регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
9.Условиями расходования органами местного самоуправления в Самарской областииных межбюджетных трансфертов являются:
использованиеиных межбюджетных трансфертов в срок до 31 декабря текущего года, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
представлениеорганами местного самоуправления в Самарской области в министерство ежемесячнойотчетности не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, орасходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, определяемой министерствомв соглашении.
Расходованиеорганами местного самоуправления в Самарской области иных межбюджетныхтрансфертов на возмещение недополученных доходов учреждениям осуществляетсяисходя из:
фактическогочисла поездок, совершенных по каждой социальной карте жителя Самарской области,но не более установленного постановлениемПравительства Самарской области от 02.02.2005 N 15 "Об организацииперевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельныхкатегорий граждан" предельного количества;
17,3 поездки поединому социальному проездному билету в месяц и тарифа, рассчитанного исходя изсредней стоимости поездки, не превышающего максимального регулируемого тарифана перевозки, установленного для безналичной формы оплаты проезда вмуниципальных образованиях в Самарской области.
10. В случаенецелевого использования органом местного самоуправления предоставленных иныхмежбюджетных трансфертов они подлежат возврату в областной бюджет в полномобъеме в течение десяти рабочих дней со дня получения органом местногосамоуправления Самарской области соответствующего письменного требованияминистерства.
В случаенеисполнения органом местного самоуправления Самарской области указанныхтребований в установленный срок иные межбюджетные трансферты подлежат взысканиюв областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Контроль за целевым предоставлением и расходованием иныхмежбюджетных трансфертов, сроками их использования, а также контроль засоблюдением условий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляютсяминистерством.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправлениягородских округов условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов.
Приложение
к Порядку
расчета,предоставления и
расходованияиных межбюджетных
трансфертов из областного
бюджета местнымбюджетам на
обеспечениеорганами местного
самоуправления вСамарской
области равнойдоступности услуг
общественноготранспорта для
отдельныхкатегорий граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2017 ГОДУ ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ
ОБЩЕСТВЕННОГОТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
| Наименование муниципального образования | Размер иных межбюджетных трансфертов, рублей |
| г.о. Похвистнево | 930 000,00 |